Redactor/a: Francisco GarcÁa Elorrio
Sala: Sala de Negocios Internacionales
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Ingreso a la OCDE: Paquete de reformas en curso
El pasado 6 de diciembre tuvo lugar en la sede del Club Americano de la Embajada de Estados Unidos el cierre del ciclo de Talleres Técnicos OCDE. En esta oportunidad,el ejecutivo nacional presentó su plan de acción en 4 sectores estratégicos para avanzar en la incorporación efectiva del paÁs a la institución.
MERCADOS DE CAPITALES Y CORPORATE GOVERNANCE: Ante el riesgo de fracaso por debilidades en el gobierno cooperativo, seplantea la reforma de la Ley de Mercado de Capitales (26.831) en los siguientes aspectos:
Derogación del Art. 20(a)(i) y (ii): desaparecela facultad de la CNV para designar veedores con poder de veto y para separar los órganos de administración.
Marco regulatorio de las OPA: se elimina su obligatoriedad para los casos en los que no se adquiera – directa o indirectamente – el control o más del 50% de las acciones con derecho a voto de una sociedad listada. Se precisa que el procedimiento de OPA es ex-post a la toma de control, siendo el plazo para presentar la oferta de un (1)mes desde alcanzada la participación de control. Se fijan criterios la determinación y calculo del “Precio equitativoâ€.
Intermediarios: se implementa un registro para acreditar idoneidad.
Competencia: se revierte al fuero comercial la revisión de resoluciones de la CNV.
Se reforman las leyes 23.576 (Obligaciones Negociables) y 24.083 (Fondos Comunes de Inversión); y modifican varias normas fiscales relativas a FCI, Fideicomisos Financieros, Personas Humanas y Beneficiarios del Exterior.
DEFENSA DE LA COMPETENCIA: A fin de dinamizar el mercado, se plante la reforma de la Ley 25.156 de Defensa de la Competenciaen los aspectos siguientes:
Creación de la Agencia Nacional de la Competencia como ente autárquico independiente de la SecretarÁa de Comercio.
Programa de Clemencia: se incorpora la figura del arrepentido que permite eximir de las sanciones administrativas a quien denuncia un cartel.
Actualización de los montos de las multas y de los pisos fijados para someter a evaluación las operaciones;
POLITICA FISCAL: La agenda se encuentra marcada por dos temas de cooperación fiscal internacional: la implementación de los acuerdos de intercambio automático de información (a) y la lucha contra la erosión de las bases imponibles o programa BEPS (b).
Respecto del primer aspecto – ya en vigor a partir de enero 2017 – la Argentina comenzará a compartir información tributaria con el resto de las jurisdicciones adheridas en forma automática, esto es sin necesidad de intervención de la justicia.
En cuanto al segundo programa, se pretende eliminar el gap que existe entre la tributación de las PYMES (30%) respecto de las multinacionales (6 y 7%) procurando que la tributación tenga lugar donde se genera el valor agregado y evitando la fuga de beneficios a territorios con imposición prácticamente nula.
ANTICORRUPCIÁ“N: La Ley de Sinceramiento Fiscal – aprobada por GAFI sin sugerencia alguna – ha logradodinamizar el intercambio de información entre las distintas agenciasy organismos, trasladando el deber de secreto a estos para garantizar la confidencialidad y protección de la fuente.
Desde la presentación de la solicitud el pasado mayo, el paÁs ya ha tenido 15 misiones OCDE y cuenta con el visto favorable de gran parte de los 35 miembros.
Francisco Garcia Elorrio