{"id":1962,"date":"2014-06-29T02:02:38","date_gmt":"2014-06-29T02:02:38","guid":{"rendered":"http:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1962"},"modified":"2014-10-15T02:46:30","modified_gmt":"2014-10-15T02:46:30","slug":"2013-cap-xiii-analisis-cadena-legumbres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1962","title":{"rendered":"CAP?TULO 13: AN?LISIS DE LA CADENA DE LEGUMBRES"},"content":{"rendered":"

CAP\u00cdTULO 13: AN\u00c1LISIS DE LA CADENA DE LEGUMBRES<\/h1>\n

 <\/p>\n

Argentina es un pa\u00eds ampliamente beneficiado por su dotaci\u00f3n de recursos naturales, y en lo que a agri<\/span>cultura se refiere ha incrementado su producci\u00f3n, <\/span>productividad y expandido su frontera. En los \u00faltimos <\/span>a\u00f1os ha cobrado fuerza la producci\u00f3n de \u201cespeciali<\/span>ties\u201d, vinculados principalmente con legumbres como <\/span>garbanzo, porotos o arvejas, que conllevan un mayor <\/span>valor agregado.<\/span><\/em><\/p>\n

13.1 Introducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

El C\u00f3digo Alimentario se\u00f1ala que se entiende por legumbres a las semillas secas de plantas leguminosas, que se distinguen de las semillas oleaginosas por su bajo contenido de grasa. Algu<\/span>nas de las especies mencionadas en el C\u00f3digo Alimentario Argentino son el lupino, las arvejas (o <\/span>guisantes), los garbanzos, las habas, las lentejas, los porotos (o frijoles), entre otras variedades. <\/span><\/p>\n

Las legumbres forman un grupo de alimentos muy nutritivo. Los platos preparadas con ellas, y que adem\u00e1s se complementan con cereales como el ma\u00edz, brindan prote\u00ednas de un alto valor <\/span>biol\u00f3gico, lo cual resulta de gran ayuda para lograr una alimentaci\u00f3n equilibrada (Lezcano, <\/span>2009), adem\u00e1s de disponer de una adecuada proporci\u00f3n de grasas e hidratos de carbono.<\/span><\/p>\n

Las legumbres se consumen en su mayor\u00eda sin transformaci\u00f3n alguna, por lo que la calidad, <\/span>aspecto, color y tama\u00f1o son atributos valorados por el mercado, lo cual le otorga el mote de <\/span>\u201cespecialities\u201d. B\u00e1sicamente, son denotados de esta manera para diferenciarse de los \u201ccommo<\/span>dities\u201d, que son bienes que presentan caracter\u00edsticas homog\u00e9neas, mientras que los especiali<\/span>ties ostentan determinados par\u00e1metros que afectan su cotizaci\u00f3n. <\/span><\/p>\n

La cadena productiva de las legumbres es similar a la de los dem\u00e1s cultivos. Presenta un primer eslab\u00f3n que son los proveedores de insumos, investigadores; luego se encuentra el productor, <\/span>que es quien realiza las tareas de laboreo para la siembra y cosecha del producto; y por \u00faltimo <\/span>se encuentra la industria de selecci\u00f3n que separa los granos de acuerdo a ciertos est\u00e1ndares, <\/span>seg\u00fan los cuales se los asigna a distintos destinos, como son la exportaci\u00f3n en grano (gene<\/span>ralmente aquellos que son destinados al consumo), la transformaci\u00f3n en harina v\u00eda proceso <\/span>de molienda (aquellos granos menos favorecidos en sus cualidades) y la transformaci\u00f3n en <\/span>conserva.<\/span><\/p>\n

La producci\u00f3n de estos cultivos en Argentina est\u00e1 b\u00e1sicamente orientada al mercado externo, dado que el consumo dom\u00e9stico es bajo y apenas supera los 700 gramos per c\u00e1pita al a\u00f1o. Den<\/span>tro de las legumbres existentes, las que ser\u00e1n estudiadas en este trabajo son: porotos secos, <\/span>porotos verdes (\u201cchauchas\u201d), garbanzo, lentejas, arvejas secas y verdes.<\/span><\/p>\n

13.2 Cadena de valor<\/strong><\/p>\n

La cadena de las legumbres est\u00e1 compuesta por muchos agentes, y todos los especialistas coinciden en que genera m\u00e1s empleo que otros cultivos extensivos debido a sus caracter\u00edsticas <\/span>de especialities. Siguiendo a (Accoroni, 2011) se pueden distinguir tres eslabonamientos . El <\/span>primario tiene como figura central al productor agr\u00edcola , quien se encarga de la producci\u00f3n <\/span>del grano. Pero en t\u00e9rminos descriptivos, el eslabonamiento comienza con aquellos provee<\/span>dores e investigadores que son los encargados de otorgar los insumos y el asesoramiento a los <\/span>productores. Posteriormente, una vez obtenido el producto, el mismo es almacenado y luego <\/span>comercializado. <\/span><\/p>\n

El eslab\u00f3n secundario contiene lo referido a la industrializaci\u00f3n, en la que se distinguen tres actores principales: <\/span><\/p>\n

1. La industria seleccionadora, que clasifica a los granos en funci\u00f3n de su calidad, peso, color, calibre y otros atributos dependiendo del tipo de legumbre que se trate. Este pro<\/span>ceso puede resultar directamente al envasado para la comercializaci\u00f3n de granos secos, <\/span>o como primera operaci\u00f3n de los procesos de enlatado, congelado y molienda. Para cada <\/span>categor\u00eda de producto existe un criterio de clasificaci\u00f3n diferente, y aquel que no cumpla <\/span>con los requisitos definidos ser\u00e1 comercializado para forraje. <\/span><\/p>\n

2. La industria enlatadora y\/o fraccionadora, que produce el grano entero enlatado, envasado o congelado para consumo final. Los granos requeridos por estos procesos <\/span>deben ser frescos y de buena calidad organol\u00e9ptica. En el caso de enlatados, tambi\u00e9n <\/span>pueden ser secos remojados, aunque est\u00e1n asociados a procesos operativos costosos. <\/span>Sin embargo, estas industrias son las m\u00e1s rentables y estables en el tiempo. <\/span><\/p>\n

3. La industria molinera, que transforma los granos secos enteros y\/o partidos en harina.<\/p>\n

Este proceso se puede llevar a cabo de dos maneras diferentes. La primera, que consta de la molturaci\u00f3n directa del grano, y la segunda, que incluye una operaci\u00f3n de trata<\/span>miento t\u00e9rmico previo a la molturaci\u00f3n. En esta clasificaci\u00f3n se consideran los productos <\/span>de panificaci\u00f3n derivados de la harina, los productos elaborados que incluyan harinas de <\/span>legumbre como materia prima, y los concentrados y\/o aislados proteicos. <\/span><\/p>\n

Adicionalmente a estos eslabones comerciales, la cadena se completa con otros actores de <\/span>apoyo como organismos que definen el marco legal en el que operan los actores, organismos <\/span>que proveen asistencia cient\u00edfica-tecnol\u00f3gica, proveedores de servicios y c\u00e1maras empresaria<\/span>les que defienden los intereses del sector (Accoroni, 2011).<\/span><\/p>\n

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13.3 Distintos tipos de legumbres<\/strong><\/p>\n

13.3.1 Garbanzo21<\/sup><\/strong><\/p>\n

El garbanzo, siendo su nombre cient\u00edfico el de Cicer Arietinum L, es una leguminosa que pertenece a la familia de las fab\u00e1ceas, muy extendida en la India y en el \u00e1mbito mediterr\u00e1neo. Se tra<\/span>ta de la primera leguminosa cultivada por el hombre, entre el a\u00f1o 6.000 y 7.000 antes de Cristo, <\/span>en la regi\u00f3n mediterr\u00e1nea, y en la actualidad ocupa el tercer lugar en importancia mundial, <\/span>luego del poroto y la arveja. Es una planta herb\u00e1cea, de aproximadamente 50 cm de altura, con <\/span>flores blancas o violetas que desarrollan una vaina en cuyo interior se encontrar\u00e1n dos o tres <\/span>semillas como m\u00e1ximo. Su periodicidad es anual. Las cualidades del garbanzo son excelentes <\/span>tanto por sus propiedades nutritivas como culinarias.<\/span><\/p>\n

El garbanzo contiene una riqueza formidable en lo que a aportes nutritivos se refiere. Su valor est\u00e1 dado por el nivel de prote\u00ednas, almidones y l\u00edpidos (m\u00e1s que otras legumbres), m\u00e1s a\u00fan <\/span>por el contenido de \u00e1cido oleico y linoleico, los cuales son insaturados y carentes de colesterol. <\/span><\/p>\n

Al mismo tiempo, aporta fibr a y calor\u00edas . E l Cuadro 13. 1 ilustra la composici\u00f3n nutritiva del garbanzo por cada 100 gramos.<\/span><\/p>\n

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21<\/sup> Descripci\u00f3n en base a CLERA.<\/p>\n

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Otros aportes que otorga su consumo diario y benefician la salud es el valor diur\u00e9tico, su capacidad para favorecer el tr\u00e1nsito intestinal (debido al alto nivel de fibras que contiene ) , y <\/span>su valor energ\u00e9tico. Su bajo contenido en sodio permite ser incluido en dietas de control de <\/span>hipertensi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Existen tres tipos de garbanzos, que corresponden fundamentalmente a diferencias en el tama\u00f1o, forma y coloraci\u00f3n de las semillas:<\/span><\/p>\n

Tipo \u201cKABULI\u201d: Grano de tama\u00f1o medio a grande, redondeados y arrugados, color claro y flores no pigmentadas. Su cultivo se localiza en la regi\u00f3n mediterr\u00e1nea, Am\u00e9rica Central y Am\u00e9rica del Sur.<\/span><\/p>\n

Tipo \u201cDESI\u201d: Grano de tama\u00f1o peque\u00f1o, formas angulares y color amarillo o negro. Las flores y los tallos son, generalmente, pigmentados, y en algunas ocasiones tambi\u00e9n las hojas. Se culti<\/span>van principalmente en la India.<\/span><\/p>\n

Tipo \u201cGULABI\u201d: Grano de tama\u00f1o medio a peque\u00f1o, liso, redondeado y de color claro.<\/p>\n

El garbanzo que se produce en nuestro pa\u00eds es el tipo Kabuli y se est\u00e1 comenzando a sembrar el tipo Desi.<\/span><\/p>\n

Se lo utiliza de diferentes maneras seg\u00fan el lugar de donde se trate. En medio Oriente, el primer uso es la harina; en Europa se utiliza el grano entero. En la Argentina, el consumo interno es insig<\/span>nificante, se consume como grano entero y se usa tambi\u00e9n la harina para la elaboraci\u00f3n de fain\u00e1.<\/span><\/p>\n

Dentro del grupo de las legumbres, el garbanzo pas\u00f3, en los dos \u00faltimos a\u00f1os, a ocupar el segundo lugar luego de la arveja, desplazando a la lenteja al tercer puesto.<\/span><\/p>\n

13.3.2 Poroto<\/strong><\/p>\n

El poroto, cient\u00edficamente conocido como Phaseolus vulgaris, es la especie m\u00e1s conocida del g\u00e9nero Phaseolus en la familia Fabaceae, y cuenta con unas 50 especies de plantas, todas <\/span>nativas de Am\u00e9rica. La variedad de mayor siembra en Argentina es el poroto Alubia, oriundo de <\/span>Sudam\u00e9rica, que era cultivado por los habitantes originarios. A partir del siglo XVI se introduce <\/span>en Europa, \u00c1frica y Asia, primero como art\u00edculo de lujo para los reyes, pero paulatinamente se <\/span>fue transformando en un alimento muy popular. Es una legumbre rica en prote\u00ednas e hidratos <\/span>de carbono a la que conviene aderezar con determinadas especias (salvia, comino, hinojo) para <\/span>favorecer su digesti\u00f3n y evitar las flatulencias. Se recomienda no consumir combinada con otras <\/span>legumbres, ni alimentos excesivamente \u00e1cidos como la carne. <\/span><\/p>\n

La segunda variedad de mayor importancia en nuestro pa\u00eds es el poroto negro. Se consume habitualmente en Centroam\u00e9rica, Sudam\u00e9rica, Estados Unidos y M\u00e9xico. En Brasil se lo utiliza para <\/span>preparar la feijoada (guiso de porotos y arroz), uno de los platos m\u00e1s populares, y en M\u00e9xico se <\/span>usa, previa fritura, en los burritos y las enchiladas; adem\u00e1s se suele utilizar en sopas, ensaladas <\/span>y para acompa\u00f1ar platos salados. Posee una forma arri\u00f1onada y color totalmente negro y se <\/span>destaca por su sabor dulz\u00f3n. Otras variedades son el poroto Adzuki y el Colorado. El primero <\/span>de ellos es una producci\u00f3n t\u00edpica de los pa\u00edses Orientales y se cultiva y consume especialmente <\/span>en Jap\u00f3n, pero desde hace unos a\u00f1os, con la introducci\u00f3n en Occidente de la macrobi\u00f3tica, se <\/span>ha expandido por todo el mundo. Es de color rojo oscuro, peque\u00f1o, redondo y duro, en forma<\/span>de ri\u00f1\u00f3n y de textura y sabor suave, siendo la legumbre m\u00e1s rica en prote\u00ednas. El Colorado se <\/span>destaca por ser rico en prote\u00ednas y carbohidratos. <\/span><\/p>\n

Se recomienda comer porotos Adzuki (y legumbres en general) combinadas con cereales, ya que sus amino\u00e1cidos esenciales son complementarios: las leguminosas son ricas en lisina, ami<\/span>no\u00e1cido que escasea en los cereales, mientras que \u00e9stos poseen abundancia de amino\u00e1cidos <\/span>azufrados en los que son pobres las legumbres. <\/span><\/p>\n

13.3.3 Arvejas<\/strong><\/p>\n

La arveja es una leguminosa de la familia de las Fab\u00e1ceas (leguminosas), subfamilia Papilionoidea. En el Instituto Nacional de Semillas (INASE) hay m\u00e1s de 56 variedades inscriptas como <\/span>comerciales, la gran mayor\u00eda de origen estadounidense (34%), holand\u00e9s (15%) e italianas (13%), <\/span>todas ellas con caracter\u00edsticas diferenciales que van desde el color de la semilla (verdes y ama<\/span>rillas), textura del grano (lisas y rugosas), caracter\u00edstica de la planta y el grano. <\/span><\/p>\n

El origen de las arvejas se estima que fue en Oriente Medio y de all\u00ed se extendi\u00f3 su producci\u00f3n al Mediterr\u00e1neo y a los pa\u00edses de clima templado. Pueden comerse frescas y sin previa cocci\u00f3n, <\/span>aunque su temporada es muy corta. Mayormente se las consume secas, una vez completada su <\/span>maduraci\u00f3n. Las arvejas partidas son menos harinosas y se cocinan m\u00e1s r\u00e1pido que las enteras, <\/span>y no es necesario dejarlas en remojo. Es un alimento muy nutritivo, ninguna otra legumbre po<\/span>see tantas vitaminas y aporta niveles cal\u00f3ricos importantes; adem\u00e1s es bueno para la anemia <\/span>apl\u00e1stica y el estre\u00f1imiento.<\/span><\/p>\n

En condiciones normales de desarrollo y crecimiento, la planta puede alcanzar los 70-90 cm de altura al momento de floraci\u00f3n. El cultivo de arveja presenta como ventaja respecto a otros <\/span>cultivos de invierno una mayor eficiencia en el uso del agua. Esto implica que deja en el perfil <\/span>de suelo un remanente de agua que es bien aprovechado por los cultivos de verano posteriores <\/span>(soja o ma\u00edz de segunda). Adem\u00e1s, libera el lote para siembra entre quince y veinte d\u00edas antes <\/span>que el trigo, lo que lo convierte en una alternativa para el doble cultivo de caracter\u00edsticas so<\/span>bresalientes.<\/span><\/p>\n

13.3.4 Lentejas<\/strong><\/p>\n

El cultivo de las lentejas es uno de los m\u00e1s antiguos del que se tengan datos fehacientes; originarias del Mediterr\u00e1neo Oriental, actualmente se producen en Oriente Medio, Europa, el norte <\/span>de \u00c1frica, Asia y en Am\u00e9rica. Las lentejas, como todas las legumbres, son una fuente t\u00edpica de <\/span>prote\u00ednas y tambi\u00e9n son ricas en minerales, vitaminas y carbohidratos; son energ\u00e9ticas y nutri<\/span>tivas aunque algo acidificantes del organismo. Para hacerlas m\u00e1s digestivas es importante coci<\/span>narlas un tiempo prolongado, no comer en cantidad excesiva, masticarlas bien y de ser posible <\/span>ingerirlas peladas. <\/span><\/p>\n

13.4 Mercado internacional: consumo, producci\u00f3n y comercio exterior22<\/sup><\/strong><\/p>\n

13.4.1 Producci\u00f3n y consumo<\/strong><\/p>\n

Los pa\u00edses l\u00edderes en producci\u00f3n de legumbres seg\u00fan datos de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentos (FAO) en el mundo son China (25,1% sobre el total), India <\/span>(15,9%), Myanmar (3,7%), Canad\u00e1 (3,43%), Brasil (3%), tal como se muestra en el Gr\u00e1fico 13.1.<\/span><\/p>\n

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22<\/sup> Se tiene en cuenta: arveja, garbanzo, lentejas y porotos.<\/p>\n

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De acuerdo a los productos analizados, en el Gr\u00e1fico 13.2 se aprecia que el de mayor producci\u00f3n es el poroto seco con (26,7%), seguido por el poroto verde (23,5%), la arveja verde (20,1%), <\/span>luego el garbanzo (13,4%), m\u00e1s atr\u00e1s las arvejas secas (11,3%) y por \u00faltimo las lentejas (5%). <\/span><\/p>\n

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En el Gr\u00e1fico 13.3 se presentan los principales productores mundiales de porotos secos. A la vanguardia se encuentra India con m\u00e1s de 4 millones (19% del total), seguida por Myanmar con <\/span>m\u00e1s de 3,5 millones (16% del total) y en tercer lugar Brasil con casi 3,5 millones (15%). Entre <\/span>los diez pa\u00edses seleccionados explican el 72% de la producci\u00f3n mundial de poroto seco. Un dato <\/span>que salta a la luz, es que la tonelada producida por Brasil posee un mayor valor, dado que el <\/span>monto al cual se val\u00faa es superior al de Myanmar. La tonelada de Brasil, a US$579, incluso es la <\/span>mayor de los diez pa\u00edses considerados.<\/span><\/p>\n

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En el Gr\u00e1fico 13.4 se destaca el rol protag\u00f3nico de China como productor de porotos verdes, resultando insignificante la participaci\u00f3n del resto de los pa\u00edses. Su producci\u00f3n alcanza casi los <\/span>16 millones de toneladas (77% del total), valuada en casi US$6.000 millones, lo que da un valor <\/span>por tonelada de US$355. Luego le siguen en importancia Indonesia (4% del total), India (3% del <\/span>total) y Turqu\u00eda (3% del total) con 0,9, 0,62 y 0,6 millones de toneladas, respectivamente. Entre <\/span>los diez pa\u00edses seleccionados se explica el 93% de la producci\u00f3n mundial.<\/span><\/p>\n

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En el Gr\u00e1fico 13.5 se presentan los principales productores mundiales de arvejas verdes. Nuevamente se destaca la participaci\u00f3n de China con m\u00e1s de 10 millones de toneladas (59% del total <\/span>producido), seguida por India con 3,6 millones (21% del total) y Francia 0,6 millones (4%). En <\/span>total, los diez pa\u00edses son responsables del 92% de la producci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

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En el Gr\u00e1fico 13.6 se presentan los principales proveedores de arvejas secas. Aqu\u00ed sobresalen Canad\u00e1 y Rusia con alrededor de 2 millones de toneladas (cada pa\u00eds explica alrededor del 22% <\/span>de la producci\u00f3n mundial), aunque cabe destacar la diferencia en el precio de la tonelada a <\/span>favor de Canad\u00e1, de US$155 contra US$80. Entre los diez pa\u00edses seleccionados, explican el 82% <\/span>de la producci\u00f3n mundial.<\/span><\/p>\n

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En el Gr\u00e1fico 13.7 se presentan los principales pa\u00edses productores de garbanzo. En primer lugar y sobresaliendo del resto se encuentra India, con m\u00e1s de 8 millones de toneladas (71% del total <\/span>mundial producido) valuadas en casi US$3.200 millones. Ya muy lejos se encuentran Australia y <\/span>Turqu\u00eda en segundo y tercer lugar con 0,5 millones aproximadamente cada pa\u00eds, lo cual repre<\/span>senta un 8% conjunto. Entre los diez mayores productores se explican el 95% de la producci\u00f3n <\/span>mundial de garbanzo.<\/span><\/p>\n

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En el Gr\u00e1fico 13.8 se muestran los l\u00edderes mundiales de la producci\u00f3n de lenteja. El primer lugar est\u00e1 ocupado por Canad\u00e1 con casi 1,6 millones de toneladas (35% del total cosechado), seguido por India <\/span>con 900 mil toneladas (21%) y m\u00e1s atr\u00e1s aparecen Australia y Turqu\u00eda con un 9% cada uno.<\/span><\/p>\n

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A modo de resumen, en el Cuadro 13.2 se presentan los principales productores seg\u00fan cada cultivo.<\/span><\/p>\n

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En cuanto al consumo, el grano se destina principalmente a la alimentaci\u00f3n humana, como grano seco para la elaboraci\u00f3n de harinas o como grano seco remojado para enlatado, aunque tambi\u00e9n <\/span>en algunos pa\u00edses es empleado para la alimentaci\u00f3n de ganado. A nivel mundial el consumo per <\/span>c\u00e1pita se encuentra estabilizado, ubic\u00e1ndose entre 5,74 y 6,12 kilogramo\/persona por a\u00f1o.<\/span><\/p>\n

Las proyecciones indican un crecimiento en valores absolutos del 10% hasta el 2020 y del 23% hasta el 2030. India consume el 30% del total de legumbres del mundo, seguido a la distan<\/span>cia por China y Brasil, que consumen un 6% cada uno (Akibode & Maredia, 2011). El Sudeste <\/span>Asi\u00e1tico es la regi\u00f3n donde se estima un mayor aumento por la creciente demanda de pa\u00edses <\/span>como India, Pakist\u00e1n, Bangladesh y Sri Lanka, a los cuales Argentina pr\u00e1cticamente no penetra <\/span>comercialmente, ni tampoco en muchos otros que son importantes compradores de legumbres <\/span>por su tama\u00f1o y\/o dinamismo reciente.<\/span><\/p>\n

13.4.2 Comercio exterior<\/strong><\/p>\n

En relaci\u00f3n al intercambio comercial, cabe mencionar que el 80% del mercado mundial de legumbres se concentra en granos, y s\u00f3lo el 20% consiste en harinas y\/o productos industrializa<\/span>dos. En el caso particular de la Argentina, la relaci\u00f3n del mercado de legumbres exportadas en <\/span>granos secos e industrializados es de 90% a 10% (Accoroni, 2011).<\/span><\/p>\n

En el Gr\u00e1fico 13.9 se presenta el comercio mundial de arvejas secas y verdes, garbanzo, poroto seco y verde y lentejas. El mismo ha permanecido constante desde 2009, superando apenas las <\/span>25 millones de toneladas; para ponerlo en t\u00e9rminos relativos, representa apenas un 24% del <\/span>comercio mundial de ma\u00edz y un 18% del de trigo.<\/span><\/p>\n

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En el Cuadro 13.3, se muestran desagregadas las importaciones y exportaciones. Se aprecia c\u00f3mo el bien m\u00e1s importado en 2011 fueron las arvejas secas, participando en promedio con <\/span>el 36% de las exportaciones; en segundo lugar aparecen los porotos secos con el 32%, luego <\/span>las lentejas con el 16%; posteriormente aparece el garbanzo con el 10% y los menos tranzados <\/span>son los porotos verdes y las arvejas verdes con un 5% y un 2%, respectivamente. En relaci\u00f3n a <\/span>las exportaciones se mantienen las posiciones, aunque se debe aclarar que de 2007 a 2009 los <\/span>porotos secos eran la legumbre m\u00e1s exportada.<\/span><\/p>\n

Es interesante destacar que la lenteja es el producto m\u00e1s comerciado en porcentaje de su producci\u00f3n. En promedio para los a\u00f1os considerados, el 44% de la producci\u00f3n mundial fue expor<\/span>tada, seguida por arvejas secas con un 41%; m\u00e1s atr\u00e1s aparecen los porotos secos con un 18% y <\/span>el garbanzo con un 10%. Es preciso notar que por un lado las lentejas son las menos consumidas <\/span>en el mundo, pero las m\u00e1s transadas, lo cual indica que los pa\u00edses consumidores tienen limita<\/span>ciones para producir; m\u00e1s adelante, adem\u00e1s, se podr\u00e1 comprobar c\u00f3mo aument\u00f3 su valor en <\/span>relaci\u00f3n a los dem\u00e1s cultivos. Otro es el caso de la arveja seca, que casi se consume al mismo <\/span>nivel que el garbanzo, pero es comercializado cuatro veces m\u00e1s. Esto genera una oportunidad <\/span>para la apertura de mercados para ese cultivo. Aunque se debe remarcar que las exportaciones <\/span>de garbanzo han sido las que m\u00e1s han crecido en el per\u00edodo (50%).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En el Cuadro 13.4 se detallan los principales pa\u00edses importadores y exportadores de arveja seca. Dentro de los importadores sobresale India con casi el 42% del volumen mundial (1,5 millones <\/span>de toneladas). Es decir, consume aproximadamente el 20% de la producci\u00f3n mundial de arveja, <\/span>pero s\u00f3lo produce el 5%. M\u00e1s atr\u00e1s aparecen China y Bangladesh con el 11,5% y 8,2% del total <\/span>importado en el mundo (432.346 y 309.189 toneladas), respectivamente. Si bien China es el <\/span>tercer productor mundial con alrededor de 1,6 millones de toneladas, Bangladesh tiene una <\/span>producci\u00f3n \u00ednfima de apenas 12 mil toneladas. <\/span><\/p>\n

En cuanto a los pa\u00edses exportadores, se destaca Canad\u00e1 con el 60% el comercio. Cabe destacar que ello indica que la producci\u00f3n canadiense est\u00e1 b\u00e1sicamente orientada al mercado externo. En segun<\/span>do lugar aparece EE.UU con casi 500 mil toneladas, con un perfil similar al canadiense, y en tercer <\/span>lugar Francia con un 7,3% de las exportaciones mundiales, pero mostrando en promedio un consu<\/span>mo del 50% de su producci\u00f3n. Argentina se ubica en la octava posici\u00f3n con casi 50 mil toneladas.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En el Cuadro 13.5 se muestran los principales actores internacionales en cuanto a poroto seco. Del lado de los importadores nuevamente se encuentra India a la vanguardia, con casi el 20% <\/span>de la importaci\u00f3n mundial (639 mil toneladas), lo cual sumado a su propia producci\u00f3n da un <\/span>consumo de alrededor de 4,2 millones de toneladas. Luego aparecen EE.UU, Brasil, Reino Uni<\/span>do, Jap\u00f3n, M\u00e9xico e Italia con importaciones entre las 100 y 160 mil toneladas, participando en <\/span>promedio cada uno con el 4% mundial. <\/span><\/p>\n

Del lado de los exportadores, Myanmar y China son los principales proveedores con el 32,1% y 23,4% de las cantidades mundiales. Resalta China, que exporta casi el 66% de su producci\u00f3n. En tercer lugar <\/span>aparece Argentina exportando casi m\u00e1s de 300 mil toneladas, y contribuyendo con casi el 10% del total.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En el Cuadro 13.6 se muestran los mismos resultados pero para el cultivo de garbanzo. Los mayores importadores son India, Pakist\u00e1n, Bangladesh y Emiratos \u00c1rabes, entre todos ellos explican el <\/span>50% del total. India adem\u00e1s es el mayor productor y consumidor con alrededor de 7 millones de <\/span>toneladas. Pakist\u00e1n consume alrededor de 500 mil toneladas, pero ha mostrado una tendencia <\/span>creciente. Los casos interesantes son Bangladesh y Emiratos \u00c1rabes Unidos, que deben importar <\/span>casi la totalidad de su consumo, aunque los Emiratos \u00c1rabes exportan parte de su excedente. <\/span><\/p>\n

Australia es el mayor exportador de garbanzo del mundo, siendo responsable del 33%. Luego, en <\/span>una situaci\u00f3n particular, aparece India con el 15%. Este pa\u00eds es el m\u00e1ximo importador y productor, <\/span>pero a su vez, es el segundo exportador. Conocido esto, parecer\u00eda ser que India es tambi\u00e9n un <\/span>intermediario en el comercio de este grano, por lo que resulta interesante conocer los destinos de <\/span>exportaci\u00f3n de ese pa\u00eds, dado que podr\u00eda obviarse la intermediaci\u00f3n por ese pa\u00eds y hacer negocios <\/span>de manera directa. M\u00e9xico y Canad\u00e1 son otros agentes importantes. Argentina tambi\u00e9n ostenta <\/span>una posici\u00f3n de privilegio, alcanzando el d\u00e9cimo lugar entre los mayores exportadores.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En el Cuadro 13.7 se analiza la lenteja. Las importaciones se encuentran m\u00e1s atomizadas que el resto de las legumbres analizadas, destac\u00e1ndose Turqu\u00eda, India, Sri Lanka, Bangladesh y Emira<\/span>tos \u00c1rabes Unidos. Del lado de los exportadores, se colocan a la cima los principales producto<\/span>res: Canad\u00e1 (61%), EE.UU. (9,7%) y Turqu\u00eda (8,9%). Nuevamente se da un caso de un pa\u00eds que es <\/span>el principal importador y a su vez figura entre los mayores exportadores.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En el Cuadro 13.8 se muestra lo relativo a poroto verde. Estos productos son los menos comercializados, como se demostr\u00f3 previamente. Espa\u00f1a domina las importaciones con m\u00e1s del <\/span>40%, mientras que Francia y Holanda son los principales exportadores. Se debe resaltar que los <\/span>pa\u00edses con mayor intercambio de productos son aquellos m\u00e1s desarrollados.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Con relaci\u00f3n a la arveja verde, lo cual se expone en el Cuadro 13.9, ocurre una situaci\u00f3n cercana a la comentada previamente. Los principales importadores son pa\u00edses desarrollados, con B\u00e9lgi<\/span>ca a la cabeza con un 33,7%, seguido por EE.UU. con un 14,8%; desde el lado de las exportacio<\/span>nes, Guatemala, Francia y China cobran notoriedad como principales exportadores.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

13.5 Mercado Nacional: producci\u00f3n, consumo y comercio exterior<\/strong><\/p>\n

13.5.1 Producci\u00f3n <\/strong><\/p>\n

Al analizar las estad\u00edsticas sobre legumbres en Argentinas e encuentra una gran deficiencia. S\u00f3lo el poroto muestra una sistematizaci\u00f3n de informaci\u00f3n, dado que es la legumbre de mayor <\/span>siembra y es un producto de relevancia para algunas provincias argentinas, pero para el resto, <\/span>la informaci\u00f3n no es la mejor, y por ende es un punto a mejorar dentro de la cadena. <\/span>Como se coment\u00f3 en el p\u00e1rrafo anterior, en la Argentina la legumbre m\u00e1s cultivada es el poroto. <\/span>Esta actividad agr\u00edcola tiene un fuerte car\u00e1cter regional, siendo el Noreste Argentino (NOA) la <\/span>zona productora por excelencia, destac\u00e1ndose Salta, que concentra m\u00e1s de las dos terceras par<\/span>tes de la superficie total. En las \u00faltimas cinco campa\u00f1as la superficie cultivada se encontr\u00f3 en un <\/span>rango de entre 269 mil y 338 mil hect\u00e1reas, aunque se llegaron a cultivar 430 mil hect\u00e1reas en <\/span>Argentina. Por su parte, la producci\u00f3n se movi\u00f3 en rangos de 361 y 96 mil toneladas.<\/span><\/p>\n

En cuanto a las variedades implantadas, el 85% se reparte en partes iguales entre poroto alubia (blanco) y poroto negro. El resto corresponde a porotos de color, resaltando el poroto colora<\/span>do que concentra un 5% del \u00e1rea total, mientras que el pallar lo hizo con s\u00f3lo un 0,2%. Otras <\/span>variedades que tambi\u00e9n han sido sembradas son Cranberry, Dark y Light Red Kidney, Great <\/span>Northern, Carioca, Canela, Bayo, Regina y Adzuki. En el Gr\u00e1fico 13.10 se presenta la evoluci\u00f3n <\/span>de la siembra y producci\u00f3n de porotos a nivel nacional. El gr\u00e1fico muestra un comportamiento <\/span>ascendente desde la d\u00e9cada del \u201970, aunque con per\u00edodos de contracciones en la expansi\u00f3n <\/span>de la superficie. La producci\u00f3n sigue una tendencia similar. En cuanto a los rendimientos, han <\/span>permanecido en cierto grado estables, con un pico de 1.274 kg\/ha en la campa\u00f1a 1991\/92, que <\/span>s\u00f3lo pudo ser superado en 2005\/06 y en los \u00faltimos veintitr\u00e9s a\u00f1os s\u00f3lo fue superado en tres <\/span>oportunidades.<\/span><\/p>\n

En las \u00faltimas cinco campa\u00f1as, Salta concentr\u00f3 el 73% del \u00e1rea sembrada (casi 210 mil hect\u00e1reas), generando una producci\u00f3n promedio de alrededor de 205 mil toneladas (71% de la <\/span>producci\u00f3n), seguida por Santiago del Estero con el 11,7% (35 mil hect\u00e1reas y 35 mil toneladas <\/span>producidas -15% de la producci\u00f3n-); en tercer lugar aparece Jujuy con un 10% (28 mil hect\u00e1reas <\/span>y 30 mil toneladas producidas -10,4% de la producci\u00f3n-); en cuarto Tucum\u00e1n con casi 4% (11 mil <\/span>hect\u00e1reas y 12 mil toneladas producidas -4% de la producci\u00f3n-), y en quinta posici\u00f3n Catamarca <\/span>con un 1,7% (4 mil hect\u00e1reas y 6,7 mil toneladas producidas -2,3% de la producci\u00f3n-). Tambi\u00e9n <\/span>se produce algo de poroto en C\u00f3rdoba, pero no es de importancia a\u00fan.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En relaci\u00f3n a la campa\u00f1a 2012-13 se aprecia que la misma fue p\u00e9sima. De las 277 mil hect\u00e1reas sembradas, s\u00f3lo se pudo recolectar el 52%, siendo que el promedio de los \u00faltimos cinco a\u00f1os <\/span>era del 98%. Esto se debi\u00f3 a la crisis h\u00eddrica de las principales provincias productoras, especial<\/span>mente Salta.<\/span><\/p>\n

Una caracter\u00edstica singular del mercado de porotos es la escasa informaci\u00f3n que se tiene sobre la cotizaci\u00f3n del producto. No existe en el pa\u00eds una plaza donde se informe el precio en forma <\/span>sistem\u00e1tica y permanente o un mercado de futuros institucionalizado. Cabe se\u00f1alar que Argen<\/span>tina, en este contexto y por estar a contra estaci\u00f3n, a pesar del modesto volumen de producci\u00f3n <\/span>y exportaci\u00f3n, es formadora de precio de poroto alubia a nivel mundial y de poroto negro en <\/span>el Mercosur.<\/span><\/p>\n

El segundo lugar en importancia en cuanto a superficie cultivada y volumen de producci\u00f3n est\u00e1 actualmente disputado entre la arveja y el garbanzo. Se debe notar que estos cultivos tomaron <\/span>notoriedad por la imposibilidad de comercializar el trigo, por lo cual presentan datos muy vo<\/span>l\u00e1tiles.<\/span><\/p>\n

En cuanto al garbanzo, el \u00e1rea sembrada de las \u00faltimas cinco campa\u00f1as var\u00eda entre 13 y 137 mil hect\u00e1reas, seg\u00fan se aprecia en el Gr\u00e1fico 13.11. Hay que notar que en el a\u00f1o 2006 la superficie <\/span>sembrada con garbanzo era de s\u00f3lo 3.900 hect\u00e1reas, lo cual marca un notable crecimiento. Esta <\/span>gran amplitud se debe a una cuesti\u00f3n de incentivos, dado que por un lado el cultivo de mayor <\/span>difusi\u00f3n en invierno, el trigo, present\u00f3 distorsiones para su comercializaci\u00f3n desde el a\u00f1o 2006, <\/span>posicionando al garbanzo como una alternativa; y por otro, la rentabilidad del garbanzo era <\/span>vista como una excelente oportunidad. Adem\u00e1s requiere poco agua y aporta nitr\u00f3geno al suelo. <\/span><\/p>\n

En cuanto a la producci\u00f3n, la misma acompa\u00f1\u00f3 la expansi\u00f3n de la superficie, pasando de 4.215 toneladas en 2006 a casi 115 para 2011 y 2012. <\/span><\/p>\n

Sin embargo, la sequ\u00eda, enfermedades f\u00fangicas, y los problemas de calidad y\/o calibre de un tercio de la producci\u00f3n para ser comercializada, en el \u00faltimo a\u00f1o afectaron gravemente esas <\/span>expectativas de ganancias, y frente a una escasez de trigo en el mercado que gener\u00f3 un alza <\/span>de precios, la superficie estimada para la pr\u00f3xima campa\u00f1a descendi\u00f3 profundamente hasta <\/span>superar apenas las 20 mil hect\u00e1reas.<\/span><\/p>\n

Las principales provincias productoras son C\u00f3rdoba, Tucum\u00e1n, Santiago del Estero, Salta y Catamarca, aunque en los \u00faltimos a\u00f1os se han incorporado algunas zonas de la Pampa H\u00fameda. Se <\/span>debe destacar que la producci\u00f3n de alta calidad se obtiene en ambientes semi\u00e1ridos.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Se siembran dos tipos de garbanzos en Argentina, el blanco lechoso y el mexicano. Los primeros son de granos m\u00e1s grandes, de tama\u00f1o parejo y con tegumento23 de coloraci\u00f3n m\u00e1s clara. <\/span><\/p>\n

Este garbanzo es el de mayor demanda internacional. Dentro del segundo tipo, se conocen dos <\/span>cultivares muy difundidos, el mexicano y el sa\u00faco. Este tipo de garbanzo presenta una mayor <\/span>rusticidad, el grano es de calibre medio a grande y el tegumento es de color crema24<\/sup>.<\/span><\/p>\n

En cuanto a la arveja, la misma es un cultivo que tiene su mejor desarrollo productivo en el sudeste de Santa Fe y noreste de Buenos Aires. Es una especie que, comparada con los otros <\/span>cultivos invernales, resulta m\u00e1s econ\u00f3mica en t\u00e9rminos del costo de fertilizaci\u00f3n, dado que la <\/span>mayor\u00eda del nitr\u00f3geno lo obtiene v\u00eda fijaci\u00f3n biol\u00f3gica. <\/span><\/p>\n

Este producto, por tratarse de una alternativa a los cereales de invierno, con un menor consumo de agua que el trigo25<\/sup> y alta fijaci\u00f3n de nitr\u00f3geno26<\/sup>, se ha ido expandiendo y posee grandes expec<\/span>tativas de desarrollo, tanto por su rentabilidad como por los beneficios de ser antecesor de los cul<\/span>tivos de verano. Sin embargo, el pa\u00eds no desarroll\u00f3 todo su potencial, dado que produce y exporta <\/span>principalmente arveja verde de cultivares sembrados con tama\u00f1o de semilla mediano a chico.<\/span><\/p>\n

La zona productora se expandi\u00f3 en los \u00faltimos a\u00f1os, motorizada primeramente por las restricciones a la comercializaci\u00f3n de trigo y luego por los retornos interesantes. A\u00fan as\u00ed, la in<\/span>formaci\u00f3n sigue siendo escueta y deficiente. Seg\u00fan el Ministerio de Agricultura y Ganader\u00eda <\/span>de la Naci\u00f3n, el \u00e1rea sembrada en la campa\u00f1a 2012\/13 fue de 16.900 hect\u00e1reas, las cuales <\/span>generaron una producci\u00f3n de 70.000 toneladas. Sin embargo, si se toma el informe del INTA <\/span>(Prieto, 2013) se estima que la producci\u00f3n fue de 150 mil toneladas en 2012, lo cual muestra <\/span>un crecimiento del cultivo de la arveja en el pa\u00eds \u201csignificativo\u201d si se tiene en cuenta que, en la <\/span>\u00faltima d\u00e9cada, se duplic\u00f3 su producci\u00f3n. De acuerdo con las estimaciones del INTA, se espera <\/span>en la campa\u00f1a 2013\/14 una producci\u00f3n de entre 200 y 250 mil toneladas, un 67% m\u00e1s que la <\/span>del a\u00f1o pasado; el MAGyP, sin embargo, estim\u00f3 alrededor de 71 mil toneladas. <\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo aparece el cultivo menos producido de los estudiados: la lenteja. La producci\u00f3n y comercializaci\u00f3n del mismo abastec\u00eda el mercado interno y quedaba un remanente para el comercio <\/span>externo que en el a\u00f1o 2000 fue de aproximadamente 1.500 toneladas.<\/span><\/p>\n

\n

23<\/sup> Tejido que cubre ciertos \u00f3rganos de las plantas, en especial los \u00f3vulos y las semillas.<\/span><\/p>\n

24<\/sup> Los est\u00e1ndares del gramaje van desde grande de 40 a 50 granos cada 100 gramos; medianos de 50 a 70 granos cada 100 gramos y chico de 70 a 100 granos cada 100 gramos.<\/span><\/p>\n

25<\/sup> Consume entre 250 y 300 mil\u00edmetros de agua \u00fatil, con una e\ufb01ciencia de uso de alrededor de 10 a 12 kilos de grano por mil\u00edmetro de agua. Por lo que deja en el per\ufb01l del suelo un remanente estrat\u00e9gico para los cultivos <\/span>de verano posteriores (Prieto, 2013).<\/span><\/p>\n

26<\/sup> Se destaca su alta capacidad de \ufb01jaci\u00f3n biol\u00f3gica de Nitr\u00f3geno del 50% con aportes de hasta 185 kilos por hect\u00e1rea (Prieto, 2013).<\/span><\/p>\n

\n

Sin embargo, se ha verificado un crecimiento considerable del comercio internacional, ya que el volumen exportado se <\/span>m\u00e1s que quintuplic\u00f3 hacia 2012, pasando de 2.200 a 8.400 toneladas27<\/sup>, en l\u00ednea con el crecimiento <\/span>del mercado mundial. La zona de producci\u00f3n tradicional en Argentina se halla ubicada en el sur de <\/span>la provincia de Santa Fe y en el norte de la provincia de Buenos Aires, donde el cultivo se realiza <\/span>en forma extensiva, de secano y durante el invierno. En la actualidad, la principal provincia pro<\/span>ductora de lentejas es Santa Fe con el 99 % de la superficie total nacional. El 1% restante corres<\/span>ponde a las provincias de Buenos Aires y C\u00f3rdoba. Sin embargo, Las condiciones agroclim\u00e1ticas <\/span>de las provincias del NOA, principalmente Salta y Jujuy, permitir\u00edan obtener un producto de mejor <\/span>calidad y sanidad que el de la regi\u00f3n tradicional, por lo que podr\u00edan constituirse en una zona de <\/span>importante producci\u00f3n. Actualmente la superficie cultivada en esa regi\u00f3n es m\u00ednima, y el escaso <\/span>volumen obtenido se destina al autoconsumo, careciendo de valor estad\u00edstico.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan datos del Ministerio de Agricultura, Ganader\u00eda y Pesca de la Naci\u00f3n, en la campa\u00f1a 2007\/2008 el pa\u00eds destin\u00f3 a la lenteja una superficie cultivada de 15.110 hect\u00e1reas que pro<\/span>dujeron 19.610 toneladas de granos, lo que arroja un rinde promedio de 1.298 kilogramos por <\/span>hect\u00e1rea. Para la campa\u00f1a 2013\/14 se sembraron 11.750 hect\u00e1reas, pero solo se obtuvieron <\/span>4.580 toneladas, lo que da un rendimiento de 390 kilogramos por hect\u00e1rea28<\/sup>. <\/span><\/p>\n

Los procesos industriales que sufren las lentejas se pueden clasificar en primarios y secundarios. Entre los primarios figura el fraccionamiento en bolsas de polietileno de 50 0 y 1000 <\/span>gramos. Los secundarios incluyen el enlatado, en un 70% consistente en lentejas secas remo<\/span>jadas y envasadas en latas que tienen un peso neto de 350-380 gramos y un peso escurrido de <\/span>entre 203 y 210 gramos. La producci\u00f3n se comercializa a trav\u00e9s de cooperativas, acopiadores y <\/span>comerciantes de legumbres que operan en las principales \u00e1reas productoras (Barreiro, 2008).<\/span><\/p>\n

En relaci\u00f3n a la campa\u00f1a 2013\/14, la C\u00e1mara de Legumbres de la Rep\u00fablica Argentina, ha declarado que sin lugar a dudas fue la peor campa\u00f1a vivida alguna vez por el poroto (extensivo al <\/span>resto de las legumbres) de origen argentino.<\/span><\/p>\n

En conclusi\u00f3n, Argentina ha producido en promedio por a\u00f1o alrededor de 500.000-550.000 toneladas de legumbres, aunque se debe destacar la falta de informaci\u00f3n por un lado, y por el <\/span>otro, la gran volatilidad de las hect\u00e1reas sembradas consecuencia principalmente de canales <\/span>comerciales pocos desarrollados en relaci\u00f3n a los cultivos tradicionales. Pero lo que si debe <\/span>quedar en claro, es el gran potencial del pa\u00eds para del desarrollo de este tipo de cultivos.<\/span><\/p>\n

13.5.2 Consumo<\/strong><\/p>\n

En Argentina el consumo per c\u00e1pita de legumbres es bastante bajo respecto al de otros pa\u00edses. En el caso de los porotos, el 95-98% de la producci\u00f3n de cada campa\u00f1a se destina al mercado <\/span>externo, mientras que ingresa al pa\u00eds un 0,1- 0,15% de porotos, excluyendo lo que se adquiere <\/span>para encarar la siembra. Con estos datos, y mediante una simulaci\u00f3n respecto al total produci<\/span>do en cada campa\u00f1a, se calcul\u00f3 el consumo per c\u00e1pita promedio de porotos en Argentina para <\/span>el per\u00edodo 2002- 2008. La cifra arroja un consumo por habitante y por a\u00f1o de 140 gramos.<\/span><\/p>\n

Para estimar el consumo interno de lentejas se procedi\u00f3 a establecer su consumo aparente, restan<\/span>do a la producci\u00f3n el volumen exportado y sum\u00e1ndole las importaciones (sin tener en cuenta lo ad<\/span>quirido como semilla). Basado en este c\u00e1lculo, durante el per\u00edodo 2005 – 2007 el consumo per c\u00e1pita <\/span>promedio fue de 410 gramos\/habitante\/a\u00f1o. Las importaciones de lentejas var\u00edan cada campa\u00f1a. A <\/span>diferencia de lo que sucede con los porotos, en promedio el volumen importado supera al de aquella <\/span>especie, por lo que en el caso de las lentejas, la balanza comercial del pa\u00eds es deficitaria.<\/span><\/p>\n

Las arvejas secas poseen una balanza comercial superavitaria para Argentina. Su consumo interno per c\u00e1pita resulta dif\u00edcil de calcular con la informaci\u00f3n estad\u00edstica disponible, pero se estima <\/span>en alrededor de 100 gramos\/habitante\/a\u00f1o.<\/span><\/p>\n

\n

27<\/sup> Aunque en el a\u00f1o 2011 las exportaciones llegaron a 13.000 toneladas.<\/span><\/p>\n

28<\/sup> Este rendimiento est\u00e1 subestimado porque en las estad\u00edsticas no \ufb01guran las hect\u00e1reas cosechadas, por lo que debido al mal a\u00f1o es factible que el \u00e1rea haya sido inferior a la declarada en la siembra.<\/span><\/p>\n

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Por \u00faltimo, de las cuatro legumbres con datos relevados sobre su producci\u00f3n, el garbanzo es <\/span>la de menor consumo entre los argentinos: se halla en torno de los 50 gramos\/habitante\/a\u00f1o.<\/span><\/p>\n

Teniendo en cuenta estas consideraciones, el consumo total de legumbres secas ser\u00eda de 700 gramos anuales per c\u00e1pita, las que se dividen en un 59% de lentejas, 20% de porotos, 14% de <\/span>arvejas y 7% garbanzo (Lezcano, 2009). A partir de estos valores, se estima un consumo interno <\/span>anual de casi 28.000 toneladas, lo cual representa entre el 5-5,5% de la producci\u00f3n total del <\/span>pa\u00eds, lo cual posibilita colocar m\u00e1s del 95% de la producci\u00f3n en los mercados externos (un po<\/span>tencial de entre 425 y 475 mil toneladas).<\/span><\/p>\n

El consumo interno tiene una marcada estacionalidad. Durante el invierno el mismo aumenta, mientras que en otra \u00e9poca del a\u00f1o la demanda es m\u00ednima, limit\u00e1ndose a formar parte de en<\/span>saladas fr\u00edas y de comidas \u00e9tnicas de las colectividades \u00e1rabes que se encuentran en nuestro <\/span>pa\u00eds. Tambi\u00e9n existe otro destino que reviste cierta importancia como es el consumo de harina <\/span>de garbanzo para la elaboraci\u00f3n de fain\u00e1.<\/span><\/p>\n

13.5.3 Comercio exterior<\/strong><\/p>\n

Argentina export\u00f3 en 2012 un volumen de 567 mil toneladas de legumbres por un valor estimado de casi US$500 millones, lo que da un valor por tonelada de US$865, seg\u00fan se indica en el <\/span>Cuadro 13.10. Esto represent\u00f3 un incremento del 19% en ambas variables en relaci\u00f3n a 2011. <\/span><\/p>\n

Claramente el valor se destaca por sobre las cotizaciones de los cultivos tradicionales como la soja, que promedi\u00f3 en 2012 US$561 la tonelada.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, dentro de las legumbres exportadas se destacan el poroto alubia con el 26,4% del total exportado, y el negro con el 21,4%. Si adem\u00e1s se agregan las otras variedades, la exportaci\u00f3n <\/span>de poroto participa con el 57% del total. Se debe destacar que tanto el poroto colorado como el <\/span>cranberry son los que presentan mejores cotizaciones en el mercado con US$1.190 y US$1.252 <\/span>la tonelada, respectivamente. Aunque participan un 3,1% del volumen cada uno y con el 4,4% y <\/span>4,7%. De todas maneras, la tipolog\u00eda de mayor exportaci\u00f3n (alubia) muestra una cotizaci\u00f3n cerca<\/span>na a las previas, de US$1.159 la tonelada, y por ende participa con un 35,3% en valor exportado.<\/span><\/p>\n

Luego sigue en importancia la arveja, con un 23,2% del volumen exportado contra un 16,2% del garbanzo, aunque en el peso sobre el monto exportado el garbanzo contribuye con un 18,3% <\/span>frente a un 9,5% de la arveja. Esto se debe a que el precio de la tonelada exportada de garbanzo <\/span>fue de US$975 y el de la arveja de US$355. <\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, se encuentra la lenteja, que participa en el 1,5% del volumen exportado y 1,2% en el mon<\/span>to. Su cotizaci\u00f3n en 2012 fue de US$689, un 29% por debajo de la de 2011 que alcanz\u00f3 los US$964.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En el Gr\u00e1fico 13.12 se muestra la participaci\u00f3n en las cantidades y los montos exportados seg\u00fancada uno de los cultivos. <\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En el Gr\u00e1fico 13.13 se muestran los principales destinos para cada grano. En el poroto alubia, Argelia es el mayor comprador, seguido por Espa\u00f1a e Italia. Tambi\u00e9n aparecen Brasil y Turqu\u00eda <\/span>como importadores. Entre estos cinco pa\u00edses explican el 86,3% de las compras. En la variedad <\/span>negra se destaca Brasil, que importa casi un 80% de la producci\u00f3n nacional. Si tambi\u00e9n se con<\/span>tabiliza M\u00e9xico y Venezuela, representan casi el 95% de las compras.<\/span><\/p>\n

Por el lado del colorado, Venezuela importa el 40%, y junto a Portugal, Brasil y Panam\u00e1 representan casi el 76% del volumen. Y dentro de los porotos, en su tipo cranberry, Brasil, Italia y <\/span>Espa\u00f1a son los mayores consumidores de la producci\u00f3n argentina. En el mercado mundial del <\/span>poroto, como se coment\u00f3 en la secci\u00f3n 13.4.3, Argentina juega un rol destacado y en 2011 fue <\/span>responsable del 10,7% del comercio mundial.<\/span><\/p>\n

En cuanto al garbanzo, las compras se encuentran polarizadas, siendo los mayores compradores Italia, Turqu\u00eda, Pakist\u00e1n, Portugal, Espa\u00f1a y Brasil, en ese orden. Entre los seis pa\u00edses aglutinan casi <\/span>el 50% de las exportaciones argentinas. En el 2011 Argentina se qued\u00f3 con el 5,8% del comercio <\/span>mundial de garbanzo, siendo que los a\u00f1os previos no superaba el 1,6% y en 2007 era del 0,6%.<\/span><\/p>\n

En el caso de las arvejas, Brasil, India y Espa\u00f1a son responsables del 73,5% de las exportaciones nacionales. Tambi\u00e9n la participaci\u00f3n argentina en el mercado mundial ha ido creciendo, <\/span>pasando del 1% en 2007 al 1,6% en 2011. Por una cuesti\u00f3n cultural, en el pa\u00eds s\u00f3lo se produce <\/span>y exporta arveja verde, de cultivares sembrados con tama\u00f1o de semilla mediano a chico con <\/span>destino a Brasil, Espa\u00f1a, India y Turqu\u00eda. \u201cPara afianzar nuestro protagonismo en el mundo, <\/span>ser\u00e1 necesario ofrecer m\u00e1s variedades, principalmente las m\u00e1s demandadas, como lo son las <\/span>de cotiledones amarillos\u201d (Prieto, 2013).<\/span><\/p>\n

Finalmente, la legumbre menos exportada \u2013la lenteja- muestra cuatro grandes compradores:<\/p>\n

Brasil, Espa\u00f1a, Chile y Uruguay, representando entre los cuatro un 73,1% del total. Se est\u00e1 cre<\/span>ciendo en el comercio internacional de lentejas, pero su peso a\u00fan no supera el 1%.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En el Cuadro 13.11 se muestran casi la totalidad de los mercados compradores de legumbres argentinas, con el objetivo de presentar pa\u00edses en los cuales existe potencial pero a\u00fan no se est\u00e1 <\/span>trabajando en profundizar la relaci\u00f3n con ellos. Se ha clasificado a los pa\u00edses seg\u00fan el grado de <\/span>participaci\u00f3n en la compra en \u201calta\u201d, aquellos pa\u00edses que compran m\u00e1s del 20% del total; \u201cme<\/span>dia\u201d, adquieren entre un 10-20%; y \u201cbaja\u201d, tienen una participaci\u00f3n inferior al 10%.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Se debe destacar que las exportaciones de legumbres industrializadas (preparadas en conservas) solo representaron el 0,4% del total. Esta oportunidad de negocio con mayor valor agregado no es considerado <\/span>para su explotaci\u00f3n, debido a que el producto posee un bajo grado de comercializaci\u00f3n por la incidencia <\/span>del costo del flete (el producto y volumen tiene un valor muy econ\u00f3mico en relaci\u00f3n al costo de traslado). <\/span><\/p>\n

Una alternativa para entrar en los segmentos de mayor valor agregado tiene que ver con la diferenciaci\u00f3n de los productos. Esto implica aumentar la calidad, mejorar los packaging, generar <\/span>estrategias de marketing que posicionen el producto por sobre el de otros pa\u00edses. Aunque a\u00fan <\/span>Argentina est\u00e9 lejos de ese status, es a lo que debe apuntar en determinados segmentos.<\/span><\/p>\n

13.5.4 Precios<\/strong><\/p>\n

En el Gr\u00e1fico 13.14 se presenta los precios FOB Puertos Argentinos de las diferentes legumbres bajo estudio. Se aprecia c\u00f3mo todos los precios tuvieron un andar positivo desde mediados de <\/span>2006 en adelante, aunque en algunos a\u00f1os presentaron oscilaciones vinculadas al propio ciclo de <\/span>precios relacionado con la marcha de la econom\u00eda.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En el Cuadro 13.12 se muestran los precios m\u00e1ximos, la tasa de crecimiento desde 2001 y la tasa de crecimiento promedio anual. La legumbre que m\u00e1s aument\u00f3 fue la lenteja con un 156%, segui<\/span>da por la arveja entera y partida, el poroto alubia y el garbanzo. En relaci\u00f3n a estos \u00faltimos dos es <\/span>menester mencionar, tal como se puede apreciar en el gr\u00e1fico precedente, que desde 2002 hasta <\/span>2005 experimentaron una baja en los precios notoria de hasta un 34%, baja que no se dio en los <\/span>otros cultivos. En caso de corregir la tendencia por ese movimiento, el crecimiento hubiera sido <\/span>de 69% y 168% para el garbanzo y el poroto, respectivamente.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Cabe se\u00f1alar que el precio de las arvejas congeladas duplica al de las arvejas enlatadas y, a su vez, triplica al de las harinas de legumbres y arvejas secas. Estos productos, si bien son de alta <\/span>calidad y precio, implican un alto costo de mano de obra, flete y almacenamiento que no puede <\/span>ser trasladado al precio en las actuales circunstancias. Esta situaci\u00f3n conspira con la posibilidad <\/span>de ampliar el negocio con mayor agregado de valor, raz\u00f3n por lo cual el volumen de exportaci\u00f3n <\/span>a los principales pa\u00edses de destino es a granel (Direcci\u00f3n de Mercados Agr\u00edcolas, 2013).<\/span><\/p>\n

13.6 Fortalezas, oportunidades, debilidades, amenazas y propuestas<\/strong><\/p>\n

Sobre la base de las estad\u00edsticas analizadas, es preciso agregar nociones cualitativas que arrojen un poco de luz sobre los n\u00fameros duros. A nivel general qued\u00f3 demostrado que Argentina tiene un po<\/span>tencial productivo a\u00fan no alcanzado. Reflejo de ello es la volatilidad de la superficie implantada y el <\/span>escaso desarrollo de los canales de comercializaci\u00f3n. Esta sentencia significa que muchos productores <\/span>ven esos cultivos como de \u201coportunidad\u201d o \u201cmoment\u00e1neos\u201d sin realmente considerarlos como parte <\/span>de su planteo productivo.<\/span><\/p>\n

Por ejemplo, el garbanzo se convirti\u00f3 en una opci\u00f3n dentro de los cultivos de invierno muy interesante y fue ganando terreno dentro de la rotaci\u00f3n agr\u00edcola en el centro- norte del pa\u00eds, pero con la reversi\u00f3n del <\/span>precio del trigo y fruto de los malos resultados del a\u00f1o anterior, la superficie sembrada estimada para la <\/span>campa\u00f1a 2013\/14 fue de un poco m\u00e1s de 20 mil hect\u00e1reas, reduci\u00e9ndose en casi 100 mil desde la campa<\/span>\u00f1a anterior. De todos modos, se debe resaltar que el garbanzo tiene un 2,5 % de derecho de exportaci\u00f3n <\/span>y un reintegro del 4,05%, lo que lo convierte a este cultivo en una muy aconsejable alternativa. <\/span><\/p>\n

Fortalezas<\/strong><\/p>\n

Condiciones agroecol\u00f3gicas para expandir su producci\u00f3n en zonas tradicionales y nuevas \u00e1reas productivas a desarrollar. <\/span><\/p>\n

Productores acostumbrados a invertir sus excedentes en el sector y a arriesgarse para la incorporaci\u00f3n de nuevas alternativas productivas, as\u00ed como de nuevos procesos o tecnolog\u00edas. Actualmente ya se <\/span>cuenta con desarrollos productivos importantes, lo cual har\u00eda m\u00e1s f\u00e1cil la introducci\u00f3n de un plan es<\/span>trat\u00e9gico para el sector.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, Argentina posee instituciones de investigaci\u00f3n prestigiosas como el INTA o las Universidades Nacionales, lo cual favorece las innovaciones tecnol\u00f3gicas.<\/span><\/p>\n

Debilidades<\/strong><\/p>\n

Es posible detallar una serie de dificultades que conspiran contra el desarrollo del sector: a) Falta de informaci\u00f3n p\u00fablica (de productos, precios, destinos, etc.); b) Exceso de burocratizaci\u00f3n de los tr\u00e1<\/span>mites de exportaci\u00f3n; c) Retrasos en los reintegros y en la devoluci\u00f3n de saldos de IVA; d) Insuficien<\/span>te presupuesto a la investigaci\u00f3n en gen\u00e9tica; e) D\u00e9ficits en materia de infraestructura de transporte; <\/span><\/p>\n

f) Uso extendido de la \u201cbolsa blanca\u201d(reutilizaci\u00f3n de semillas, desincentiva inversi\u00f3n en investigaci\u00f3n e innovaci\u00f3n); g)Informalidad (competencia desleal); h) Falta de cooperaci\u00f3n entre los actores.<\/span><\/p>\n

Cualquier plan de promoci\u00f3n para el desarrollo de estos cultivos debe atacar estas falencias de manera directa.<\/span><\/p>\n

Otra flaqueza es que los operadores de los productores, elaboradores, exportadores y\/o acopiadores de legumbres de Argentina no suelen operar comercialmente con los mayores comprado<\/span>res de legumbres a nivel mundial.<\/span><\/p>\n

Por otra parte, Argentina hoy no se encuentra diversificad a en lo que hace a las variedades implantadas. Por ejemplo, Argentina actualmente concentra la oferta en pocas variedades de <\/span>poroto (alubia y negro) y se pierde oportunidades en los mercados que demandan poroto de <\/span>color (Cranberry, Dark y Red Light, Red Kidney, entre otros). Lo mismo ocurre con el garbanzo, <\/span>en donde la oferta local corresponde al tipo Kabuli consumido por Occidente, pero al desarro<\/span>llar la variedad Desi se podr\u00eda ingresar al mayor mercado del mundo, la India.<\/span><\/p>\n

Oportunidades<\/strong><\/p>\n

Grobocopatel en la Primera Jornada T\u00e9cnica sobre Legumbres (2013) sostuvo que \u201cel creciente cultivo de legumbres en la Argentina, no era una respuesta defensiva frente a problemas en la <\/span>comercializaci\u00f3n de otros granos, sino que en su visi\u00f3n obedec\u00eda a un cambio de paradigma en <\/span>los flujos del comercio global: con carnes y soja \u2013dijo- alimentamos a la poblaci\u00f3n no vegeta<\/span>riana, pero la poblaci\u00f3n vegetariana se alimenta con legumbres\u201d. Cit\u00f3 el caso de un pa\u00eds como <\/span>la India: \u201cel 42 % de la poblaci\u00f3n es vegetariana, el 40% parcialmente vegetariana porque con<\/span>sume huevo y, a veces, pescado; y el 20 % restante come carne. Esto es as\u00ed no por restricciones <\/span>econ\u00f3micas sino por una cuesti\u00f3n cultural profunda. En culturas vinculadas con la India, hay <\/span>un mayor consumo de legumbres, tambi\u00e9n\u201d. Es decir, Grobocopatel propone un incremento en <\/span>la demanda orientada a lo que podr\u00eda denominarse nuevos h\u00e1bitos alimentarios, adem\u00e1s del <\/span>crecimiento dado por el aumento poblacional en los pa\u00edses consumidores.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, indic\u00f3 que \u201cseg\u00fan los par\u00e1metros establecidos por la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud, la poblaci\u00f3n de India tendr\u00eda que consumir entre tres y cuatro veces m\u00e1s prote\u00ednas per <\/span>c\u00e1pita y que era un objetivo central de la pol\u00edtica del gobierno de la India que la gente coma m\u00e1s <\/span>prote\u00edna. En un plazo de diez a quince a\u00f1os, ese pa\u00eds deber\u00e1 importar unas veinte millones de <\/span>toneladas m\u00e1s de legumbres, que tendr\u00e1n que surgir de lugares fuera de su territorio\u201d.<\/span><\/p>\n

Pero no s\u00f3lo el crecimiento est\u00e1 pactado para India, sino que se estima que el consumo mundial de garbanzo seguir\u00e1 creciendo tambi\u00e9n en Pakist\u00e1n y en el Medio Oriente.<\/span><\/p>\n

Por otro lado, Grobocopatel plantea la interrogante de \u201cver qui\u00e9nes pueden ofrecer esa cantidad de legumbres. Se habl\u00f3 de Canad\u00e1 o Australia, dos grandes pa\u00edses que est\u00e1n relacionados con la India, que <\/span>ya la est\u00e1n abasteciendo pero los dos pa\u00edses, por distintos motivos, tienen sus restricciones para crecer <\/span>en el tama\u00f1o que se requiere para abastecer a esas veinte millones de toneladas m\u00e1s. Adem\u00e1s ni a Ca<\/span>nad\u00e1, ni Australia, ni a la misma India le conviene tener un solo proveedor. Van a estar siempre tratando <\/span>de diversificar los proveedores y aqu\u00ed comienza a participar Latinoam\u00e9rica, y esta parte de Argentina, <\/span>Uruguay y quiz\u00e1s Brasil, van a estar necesariamente abasteciendo parte de esas veinte millones de <\/span>toneladas m\u00e1s de legumbres que en los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os que necesitar\u00e1 la India\u201d.<\/span><\/p>\n

Amenazas<\/strong><\/p>\n

La principal amenaza es que no s\u00f3lo el mercado interno es peque\u00f1o (alrededor de 28.000 toneladas de consumo al a\u00f1o), sino que adem\u00e1s el mercado externo tambi\u00e9n es acotado, represen<\/span>tando apenas un 24% del comercio mundial de ma\u00edz y un 18% del de trigo.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, son productos llamados \u201cespecialities\u201d justamente porque cada tipolog\u00eda posee sus propias caracter\u00edsticas, lo cual los diferencian de los commodities. Esta particularidad, que si <\/span>bien se refleja en el precio, puede llevar a que ciertos desconocimientos de los aspectos de las <\/span>culturas de los pa\u00edses consumidores puedan arruinar negocios de la noche a la ma\u00f1ana.<\/span><\/p>\n

Propuestas<\/strong><\/p>\n

Pese al desarrollo que tiene la producci\u00f3n de commodities agr\u00edcolas en el pa\u00eds, es importante ampliar sus alcances y plantear nuevos objetivos que permitan obtener mayores ingresos a todos <\/span>los eslabones de la cadena de producci\u00f3n. Por eso, una primera propuesta consiste en hacer un <\/span>mejor uso del recurso suelo persiguiendo la diversificaci\u00f3n productiva , y qu e en lo posible se <\/span>acomode a los requerimientos cambiantes del consumidor, es decir, una agricultura orientada al <\/span>consumo. Por ejemplo, la oferta local de poroto est\u00e1 concentrada en pocas variedades (b\u00e1sica<\/span>mente alubia y negro), en consecuencia se desatienden otras oportunidades de mercados que de<\/span>mandan poroto de color, (Cranberry, Dark y Light, Red Kidney, entre otros). Lo mismo ocurre con <\/span>el garbanzo, en donde la oferta argentina corresponde al tipo Kabuli consumido por Occidente, <\/span>pero si se focalizase en desarrollar la variedad Desi se podr\u00eda ingresar a competir en el mercado de <\/span>la India, que es el principal consumidor a nivel global y que productivamente no se autoabastece.<\/span><\/p>\n

Pero para poder lograr ese cometido, Argentina debe avanzar sobre sus debilidades, remarcadas anteriormente. Para poder hacer frente a ello, es necesario avanzar sobre la cuesti\u00f3n insti<\/span>tucional, sobre el armado de mercados, sobre la mejora en la calidad de los actores, y sobre la <\/span>integraci\u00f3n de la cadena de valor. Es clave quitarle volatilidad al sistema, para generar se\u00f1ales <\/span>claras sobre qu\u00e9 producir, de manera que no ocurra que se produzca una variedad de cultivos y <\/span>luego no haya un comprador, o quiz\u00e1s se entrega el producto con una determinada calidad y al <\/span>llegar a destino es otra, quedando la duda de qui\u00e9n se qued\u00f3 con la diferencia, si es que la hubo.<\/span><\/p>\n

Por otro lado, dentro de la creaci\u00f3n de formalidad es necesario promover una pol\u00edtica comer<\/span>cial m\u00e1s activa, que necesariamente tiene que estar impulsada en primer t\u00e9rmino por el Es<\/span>tado, pero luego sostenida y exigida su mantenci\u00f3n en el tiempo por los privados. Es decir, el <\/span>Estado debe garantizar reglas claras y apoyar medidas que posibiliten la apertura de nuevos <\/span>mercados, pero los privados deben acompa\u00f1ar y \u201chacer propia\u201d esa medida, de manera de que <\/span>pueda sostenerse m\u00e1s all\u00e1 de los gobiernos de turno.<\/span><\/p>\n

Finalmente, se debe atacar la falta de variedades a trav\u00e9s del mejoramiento gen\u00e9tico. En este eje es necesario conocer que, debido a las diferentes culturas de los potenciales destinos de expor<\/span>taci\u00f3n, se deben adoptar t\u00e9cnicas de manipulaci\u00f3n gen\u00e9tica que sean aceptadas en esos pa\u00edses29<\/sup>.<\/span><\/p>\n

Claramente la ganancia en esta cadena productiva puede ser muy elevada, pero para ello es necesario empezar a estructurar los mercados y crear transparencia. Ello podr\u00eda generar la <\/span>informaci\u00f3n necesaria para que dejen de ser un \u201ccultivo de oportunidad\u201d por una nueva unidad <\/span>de negocios dentro de las empresas agropecuarias.<\/span><\/p>\n

13.7 Consideraciones finales<\/strong><\/p>\n

A lo largo del cap\u00edtulo se demostr\u00f3 el potencial que tiene Argentina en la producci\u00f3n de legumbres. Actualmente el cultivo m\u00e1s asentado es el poroto en el noroeste argentino, pero en los \u00faltimos a\u00f1os mu<\/span>chos productores se han animado a sembrar legumbres. Pero sin embargo, debido a malas experien<\/span>cias con el clima, la mayor\u00eda de los productores ve estos cultivos como de \u201coportunidad\u201d, lo cual explica <\/span>la gran volatilidad que muestran en el \u00e1rea sembrada. Con el retorno de un mercado transparente al <\/span>trigo, es probable que se vuelva a las mismas \u00e1reas sembradas en el pasado, o con un leve incremento.<\/span><\/p>\n

A pesar de ello, es preciso apuntalar esta cadena justamente con el af\u00e1n de generar un mayor valor a cada hect\u00e1rea trabajada. Pero para poder lograr este cometido es preciso primeramente ata<\/span>car las debilidades que existen. El primer punto consiste en dotar de institucionalidad al mercado. <\/span><\/p>\n

Para ello es necesario ser transparente, lo cual implica hacer p\u00fablicas las operaciones, los precios y las calidades con el objetivo de generar confianza no s\u00f3lo entre las partes dom\u00e9sticas (productor <\/span>y demandante30<\/sup>), sino para mostrar a los potenciales compradores internacionales que existen <\/span>instituciones que fortalecen las operaciones. Una alternativa para lograr este objetivo es generar <\/span>un \u00e1mbito seguro que cuente con los elementos necesarios para que las partes puedan encon<\/span>trarse y d\u00f3nde existan las herramientas indicadas para garantizar la calidad de las transacciones.<\/span><\/p>\n

Por otra parte, se debe generar un doble efecto: i) aumentar el consumo interno a trav\u00e9s de la difusi\u00f3n de las ventajas alimenticias de estos alimentos; ii) promover pol\u00edticas de b\u00fasqueda de nuevos merca<\/span>dos. Estas iniciativas no son para nada sencillas, dado que implica en el primero de los casos modificar <\/span>la conducta de los consumidores y en el segundo, salir a competir con otros productores en el resto <\/span>del mundo.<\/span><\/p>\n

\n

29<\/sup>Por ejemplo en la India lo transg\u00e9nico no es considerado vegetariano, por lo que se deber\u00edan buscar otros <\/span>m\u00e9todos de mejoramiento gen\u00e9ticos, en los cuales la Argentina es l\u00edder mundial (Grobocopatel, 2013).<\/span><\/p>\n

30<\/sup> Ya sea para exportaci\u00f3n o para consumo interno.<\/p>\n

\n

En relaci\u00f3n a la competencia en los mercados internacionales, se destacaron dos efectos que favorecen el crecimiento en el consumo de legumbres. Por un lado el mismo crecimiento pobla<\/span>cional en los principales pa\u00edses consumidores (especialmente India) y por otro lado, las tenden<\/span>cias dietarias como vegetarianismo y veganismo van ganando adeptos alrededor del mundo, lo <\/span>cual estimula el consumo de legumbres dado su alto valor proteico.<\/span><\/p>\n

Como eje central de una pol\u00edtica enfocada al comercio exterior y en un segmento como los especialities, est\u00e1 el conocer las culturas de los pa\u00edses d\u00f3nde se va a intentar abrir o profundizar <\/span>los mercados. Se present\u00f3 el caso de India, donde consideran lo transg\u00e9nico como no org\u00e1nico, <\/span>o consumen la variedad de garbanzo desi cuando en Argentina se cultiva la kabuli, haciendo <\/span>clara alusi\u00f3n a que cada cultura posee sus particularidades. Con este enfoque no significa que <\/span>haya que hacer ofertas puntuales para cada pa\u00eds, sino que es necesario analizar los potenciales <\/span>mercados e ir delimitando hacia qu\u00e9 regiones se debe encaminar. Para que no llegue el mo<\/span>mento de que exista un exceso de producci\u00f3n que no se sepa d\u00f3nde colocar.<\/span><\/p>\n

De esta manera, creando un mercado transparente, estudiando las culturas de los pa\u00edses consumidores para saber qu\u00e9 tipo de variedad implantar y que t\u00e9cnica de mejoramiento gen\u00e9tico <\/span>aplicar se generar\u00e1n se\u00f1ales de precios claras para los productores, creando nuevas oportuni<\/span>dades de negocios con mayor valor agregado.<\/span><\/p>\n

Anexo 13.1: An\u00e1lisis de la cadena de legumbres en Italia<\/h1>\n

 <\/p>\n

A13.1.1 Sector primario de producci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

A13.1.1.1 Producci\u00f3n de legumbres en Italia<\/strong><\/p>\n

Los esquemas regulatorios de la Pol\u00edtica Agropecuaria Com\u00fan de la Uni\u00f3n Europea dividen las leguminosas de grano en dos grupos: \u201cCulturas Proteicas\u201d (arveja, haba y lupino) y \u00abotras legu<\/span>minosas de grano\u00bb (lentejas, porotos, garbanzos – para uso humano- y veza) (Centro Ricerche <\/span>Produzioni Animali, 2002).<\/span><\/p>\n

Los cultivos de leguminosas de grano seco son fundamentales para:<\/p>\n

\u25cf Compartir las tradiciones hist\u00f3ricas<\/p>\n

\u25cf Conseguir equilibrio y la sostenibilidad en diferentes sistemas de cultivo practicados o identificados<\/span><\/p>\n

\u25cf Desarrollar las zonas marginales y subutilizadas.<\/p>\n

Las legumbres, en la rotaci\u00f3n de los cultivos, desempe\u00f1an el papel de la renovaci\u00f3n: mejoran la fertilidad del suelo, lo que favorece los cultivos posteriores. Adem\u00e1s, otra ventaja productiva <\/span>es que pueden adaptarse a las condiciones \u00e1ridas, a menudo siendo el \u00fanico cultivo alternativo <\/span>los cereales de oto\u00f1o-invierno. Entre los cultivos anuales no forrajeros, las leguminosas son <\/span>los que mejoran m\u00e1s la fertilidad del suelo. Esto se debe a las peculiaridades de estas plantas:<\/span><\/p>\n

\u25cf A la simbiosis, realizada con bacterias fijadoras de nitr\u00f3geno (Rhizobium) y trayendo cantidades significativas de nitr\u00f3geno atmosf\u00e9rico<\/span><\/p>\n

\u25cf A la calidad de los residuos, que tienen una contribuci\u00f3n en t\u00e9rminos de entidades (ra\u00edces y hojarasca) similar a la de los cereales de oto\u00f1o-invierno, pero difieren en el alto <\/span>contenido de nitr\u00f3geno.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s de estas caracter\u00edsticas, son \u00fatiles para la alimentaci\u00f3n humana y animal, por el alto valor nutricional, y para la producci\u00f3n de forraje o abono verde.<\/span><\/p>\n

En Italia, a pesar de su antigua tradici\u00f3n, el cultivo de leguminosas ha experimentado una contracci\u00f3n significativa en la segunda mitad del siglo XX. Las causas de este fen\u00f3meno son:<\/span><\/p>\n

\u25cf El bajo rendimiento de los cultivos, debido a la falta de variedades mejoradas y la propagaci\u00f3n de plagas <\/span><\/p>\n

\u25cf La limitada posibilidad de mecanizaci\u00f3n de las pr\u00e1cticas culturales<\/p>\n

\u25cf La difusi\u00f3n de la industria qu\u00edmica y de la ingenier\u00eda mec\u00e1nica en el sector agropecuario que permitieron sistemas de cultivo m\u00e1s simplificados y m\u00e1s rentables como el <\/span>monocultivo. <\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Como se aprecia en el Cuadro A13.1, en Italia, en el 2011, se produjeron 1.027.800 toneladas de legumbres: datos en l\u00ednea con los previos del 2010, y superiores a los niveles de la crisis de 2009 <\/span>que hab\u00eda golpeado muy duramente este sector agropecuario. Los datos del cuadro muestran una <\/span>tendencia general de crecimiento, que se remonta en el tiempo, y se origina en la d\u00e9cada pasada. <\/span><\/p>\n

El cultivo de leguminosas, por lo tanto, est\u00e1 experimentando un renovado inter\u00e9s, despu\u00e9s de un descenso gradual en los 50 a\u00f1os anteriores. La crisis econ\u00f3mica, con la consiguiente <\/span>reducci\u00f3n de la renta disponible, ha llevado a muchas familias a cambiar sus h\u00e1bitos alimenti<\/span>cios, d\u00f3nde las legumbres empiezan a reemplazar a la carne en muchas mesas italianas como <\/span>alimentos proteicos.<\/span><\/p>\n

A13.1.1.2 Distribuci\u00f3n geogr\u00e1fica de la producci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Por tradici\u00f3n, por razones clim\u00e1ticas, por las caracter\u00edsticas del suelo, y no menos importante, por razones de rendimiento de los cultivos y econ\u00f3micas, el cultivo de las diversas especies de <\/span>leguminosas sigue l\u00edneas de desarrollo territorial bien definidas.<\/span><\/p>\n

En cuanto al cultivo de porotos (frescos y secos), se encuentra principalmente en el sur y en el noreste de Italia (ver Gr\u00e1fico A13.1): en el a\u00f1o 2012 se produjeron 197 mil toneladas de porotos <\/span>(185 mil toneladas frescos, 12 mil de secos), por lo que \u00e9sta, excluida la soja, es la legumbre mas <\/span>cultivada y producida en la naci\u00f3n. <\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

La producci\u00f3n de porotos se centra, en particular, en las regiones de Campania (58.800 toneladas) y Emilia Romagna (42.800 toneladas), que, juntas, cubren m\u00e1s del 50% del monto total.<\/span><\/p>\n

Los datos hist\u00f3ricos muestran, tal como se percibe en el Cuadro A13.1, que la producci\u00f3n ha disminuido en los a\u00f1os 2004-2011: durante la primera mitad de este per\u00edodo (2004-2008) la <\/span>producci\u00f3n media de porotos era de 217.700 toneladas por a\u00f1o, mientras que desde 2009, la <\/span>producci\u00f3n se ha reducido a un promedio anual de 199.300 toneladas. La regi\u00f3n que mostr\u00f3 las <\/span>mayores dificultades fue la Campania: en el periodo 2004-2011 ha reducido su producci\u00f3n en <\/span>un 12%, debido a factores socio-ambientales que han afectado a todo el sector de la agricultura <\/span>y la producci\u00f3n alimentaria regional (investigaciones sobre las ecomafias, ver secci\u00f3n A13.4).<\/span><\/p>\n

El cultivo de arvejas (frescas y secas) ocupa una posici\u00f3n geogr\u00e1fica similar a la de los porotos:<\/p>\n

principalmente en el sur y en el noreste de Italia, aunque relativamente extendido en las zonas centrales del pa\u00eds, seg\u00fan se desprende del Gr\u00e1fico A13.2. En total, en 2012, se produjeron <\/span>126.500 toneladas de arvejas (99.000 toneladas de producto fresco y 27.000 toneladas de <\/span>producto seco).<\/span><\/p>\n

La producci\u00f3n de esta leguminosa se centra, en particular, en las regiones de Emilia Romagna (36.900 toneladas), Marche (24.700 toneladas) y Puglia (18.400 toneladas), que cubren m\u00e1s del <\/span>65% del producto nacional.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Los datos relativos a la producci\u00f3n, desde 2004 hasta 2011, muestran un renovado inter\u00e9s de los agropecuarios en esta legumbre. Durante la primera mitad de este per\u00edodo (2004-2008) la <\/span>producci\u00f3n promedio anual de las arvejas fue de 113.800 toneladas, mientras que en las tem<\/span>poradas 2009-2011 la producci\u00f3n ascendi\u00f3 a un promedio anual de 123.100 toneladas.<\/span><\/p>\n

Dignos de remarcar son los resultados obtenidos por los productores de las regiones Marche y Puglia: comparando la cifra de producci\u00f3n de 2004 con la de 2011, la primera regi\u00f3n men<\/span>cionada ha triplicado la producci\u00f3n de arveja; resultados a\u00fan m\u00e1s sorprendentes son los que <\/span>han obtenidos los productores de Puglia, que a partir de 2.400 toneladas producidas en 2004, <\/span>alcanzaron las 18.400 toneladas en el a\u00f1o 2011.<\/span><\/p>\n

El cultivo de lentejas italianas se encuentra principalmente en las regiones centrales y meridionales, de acuerdo a los datos presentados en el Gr\u00e1fico A13.3. En 2012 se produjeron 1.800 <\/span>toneladas de lentejas, siendo el cultivo de esta legumbre el m\u00e1s marginal.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En las latitudes italianas, el cultivo de lentejas se desarrolla en zonas desfavorecidas, con un clima templado semi-\u00e1rido, y en zonas fr\u00eda de monta\u00f1a, proporcionando producciones satisfac<\/span>torias, aunque modestas.<\/span><\/p>\n

En Italia, el cultivo de la lenteja est\u00e1 extendido, especialmente en el \u00e1rea de estrecha meseta donde las condiciones de clima y suelo permiten obtener un producto de m\u00e1xima calidad, sabor <\/span>y facilidad de cocci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

La producci\u00f3n de esta leguminosa se centra, en particular, en las regiones de Umbr\u00eda y Toscana, que representan casi el 60% del producto nacional. La regi\u00f3n de Umbr\u00eda es, hist\u00f3ricamente, una <\/span>de las principales \u00e1reas de cultivo de esta leguminosa: en este territorio la excelente calidad de <\/span>algunas de sus producciones han posibilitado el reconocimiento de la marca I.G.P. (Indicaci\u00f3n <\/span>Geogr\u00e1fica Protegida) a la lenteja de Castellucio.<\/span><\/p>\n

La Lenteja de Castelluccio se diferencia por su extraordinaria resistencia a la sequ\u00eda y el fr\u00edo de los inviernos largos, que no permiten los ataques de los gorgojos: esto explica la falta de uso <\/span>de herbicidas y pesticidas en el m\u00e9todo de cultivo de las legumbres, por lo que es \u00fanico en el <\/span>mundo.<\/span><\/p>\n

En las vainas se pueden encontrar de una a tres semillas peque\u00f1as, cuyo color var\u00eda de verde a marr\u00f3n claro. La piel muy fina y sensible permite la cocci\u00f3n del producto sin necesidad de remojo. <\/span><\/p>\n

A13.1.1.3 Productividad<\/strong><\/p>\n

La producci\u00f3n de garbanzos, lentejas, habas, frijoles, lupino y arveja se inserta en el agregado estad\u00edstico de la producci\u00f3n de frutas y verduras italianas, ya que se destina al consumo huma<\/span>no. En Italia, en 2011, se produjeron cerca de 25,6 millones de toneladas de frutas y hortalizas <\/span>(excepto patatas), en un \u00e1rea cultivada de alrededor de 1,6 millones de hect\u00e1reas.<\/span><\/p>\n

En t\u00e9rminos de superficie cultivada, seg\u00fan se expone en el Gr\u00e1fico A13.4, las frutas (con exclusi\u00f3n de los c\u00edtricos) y uvas de mesa representaron el 44% del total de la superficie dedicada al <\/span>cultivo, con un desarrollo de la inversi\u00f3n de cerca de 700 mil hect\u00e1reas. Por su parte, los c\u00edtri<\/span>cos, con aproximadamente 163.000 hect\u00e1reas, constituyen el 14% del total, mientras que las <\/span>verduras, con 490.000 hect\u00e1reas, tienen una cuota del 42% del total. Las legumbres frescas y <\/span>secas representan el 6,5% de la superficie total cultivada en Italia: un dato que, aunque de me<\/span>nor impacto, muestra vitalidad a medida que contin\u00faa creciendo en la \u00faltima d\u00e9cada (ISMEA, <\/span>Instituto de Servicios para el Sector Agropecuario, 2012). <\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Entre el a\u00f1o 2000 y el a\u00f1o 2011, la variaci\u00f3n de la tierra sembrada con frutas y hortalizas en Italia fue negativa (-5,4%), con una ca\u00edda promedio anual de la superficie de -0,9%. Este descen<\/span>so ha impactado en los principales agregados, con la excepci\u00f3n de las legumbres secas, cuya <\/span>superficie se ha incrementado de un 6% a una tasa promedio anual del 0,2% (ver Gr\u00e1fico A13.5). <\/span><\/p>\n

Los mayores descensos se relacionan con frutales y uva de mesa (-8,3%), verduras (-5,0%) y c\u00edtricos (-3,6%).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Prestando atenci\u00f3n a los resultados agregados registrados por \u00e1reas totales cultivadas en frutas y verduras entre 2000 y 2007, Italia sufri\u00f3 una reducci\u00f3n del 3,2%, mientras en el per\u00edodo 2008 <\/span>a 2011, el descenso fue del 2,4%. La \u00fanica excepci\u00f3n al descenso generalizado es la de las le<\/span>gumbres, cuya superficie ha crecido mucho en el per\u00edodo 2000-2007 (9,4%), pero ha disminuido <\/span>entre 2008 y 2011 (-3,6%).<\/span><\/p>\n

En comparaci\u00f3n con la reducci\u00f3n global de la superficie nacional sembrada, el sector de las leguminosas parec\u00eda haber viajado contra la tendencia en la \u00faltima d\u00e9cada. Un renovado inter\u00e9s en <\/span>las prote\u00ednas destinadas a la alimentaci\u00f3n humana o animal, ha llevado a mayores inversiones, <\/span>sobre todo en t\u00e9rminos de superficie cultivada, que han afectado en positivo la producci\u00f3n total.<\/span><\/p>\n

En Umbr\u00eda, la regi\u00f3n l\u00edder en la producci\u00f3n de lentejas, la productividad promedio de 2011 fue de 673 kilogramos por hect\u00e1rea. La producci\u00f3n total en los \u00faltimos a\u00f1os, por lo tanto, ha au<\/span>mentado no s\u00f3lo por el desarrollo de nuevas \u00e1reas de cultivo, sino tambi\u00e9n debido a un mayor <\/span>rendimiento de las mismas, a pesar del car\u00e1cter monta\u00f1oso de la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Los mejores resultados en t\u00e9rminos de aumento de la producci\u00f3n de arvejas han sido registrados por la regi\u00f3n Marche: en 2011 se registr\u00f3 una productividad promedio de 2.450 kilogramos por <\/span>hect\u00e1rea. La productividad, en este caso, se mantuvo sin cambios desde 2001 hasta 2011: lo que <\/span>llev\u00f3 al aumento global de la producci\u00f3n fue sin duda la mayor superficie dedicada a este cultivo.<\/span><\/p>\n

La regi\u00f3n Campania es hist\u00f3ricamente el l\u00edder italiano en el cultivo de porotos. En los \u00faltimos a\u00f1os, la producci\u00f3n de frijol se vio muy disminuida, no por los rendimientos m\u00e1s bajos, sino por <\/span>el descenso en las superficies dedicadas al cultivo: datos hist\u00f3ricos, de hecho, muestran c\u00f3mo <\/span>en 2011 la productividad media de la superficie dedicada al cultivo de porotos secos ha alcan<\/span>zado 2.300 kilogramos por hect\u00e1rea, una cifra muy superior a la registrada en los a\u00f1os 2008 y <\/span>2004 por el mismo cultivo (2.150 Kg\/ hect\u00e1rea).<\/span><\/p>\n

A13.1.1.4 Comercio internacional: importaciones italianas de legumbres<\/strong><\/p>\n

A lo largo de la primera d\u00e9cada del siglo XXI, Italia experiment\u00f3 un super\u00e1vit en la balanza comercial de productos de frutas y hortalizas, a pesar de la gran fluctuaci\u00f3n de este balance. <\/span><\/p>\n

Esta variabilidad se debi\u00f3 a diversos factores, incluidos la variaci\u00f3n de cantidades importadas y <\/span>exportadas y las fluctuaciones en los precios de los productos agropecuarios (Anexo I al Informe <\/span>Anual sobre la Agricultura, ISMEA 2012).<\/span><\/p>\n

Desagregando el macrodato del Comercio Internacional de frutas y hortalizas, emerge c\u00f3mo el balance nacional se ha beneficiado de manera positiva por el flujo de exportaciones recibidos <\/span>por el sector de las frutas frescas, uvas y verduras pero, al mismo tiempo, se evidencian apor<\/span>tes negativos por parte de fondos hist\u00f3ricamente relacionados con la importaci\u00f3n, como frutas <\/span>tropicales, frutos secos y legumbres.<\/span><\/p>\n

Aunque los datos de los \u00faltimos a\u00f1os muestran un aumento en la producci\u00f3n nacional de las legumbres, la demanda interna sigue superando la oferta, dejando, por lo tanto, al sector firme<\/span>mente ligado a las importaciones del extranjero, seg\u00fan se refleja en el Cuadro A13.2.<\/span><\/p>\n

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El cuadro muestra que Italia est\u00e1 lejos de la autosuficiencia en el sector de las legumbres. Los <\/span>datos agregados (en el que se colocan todas las leguminosas de grano, excepto soja) muestran <\/span>c\u00f3mo las importaciones italianas han experimentado un aumento de m\u00e1s del 30% entre 2011 y <\/span>2012. Los datos parciales de 2013 indican, todav\u00eda, una tendencia sostenida en el aumento de <\/span>las importaciones en este sector. Este crecimiento se cubre principalmente con importaciones <\/span>de origen europeo, entre los cuales tuvo una gran importancia Francia, que ha duplicado su <\/span>volumen entre los a\u00f1os 2011 y 2012, principalmente por las arvejas.<\/span><\/p>\n

El a\u00f1o 2012 tambi\u00e9n vio la rotaci\u00f3n en los primeros puestos de los mercados de importaci\u00f3n a Italia de legumbres. Argentina, hist\u00f3ricamente el principal socio en el \u00e1rea de las leguminosas <\/span>(primero por exportaciones de porotos a Italia), ha experimentado una reducci\u00f3n significativa <\/span>de su intercambio en comparaci\u00f3n con 2011, con un descenso de las exportaciones a Italia en <\/span>el sector del 27,7%, debido a los malos resultados de la campa\u00f1a en el pa\u00eds austral. Al mismo <\/span>tiempo, Rusia y Canad\u00e1 han suplido esa merma, convirti\u00e9ndose en el primer y segundo mayor <\/span>exportador de legumbres a Italia. Ello tambi\u00e9n fue favorecido por una apreciaci\u00f3n constante del <\/span>euro, que hizo atractivas las importaciones procedentes de Am\u00e9rica del Norte.<\/span><\/p>\n

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21<\/sup> ATECO es la clasi\ufb01caci\u00f3n nacional de actividades econ\u00f3micas, resultante del proceso internacional de revi<\/span>si\u00f3n elaborado seg\u00fan las condiciones recogidas en el Reglamento CE 1893\/2006 de aprobaci\u00f3n de la Nomen<\/span>clatura estad\u00edstica de actividades econ\u00f3micas de la Comunidad Europea <\/span><\/p>\n

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A13.1.1.5 M\u00e1quinas para la siembra y cosecha<\/strong><\/p>\n

FederUnacoma (Federaci\u00f3n Unitaria de las Empresas Productoras de Maquinaria Agr\u00edcola) es la fe<\/span>deraci\u00f3n que representa las asociaciones de productores italianos de maquinarias agr\u00edcolas. La fede<\/span>raci\u00f3n, con el fin de promover la pol\u00edtica de agregado de valor en bienes y servicios, re\u00fane bajo sus <\/span>siglas diferentes asociaciones que representan a variados sectores productivos, entre los que se des<\/span>tacan Asociaci\u00f3n de Fabricantes de Tractores (ASSOTRATTORI, por sus siglas en italiano), Asociaci\u00f3n <\/span>de Fabricantes de Maquinaria Autopropulsada (ASSMASE, por sus siglas en italiano), Asociaci\u00f3n de <\/span>Fabricantes de implementos para la agricultura (ASSOMAO, por sus siglas en italiano), entre otros.<\/span><\/p>\n

Assomasse re\u00fane las 44 mayores empresas fabricantes de maquinaria agr\u00edcola autopropulsada (todos los veh\u00edculos agr\u00edcolas a uno o m\u00e1s ejes accionados por motor, excepto tractores); Asso<\/span>mao representa, al mismo tiempo, 250 empresas fabricantes de maquinaria para la siembra, <\/span>el trasplante y la gesti\u00f3n de los fertilizantes, la protecci\u00f3n de cultivos, el riego, la cosecha, la <\/span>primera transformaci\u00f3n y almacenamiento de productos y los reba\u00f1os, para el movimiento y <\/span>transporte que no se pueden considerar ni tractores, ni autopropulsadas.<\/span><\/p>\n

A13.1.1.5.1 Mercado nacional de m\u00e1quinas agr\u00edcolas<\/strong><\/p>\n

El mercado nacional de maquinaria agr\u00edcola, espec\u00edficamente para el sector de autopropulsadas y remolcadas, nunca fue capaz de recuperar los niveles previos a la crisis de 2008: los datos <\/span>hist\u00f3ricos muestran una tendencia a la baja en los registros internos, que parece que no puede <\/span>detenerse (ver Cuadro A13.3).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En t\u00e9rminos porcentuales, las matriculaciones marcaron, seg\u00fan la \u00faltima cifra reportada en 2012, un descenso anual del 17,4% para los tractores, del 5,4% para las cosechadoras, del <\/span>26,3% de los tractores con plataforma de carga y del 12% para los remolques. <\/span><\/p>\n

La ca\u00edda, casi constante, de las matriculaciones en el mercado italiano desde el 2005 se debi\u00f3 a la reestructuraci\u00f3n del sector primario con la reforma de la PAC, y a la debilidad econ\u00f3mica del <\/span>pa\u00eds. Esto hace m\u00e1s dif\u00edcil las inversiones en bienes de capital y nuevas tecnolog\u00edas, aunque es <\/span>m\u00e1s preocupante si se la compara con el desempe\u00f1o del sector en el resto de Europa, donde la <\/span>industria est\u00e1 impulsada por el crecimiento de la energ\u00e9tica econom\u00eda alemana y tambi\u00e9n por <\/span>las conversiones del sector agropecuario polaco.<\/span><\/p>\n

Las asociaciones industriales hace varios a\u00f1os se\u00f1alaron la falta de incentivos espec\u00edficos para la compra de maquinaria, a excepci\u00f3n de los planes de desarrollo rural, planes comunitarios fi<\/span>nanciados por el FEADER (Fondo Europeo Agr\u00edcola de Desarrollo Rural), administrados de forma <\/span>independiente por las regiones italianas.<\/span><\/p>\n

Los resultados de un estudio22<\/sup>, encargado por FederUnacoma, revelan las causas de la disminuci\u00f3n de las matriculaciones de veh\u00edculos nuevos en Italia. Junto a la reducci\u00f3n en el n\u00famero <\/span>de granjas en Italia, ya registrados en el censo agrario nacional de 2011, el estudio revel\u00f3 que <\/span>la crisis ha menguado la propensi\u00f3n a la compra de bienes duraderos. Las granjas italianas han <\/span>justificado este comportamiento a trav\u00e9s del alargamiento de la vida \u00fatil de sus m\u00e1quinas, con <\/span>la compra de veh\u00edculos usados, y en especial con las tendencias de \u00absubcontrataci\u00f3n\u00bb: tenden<\/span>cias que parece que van a mantenerse en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

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22<\/sup> \u201cMotivi della Crisi e Impatti Pac: luci ed ombre sul mercato italiano delle macchine agricole\u201d Istituto Nomisma, 20<\/span><\/p>\n

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A13.1.1.5.2 Comercio Internacional de m\u00e1quinas agr\u00edcolas <\/strong><\/p>\n

La industria italiana de maquinaria agr\u00edcola sigue siendo vital y, antes de la contracci\u00f3n del mercado interno, logr\u00f3 conectarse con la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica de Europa y del mundo. Esto le <\/span>permiti\u00f3 recuperar, en dos a\u00f1os, los niveles de exportaci\u00f3n pre 2009 en t\u00e9rminos de valor total <\/span>y manteniendo una cuota de mercado global de alrededor del 8,3%.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En el quinquenio en estudio (2008-2012), el comercio internacional italiano del sector ha sufrido una tendencia sinusoidal. El 2009 fue el a\u00f1o m\u00e1s negativo, con una disminuci\u00f3n de las <\/span>exportaciones italianas en un 27% sobre una base anual, y una disminuci\u00f3n de la cuota de mer<\/span>cado mundial de 8,6% a 8,5%. El a\u00f1o siguiente, Italia parece desaprovechar la recuperaci\u00f3n <\/span>econ\u00f3mica mundial, perdiendo cuota de mercado (8,3% en 2010, y 8,1% en 2011). El \u00faltimo <\/span>a\u00f1o, pese a una ligera contracci\u00f3n en los valores absolutos de las exportaciones de maquinaria <\/span>agr\u00edcola, Italia, sin embargo, recuper\u00f3 la cuota de mercado de 8,5%.<\/span><\/p>\n

A13.1.2 Nuevas tendencias. Oportunidades para la producci\u00f3n de legumbres<\/strong><\/p>\n

A13.1.2.1 Agricultura conservativa<\/strong><\/p>\n

Muchos productores italianos, en la \u00faltima d\u00e9cada, han comenzado a mirar con inter\u00e9s las t\u00e9cnicas de cultivo conservadoras, como la siembra directa, por el aporte de financiamientos <\/span>p\u00fablicos. Este sistema es comparable al mecanismo tradicional, pero de hecho la ventaja com<\/span>parativa real de la adopci\u00f3n de la siembra directa se empieza a reconocer despu\u00e9s de unos <\/span>a\u00f1os, con la reducci\u00f3n de los costes por el combustible y mano de obra, as\u00ed como los beneficios <\/span><\/p>\n

ambientales debido al aumento de la concentraci\u00f3n de materia org\u00e1nica en las superficies, limitando la erosi\u00f3n del suelo23<\/sup>.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan la FAO, la t\u00e9cnica de siembra, en los \u00faltimos a\u00f1os, ha experimentado un r\u00e1pido desarrollo y se extendi\u00f3 por todo el mundo, ganando en superficie mundial en 2008 hasta 111 millones <\/span>de hect\u00e1reas24<\/sup>. <\/span><\/p>\n

Frente a las ventajas en t\u00e9rminos de costes y de conservaci\u00f3n del medio ambiente, en Italia, la regi\u00f3n del V\u00e9neto y de Lombard\u00eda han abierto l\u00edneas de incentivos financieros a fin de incentivar <\/span>a los agricultores locales a que adopten tales t\u00e9cnicas (la regi\u00f3n del V\u00e9neto ha acordado con la <\/span>medida 214 PSR25 2011, Plan de Desarrollo Rural 2011, 450 euros por hect\u00e1rea; la Regi\u00f3n de <\/span>Lombard\u00eda ha acordado 208 euros por hect\u00e1rea para los productores que adoptaban la siembra <\/span>directa). Esos incentivos econ\u00f3micos, de acuerdo a los objetivos de los gobernadores regiona<\/span>les, ir\u00e1n a cubrir los costos de conversi\u00f3n de las granjas, incluyendo la compra de nuevas semi<\/span>llas, y la posible reducci\u00f3n en el rendimiento inicial.<\/span><\/p>\n

En Italia, AIPAS, asociaci\u00f3n italiana de productores amigos de la tierra, una asociaci\u00f3n de los productores agropecuarios, con el fin de promover la reconversi\u00f3n de cultivos de siembra di<\/span>recta organiza, anualmente, reuniones con representantes del mundo agropecuario argentino <\/span>durante la Expoagro de Santa Fe.<\/span><\/p>\n

\n

23<\/sup> Informatore Agrario \u201cSemina Su sodo molto pi\u00f9 che un innovazione\u201d.<\/span><\/p>\n

24<\/sup> Development and Current Status of No-till Adoption in the World.<\/p>\n

25<\/sup> PSR, Plan de Desarrollo Rural, es la principal herramienta para la plani\ufb01caci\u00f3n de intervenciones y de \ufb01nanciaci\u00f3n en la agricultura, la silvicultura y el desarrollo rural. Cada regi\u00f3n europea aprueba su plan de <\/span>desarrollo en el marco de la disciplina com\u00fan del Fondo Europeo Agr\u00edcola de Desarrollo Rural.<\/span><\/p>\n

\n

A13.1.2.2 Conservaci\u00f3n de la cosecha<\/strong><\/p>\n

Porotos, arvejas y lentejas en el momento de su ensilado, y en todo caso, despu\u00e9s de la cosecha, son habitualmente objeto de ataque de un par\u00e1sito, el gorgojo. Los da\u00f1os se producen en <\/span>las semillas de legumbres y se determinan por la actividad tr\u00f3fica de las larvas: \u00e9stas penetran <\/span>en la semilla, excavando galer\u00edas nutricionales. <\/span><\/p>\n

Con el fin de mantener el producto intacto, y limitar p\u00e9rdidas, tradicionalmente se han utilizado como m\u00e9todo de control de plagas las fumigaciones. Estas \u00faltimas siempre deben ser realiza<\/span>das por personal cualificado, y con la autorizaci\u00f3n de la Polic\u00eda y del Servicio Nacional de Salud. <\/span><\/p>\n

Dosis y per\u00edodos de exposici\u00f3n deben ser observados estrictamente para evitar los olores en los productos almacenados. Actualmente, muchas de las empresas que almacenan legumbres <\/span>y cereales han abandonado el uso de sustancias t\u00f3xicas en la desinsectaci\u00f3n, desarrollando <\/span>tratamientos \u00abmenos invasivos\u00bb. <\/span><\/p>\n

Las empresas se est\u00e1n centrando en el uso de dos nuevas tecnolog\u00edas, la refrigeraci\u00f3n y la atm\u00f3sfera controlada. Estas nuevas t\u00e9cnicas tienden a sustituir las sustancias qu\u00edmicas, <\/span>permitiendo limitar la infestaci\u00f3n y obtener productos almacenados sin residuos qu\u00edmi<\/span>cos y, por lo tanto, negociables como org\u00e1nicos. La atm\u00f3sfera controlada se realiza con el <\/span><\/p>\n

uso de nitr\u00f3geno o di\u00f3xido de carbono, en lugar de ox\u00edgeno, en el almac\u00e9n de las semillas.<\/p>\n

Los mejores resultados se obtienen con el di\u00f3xido de carbono, que requiere tiempos de aplicaci\u00f3n m\u00e1s reducidos que el nitr\u00f3geno. La t\u00e9cnica de la refrigeraci\u00f3n permite preservar los <\/span>productos bloqueando el metabolismo de los par\u00e1sitos.<\/span><\/p>\n

Estas t\u00e9cnicas, establecidas, en primer lugar, para salvaguardar las producciones org\u00e1nicas y de alta calidad, en los \u00faltimos a\u00f1os tambi\u00e9n han interesado a los productores convencionales.<\/span><\/p>\n

A13.1.3 Sector secundario de la transformaci\u00f3n de las legumbres<\/strong><\/p>\n

A13.1.3.1 M\u00e1quinas para la transformaci\u00f3n de las legumbres<\/strong><\/p>\n

Despu\u00e9s de la cosecha, cada legumbre est\u00e1 sujeta a un proceso diferente de acuerdo a su comercializaci\u00f3n en h\u00famedo o en seco.<\/span><\/p>\n

Las semillas, una vez llegadas a las plantas procesadoras, son sometidas a estrictos controles para verificar el cumplimiento de los requisitos legales en vigor, as\u00ed como las normas internas de calidad. <\/span><\/p>\n

S\u00f3lo despu\u00e9s de pasar esta fase de control, la materia prima puede ser procesada y comercializada.<\/p>\n

La elaboraci\u00f3n de las legumbres secas en Italia es totalmente mecanizada: el procedimiento consiste en actividades que van desde la eliminaci\u00f3n de rocas, a la selecci\u00f3n mec\u00e1nica, \u00f3ptica y <\/span>por tama\u00f1o de la leguminosa, hasta el embalaje conforme a las variables de proceso espec\u00edfico. <\/span><\/p>\n

El procesamiento consta de cinco fases:<\/p>\n

\u25cf Rehidrataci\u00f3n<\/p>\n

\u25cf Eliminaci\u00f3n de rocas<\/p>\n

\u25cf Selecci\u00f3n<\/p>\n

\u25cf Decorticaci\u00f3n<\/p>\n

\u25cf Confecci\u00f3n<\/p>\n

A13.1.3.2 Asociaciones de fabricantes de maquinaria para la industria alimentaria<\/strong><\/p>\n

Los principales fabricantes italianos de maquinaria para la industria alimentaria, en t\u00e9rminos de volumen de ventas y n\u00famero de empleados, se asocian en ASSOFOODTEC, Asociaci\u00f3n de la <\/span>tecnolog\u00eda para la comida. La misma, en su articulaci\u00f3n, re\u00fane a siete asociaciones de distinta <\/span>categor\u00eda, representantes del complejo mundo de la tecnolog\u00eda para procesar los alimentos <\/span>(desde las m\u00e1quinas de caf\u00e9, hasta m\u00e1quinas para la industria alimentaria). Sin embargo, la <\/span>industria italiana es reconocida por la presencia de un gran n\u00famero de PYMEs, cuyas acti<\/span>vidades involucran a todos los sectores productivos, y tambi\u00e9n la producci\u00f3n de m\u00e1quinas para <\/span>la industria alimentaria y conservera.<\/span><\/p>\n

Estas empresas, aunque cuentan con un menor volumen de negocios en relaci\u00f3n a las maquinarias para la producci\u00f3n primaria, en muchos casos resultan de verdadera excelencia. CONFAPI, <\/span>la Confederaci\u00f3n de la italiana peque\u00f1a y mediana industria, representa los intereses de mu<\/span>chas de estas empresas, en virtud de los particulares intereses de las mismas y de los diferentes <\/span>grados de desarrollo que puedan alcanzar.<\/span><\/p>\n

Muchas de estas compa\u00f1\u00edas, a pesar de no haber completado su proceso de internacionalizaci\u00f3n, est\u00e1n, por las caracter\u00edsticas de sus productos, dirigidas a la exportaci\u00f3n y a la compara<\/span>ci\u00f3n con los mercados extranjeros.<\/span><\/p>\n

El patrimonio nacional de frutas, verduras y alimentos, homog\u00e9neamente dividido en todo el territorio, ha hecho que este sector industrial encuentre un gran est\u00edmulo en el desarrollo de <\/span>m\u00e1quinas que combinan respeto a la tradici\u00f3n con los procesos de producci\u00f3n alimentarios <\/span>tecnol\u00f3gicamente avanzados.<\/span><\/p>\n

A13.1.3.3 Comercio internacional de m\u00e1quinas para la industria alimentaria<\/strong><\/p>\n

Los datos del Cuadro A13.6 ilustran el posicionamiento en el comercio mundial de la industria de maquinaria italiana para la elaboraci\u00f3n de alimentos. Esta divisi\u00f3n industrial es una de las <\/span>m\u00e1s din\u00e1micas del mundo, con niveles de crecimiento sostenido desde el primer trimestre de <\/span>2010. Durante los a\u00f1os 2008-2012 las exportaciones han ganado cuota de mercado, logrando el <\/span>18,1% en 2012. En t\u00e9rminos absolutos, las exportaciones de m\u00e1quinas italianas para el procesa<\/span>miento de alimentos en 2012 (US%3.790.389.000), se situaron por debajo del 2011, debido a la <\/span>reducci\u00f3n global del comercio mundial de este tipo de m\u00e1quinas. A pesar de esta reducci\u00f3n, el <\/span>sector italiano ha ganado 0,6% de participaci\u00f3n en el comercio mundial, lo que refleja la calidad <\/span>y competitividad de los productos italianos.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

El Cuadro A13.7 muestra la importancia estrat\u00e9gica del sector de m\u00e1quinas-herramientas en las exportaciones italianas hacia Argentina. El C\u00f3digo NACE 289 – Maquinaria para usos especiales <\/span>incluye, como macroagregados, varias m\u00e1quinas implementadas en procesos productivos ali<\/span>menticios, de bebidas y tabaco. <\/span><\/p>\n

\n

26<\/sup> C\u00f3digo 28930 \u2013 Maquinas para la industria alimentaria, de la bebida y el tabaco (incluido partes y accesorios). <\/span><\/p>\n

\n

\"\"<\/p>\n

En los \u00faltimos cuatro a\u00f1os, este sector ha ocupado sistem\u00e1ticamente la posici\u00f3n de l\u00edder en las estad\u00edsticas de intercambio entre los dos pa\u00edses: en 2012 las importaciones argentinas de <\/span>este tipo de m\u00e1quinas procedentes de Italia alcanzaron \u20ac164.036.000, un fuerte aumento en <\/span>el valor con respecto a los de 2010 y 2011. Los datos parciales de los primeros ocho meses de <\/span>2013, emitido por el ICE, sugieren un fortalecimiento de este v\u00ednculo, y un mayor aumento en <\/span>la importaci\u00f3n de esta clase de m\u00e1quinas, especialmente para la industria de procesamiento <\/span>de alimentos.<\/span><\/p>\n

A13.1.3.4 M\u00e1quinas para el packaging<\/strong><\/p>\n

Las legumbres, una vez seleccionadas y procesadas por la industria de alimentos, antes de su comercializaci\u00f3n se someten a un proceso industrial adicional, com\u00fan a todos los alimentos, <\/span>el envasado. La operaci\u00f3n aplica a un producto alimenticio una protecci\u00f3n f\u00edsica, llamad o el <\/span>embalaje, que cancela o minimiza la influencia del ambiente externo. Los materiales para el <\/span>envasado de legumbres secas deben poseer caracter\u00edsticas especiales, relacionadas con las pe<\/span>culiaridades del destino del producto, y deben:<\/span><\/p>\n

1- Ser no t\u00f3xicos y compatibles con la comida con las que entran en contacto<\/p>\n

2- Dar al producto una protecci\u00f3n adecuada para la salud<\/p>\n

3- Proteger de la migraci\u00f3n de humedad, que puede causar da\u00f1os irreparables en el producto<\/span><\/p>\n

4- Proteger el producto de agentes y ofrecer una buena transparencia, con el fin de otorgar al consumidor una comprobaci\u00f3n visual adicional de la bondad del producto<\/span><\/p>\n

5- Soportar traumas mec\u00e1nicos, manipulaciones y posiblemente revelarlas<\/p>\n

6- Ser f\u00e1ciles de abrir (y en algunos casos, de cerrar), de usar y ser adecuado en tama\u00f1o, forma y peso, con respecto al valor econ\u00f3mico del contenido.<\/span><\/p>\n

El embalaje de legumbres es de fundamental importancia en cuatro aspectos de la vida del producto: la contenci\u00f3n (es necesario contener y apoyar la cantidad de producto que constituye la <\/span>unidad de venta), el almacenamiento (para garantizar la permanencia de la situaci\u00f3n virtuosa <\/span>obtenida con el procedimiento aplicado), el marketing (el embalaje determina la unidad de ven<\/span>ta, incluye toda la informaci\u00f3n necesaria para una correcta identificaci\u00f3n por tipo de producto, <\/span>el conocimiento de sus caracter\u00edsticas f\u00edsicas y nutricionales), y finalmente el transporte.<\/span><\/p>\n

El sector de packaging es de gran importancia en la industria italiana: en 2012 tuvo una facturaci\u00f3n de 4,5 mil millones de euros, manteniendo su liderazgo reconocido internacionalmente <\/span>(Savastano, 2013), en respuesta a la presencia en el territorio de m\u00e1s de 700 empresas.<\/span><\/p>\n

La desagregaci\u00f3n de los datos de facturaci\u00f3n muestra el papel fundamental que desempe\u00f1a la <\/span>industria alimentaria como cliente en la mec\u00e1nica de embalaje. El Gr\u00e1fico A13.6 muestra clara<\/span>mente esta correlaci\u00f3n: la mayor parte de la producci\u00f3n de m\u00e1quinas para el packaging ha sido <\/span><\/p>\n

absorbida por el sector del envasado de alimentos (alrededor del 63% del total).<\/p>\n

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27<\/sup> C\u00f3digos ATECO.<\/p>\n

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\"\"<\/p>\n

Bolonia, capital de la regi\u00f3n de Emilia-Romagna, es conocida como el \u00abItalian Packaging Valley\u00bb concentrando entre su provincia y otras de la misma regi\u00f3n, 265 empresas (30% de las empre<\/span>sas italianas en el sector), y el 38% de la facturaci\u00f3n nacional. <\/span><\/p>\n

La industria del envase es uno de los sectores italianos con m\u00e1s propensi\u00f3n a la exportaci\u00f3n: el 83% de la producci\u00f3n nacional se dirige al exterior, y una de cada cuatro m\u00e1quinas compradas <\/span>en el extranjero se fabrica en Italia.<\/span><\/p>\n

A13.1.3.4.1 Asociaciones de fabricantes de maquinaria para el packaging<\/strong><\/p>\n

UCIMA (Uni\u00f3n Italiana de Fabricantes de M\u00e1quina autom\u00e1tica de embalaje y envasado) es la asociaci\u00f3n comercial nacional que re\u00fane, representa y sirve a los fabricantes italianos de m\u00e1<\/span>quinas de envasado y embalaje, incluyendo las m\u00e1s representativas del sector y difusi\u00f3n en <\/span>todo el territorio nacional.<\/span><\/p>\n

Representa a empresas pertenecientes a sectores muy diversificados, como el alimentario, de las bebidas, del tabaco, el farmac\u00e9utico, el qu\u00edmico y de los cosm\u00e9ticos.<\/span><\/p>\n

El liderazgo adquirido en los \u00faltimos a\u00f1os por los productores italianos de m\u00e1quinas autom\u00e1ticas para el envasado y el embalaje se basa en cuatro pilares:<\/span><\/p>\n

\u25cf Soluciones tecnol\u00f3gicas de alta calidad<\/p>\n

\u25cf Personalizaci\u00f3n extrema y flexibilidad en la producci\u00f3n de m\u00e1quinas<\/p>\n

\u25cf Servicio post-venta en todos los mercados mundiales<\/p>\n

\u25cf Fuerte competitividad gracias a la co-existencia de grandes grupos integrados y las peque\u00f1as y medianas empresas altamente especializadas.<\/span><\/p>\n

A13.1.3.4.2 Comercio internacional<\/strong><\/p>\n

El Cuadro A13.8 muestra la extrema competitividad del packaging italiano: en los \u00faltimos a\u00f1os, a pesar de la crisis internacional, la industria nacional ha ganado importantes cuotas de mer<\/span>cado en beneficio de la competencia internacional, logrando el 27,5% de participaci\u00f3n en el <\/span>comercio mundial. Las empresas italianas, en cuanto a las exportaciones a nivel mundial, est\u00e1n <\/span>en segundo lugar, s\u00f3lo por detr\u00e1s de sus competidores alemanes. El resultado adquiere mayor <\/span>importancia en vista de las conocidas dificultades mostradas por el \u00abSistema Italia\u00bb en t\u00e9rminos <\/span>de competitividad en el los \u00faltimos a\u00f1os, por diversas razones como son la contracci\u00f3n del cr\u00e9 <\/span>dito, los costes laborales, y la carga fiscal, entre otros.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

El Cuadro A13.9 muestra la importancia estrat\u00e9gica del sector packaging en las exportaciones italianas hacia Argentina. El C\u00f3digo NACE 282 – maquinaria de uso general- como macro agregados <\/span>incluye las m\u00e1quinas autom\u00e1ticas para el pesaje el empaque y embalaje, c\u00f3digo NACE 28.239.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En los \u00faltimos cinco a\u00f1os, este sector ha ocupado sistem\u00e1ticamente el a segunda posici\u00f3n en el intercambio entre los dos estados: en 2012 las importaciones argentinas de este tipo de <\/span>m\u00e1quinas procedentes de Italia alcanzaron a \u20ac138.465.000, con un fuerte aumento del valor <\/span>en comparaci\u00f3n con los de 2010 y 2011. Los datos parciales de los primeros meses de 2013 <\/span>(enero-agosto), muestran la misma tendencia en el tiempo, lo que sugiere un aumento en las <\/span>importaciones argentinas en el futuro. <\/span><\/p>\n

A13.1.3.5 Caso de estudio: PEDON S.P.A.\/ACOS S.P.A.<\/strong><\/p>\n

El grupo Pedon es una empresa italiana nacida en la provincia de Vicenza en 1965, l\u00edder en el procesamiento, comercializaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de legumbres y cereales. El grupo se divide <\/span>en dos: la primera divisi\u00f3n, la Pedon S.p.a., se dedica al comercio minorista y mayorista, y la <\/span>segunda divisi\u00f3n, Acos S.p.a., se dedica a la producci\u00f3n y venta de commodities agr\u00edcolas para <\/span>las industrias alimentarias.<\/span><\/p>\n

Pedon comercializa legumbres, tanto con productos bajo su propia marca, as\u00ed como marcas blancas para las cadenas de venta minorista. El grupo Pedon en 2012 tuvo una facturaci\u00f3n de <\/span>\u20ac71 millones, dando empleo a m\u00e1s de 600 operadores, y movilizando m\u00e1s de 4.000 contene<\/span>dores de mercanc\u00edas.<\/span><\/p>\n

La Acos S.p.a. gestiona la red de suministro global, est\u00e1 presente con oficinas de trading en diez pa\u00edses, y mantiene cinco f\u00e1bricas entre Italia, China, Etiop\u00eda, Egipto y Argentina.<\/span><\/p>\n

\n

28<\/sup> C\u00f3digo 28293 – M\u00e1quinas autom\u00e1ticas para la distribuci\u00f3n, el envasado y el embalaje (incluyendo partes y <\/span>accesorios).<\/span><\/p>\n

\n

En Argentina, Acos S.p.a. est\u00e1 presente como socio de una empresa mixta para la producci\u00f3n de legumbres convencionales y org\u00e1nicas. La empresa est\u00e1 ubicada en la Provincia de Salta, donde <\/span>cuenta con una planta para la fabricaci\u00f3n de los productos, y tierras en parte en barbecho y <\/span>a\u00fan v\u00edrgenes.<\/span><\/p>\n

Estas porciones de tierra, debido a su ubicaci\u00f3n remota, que garantiza la ausencia de residuos de plaguicidas en el producto final, se destinan a la agricultura ecol\u00f3gica seg\u00fan lo previsto y <\/span>regulado por el Reglamento 2092\/1991 CE, cuya calidad est\u00e1 certificada por OIA (Organizaci\u00f3n <\/span>Internacional Agropecuaria), organismo cuyas certificaciones son conocidas en Europa.<\/span><\/p>\n

A13.1.4 Comercializaci\u00f3n del producto<\/strong><\/p>\n

La cadena de legumbres termina con la comercializaci\u00f3n del producto, es decir, con el conjunto de actividades que posibilitan la reuni\u00f3n de la oferta con la demanda de los consumidores.<\/span><\/p>\n

La crisis de 2009 se tradujo en una reducci\u00f3n de los ingresos totales de los hogares italianos, <\/span>con la consiguiente reposici\u00f3n de nuevos bienes y servicios en la \u00abcanasta familiar\u00bb. El menor in<\/span>greso tuvo un efecto directo, por lo tanto, en la elecci\u00f3n de alimentos, con un redescubrimiento <\/span>de las verduras en la dieta diaria, tal como el suministro de legumbres como base proteica, en <\/span>detrimento de la carne.<\/span><\/p>\n

La menor capacidad de compra de las familias italianas alienta la adquisici\u00f3n de bienes de consumo m\u00e1s competitivos en t\u00e9rminos de precio. Adem\u00e1s, la calidad de los productos alimenticios <\/span>es ahora una firme prioridad de los consumidores italianos. Aspectos de la calidad de un pro<\/span>ducto alimenticio se pueden resumir en:<\/span><\/p>\n

\u25cf Materiales o las caracter\u00edsticas de salud, las caracter\u00edsticas organol\u00e9pticas y nutricionales de las personas<\/span><\/p>\n

\u25cf Inmateriales, que consisten en elementos que interpretan las necesidades de la naturaleza psico-cultural de los distintos segmentos del mercado.<\/span><\/p>\n

Estos caracteres son reproducidos en la norma internacional ISO-84002, que define la calidad como \u00abel conjunto de caracter\u00edsticas de un producto que le da la capacidad para satisfacer las <\/span>necesidades de los consumidores, expl\u00edcitas o impl\u00edcitas.\u00bb<\/span><\/p>\n

A la vista de los costos de producci\u00f3n constantes, y de la imposibilidad de competir con muchas producciones internacionales, debido a las desventajas comparativas en los costos de produc<\/span>ci\u00f3n y una menor capacidad comercial, muchas empresas italianas han identificado la calidad <\/span>como un factor estrat\u00e9gico para desviarse de la comparaci\u00f3n del solo precio (Informe Ismea).<\/span><\/p>\n

De hecho, entre 2009 y 2010 los gastos familiares directos de productos org\u00e1nicos crecieron en valor en un 11, 6% (la m\u00e1s alta desde 2002), mientras que en el mismo per\u00edodo otras produc<\/span>ciones de \u00abcalidad\u00bb marcan un crecimiento m\u00e1s contenido, como en el caso de productos con <\/span>denominaci\u00f3n de origen protegida (DOP) y los de indicaci\u00f3n geogr\u00e1fica protegida (IGP) (2,1%) <\/span>(Informe Ismea 2011).<\/span><\/p>\n

Los primeros instrumentos de la pol\u00edtica europea fueron los Reglamentos N\u00b02081 y N\u00b02082 de 1992, con el objetivo de armonizar las legislaciones nacionales para las indicaciones geogr\u00e1fi<\/span>cas: los reglamentos establecieron la Denominaci\u00f3n de Origen Protegida (DOP), la Indicaci\u00f3n <\/span>Geogr\u00e1fica Protegida (IGP) y la Especialidad Tradicional Garantizada (ETG). Estas normas tam<\/span>bi\u00e9n han sido sometidas a la primera revisi\u00f3n en 2006 (convirti\u00e9ndose en el Reglamento N\u00b0509 <\/span>y N\u00b0510) y fueron reformadas por el Reglamento N\u00b01151\/2012, con el fortalecimiento del siste<\/span>ma de referencia para las denominaciones de origen y las indicaciones geogr\u00e1ficas protegidas <\/span>(DOP e IGP), la revisi\u00f3n del r\u00e9gimen de especialidades tradicionales garantizadas (ETG) y el <\/span>establecimiento de un marco com\u00fan en favor de la calidad opcional.<\/span><\/p>\n

A13.1.4.1 Legislaci\u00f3n com\u00fan de calidad<\/strong><\/p>\n

La \u00abDenominaci\u00f3n de Origen Protegida\u00bb (DOP) es la marca comercial que protege legalmente el nombre de un producto alimenticio, cuyas \u00abcaracter\u00edsticas dependen principalmente o exclusi<\/span>vamente del territorio en el que se producen\u00bb.<\/span><\/p>\n

La Indicaci\u00f3n Geogr\u00e1fica Protegida (IGP), al mismo tiempo , protege la indicaci\u00f3n geogr\u00e1fica legalmente atribuida a los productos agr\u00edcolas y alimentarios para las que al menos una cierta <\/span>caracter\u00edstica \/ calidad dependa directamente de su origen geogr\u00e1fico.<\/span><\/p>\n

La principal diferencia entre las dos marcas colectivas, est\u00e1 en el hecho de que mientras en la DOP toda la cadena alimentaria del producto (producci\u00f3n, transformaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n) <\/span>se encuentra en el territorio declarado, para los productos IGP es necesario y suficiente que s\u00f3lo <\/span>una de las fases, o un componente del proceso de producci\u00f3n, este confinada al citado territorio.<\/span><\/p>\n

Los productores cuya producci\u00f3n de alimentos desea ser protegida deben presentar la solicitud <\/span>ante los organismos nacionales, que la transmitir\u00e1 a la Comisi\u00f3n Europea. La solicitud se rela<\/span>ciona con una disciplinar, o la prescripci\u00f3n de la producci\u00f3n oportuna del producto alimenticio. <\/span><\/p>\n

Obtenida la aprobaci\u00f3n, se convierte en ley que define los requisitos de la producci\u00f3n y el comercio de una DOP o IGP, y cualquier violaci\u00f3n por parte de los productores est\u00e1 sancionada <\/span>penal y civilmente.<\/span><\/p>\n

En Italia, cinco producciones de leguminosas son reconocidas con marca de calidad europea (cuatro tipos de porotos, y un tipo de lentejas, para un total de cuatro IGP y un DOP).<\/span><\/p>\n

La registraci\u00f3n de una zona geogr\u00e1fica de un tercer pa\u00eds (no UE)El Reglamento N\u00b0510\/2006 CE ha presentado por primera vez la posibilidad de que el reconoci<\/span>miento de la protecci\u00f3n jur\u00eddica IGP y DOP se otorgue tambi\u00e9n para los productos alimenticios <\/span>procedentes de pa\u00edses no pertenecientes a la UE.<\/span><\/p>\n

Esta medida otorga nuevas oportunidades econ\u00f3micas para todos los productores de alimentos de los pa\u00edses no comunitarios que deseen posicionarse en el segmento de calidad de la oferta. <\/span><\/p>\n

Los productores de Caf\u00e9 de Colombia fueron los primeros actores econ\u00f3micos interesados en la <\/span>presentaci\u00f3n de este tipo de solicitud, con el reconocimiento por la Comisi\u00f3n Europea del IGP por <\/span>sus productos.<\/span><\/p>\n

A13.1.4.2 Acuerdos privados de calidad – Slow food <\/strong><\/p>\n

Slow Food es una asociaci\u00f3n internacional sin \u00e1nimo de lucro fundada en Italia, con el objetivo de promover una relaci\u00f3n particular entre el hombre y la alimentaci\u00f3n: \u00abdefendiendo la comida <\/span>real, la promoci\u00f3n del derecho al placer a trav\u00e9s del conocimiento, la sociabilidad, la conviven<\/span>cia, el placer, la difusi\u00f3n de la cultura culinaria de ir m\u00e1s all\u00e1 de la receta, porque estamos detr\u00e1s <\/span>de un fabricante de alimentos, los territorios, las emociones y el conocimiento, la educaci\u00f3n <\/span>del futuro, porque el futuro necesita un suelo f\u00e9rtil, las especies animales y vegetales, menos <\/span>residuos y m\u00e1s biodiversidad, menos concreto y m\u00e1s belleza\u201d29<\/sup>.<\/span><\/p>\n

Entre los proyectos de Slow Food, merece ser mencionada la creaci\u00f3n de las certificaciones \u00abPresidio\u00bb, dirigidas a proteger la biodiversidad, y la producci\u00f3n de conocimientos tradicionales, <\/span>del territorio.<\/span><\/p>\n

En 2008, Slow Food ha registrado una marca (Presidio Slow Food \u00a9) que se coloca en los envases, y que se une con una normativa destinada a la identificaci\u00f3n y la protecci\u00f3n. Permite a los <\/span>consumidores identificar productos desatendidos, el ahorro de un n\u00famero creciente de falso <\/span>mercado. Para obtener la etiqueta de \u00abSlow Food\u00bb los productores deben suscribir el disciplinar <\/span>de producci\u00f3n y haber formado una asociaci\u00f3n o una cooperativa, que debe transponer las <\/span>l\u00edneas ideales del proyecto y aprobar el reglamento.<\/span><\/p>\n

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29<\/sup> www.slowfood.it<\/span><\/p>\n

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A13.1.4.3 Caso de estudio de Slow Food: lenteja de Ustica<\/strong><\/p>\n

Ustica es una isla italiana situada a 50 km de la costa de Sicilia, conocida por la presencia en su territorio de una leguminosa nativa de las m\u00e1s valiosas: la lenteja. La Lenteja de Ustica es significativamente <\/span>m\u00e1s peque\u00f1a que la com\u00fan, de color marr\u00f3n oscuro, y no necesitan ser remojados para su cocci\u00f3n: <\/span><\/p>\n

sus cualidades organol\u00e9pticas la han convertido en una de las hortalizas m\u00e1s buscadas y m\u00e1s sabrosas.<\/p>\n

En 2010, en la isla naci\u00f3 el Presidio Slow Food con el objetivo de preservar este cultivo, que los altos costos de producci\u00f3n, la fragmentaci\u00f3n de los productores, y las dificultades de acceso <\/span>a la distribuci\u00f3n ponen en peligro de convertirlo en marginal. Por lo tanto, los agricultores de <\/span>la isla han establecido una estricta normativa de producci\u00f3n, dirigida tanto a la sostenibilidad <\/span>ambiental de la producci\u00f3n agr\u00edcola (adopci\u00f3n de un tratamiento t\u00e9rmico contra el gorgojo, en <\/span>lugar de los pesticidas aprobados previamente, y la adhesi\u00f3n al sistema biol\u00f3gico), as\u00ed como <\/span>social y econ\u00f3mica, adhiri\u00e9ndose a la Presidio, que les garantiza la oportunidad de comercializar <\/span>las lentejas producidas con la marca \u00a9 Slow Food, junto con su marca corporativa.<\/span><\/p>\n

Despu\u00e9s de tres a\u00f1os desde la adopci\u00f3n de esta acci\u00f3n que afect\u00f3 todas las fases de la cadena de valor (la producci\u00f3n, el procesamiento y la comercializaci\u00f3n), los resultados han sido no<\/span>tables: los productores de lentejas en la isla han aumentado de tres a seis (cuatro empresas <\/span>dirigidas por j\u00f3venes menores de 35 a\u00f1os, y dos empresas dirigidas por mujeres), la cantidad <\/span>producida de lentejas ha aumentado de diez toneladas por a\u00f1o a 200 toneladas por a\u00f1o. Tam<\/span>bi\u00e9n se procedi\u00f3 a la recuperaci\u00f3n de muchos lotes bald\u00edos.<\/span><\/p>\n

Al mismo tiempo, aument\u00f3 el poder contractual de los productores, que ahora pueden vender todo su producto directamente, y no necesitan intermediarios.<\/span><\/p>\n

Por la adopci\u00f3n de una certificaci\u00f3n de disciplina de la calidad y sostenibilidad del producto se ha beneficiado, de hecho, la comercializaci\u00f3n inmediata de las legumbres: el precio de un saco <\/span>de lentejas secas Ustica se ha duplicado alcanzando un promedio de \u20ac8,5 el kilo (\u20ac17 por kilo).<\/span><\/p>\n

Este caso de estudio nos permite ver c\u00f3mo, a pesar de la crisis econ\u00f3mica y las desventajas de una cultura marginal, aunque muy antigua y valiosa, la adopci\u00f3n de un c\u00f3digo disciplinar en la <\/span>producci\u00f3n y en el procesamiento puede hacer que un producto sea muy deseable y buscado <\/span>en el mercado, a pesar de los costos considerablemente m\u00e1s altos.<\/span><\/p>\n

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A13.1.5 Ecomafia<\/strong><\/p>\n

El t\u00e9rmino \u00abEcomafia\u00bb es un neologismo, acu\u00f1ado por la asociaci\u00f3n ecologista italiana \u201cLegambiente\u201d, para indicar las actividades ilegales llevadas a cabo por el crimen organizado, da\u00f1ando <\/span>directamente o indirectamente el medio ambiente.<\/span><\/p>\n

Los primeros informes policiales relativos a estas actividades comenzaron a surgir en la segunda mitad de los a\u00f1os 80, despu\u00e9s de la promulgaci\u00f3n del Decreto Presidencial N\u00b0915\/1982, sobre <\/span>la Aplicaci\u00f3n de las Directivas (CEE) N\u00b075\/442 relativ a a lo s desperdicios , N\u00b076\/40 3 sobre la <\/span>eliminaci\u00f3n de los policlorobifenilos y de los policloroterfenilos y N\u00b078\/319, relativa a los des<\/span>perdicios t\u00f3xicos y peligrosos.<\/span><\/p>\n

En 1992 se llev\u00f3 a cabo el primer operativo policial de largo plazo, \u00abOperaci\u00f3n Adelphi\u00bb, sobre estos cr\u00edmenes: la investigaci\u00f3n demostr\u00f3 la existencia de una compleja red de profesionales y <\/span>personas vinculadas al crimen organizado involucrado en el tr\u00e1fico il\u00edcito de desperdicios ilega<\/span>les y en la eliminaci\u00f3n de los mismos.<\/span><\/p>\n

Numerosos procesos y comisiones investigadoras parlamentarias han mostrado c\u00f3mo la entrada del crimen en el ciclo de tratamiento de residuos puede avenir en cada una de las fases: <\/span><\/p>\n

vali\u00e9ndose de declaraciones falsas sobre la cantidad o el tipo de residuos que deben eliminarse, o dando a cargo de las empresas que, trabajando por debajo del costo de operaci\u00f3n, utilizan <\/span>m\u00e9todos ilegales, hasta la manipulaci\u00f3n de los documentos de clasificaci\u00f3n del los residuos con <\/span>el fin de desviar la carga o hacerla desaparecer.<\/span><\/p>\n

La directriz de la trata de residuos es la Norte-Sur: lodos industriales, desechos t\u00f3xicos y residuos nucleares de las zonas industrializadas del norte de Italia y Europa durante a\u00f1os han viaja<\/span>do en direcci\u00f3n al sur, donde fueron eliminados ilegalmente. Con los a\u00f1os, las redes criminales <\/span>han podido consolidarse hasta extender sus influencias en el extranjero, avanzando a los pa\u00edses <\/span>orientales y africanos.<\/span><\/p>\n

El Informe Ecomafia 2013, publicado por Legambiente, ha registrado un volumen de negocios por \u20ac16,7 mil millones de facturaci\u00f3n, la realizaci\u00f3n de 34.120 delitos, la acusaci\u00f3n de 28.132, <\/span>la emanaci\u00f3n de 161 \u00f3rdenes de custodia, y 8.286 secuestros judiciales.<\/span><\/p>\n

La regi\u00f3n de Campania fue, en los \u00faltimos treinta a\u00f1os, oprimida por las actividades delictivas relacionadas al il\u00edcito tratamiento de residuos realizada por los distintos clanes en sus respecti<\/span>vos territorios. Las consecuencias sobre la econom\u00eda regional, desde siempre relacionada con <\/span>la producci\u00f3n agropecuaria y alimenticia, son ahora dram\u00e1ticas y en algunos casos dif\u00edcilmente <\/span>recuperables. La superficie de tierra m\u00e1s afectada incluye los pueblos de Qualiano, Giugliano in <\/span>Campania, Orta Atella, Caivano, Acerra, Nola, Marcianise, Succivo, Frattaminore, Frattamaggio<\/span>re, Mondragone, Castel Volturno y Melito di Napoli, com\u00fanmente conocida como Tierra de los <\/span>Fuegos, por los numerosos incendios de residuos que se repiten en los campos, cuyos humos se <\/span>propagan en el aire y las sustancias t\u00f3xicas, como la dioxina, en las tierras circundantes. <\/span><\/p>\n

La cadena de volar agroalimentaria Campana, que por s\u00ed solo vale \u20ac5.000 millones, y el 25% <\/span>del PBI regional, con la aparici\u00f3n de estas investigaciones ha sufrido una gran p\u00e9rdida debido a <\/span>un boicot generalizado de la poblaci\u00f3n italiana a los productos locales: Coldiretti Campania, la <\/span>asociaci\u00f3n de agricultores regional, ha estimado, s\u00f3lo en el oto\u00f1o de 2013, un 30% de descenso <\/span>en las ventas de los productos alimenticios.<\/span><\/p>\n

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A13.1.6.1 Oportunidades de nuevos negocios<\/strong><\/p>\n

La cadena italiana de leguminosas muestra las principales dificultades y amenazas en la primera etapa, es decir, en el abastecimiento del producto.<\/span><\/p>\n

A pesar de la tendencia hacia el aumento de la producci\u00f3n de legumbres nacionales, Italia depende en gran medida de productos de base extranjera, y por lo tanto est\u00e1 sujeta a las din\u00e1<\/span>micas t\u00edpicas de las commodities.<\/span><\/p>\n

El holding Pedon, empresa l\u00edder en el sector de procesamiento de leguminosas, durante varios a\u00f1os ha hecho frente a estas amenazas mediante la integraci\u00f3n de una red de suministro interna, <\/span>instalando plantas de producci\u00f3n en el extranjero, como en la provincia de Salta en Argentina.<\/span><\/p>\n

Por lo tanto, este proceso de internacionalizaci\u00f3n en Argentina podr\u00eda ser realizado por otras empresas italianas, tambi\u00e9n a trav\u00e9s la creaci\u00f3n de joint-ventures.<\/span><\/p>\n

Las empresas italianas que participan en el procesamiento de legumbres podr\u00edan obtener beneficios de esas operaciones. Uno de ellos podr\u00eda ser la creaci\u00f3n de redes integradas de abas<\/span>tecimiento con un socio comercial estrat\u00e9gico y confiable en t\u00e9rminos de cantidad, y un inter<\/span>cambio de know-how debido a la importancia, la alta especializaci\u00f3n del sector agropecuario <\/span>argentino, y costos de producci\u00f3n significativamente menores. <\/span><\/p>\n

Otro beneficio son las largas superficies dedicadas al cultivo de legumbres en Argentina, y al mismo tiempo se podr\u00eda interactuar con los productores agropecuarios locales sobre las varie<\/span>dades gen\u00e9ticas italianas para investigar desarrollo de nuevas semillas, y t\u00e9cnicas de cultivos <\/span>org\u00e1nicos.<\/span><\/p>\n

El tendencial aumento de la atenci\u00f3n del consumidor sobre la calidad de su alimentaci\u00f3n, necesita respuestas cada vez m\u00e1s exigentes sobre el sabor, la apariencia, el proceso y la conveniencia <\/span>(no s\u00f3lo econ\u00f3mica, sino tambi\u00e9n en la facilidad de uso de la gesti\u00f3n de envases y residuos, con <\/span>el consiguiente ahorro de tiempo y esfuerzo, tanto f\u00edsico como mental, en la preparaci\u00f3n de <\/span>una comida).<\/span><\/p>\n

En Italia, en los \u00faltimos a\u00f1os, se est\u00e1n desarrollando en este sentid o diferente s tecnolog\u00edas de conservaci\u00f3n de la cosecha, m\u00e1s respetuosas del medio ambiente y de la calidad de los <\/span>alimentos, como la refrigeraci\u00f3n y la atm\u00f3sfera controlada. Estas tecnolog\u00edas podr\u00edan tambi\u00e9n <\/span>ser exportadas a Argentina, donde la conservaci\u00f3n de legumbres y trigos en silo se desarrolla <\/span>en el mismo proceso.<\/span><\/p>\n

En la fabricaci\u00f3n de maquinaria para el procesamiento alimental, Italia es l\u00edder en el comercio mundial, y en particular todo el sector del packaging muestra una alta propensi\u00f3n a las expor<\/span>taciones: el 83% de los ingresos de la industria proviene del extranjero.<\/span><\/p>\n

La entrada en la cadena argentina de las m\u00e1quinas italianas para el procesamiento y el envase podr\u00eda tambi\u00e9n aportar beneficios en t\u00e9rminos de producci\u00f3n de calidad en la producci\u00f3n ali<\/span>mentaria nacional.<\/span><\/p>\n

La mejor\u00eda se reflejar\u00eda en la comercializaci\u00f3n de productos diferenciados, que pueden explotar los diferentes segmentos de la demanda de los consumidores locales, con grandes ventajas en <\/span>t\u00e9rminos de ingresos para la industria conservera.<\/span><\/p>\n

\u00daltima menci\u00f3n merece la oportunidad de las empresas agropecuarias argentinas, junto con las autoridades pol\u00edticas nacionales, de promover una nueva legislaci\u00f3n sobre la calidad de los <\/span>productos de consumo.<\/span><\/p>\n

La promoci\u00f3n de reglamentos sobre la calidad del producto alimentario podr\u00eda traer ventajas inmediatas con la posibilidad de aprovechar el reconocimiento internacional de la legislaci\u00f3n <\/span>europea, como ya se ha hecho por los fabricantes de caf\u00e9 colombiano. El resultado, en este <\/span>caso, fue inmediatamente positivo en t\u00e9rminos econ\u00f3micos: los productores de caf\u00e9 se benefi<\/span>ciaron de mayores ingresos, siendo capaces de vender la misma cantidad de producto a precios <\/span>m\u00e1s altos que el promedio.<\/span><\/p>\n

A13.1.7 Consideraciones finales<\/strong><\/p>\n

En este informe se ha dividido la cadena en tres grandes sectores: producci\u00f3n, procesamiento industrial, y por \u00faltimo comercializaci\u00f3n; tres sectores donde sin embargo se pueden desarro<\/span>llar mayores sinergias entre la cadena italiana y argentina.<\/span><\/p>\n

La poblaci\u00f3n italiana es una de las mayores consumidoras de frutas y hortalizas en Europa:<\/p>\n

entre estos productos un importante papel es interpretado por las legumbres, comida desde <\/span>siempre ligada a la tradici\u00f3n, que en los \u00faltimos a\u00f1os ha sido redescubierta por los consumido<\/span>res como una fuente proteica alternativa a la carne.<\/span><\/p>\n

A pesar de mayores inversiones en t\u00e9rminos de superficie dedicada a este cultivo entre la d\u00e9cada 2001-2011, la producci\u00f3n italiana de legumbres no es suficiente para cubrir toda la demanda <\/span>nacional. El 70% de las legumbres consumidas por los italianos provienen del extranjero, por <\/span>lo que este sector es uno de los m\u00e1s atractivos para los importadores en cuanto a la permeabi<\/span>lidad. Las empresas procesadoras italianas importan el producto inmediatamente despu\u00e9s de <\/span>un primer procesamiento realizadas en el sitio del cultivo. En Italia, se vuelven a seleccionar <\/span>las semillas, se pelan y se envasan para ir, por \u00faltimo, en las mesas de los consumidores. En la <\/span>mayor\u00eda de los casos las empresas suelen contratar varios traders internacionales, porque no se <\/span>han establecido redes de abastecimiento directo: este m\u00e9todo, sin embargo, puede exponerlos <\/span>a ulteriores fluctuaciones de precios. Sin embargo, en la actualidad surge la posibilidad de cre<\/span>cimiento en este sector, con la creaci\u00f3n de redes de abastecimiento en pa\u00edses externos como <\/span>la Argentina que pueden ofrecer las cantidades de productos que la industria italiana necesita.<\/span><\/p>\n

Fundamental en el desarrollo de la cadena es la industria nacional de fabricaci\u00f3n de m\u00e1quinas dedicadas a la transformaci\u00f3n de los alimentos. Su importancia radica tanto en las inversiones <\/span>en bienes de capital en el mercado interior, como en el papel estrat\u00e9gico que juega en las expor<\/span>taciones. En los \u00faltimos a\u00f1os esta industria ha demostrado mucha vitalidad ganando constan<\/span>temente posiciones en el mercado internacional. Las legumbres antes de su comercializaci\u00f3n se <\/span>someten a un proceso industrial adicional, com\u00fan a todos los alimentos, el envasado. El sector <\/span>de packaging es tambi\u00e9n de gran importancia en la industria italiana con una presencia en el <\/span>territorio de m\u00e1s de 700 empresas. La industria del envase es uno de los sectores italianos con <\/span>m\u00e1s propensi\u00f3n a la exportaci\u00f3n: el 83% de la producci\u00f3n nacional se dirige al exterior, y una de <\/span>cada cuatro m\u00e1quinas compradas en el extranjero se fabrica en Italia. Transformaci\u00f3n y enva<\/span>sado son dos sectores donde sin duda se podr\u00edan identificar oportunidades econ\u00f3micas entre <\/span>Italia y Argentina, en particular teniendo en cuenta la atenci\u00f3n puesta de la industria italiana <\/span>sobre la calidad de los alimentos y sobre nuevas tecnolog\u00edas para la conservaci\u00f3n alimenticia. <\/span><\/p>\n

La trasformaci\u00f3n del producto en la misma zona del cultivo permite agregar mayor valor a las legumbres exportadas y tambi\u00e9n reducir costos industriales a las impresas alimenticias inter<\/span>nacionales.<\/span><\/p>\n

La crisis de 2009 se tradujo en una reducci\u00f3n de los ingresos totales de los hogares italianos que tuvieron un efecto directo en la elecci\u00f3n de alimentos; a pesar de esas restricciones econ\u00f3mi<\/span>cas, la calidad de los productos alimenticios es, ahora, una firme prioridad de los consumidores <\/span>italianos. A la vista de los costos de producci\u00f3n constantes y de la imposibilidad de competir <\/span>con muchas producciones internacionales, debido a las desventajas comparativas en los costos <\/span>de producci\u00f3n y una menor capacidad comercial, muchas empresas italianas han identificado <\/span>la calidad como un factor estrat\u00e9gico para desviarse de la comparaci\u00f3n del solo precio. Este es <\/span>el caso de los productores de lentejas de Ustica que hace tres a\u00f1os adoptaron una estricta nor<\/span>mativa privada de producci\u00f3n, para proponer al mercado un producto m\u00e1s caro pero con m\u00e1s <\/span>garant\u00eda en t\u00e9rminos de calidad con resultados notables en las ventas. <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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