{"id":1946,"date":"2014-06-22T03:42:26","date_gmt":"2014-06-22T03:42:26","guid":{"rendered":"http:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1946"},"modified":"2014-10-15T02:58:59","modified_gmt":"2014-10-15T02:58:59","slug":"2013-i-viii-sector-externo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1946","title":{"rendered":"CAPITULO 1.8- SECTOR EXTERNO"},"content":{"rendered":"

1.8 Sector externo216<\/sup><\/h1>\n

1.8.1 Exportaciones<\/strong><\/p>\n

Durante el a\u00f1o 2013, las exportaciones de Argentina crecieron 2,6% respecto del a\u00f1o inmediato anterior, recuperando el terreno perdido luego del r\u00e9cord hist\u00f3rico en 2011 y la ca\u00edda de 2012. <\/span>Si se toman los \u00faltimos doce a\u00f1os, las ventas externas medidas en d\u00f3lares crecieron a una tasa <\/span>promedio de 10,3% (ver Gr\u00e1fico 1.78).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En relaci\u00f3n a su composici\u00f3n, se observa que la participaci\u00f3n de cada uno de los grandes rubros tuvo algunos cambios entre 2012 y 2013 que merecen resaltarse. El rubro \u201cProductos Prima<\/span>rios\u201d se mantuvo estable y represent\u00f3 un 23,25% del total en 2013; \u201cManufacturas de Origen <\/span>Agropecuario (MOA)\u201d increment\u00f3 su rol en 2,2 (p.p.) alcanzando un 36,2%; \u201cManufacturas de <\/span><\/p>\n

\n

216<\/sup> La informaci\u00f3n presentada en esta secci\u00f3n se elabor\u00f3 a partir de datos difundidos por el INDEC, provisorios para el<\/p>\n

a\u00f1o 2012 y estimados para 2013.<\/p>\n

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Origen Industrial (MOI)\u201d se mantuvo en torno al 34%, mientras que el rubro \u201cCombustibles y energ\u00eda\u201d baj\u00f3 2,2 (p.p.) significando el 6,3% de las exportaciones totales. <\/span>Desagregando el an\u00e1lisis por productos, es importante destacar algunas variaciones significa<\/span>tivas. Las productos cuyas exportaciones cayeron m\u00e1s del 20% durante 2013, en comparaci\u00f3n <\/span>con el a\u00f1o previo, fueron: \u201charina de trigo\u201d (-83%), \u201ctrigo\u201d (-73%), \u201cporotos\u201d (-64%), \u201cnaftas <\/span>para petroqu\u00edmicas\u201d (-48%), \u201caceite de girasol\u201d (-42%), \u201cminerales de cobre\u201d (-38%), \u201curea\u201d <\/span>(-37%), \u201caceites crudos de petr\u00f3leo\u201d (-34%), \u201cbiodiesel\u201d (-31%), \u201cplata en bruto\u201d (-25%), \u201cgas <\/span>licuado de petr\u00f3leo\u201d (-23%) y \u201cminerales de plata y sus concentrados\u201d (-23%).<\/span><\/p>\n

Las razones para explicar la ca\u00edda en cada uno de estos productos son variadas. Cabe se\u00f1alar que en cuanto al trigo, la campa\u00f1a 2012\/2013 fue de las peores en los \u00faltimos a\u00f1os. Para di<\/span>mensionar, se constituy\u00f3 en la superficie m\u00e1s baja sembrada de este cereal en 112 a\u00f1os y la <\/span>producci\u00f3n m\u00e1s baja en 60 a\u00f1os. Respecto del biodiesel, el principal receptor de este producto <\/span>es la Uni\u00f3n Europea, y en particular Espa\u00f1a. Luego de la expropiaci\u00f3n de la petrolera Repsol <\/span>por parte de Argentina, comenzaron a surgir represalias que complicaban el env\u00edo de este pro<\/span>ducto. Esto se materializ\u00f3 en octubre de 2013 cuando la Uni\u00f3n Europea determin\u00f3 que los <\/span>productores argentinos de biodiesel incurr\u00edan en el denominado dumping217<\/sup> y se excluyeron a <\/span>los mismos. Por el lado del petr\u00f3leo y sus derivados hay que r\u00e9cordar que el pa\u00eds est\u00e1 inmerso <\/span>en una crisis energ\u00e9tica y obliga a reducir los env\u00edos al exterior. En relaci\u00f3n al poroto, seg\u00fan la <\/span>C\u00e1mara de Legumbres de la Rep\u00fablica Argentina, la campa\u00f1a 2012\/13 fue la peor de la historia. <\/span>En contraparte, los productos cuyas exportaciones m\u00e1s aumentaron durante 2013, en compara<\/span>ci\u00f3n con el a\u00f1o previo, fueron: \u201cherbicidas, inhibidores de germinaci\u00f3n\u201d (74%), \u201cpreparaciones para <\/span>la alimentaci\u00f3n de animales\u201d (51%), \u201ccamarones y langostinos\u201d (46%), \u201csemilla de girasol\u201d (44%), <\/span>\u201cporotos de soja\u201d (40%), \u201ccarnes de gallos y gallinas\u201d (38%), \u201cinsecticidas\u201d (28%), \u201cma\u00edz\u201d (27%), \u201cpe<\/span>ras\u201d (26%), \u201ccueros y pieles\u201d (25%), \u201cleche entera en polvo\u201d (24%), \u201cfiletes de merluza congelados\u201d <\/span>(22%), \u201cveh\u00edculos para el transporte de mercader\u00edas\u201d (22%), \u201climones\u201d (20%) y \u201ccebada\u201d (20%). <\/span>En cuanto a los destinos de exportaci\u00f3n, gran parte de las ventas argentinas va n dirigidas a <\/span>pa\u00edses de la regi\u00f3n. De hecho, durante el a\u00f1o 2013, el 50% se efectu\u00f3 a otros pa\u00edses de Am\u00e9rica <\/span>(ver Gr\u00e1fico 1.79).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

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217<\/sup> Dumping se de\ufb01ne como la pr\u00e1ctica en donde una empresa establece un precio inferior para los bienes exportados que para los costos de producci\u00f3n que tiene la empresa desde el pa\u00eds a donde se importan esos <\/span>bienes, sacando de competencia a la empresa local.<\/span><\/p>\n

218<\/sup> MAGREB incluye Argelia, Libia, Marruecos, T\u00fanez y Mauritania.<\/p>\n

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Desagregando por pa\u00edses, Brasil es nuestro socio indiscutible, comprando uno de cada cinco d\u00f3lares exportados. En los primeros diez meses de 2013 adquiri\u00f3 productos argentinos por <\/span>un valor algo superior a los 13.000 millones de d\u00f3lares, superando ampliamente a los env\u00edos <\/span>hacia China que generaron un ingreso de divisas de 5.146 millones. En el Cuadro 1.16 se listan <\/span>los nueve mayores importadores de productos argentinos, desde Brasil (primer puesto) hasta <\/span>Colombia (novena posici\u00f3n), para el per\u00edodo comprendido entre enero y octubre de 2013.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

De todos modos, existen diferencias significativas en cuanto a los productos o rubros exporta<\/span>dos a cada uno de estos pa\u00edses. Por ejemplo, en el caso de Brasil, gran parte del comercio es <\/span>explicado por las manufacturas de origen industrial (76%), siendo que las manufacturas de ori<\/span>gen agropecuario (10%), los productos primarios (9%), y los combustibles y energ\u00eda (5%) tienen <\/span>una participaci\u00f3n marginal. El sector automotriz (\u201cmaterial de transporte terrestre\u201d) explic\u00f3 el <\/span>50% del volumen de ventas hacia vecino pa\u00eds en 2013, totalizando US$9.109 millones. Adem\u00e1s, <\/span>gran parte del comercio entre Brasil y Argentina es comercio intra-industrial, respondiendo a <\/span>una tendencia de mayor integraci\u00f3n entre ambas econ\u00f3micas. En el caso de China, nuestro <\/span>segundo mayor socio comercial, la composici\u00f3n de las ventas es muy diferente, dado que las <\/span>exportaciones se concentran b\u00e1sicamente en commodities y derivados como lo es la soja (62%), <\/span>petr\u00f3leo (11%), aceite de soja (9%) que suman el 83% de las ventas externas en los primeros <\/span>diez meses del a\u00f1o.<\/span><\/p>\n

Recuadro 1.2: Exportaciones de la provincia de C\u00f3rdoba<\/strong><\/p>\n

Durante los primeros once meses de 2013, el monto total de exportaciones con origen en la provincia de C\u00f3rdoba alcanz\u00f3 los 9.631 millones de d\u00f3lares, un 3,2% superior en relaci\u00f3n <\/span>al mismo per\u00edodo del a\u00f1o previo. Medidas en volumen, las ventas externas de la provincia <\/span>fueron de 14,3 millones de toneladas implicando una retroceso del 1,4% respecto a 2012, <\/span>sumado a que el precio promedio por tonelada exportada registr\u00f3 un aumento del 4,7%. Con <\/span>respecto al orden nacional, el monto exportado entre enero y noviembre de 2013 signific\u00f3 el <\/span>12% del total pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Durante 2013 no se registr\u00f3 un cambio sustancial en la composici\u00f3n de las exportaciones de origen provincial, analizadas de manera desagregada por grandes rubros (ver Gr\u00e1fico 1.80). <\/span><\/p>\n

As\u00ed, la participaci\u00f3n de las ventas externas de productos primarios (PP) y las manufacturas de origen industrial (MOI) incrementaron su participaci\u00f3n en 1 p.p. que fue compensado por la <\/span>ca\u00edda de la participaci\u00f3n de las manufacturas de origen agropecuario (MOA).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En relaci\u00f3n a los destinos, Brasil lidera la lista de pa\u00edses con una participaci\u00f3n del 21,6% en el per\u00edodo analizado y con compras que alcanzaron los 2.078 millones de d\u00f3lares. Siguen en orden <\/span>de importancia de destinos China (10%), Pa\u00edses Bajos (4,2%), Chile (3,8%), Indonesia (3,6%), <\/span>Venezuela (3,4%), Vietnam (2,8%), Estados Unidos (2,5%), Ir\u00e1n (2,5%) y Colombia (2,48%).<\/span><\/p>\n

1.8.2 Importaciones<\/span><\/strong><\/p>\n

La realidad en materia de importaciones del a\u00f1o 2013 fue una continuidad de las medidas de pol\u00edtica econ\u00f3mica referidas al comercio exterior que comenzaron en 2012 con la instauraci\u00f3n <\/span>de la Declaraci\u00f3n Jurada Anticipada de Importaciones (DJAI). A pesar que a comienzos de a\u00f1o, <\/span>la resoluci\u00f3n 11\/2013 elimin\u00f3 las Licencias No Autom\u00e1ticas a la mayor parte de los productos <\/span>que conten\u00eda este sistema, las restricciones para importar no mermaron, y la discrecionalidad <\/span>sobre los permisos de importaci\u00f3n no se vio acotada.<\/span><\/p>\n

A\u00fan as\u00ed las importaciones totalizaron en US$74.002 millones, aumentando 8% respecto de 2012, a\u00f1o en el cual debido a la ca\u00edda del nivel de actividad se hab\u00edan resentido en 7%. En el <\/span>Cuadro 1.17 se puede ver la evoluci\u00f3n mensual de las importaciones y su variaci\u00f3n interanual.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Se pude ver claramente que todos los meses las compras externas presentan subas y en algunos casos estas subas son considerables. Si bien es cierto que por la ca\u00edda de 2012 se exacerban las <\/span>subas en 2013, tambi\u00e9n est\u00e1n influenciadas por el aumento en las compras de combustible en <\/span>el primer semestre, ya que en abril de 2013 una de las refiner\u00edas de YPF establecida en la ciudad <\/span>de Ensenada en la provincia de Buenos Aires, sufri\u00f3 un incendio que merm\u00f3 la capacidad de <\/span>refinaci\u00f3n y por ello tuvo que incrementar las recepciones de combustible del exterior, en es<\/span>pecial gas natural licuado y naftas refinadas. Las importaciones de \u201ccombustibles y lubricantes <\/span>totalizaron US$11.415 millones aumentando 23% respecto del a\u00f1o anterior.<\/span><\/p>\n

A esto hay que agregarle un incremento muy importante de las importaciones de veh\u00edculos automotores (32%), ya que debido a la existencia de una prohibici\u00f3n para atesorar moneda extranjera, <\/span>los autom\u00f3viles importados fueron un canal para la compra de d\u00f3lares al tipo de cambio oficial. <\/span><\/p>\n

Esta situaci\u00f3n deriv\u00f3 en la implementaci\u00f3n de un impuesto especial para los autos de alta gama, motocicletas, embarcaciones y aviones por parte del gobierno para menguar el crecimiento de las <\/span>importaciones de autom\u00f3viles y evitar una sangr\u00eda de divisas mayor por esta cuenta.<\/span><\/p>\n

Si se analiza las importaciones discriminadas por uso econ\u00f3mico se observa tambi\u00e9n un aumento generalizado en todos los componentes (ver <\/span>Gr\u00e1fico 1.81).<\/span><\/p>\n

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Como ya se mencion\u00f3 antes los rubros de mayores incrementos fueron \u201cveh\u00edculos automotores de pasajeros\u201d y \u201ccombustibles y lubricantes\u201d. Ambos rubros representan el 25% del total y expli<\/span>caron el 70% de la tasa de crecimiento interanual de las importaciones (5,6% sobre 8%). El rubro <\/span>\u201cbienes intermedios\u201d fue el \u00fanico que cay\u00f3 y lo hizo en 2%, siendo esta la segunda consecutiva <\/span>anual, ya que en 2012 hab\u00eda ca\u00eddo 8%.<\/span><\/p>\n

En relaci\u00f3n al origen de las importaciones, los datos disponibles para los primeros diez meses del a\u00f1o dan cuenta de la importancia que contin\u00faa teniendo Brasil en este sentido. El vecino <\/span>pa\u00eds fue el origen de m\u00e1s del 26% de los productos importados, medidos en valor. En segundo <\/span>lugar se ubic\u00f3 China, de donde provinieron productos por un valor de 9.115 millones de d\u00f3la<\/span>res, lo que represent\u00f3 el 15,3% de las exportaciones del per\u00edodo <\/span>analizado (ver Cuadro 1.18).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

1.8.3 Resultado de la balanza comercial<\/strong><\/p>\n

En el a\u00f1o 2013, la balanza comercial argentina registr\u00f3 un saldo positivo equivalente a los 9.024 millones de d\u00f3lares, seg\u00fan las cifras estimadas por el INDEC. As\u00ed, luego del repunte de 27% <\/span>del a\u00f1o anterior, el ingreso neto de divisas a trav\u00e9s del comercio exterior registr\u00f3 una ca\u00edda de <\/span>27,3% (ver Gr\u00e1fico 1.82).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Recuadro 1.3: El d\u00e9ficit bilateral con Brasil219<\/sup><\/strong><\/p>\n

La balanza comercial con el principal socio de Argentina registr\u00f3 por d\u00e9cimo a\u00f1o consecutivo un saldo negativo. Sin embargo, es importante destacar que luego de la sustancial reducci\u00f3n <\/span>de la brecha entre las exportaciones e importaciones durante el a\u00f1o 2012, en 2013 se in<\/span>crement\u00f3 nuevamente en el valor promedio del per\u00edodo 2004-2012. Mientras que durante <\/span>2012 el d\u00e9ficit de la balanza bilateral alcanz\u00f3 los 1.554 millones de d\u00f3lares, el \u00faltimo a\u00f1o \u00e9ste <\/span>aument\u00f3 102%, pasando a 3.135 millones de d\u00f3lares (ver Gr\u00e1fico 1.83).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Tanto exportaciones como importaciones registraron subas durante 2013, en t\u00e9rminos inte<\/span>ranuales, sin embargo las primeras en menor proporci\u00f3n que las segundas. As\u00ed, las ventas ha<\/span>cia Brasil aumentaron s\u00f3lo 0,22%, y las compras un 9%. Este aumento del d\u00e9ficit bilateral pue<\/span>de haber tenido su origen en varios factores. En t\u00e9rminos micro, se asoman como principales <\/span>responsables el aumento de la importaci\u00f3n de veh\u00edculos autom\u00f3viles (47%) y la contracci\u00f3n <\/span>de las ventas de trigo y sus derivados (-92%). En t\u00e9rminos macro, la asidua recuperaci\u00f3n de <\/span>la econom\u00eda argentina que creci\u00f3 aproximadamente 3% en 2013 (versus una contracci\u00f3n de <\/span>-0,4% en 2012) lo que fomenta las mayores importaciones del pa\u00eds vecino. A ello se le suma <\/span>un magro 2% de crecimiento de Brasil, que no ayuda a incrementar las compras con origen <\/span>nacional. Adem\u00e1s, a pesar que en nuestro pa\u00eds el tipo de cambio se depreci\u00f3 considerable<\/span>mente un 32% y en Brasil un 18%, el efecto de la inflaci\u00f3n (32% y 5,8% respectivamente) hace <\/span>que en t\u00e9rminos reales la competitividad internacional favorezca al pa\u00eds vecino.<\/span><\/p>\n

Al hablar de Brasil en referencia al comercio exterior, es importante mencionar el rol de la industria automotriz90, cuya corriente de comercio entre ambos pa\u00edses se ha ido incrementando <\/span>notablemente en los \u00faltimos a\u00f1os, hasta alcanzar en 2013 casi el 50% del comercio total entre <\/span>ambos pa\u00edses. A su vez, este sector conforma un comercio verdaderamente intraindustrial. <\/span><\/p>\n

Esta caracter\u00edstica hace que el tipo de cambio no sea el principal determinante de tales env\u00edos (aunque sin desconocer su influencia), y que est\u00e9 explicado b\u00e1sicamente por el nivel de <\/span>actividad en cada pa\u00eds como puede reflejarse en el Gr\u00e1fico 1.84, en donde se presenta el flujo <\/span>resultante de la suma de exportaciones e importaciones de la industria automotriz y el exceso <\/span>de crecimiento de Argentina respecto de Brasil.<\/span><\/p>\n

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219<\/sup> Se re\ufb01ere al rubro 87 de la Nomenclatura Com\u00fan del Mercosur, que incluye \u201cVeh\u00edculos autom\u00f3viles, <\/span>tractores, ciclos y dem\u00e1s veh\u00edculos terrestre, sus partes y accesorios\u201d.<\/span><\/p>\n

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\"\"<\/p>\n

Para el per\u00edodo presentado, cada vez que Argentina crece m\u00e1s que Brasil, el pa\u00eds incurre en <\/span>d\u00e9ficit comercial (excepto 2008) y viceversa. Por lo tanto con los pron\u00f3sticos de crecimien<\/span>to para ambos pa\u00edses en 2014, muy probablemente se presente super\u00e1vit en esta cuenta.<\/span><\/p>\n

Fuente: IIE sobre la base de INDEC, OJF, Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior de Brasil.<\/strong><\/p>\n

Este deterioro de la balanza comercial est\u00e1 \u00edntimamente ligado con la balanza energ\u00e9tica. Por <\/span>tercer a\u00f1o consecutivo, la diferencia entre exportaciones e importaciones de combustibles y <\/span>energ\u00eda arroj\u00f3 un saldo negativo. El resultado de 2013 se posicion\u00f3 en valores notablemente <\/span>inferiores a los del a\u00f1o previo, cercano a las 6.100 millones de d\u00f3lares, implicando un aumento <\/span>de 125% del d\u00e9ficit (ver Gr\u00e1fico 1.85).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

A partir del a\u00f1o 2005, se observa un estancamiento de las exportaciones del sector energ\u00e9tico argentino, que en el \u00faltimo a\u00f1o cayeron 20%, conjuntamente con un exponencial aumento de <\/span>las importaciones. Esto llev\u00f3 al pa\u00eds en un primer momento a reducir su super\u00e1vit en la balanza <\/span>comercial energ\u00e9tica y, a partir de 2011, a tener un d\u00e9ficit comercial en este sentido, que acu<\/span>mula hasta este a\u00f1o una sangr\u00eda de divisas de US$ 11.685 millones.<\/span><\/p>\n

1.8.4 Perspectivas para el a\u00f1o 2014<\/strong><\/p>\n

En materia de comercio exterior, el 2013 estuvo signado como el a\u00f1o de menor super\u00e1vit comercial externo desde 2001. Este resultado estuvo influenciado, como ya se explic\u00f3 antes por <\/span>un crecimiento magro de las exportaciones y un incremento importante de las importaciones, <\/span>empujado principalmente por la factura energ\u00e9tica.<\/span><\/p>\n

En vistas hacia 2014, existen fundamentos econ\u00f3micos que llevan a pensar en un posible sostenimiento, al menos, o aumento en el saldo comercial externo. <\/span>Por el lado de las exportaciones, se espera una mejora de 5% en el volumen de la cosecha <\/span>de granos aunque probablemente con menores precios que el pasado a\u00f1o, por lo que podr\u00eda <\/span>compensar la mayor cantidad. La aceleraci\u00f3n de la depreciaci\u00f3n del peso podr\u00eda mejorar las <\/span>producciones y env\u00edos externos de las econom\u00edas regionales, siempre que la inflaci\u00f3n no socave <\/span>el colch\u00f3n cambiario.<\/span><\/p>\n

En relaci\u00f3n a las manufacturas de origen industrial (MOI), principalmente representadas por las exportaciones de la industria automotriz est\u00e1 \u00edntimamente ligada con la econom\u00eda brasilera. En <\/span>l\u00ednea con el an\u00e1lisis realizado a lo largo de la secci\u00f3n, se esperar\u00eda una ca\u00edda tanto en exportacio<\/span>nes como importaciones, pero en mayor proporci\u00f3n las primeras, lo que provocar\u00edan un saldo <\/span>equilibrado o super\u00e1vit en esta cuenta.<\/span><\/p>\n

Por el lado de las importaciones, el grueso de las mismas est\u00e1 destinado de manera directa o indirectamente a la producci\u00f3n de bienes, de tal manera que si se resiente la actividad econ\u00f3mi<\/span>ca, necesariamente caer\u00e1n las importaciones. Adem\u00e1s, las medidas llevadas a cabo en relaci\u00f3n <\/span><\/p>\n

a encarecer el tipo de cambio efectivo para compras en el extranjero y el impuesto a los autos de alta gama, mermar\u00eda las compras al exterior en estos rubros.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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