{"id":1944,"date":"2014-06-21T18:29:48","date_gmt":"2014-06-21T18:29:48","guid":{"rendered":"http:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1944"},"modified":"2014-10-15T03:00:56","modified_gmt":"2014-10-15T03:00:56","slug":"2013-cap-i-vi-sector-construccion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1944","title":{"rendered":"CAPITULO 1.6 – SECTOR CONSTRUCCI?N"},"content":{"rendered":"

1.6 Sector Construcci\u00f3n<\/span><\/strong><\/h1>\n

El a\u00f1o 2013 fue un a\u00f1o ambiguo para la construcci\u00f3n, aun cuando todos los indicadores muestran una importante recuperaci\u00f3n tras el deterioro del 2012. Tal situaci\u00f3n se debe a las grandes <\/span>expectativas que gener\u00f3 la primera mitad del a\u00f1o sobre el sector y el estancamiento e incluso <\/span>leve retroceso que signific\u00f3 el final del a\u00f1o. Esto sucedi\u00f3 m\u00e1s all\u00e1 del destacado impulso que <\/span>implic\u00f3, como sucede cada dos a\u00f1os -aunque en menor medida en 2013 por no ser una elec<\/span>ci\u00f3n presidencial-, la obra p\u00fablica preelectoral. El r\u00e9cord de consumo de cemento Portland y la <\/span>recuperaci\u00f3n laboral se contraponen con el magro desempe\u00f1o en la construcci\u00f3n de edificios <\/span>para vivienda y el l\u00edmite al crecimiento que constituye la inestabilidad de precios. El sector in<\/span>mobiliario, por su parte, contin\u00faa notablemente afectado por el denominado \u201ccepo cambiario\u201d, <\/span>aunque mantiene expectativas positivas, incluso ante el rotundo fracaso de los Certificados de <\/span>Dep\u00f3sito para Inversi\u00f3n (CEDIN), instrumento p\u00fablico creado para revitalizar el sector. Es por <\/span>este motivo que resulta dificultoso valorar un a\u00f1o que comenz\u00f3 con grandes expectativas, pero <\/span>finaliz\u00f3 planteando muchos interrogantes a futuro.<\/span><\/p>\n

1.6.1 Panorama General<\/strong><\/p>\n

La construcci\u00f3n representa un sector de notable importancia para el pa\u00eds. No s\u00f3lo por ser mano de obra intensivo y por lo tanto generador de puestos de trabajo, sino por constituir una parte <\/span>importante de la actividad econ\u00f3mica nacional. Luego de la crisis de 2001, este sector se erigi\u00f3 <\/span>como uno de los mayores dinamizadores de la econom\u00eda, mostrando el Producto Bruto Interno <\/span>de la Construcci\u00f3n (PBIC), aumentos permanentemente por encima del crecimiento del PBI. No <\/span>obstante, a partir del a\u00f1o 2008, y con la sola excepci\u00f3n del 2011, el PBIC tuvo un desempe\u00f1o <\/span>inferior a la econom\u00eda en su conjunto.<\/span><\/p>\n

Esta situaci\u00f3n se traduce en una disminuci\u00f3n del PBIC como porcentaje del PBI, es decir, una menor importancia de la construcci\u00f3n en la econom\u00eda argentina. Entre 2007 y 2013, tal retroce<\/span>so supera el punto porcentual, pasando de 6,35% a 5,11% respectivamente.<\/span><\/p>\n

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1.6.1.1 Evoluci\u00f3n de los insumos<\/strong><\/p>\n

El nivel de actividad en el sector de la construcci\u00f3n puede medirse mediante diferentes par\u00e1metros, no obstante, todos ellos se basan en el despacho o consumo de insumos. Este es el caso <\/span>de Indicador Sint\u00e9tico de la Actividad de la Construcci\u00f3n (ISAC), el cual es elaborado por el IN<\/span>DEC en base al desempe\u00f1o de nueve insumos b\u00e1sicos: art\u00edculos sanitarios de cer\u00e1mica, asfalto, <\/span>ca\u00f1os de acero sin costura, cemento Portland, hierro redondo para hormig\u00f3n, ladrillos huecos, <\/span>pisos y revestimientos cer\u00e1micos, pinturas para la construcci\u00f3n, placas de yeso y vidrio plano. <\/span><\/p>\n

El ISAC marc\u00f3 durante 2013 un crecimiento destacado del 4,6%, no obstante cabe resaltar la disparidad del mismo (Gr\u00e1fico 1.47). Mientras los primeros seis meses del a\u00f1o exhiben creci<\/span>miento, a partir de agosto se evidencia un relativo estancamiento, seguido por un leve retroce<\/span>so los \u00faltimos meses. Tal particularidad es inobservable si se analizan las tasas de crecimiento <\/span>interanuales, dada la base baja de comparaci\u00f3n que constituye el 2012.<\/span><\/p>\n

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La explicaci\u00f3n de este \u00faltimo fen\u00f3meno puede encontrarse en la desagregaci\u00f3n por bloques del ISAC; los cuales, de acuerdo a la metodolog\u00eda del INDEC, representan distintas tipolog\u00edas de obra:<\/span><\/p>\n

\u25cf Edificios para vivienda: comprende los edificios destinados a univiviendas y multiviviendas, sean \u00e9stos realizados por el sector p\u00fablico o privado. Se incluyen las construc<\/span>ciones nuevas, las ampliaciones y los gastos para mejoras realizados por los hogares.<\/span><\/p>\n

\u25cf Edificios para otros destinos: comprende los edificios destinados a industria y talleres, almacenaje y galpones sin destino, administraci\u00f3n, banca y finanzas , comercios , edu<\/span>caci\u00f3n, salud, transporte, hoteler\u00eda y alojamiento, cultura y espect\u00e1culos, recreaci\u00f3n y <\/span>deportes, arquitectura funeraria, gastronom\u00eda y otros destinos, sean \u00e9stos realizados <\/span>por el sector p\u00fablico o privado. Se incluyen las construcciones nuevas y las ampliaciones.<\/span><\/p>\n

\u25cf Construcciones petroleras: se incluye la perforaci\u00f3n de pozos petroleros y la construcci\u00f3n de instalaciones conexas relacionadas con esta actividad.<\/span><\/p>\n

\u25cf Obras viales: comprende la construcci\u00f3n y mantenimiento de carreteras, caminos, puentes, viaductos, autopistas, etc. Asimismo se incluye el tramado vial urbano.<\/span><\/p>\n

\u25cf Otras obras de infraestructura: incluye obras h\u00eddricas y de saneamiento, infraestructura de transporte, redes de telefon\u00eda, tendidos el\u00e9ctricos, transporte y distribuci\u00f3n de gas, etc.<\/span><\/p>\n

Es posible destacar dos factores determinantes para el deterioro de fin de a\u00f1o del sector: desde marzo de 2013, el desempe\u00f1o de edificios para vivienda, abstrayendo el componente estacio<\/span>nal, mostr\u00f3 una pendiente negativa y, luego de las elecciones de octubre, los bloques ligados <\/span>a la obra p\u00fablica (obras viales y otras obras de infraestructura), exhibieron retrocesos. Incluso <\/span>edificios para otros destinos, de gran performance durante el a\u00f1o, sufri\u00f3 una ca\u00edda.<\/span><\/p>\n

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El caso de edificios para vivienda es, con seguridad, el m\u00e1s significativo. El crecimiento de este bloque fue s\u00f3lo del 3,1% durante 2013, inferior al desempe\u00f1o del ISAC, a pesar del impulso que <\/span>deber\u00eda haber significado el Plan PROCREAR.<\/span><\/p>\n

Un indicador alternativo al ISAC es el \u00cdndice Construya, el cual es elaborado por el Grupo Construya en base a las ventas de las empresas que lo conforman206. El mismo, hist\u00f3ricamente m\u00e1s <\/span>vol\u00e1til que el ISAC, marca un crecimiento del 8,7% en 2013 respecto del a\u00f1o previo y, pese a su <\/span>elevado valor, confirma la tendencia relevada por el INDEC.<\/span><\/p>\n

En materia de empleo, el 2013 fue un a\u00f1o de franca recuperaci\u00f3n, aun cuando el nivel de ocupaci\u00f3n del sector, medido en cantidad de empleados registrados de la construcci\u00f3n todav\u00eda se <\/span>mantiene lejos del valor m\u00e1ximo de noviembre de 2011, cuando se registraron 438.360 trabaja<\/span>dores. Enero comenz\u00f3 con el menor n\u00famero de empleados desde julio de 2010, tendencia que <\/span>fue revirti\u00e9ndose hasta alcanzar en octubre 410.584 trabajadores, es decir, se crearon 27.000 <\/span>puestos en s\u00f3lo diez meses. Cabe r\u00e9cordar que se trata de empleados registrados; la crisis ori<\/span>ginada tras el cepo cambiario, no s\u00f3lo destruy\u00f3 empleos, sino que tambi\u00e9n corri\u00f3 trabajadores <\/span>hacia la informalidad y estos efectos contin\u00faan. La comparaci\u00f3n entre noviembre de 2013 y el <\/span>ismo mes de 2011 refleja una ca\u00edda del 8,1%.<\/span><\/p>\n

La mayor parte del empleo registrado creado en 2013 correspondi\u00f3 a empresas de m\u00e1s de veinte empleados y, en especial, a aquellas con m\u00e1s de 100. Esto se debe a que fueron tales firmas <\/span>las que perdieron mayor personal durante el 2012. Las peque\u00f1as empresas mantienen niveles <\/span>de empleo similares a los valores de 2011, con anterioridad al establecimiento de restricciones <\/span>a la compra de moneda extranjera.<\/span><\/p>\n

\n

206<\/sup> Las mismas son: Later-Cer, Cer\u00e1mica Quilmes, FV, Loma Negra, Cerro Negro, Klaukol, Aluar, AcerBrag, Plavicon, Cefas S.A., Ferrum y AcquaSystem.<\/span><\/p>\n

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El an\u00e1lisis de los insumos denota crecimiento, tal como lo reflejan los indicadores agregados. <\/span>Los insumos asociados al comienzo de obra y la obra p\u00fablica exhiben los mayores incrementos, <\/span>ientras que aquellos ligados al final de obra, como pinturas para construcci\u00f3n y pisos y reves<\/span>timientos cer\u00e1micos presentan retrocesos respecto a los valores de 2012. La explicaci\u00f3n de este <\/span>fen\u00f3meno radica, en parte, en el efecto rezagado de la crisis del a\u00f1o 2012 sobre estos \u00faltimos <\/span>insumos, hip\u00f3tesis reforzada por el hecho de que los \u00faltimos meses de 2013 muestran una <\/span>moderaci\u00f3n en la ca\u00edda de los mismos e, incluso, variaciones positivas en octubre y noviembre, <\/span>alentado as\u00ed la posibilidad de mejoras durante 2014, como consecuencia de las obras iniciadas <\/span>el a\u00f1o previo.<\/span><\/p>\n

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El caso del cemento exige un an\u00e1lisis por separado. Durante 2013 se alcanzaron nuevos r\u00e9cords de consumo de cemento mensual y anual. El consumo de cemento ascendi\u00f3 un 11,8% para <\/span>alcanzar un total de 11.688.026 toneladas, m\u00e1ximo valor de la serie. En particular, octubre fue <\/span>el mejor mes con un consumo de 1.136.672. La discriminaci\u00f3n por envase permite visualizar la <\/span>din\u00e1mica de las obras durante el a\u00f1o, all\u00ed se percibe que el consumo en bolsa creci\u00f3 11,4%, por <\/span>debajo del total, mientras que a granel ascendi\u00f3 12,4%, comprobando una mejora en las gran<\/span>des obras, aunque gran parte de este desempe\u00f1o puede ser consecuencia de la obra p\u00fablica <\/span>preelectoral. Este dato guarda correlaci\u00f3n con el mayor aumento del empleo registrado en las <\/span>firmas de mayor envergadura.<\/span><\/p>\n

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Adem\u00e1s, es posible realizar una separaci\u00f3n geogr\u00e1fica del consumo, con el objetivo de obtener una aproximaci\u00f3n al desarrollo de la construcci\u00f3n en las provincias. El Cuadro 1.4 muestra que <\/span>los principales distritos presentaron incrementos superiores al promedio, mientras que regio<\/span>nes como Cuyo y Patagonia, se encuentran rezagadas. A su vez dentro de cada regi\u00f3n se perci<\/span>ben grandes discrepancias. Mientras el crecimiento del consumo alcanz\u00f3 el 12% para el NEA, <\/span>n Formosa cay\u00f3 1,5%; caso similar al de Chubut, donde el retroceso fue del 3,3%, a diferencia <\/span>del incremento del 9,5% de la Patagonia en su conjunto.<\/span><\/p>\n

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1.6.1.2 Costo de la construcci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Un aspecto determinante del mercado es la evoluci\u00f3n de los costos de la construcci\u00f3n y su efecto negativo sobre el nivel de actividad. Existen numerosos indicadores que miden la evoluci\u00f3n <\/span>del precio de los insumos utilizados en la construcci\u00f3n. El INDEC calcula el \u00cdndice de Costos de <\/span>la Construcci\u00f3n (ICC INDEC) para Capital Federal y veinticuatro distritos del conurbano bonae<\/span>rense y establece una separaci\u00f3n entre mano de obra, materiales y gastos generales. La C\u00e1mara <\/span>Argentina de la Construcci\u00f3n (CAC) elabora un indicador propio (ICC CAC) para Capital Federal, <\/span>el cual discrimina entre mano de obra y materiales. Finalmente, la Direcci\u00f3n General de Esta<\/span>d\u00edsticas y Censos de la Provincia de C\u00f3rdoba (DGEyC) presenta un indicador local (ICC CBA) con <\/span>mano de obra, materiales y varios como sus rubros.<\/span><\/p>\n

El Gr\u00e1fico 1.52 muestra los resultados de los tres \u00edndices en forma simult\u00e1nea, los cuales evidencian una aceleraci\u00f3n en la tendencia creciente hacia finales de 2013. Mientras los \u00edndices <\/span>calculados por CAC y DGEyC lucen resultados similares, el correspondiente al INDEC marca me<\/span>nores niveles de crecimiento en los costos. Durante 2013, el costo de la construcci\u00f3n aument\u00f3 <\/span>28,2% seg\u00fan ICC CBA, 24,9% seg\u00fan ICC CAC y s\u00f3lo 19,4% seg\u00fan ICC INDEC. A su vez las varia<\/span>ciones interanuales de diciembre llegan a valores de 26,4%, 29,4% y 20,8% respectivamente.<\/span><\/p>\n

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En todos los \u00edndices, el rubro mano de obra muestra los mayores incrementos, en un rango que abarca entre el 21,7% y el 26,4%, por encima del incremento en los materiales, el cual oscila <\/span>entre 15,6% y 23,6%.<\/span><\/p>\n

1.6.1.3 Mercado inmobiliario<\/strong><\/p>\n

A diferencia del a\u00f1o previo cuando tanto la construcci\u00f3n como el mercado inmobiliario se vieron afectados, en 2013 s\u00f3lo este \u00faltimo mantuvo la tendencia negativa. La principal causa de <\/span>este fen\u00f3meno radica en el grado de adaptaci\u00f3n a las nuevas condiciones, en particular, a la res<\/span>tricci\u00f3n a la compra de divisas. La construcci\u00f3n supo aprovechar los recursos nominados en pe<\/span>sos que no pod\u00edan destinarse al mercado de viviendas ya construidas, todav\u00eda reacio a aceptar <\/span>la moneda dom\u00e9stica. De esta manera, el perjuicio del sector inmobiliario sirvi\u00f3 como impulsor <\/span>de la construcci\u00f3n, relaci\u00f3n no sustentable en el largo plazo, pero factible en el corto plazo.<\/span><\/p>\n

En 2013, el mercado inmobiliario logr\u00f3 moderar su ca\u00edda, pero continu\u00f3 con la tendencia negativa, acentuando a\u00fan m\u00e1s el desconcierto que afecta al sector. La imposibilidad de fijar pre<\/span>cios en pesos y la dificultad de obtener d\u00f3lares entre los inversores, as\u00ed como la resistencia a <\/span>desprenderse de ellos, son los principales motivos de la retracci\u00f3n. Dos indicadores de esta <\/span>situaci\u00f3n son la cantidad de escrituras de compraventa y los \u00edndices de actividad y expectativas <\/span>del mercado inmobiliario, elaborados por el Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo <\/span>de la Ciudad de Buenos Aires (CPAU) e IIE y CEDIN, respectivamente.<\/span><\/p>\n

En cuanto a las escrituras de compraventa, la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires sufri\u00f3 un descenso del 22,9% respecto a 2012. Al realizar la comparaci\u00f3n con los resultados de 2011, previo a <\/span>las regulaciones cambiarias, la ca\u00edda es todav\u00eda m\u00e1s abultada y supera el 43,8%, lo cual refleja la <\/span>magnitud del impacto de la crisis del sector. Un escenario similar presenta la Provincia de Bue<\/span>nos Aires, donde las 106.409 escrituras de compraventa realizadas durante 2013 es un 10,8% <\/span>m\u00e1s bajo que 2012 y 22,9% menor a 2011.<\/span><\/p>\n

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Por el lado de los indicadores de actividad, el \u00edndice cualitativo de actividad IIE y CEDIN se calcula sobre las respuestas de percepci\u00f3n del nivel de actividad de firmas de la Ciudad de C\u00f3rdoba, <\/span>ponderando la diferencia entre las contestaciones positivas y negativas, as\u00ed como aquellas que <\/span>expresan continuidad en el nivel. Los valores extremos del \u00edndice son cero y diez, y se definen <\/span>cuatro intervalos de la siguiente manera: (0-2,5) \u201cempeoramiento acentuado\u201d, (2,5\u20135) \u201cem<\/span>peoramiento moderado\u201d, (5-7,5) \u201cmejora moderada\u201d, (7,5-10) \u201cmejora acentuada\u201d. El \u00edndice de <\/span>actividad elaborado por CPAU para Capital Federal presenta algunas diferencias metodol\u00f3gicas <\/span>que deben tenerse en cuenta previo a realizar una comparaci\u00f3n. Al no ponderar las respuestas <\/span>de continuidad, se muestra m\u00e1s vol\u00e1til. Adem\u00e1s es de c\u00e1lculo mensual, mientras que el primero <\/span>se presenta trimestralmente. Pese a las discrepancias, ambos compartencriterios en la determi<\/span>naci\u00f3n de los intervalos de calificaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

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Tal como se observa en el Gr\u00e1fico 1.54, C\u00f3rdoba se mostr\u00f3 como una plaza m\u00e1s optimista du<\/span>rante 2013, finalizando el a\u00f1o en zona de mejora moderada, con un valor de 6,85. Esto puede d<\/span>eberse a la mayor capacidad de adaptaci\u00f3n a las restricciones cambiarias que manifestaron <\/span>los agentes locales. La Ciudad de Buenos Aires, por su parte, se mantiene en zona de empeora<\/span>miento moderado, pero debe notarse una marcada diferencia con el empeoramiento acentua<\/span>do que caracteriz\u00f3 2012.<\/span><\/p>\n

El an\u00e1lisis de actividad puede complementarse con el de expectativas para mostrar la visi\u00f3n de los part\u00edcipes del mercado sobre su evoluci\u00f3n futura. Nuevamente, C\u00f3rdoba es m\u00e1s optimista, <\/span>alcanzando un valor de 7,5, es decir, en el l\u00edmite entre optimismo moderado y acentuado. La <\/span>Ciudad de Buenos Aires, pese a presentar menores registros, tambi\u00e9n mantiene optimismo <\/span>sobre el futuro de la actividad.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

La prolongada y profunda crisis que enfrenta el sector hace ya dos a\u00f1os, plantea posibilidades <\/span>de crecimiento. Pese a que los elevados valores en pesos repelen al mercado de los compra<\/span>dores por motivos habitacionales, la baja del precio de las propiedades en d\u00f3lares puede cons<\/span>tituir la puerta de entrada de los inversores especulativos que consideren esta situaci\u00f3n una <\/span>oportunidad de negocio.<\/span><\/p>\n

1.6.2 Respuestas del Sector P\u00fablico<\/strong><\/p>\n

1.6.2.1 Certificados de Dep\u00f3sito para Inversi\u00f3n (CEDIN)<\/strong><\/p>\n

El 31 de mayo de 2013 se promulg\u00f3 la ley 26.860 de Exteriorizaci\u00f3n Voluntaria de la Tenencia de Moneda Extranjera en el Pa\u00eds y en el Exterior -informalmente denominada Ley de Blanqueo de <\/span>Capitales-. La misma inclu\u00eda entre los instrumentos creados a los Certificados de Dep\u00f3sito para <\/span>Inversi\u00f3n (CEDIN), adem\u00e1s del Bono Argentino de Ahorro para el Desarrollo Econ\u00f3mico (BAA<\/span>DE) y el Pagar\u00e9 de Ahorro para el Desarrollo Econ\u00f3mico, con la intenci\u00f3n no s\u00f3lo de ingresar <\/span>d\u00f3lares a la econom\u00eda y contener el precio del d\u00f3lar informal, sino tambi\u00e9n de dar impulso a la <\/span>construcci\u00f3n y el retra\u00eddo mercado inmobiliario.<\/span><\/p>\n

El mecanismo comienza con la compra en d\u00f3lares del CEDIN en una entidad financiera por parte el inversor. A partir de la tenencia del certificado, el mismo puede ser endosado \u00fanicamente <\/span>ante la realizaci\u00f3n de una de las siguientes operaciones:<\/span><\/p>\n

\u25cf Compra de terrenos, lotes o parcelas, galpones, locales, oficinas, cocheras y viviendas ya construidas<\/span><\/p>\n

\u25cf Construcci\u00f3n de nuevas viviendas<\/p>\n

\u25cf Refacci\u00f3n, ampliaci\u00f3n o mejora de inmuebles<\/p>\n

A partir del pago con CEDIN de una de estas transacciones, el mismo pasa a obtener la denomi<\/span>naci\u00f3n de \u201caplicado\u201d. Esto implica que el poseedor del mismo puede solicitar el pago en d\u00f3lares <\/span>del certificado en una entidad financiera por cuenta y orden del Banco Central.<\/span><\/p>\n

A su vez, se previ\u00f3 el desarrollo de un mercado secundario para el CEDIN, incluso para aquellos aplicados, en el cual los tenedores podr\u00edan desprenderse del certificado y obtener pesos a la <\/span>cotizaci\u00f3n que determine el mercado.<\/span><\/p>\n

El blanqueo de capitales entr\u00f3 en vigencia el 1 de julio, aunque los BAADE y pagar\u00e9s fueron instrumentados el 17 del mismo mes. Con una duraci\u00f3n inicial de tres meses, su vigencia fue prorrogada <\/span>en dos ocasiones y seguir\u00e1n en el mercado, sin mediar una nueva pr\u00f3rroga, hasta marzo de 2014.<\/span><\/p>\n

Poco significativo fue el efecto de dicha medida sobre el nivel de reservas, la cotizaci\u00f3n del d\u00f3lar informal y el mercado inmobiliario. La estimaci\u00f3n inicial del gobierno para la colocaci\u00f3n de los <\/span>tres instrumentos creados fue de U$S 4.000 millones, sin embargo al 31 de diciembre, s\u00f3lo se <\/span>vendieron CEDIN por U$S 507,6 millones de los cuales U$S 274,3 millones fueron aplicados y <\/span>canjeados por d\u00f3lares. S\u00f3lo esta \u00faltima porci\u00f3n incidi\u00f3 sobre los niveles de actividad de la cons<\/span>trucci\u00f3n y el mercado inmobiliario, sin embargo, por su volumen no es significativa.<\/span><\/p>\n

1.6.2.2 Plan PROCREAR<\/strong><\/p>\n

Otro de los instrumentos utilizados por el sector p\u00fablico para fomentar la construcci\u00f3n y el mercado inmobiliario fue el plan PROCREAR (Programa de Cr\u00e9dito Argentino del Bicentenario para <\/span>la Vivienda \u00danica Familiar), que, aunque iniciado en 2012, cobr\u00f3 mayor trascendencia durante <\/span>2013. El mismo consiste en el otorgamiento de 400 mil cr\u00e9ditos hipotecarios a tasa subsidiada <\/span>para la construcci\u00f3n, ampliaci\u00f3n, terminaci\u00f3n y refacci\u00f3n de viviendas, as\u00ed como para compra <\/span>de nuevas viviendas. El financiamiento proviene de la emisi\u00f3n de deuda por oferta p\u00fablica por <\/span>parte del fondo fiduciario PROCREAR Bicentenario. ANSES, a trav\u00e9s del fondo de garant\u00edas de <\/span>sustentabilidad (FGS), ser\u00e1 el encargado de invertir en tal deuda durante los primeros cinco <\/span>a\u00f1os del programa. El encargado del otorgamiento y cobro de los cr\u00e9ditos es el Banco Hipote<\/span>cario, mientras que la selecci\u00f3n de los beneficiarios se realiza por sorteo.<\/span><\/p>\n

Entre los objetivos del programa, resalta facilitar el acceso a la vivienda, en particular en un <\/span>per\u00edodo en que el acceso al cr\u00e9dito hipotecario est\u00e1 imposibilitado para sectores medios y bajos <\/span>por el elevado monto de las cuotas.<\/span><\/p>\n

Entre las principales caracter\u00edsticas del programa se destacan:<\/p>\n

\u25cf Plazos de entre veinte y treinta a\u00f1os.<\/p>\n

\u25cf Montos de hasta $500.000.<\/p>\n

\u25cf Relaci\u00f3n cuota-ingreso no superior al 40%.<\/p>\n

\u25cf Tasas del 2% al 14% en funci\u00f3n del ingreso familiar y el programa, fijas durante los primeros a\u00f1os y variables hasta la cancelaci\u00f3n con tope del 18% (dependiendo de la <\/span>l\u00ednea de cr\u00e9dito).<\/span><\/p>\n

El plan cuenta con cinco l\u00edneas de cr\u00e9dito limitadas todas a vivienda \u00fanica, familiar y de ocupaci\u00f3n permanente:<\/span><\/p>\n

\u25cf Construcci\u00f3n de vivienda para beneficiarios con o sin terreno (no incluye su adquisici\u00f3n), en base a proyecto propio o prototipo del programa.<\/span><\/p>\n

\u25cf Ampliaci\u00f3n, hasta 50 m\u00b2, o terminaci\u00f3n de vivienda, hasta 150m\u00b2 con un avance de obra superior al 50%.<\/span><\/p>\n

\u25cf Refacci\u00f3n de viviendas con menos de 150 m\u00b2 cubiertos.<\/p>\n

\u25cf Compra de terreno y construcci\u00f3n de vivienda de acuerdo a los prototipos del programa.<\/p>\n

\u25cf Compra de casa o departamento a estrenar apta para su escrituraci\u00f3n de hasta 100 m\u00b2 cuyo certificado de inicio de obra no sea anterior al 1 de enero de 2010.<\/span><\/p>\n

Pese a la amplitud del programa, sus efectos sobre la construcci\u00f3n son a\u00fan limitados, tal como lo demuestra el bajo crecimiento relativo del bloque edificios para vivienda del ISAC. Entre las <\/span>explicaciones de este fen\u00f3meno est\u00e1 la reciente realizaci\u00f3n de sorteos, en octubre de 2013 se <\/span>sumaron m\u00e1s de 158.000 beneficiarios, y que la cantidad de cr\u00e9ditos asignados es menor a los <\/span>sorteados, ya que muchos de ellos no cubren las condiciones necesarias para acceder al plan.<\/span><\/p>\n

Donde s\u00ed puede verse un efecto positivo es en el mercado inmobiliario por el incremento en las ventas y consultas de lotes. Seg\u00fan el relevamiento realizado por el Centro de Investigaciones <\/span>Inmobiliarias, la venta de lotes es la \u00fanica categor\u00eda207<\/sup> en C\u00f3rdoba que presenta variaciones <\/span>positivas consecutivas desde el tercer trimestre de 2012. No sucede lo mismo en la venta de <\/span>viviendas por el menor n\u00famero de beneficiarios -20.000- y su reciente incorporaci\u00f3n al plan.<\/span><\/p>\n

El a\u00f1o 2014 ser\u00e1 un a\u00f1o bisagra para determinar el \u00e9xito o fracaso de este ambicioso programa, ya que los cr\u00e9ditos sorteados ser\u00e1n asignados para comenzar las obras durante ese per\u00edodo. El <\/span>principal desaf\u00edo para PROCREAR se encuentra en el permanente incremento en los costos de la <\/span>construcci\u00f3n y la no actualizaci\u00f3n acorde de los montos a otorgar, lo cual constituye un l\u00edmite a <\/span>la posibilidad de construir. Seg\u00fan un relevamiento de Reporte Inmobiliario, el costo de construir <\/span><\/p>\n

una vivienda apta para PROCREAR subi\u00f3 25,57% en enero de 2014 respecto al mismo mes del a\u00f1o anterior, sin embargo, el incremento acumulado desde julio de 2012 alcanza el 41,4%.<\/span><\/p>\n

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207<\/sup> Las cinco categor\u00edas relevadas son casas, departamentos, locales comerciales, o\ufb01cinas y lotes.<\/p>\n

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\"\"<\/p>\n

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Su importancia es superlativa, ya que no s\u00f3lo Argentina sufre problemas de precarizaci\u00f3n ha<\/span>bitacional, sino que tambi\u00e9n posee uno de los m\u00e1s bajos niveles de hipotecas como porcenta<\/span>je del PBI, dificultando el acceso a la vivienda. Seg\u00fan la Asociaci\u00f3n de Bancos e Instituciones <\/span>Financieras de Chile, Argentina presenta cr\u00e9ditos hipotecarios por s\u00f3lo el 1,5% del PBI, siendo <\/span>el segundo menor valor para los pa\u00edses sudamericanos, los cuales ya presentan valores muy <\/span>inferiores a los de pa\u00edses desarrollados.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Tomando los salarios promedio del sector registrado y el costo de las viviendas, es posible ob<\/span>servar esta problem\u00e1tica en forma directa. En C\u00f3rdoba Capital, con un salario promedio de <\/span>$7.288 mensuales durante el tercer trimestre de 2013, un costo del metro cuadrado promedio <\/span>de U$S1.090, la adquisici\u00f3n de un departamento usado de 30 m\u00b2 requiri\u00f3 28 meses al tipo de<\/span>cambio oficial y 45 al paralelo, esto significa un 5% y 25% m\u00e1s que en el mismo per\u00edodo del a\u00f1o <\/span>2012.<\/span><\/p>\n

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208<\/sup> Los datos corresponden al costo de construcci\u00f3n de una vivienda m\u00f3dulo de 51 m\u00b2, la ampliaci\u00f3n 1 incorpora segundo dormitorio y ba\u00f1o y la ampliaci\u00f3n 2 incorpora tercer dormitorio.<\/span><\/p>\n

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Este encarecimiento en pesos de la vivienda, pese a la ca\u00edda en d\u00f3lares de su precio, se <\/span>exacerba considerando el significativo aumento del tipo de cambio oficial y paralelo que tuvo <\/span>lugar en los meses de diciembre y, en especial, enero de 2014. Es en este marco que toda medi<\/span>da que tienda a facilitar el acceso a la vivienda propia se torna una necesidad urgente y, aun con <\/span>problemas a superar, PROCREAR viene a satisfacer una demanda social ineludible.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

1.6 Sector Construcci\u00f3n El a\u00f1o 2013 fue un a\u00f1o ambiguo para la construcci\u00f3n, aun cuando todos los indicadores […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3116,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[47],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1944"}],"collection":[{"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1944"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1944\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3131,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1944\/revisions\/3131"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/3116"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1944"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1944"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1944"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}