<\/p>\n
19.1 Introducci\u00f3n <\/strong><\/p>\n En ediciones anteriores, el cap\u00edtulo del Balance de la Econom\u00eda Argentina dedicado a la Regi\u00f3n Centro mostr\u00f3 un an\u00e1lisis tradicional de la misma. En la edici\u00f3n del a\u00f1o 2011 lo que se pretende es <\/span>abordar a la regi\u00f3n desde el enfoque del Foro de Entidades Empresarias de la Regi\u00f3n Centro, <\/span>dejando ver lo actuado en el \u00faltimo tiempo. <\/span><\/p>\n En junio de 2005, en la ciudad de Paran\u00e1 se constituye el \u201cForo de Entidades Empresarias de la Regi\u00f3n Centro\u201d, est\u00e1 integrado por C\u00e1maras Empresarias de las tres provincias integrantes de los Con<\/span>sejos Provinciales, donde se aprob\u00f3 su reglamento de funcionamiento395. En septiembre de dicho <\/span>a\u00f1o este foro aprueba en forma un\u00e1nime, diversos informes que contienen problemas, temas cr\u00edti<\/span>cos y proyectos de inversi\u00f3n, reforma y fortalecimiento institucional que a su juicio requieren trata<\/span>miento por parte de los \u00d3rganos de Gobierno de la Regi\u00f3n Centro y Ejecutivos provinciales. <\/span><\/p>\n La Constituci\u00f3n del Foro Empresario de la Regi\u00f3n Centro se realiz\u00f3 con la convicci\u00f3n de que, por encima de leg\u00edtimos intereses muchas veces dis\u00edmiles y en algunos casos opuestos entre los mismos <\/span>sectores de la producci\u00f3n; la construcci\u00f3n, consolidaci\u00f3n y proyecci\u00f3n de la Regi\u00f3n Centro de la <\/span>Rep\u00fablica Argentina es un emprendimiento de importancia estrat\u00e9gica para el desarrollo econ\u00f3mico, <\/span>social y cultural de las provincias que la integran y del Pa\u00eds. <\/span><\/p>\n En marzo de 2006 el Foro de Entidades Empresarias de la Regi\u00f3n Centro integra el Consejo de la Sociedad Civil, junto a los Foros de Profesionales, Universidades y Organizaciones del Trabajo. <\/span>En septiembre de 2006 comenz\u00f3 la etapa de formulaci\u00f3n del Plan Estrat\u00e9gico de la Regi\u00f3n Centro, en <\/span>el cual el Foro de Entidades Empresarias realiz\u00f3 una activa participaci\u00f3n en las todas las tem\u00e1ticas <\/span>relacionadas con la producci\u00f3n y el quehacer econ\u00f3mico de la Regi\u00f3n. <\/span><\/p>\n El 28 de febrero de 2007, en el marco de la Quinta Reuni\u00f3n Institucional de la Regi\u00f3n Centro, se firm\u00f3 un Convenio Marco de Colaboraci\u00f3n para el Desarrollo, Fortalecimiento y Modernizaci\u00f3n de <\/span>las cadenas de valor productivas de la Regi\u00f3n Centro de la Rep\u00fablica Argentina.Este convenio fue <\/span>firmado por los gobernadores de las provincias de C\u00f3rdoba, Entre R\u00edos y Santa Fe, el Secretario Ge<\/span>neral del Consejo Federal de Inversiones, y los representantes de las C\u00e1maras Empresarias que com<\/span>ponen el Foro Empresario de la Regi\u00f3n Centro. <\/span><\/p>\n El convenio comienza estableciendo el objetivo de llevar a cabo estudios sobre la estructura y situaci\u00f3n de las principales cadenas de valor productivas de la Regi\u00f3n Centro, a fin de propender a su <\/span>desarrollo, fortalecimiento y modernizaci\u00f3n mediante adecuadas pol\u00edticas, programas y proyectos <\/span>gubernamentales y privados. <\/span><\/p>\n En su art\u00edculo 1 se explicita que las partes implementar\u00e1n en forma conjunta diversas metodolog\u00edas de trabajo para el estudio de las cadenas de valor productivas de la regi\u00f3n, con el objeto de identifi<\/span>car los principales problemas de las mismas y propender a resolverlos logrando fortalecer y moder<\/span>nizar las Cadenas Productivas, en el \u00e1mbito geogr\u00e1fico de la Regi\u00f3nCentro de la Rep\u00fablicaArgentina. <\/span><\/p>\n El 30 de octubre de 2008, en el marco de la VI Reuni\u00f3n Institucional de la Regi\u00f3n Centro, se firmaron los convenios de colaboraci\u00f3n para el desarrollo, fortalecimiento y modernizaci\u00f3n de las cadenas de <\/span>valor de la Regi\u00f3n Centro en los sectores turismo, carnes y cueros, ma\u00edz, forestal, electr\u00f3nica<\/span>inform\u00e1tica y ap\u00edcola. <\/span><\/p>\n 395 Vale la pena mencionar que el Foro de Entidades Empresarias de la Regi\u00f3n Centro, cap\u00edtulo C\u00f3rdoba ya exist\u00eda desde el a\u00f1o <\/span><\/p>\n 2004.<\/p>\n El presente cap\u00edtulo se estructura de la siguiente manera: en la secci\u00f3n II se expondr\u00e1n brevemente los objetivos de los estudios de cadenas de valor mencionados, promovidos por el Foro de Entidades <\/span>Empresarias de la Regi\u00f3n Centro. Se har\u00e1 especial hincapi\u00e9 particularmente en las principales conclu<\/span>siones obtenidas y las l\u00edneas de acci\u00f3n que se han sugerido en cada caso para el desarrollo, fortale<\/span>cimiento y modernizaci\u00f3n de las cadenas. La secci\u00f3n III ha sido reservada para sintetizar la propuesta <\/span>de Reforma Tributaria Integral que fuera presentada por el Foro en Mayo del a\u00f1o 2011 a los legisla<\/span>dores nacionales de la Regi\u00f3n Centro. <\/span><\/p>\n 19.2 Resumen de los estudios de Cadenas de Valor presentados para la Regi\u00f3n Centro <\/strong><\/p>\n La integraci\u00f3n regional implica la complementaci\u00f3n de los gobiernos provinciales con los sectores productivos y la comunidad en general, siendo una de las herramientas m\u00e1s importantes para alcan<\/span>zar el crecimiento econ\u00f3mico con equidad en la Rep\u00fablica Argentina. <\/span><\/p>\n A nivel productivo y econ\u00f3mico, la integraci\u00f3n regional debe implicar una accionar conjunto de los Estados Subnacionales de Entre R\u00edos, Santa Fe y C\u00f3rdoba con los sectores empresariales para identi<\/span>ficar y diagnosticar los problemas y restricciones que m\u00e1s afectan a la producci\u00f3n agropecuaria, <\/span>agroindustrial, industrial, comercial y de servicios; a fin de definir cursos de acci\u00f3n p\u00fablico\u2010privados <\/span>tendientes a minimizar los efectos negativos de las restricciones identificadas y dar soluci\u00f3n a dichas <\/span>problem\u00e1ticas. Esto implica formular, instrumentar y evaluar Pol\u00edticas, Planes, Programas y proyec<\/span>tos de inversi\u00f3n, de reforma y de fortalecimiento institucional. <\/span><\/p>\n En funci\u00f3n de lo mencionado, se abordan a continuaci\u00f3n los estudios de cadenas de valor que fueron elaborados en el contexto de la Regi\u00f3n Centro a lo largo de los \u00faltimos a\u00f1os. <\/span><\/p>\n 19.2.1 Estudio para el desarrollo, fortalecimiento y modernizaci\u00f3n de la Cadena de Valor del Ma\u00edz en la Regi\u00f3n Centro de la Rep\u00fablica Argentina <\/span><\/strong><\/p>\n La idea de impulsar el desarrollo y crecimiento de la cadena de valor del ma\u00edz, a partir del fortalecimiento de la productividad y competitividad de sus sectores, es uno de los objetivos fijados para la <\/span>Regi\u00f3n Centro. En funci\u00f3n de esto, este estudio apunta a generar informaci\u00f3n relevante sobre la <\/span>estructura y el comportamiento empresarial de la cadena, trabajando con todas aquellas empresas <\/span>de capitales nacionales y extranjeros radicadas en la regi\u00f3n y asociadas a una c\u00e1mara, asociaci\u00f3n, <\/span>polo tecnol\u00f3gico y\/o grupo de trabajo empresario, con el fin de servir de base a organizaciones <\/span>p\u00fablicas y privadas para la definici\u00f3n de l\u00edneas de acci\u00f3n que demuestren el impacto que tiene la <\/span>cadena del ma\u00edz sobre la econom\u00eda regional y presentar las ventajas que ofrece la regi\u00f3n a la hora de <\/span><\/p>\n definir la radicaci\u00f3n de una empresa vinculada a cualquier eslab\u00f3n de la cadena del ma\u00edz. Tanto en los mercados globales como internos, es preciso fortalecer y fomentar las estructuras pro<\/span>ductivas de las cadenas de valor, como parte de los nuevos paradigmas a impulsar. Entonces, hacer <\/span>que la actual necesidad de alimentos a nivel mundial se materialice y sea un veh\u00edculo de desarrollo <\/span>confirma en nuestro pa\u00eds y en la Regi\u00f3n Centro, una clara necesidad de planificaci\u00f3n, sensibilizaci\u00f3n <\/span>e implementaci\u00f3n de acciones que incentiven y fortalezcan el trabajo en cadena. <\/span><\/p>\n 19.2.1.1 Objetivos <\/strong><\/p>\n 19.2.1.1.1 Objetivo general <\/strong><\/p>\n Debido a la diversidad de actores en la cadena del ma\u00edz, su perfil empresarial\/organizacional y su dispersi\u00f3n territorial a lo largo de las provincias que componen la Regi\u00f3n Centro, el objetivo del <\/span>estudio es obtener informaci\u00f3n relevante acerca de la realidad socio\u2010econ\u00f3mica de cada sector que <\/span>integra el eslabonamiento productivo del ma\u00edz para generar las primeras nociones y l\u00edneas para un <\/span>Plan Estrat\u00e9gico de la Cadena. <\/span><\/p>\n Se ha pretendido la obtenci\u00f3n de un documento que describa la organizaci\u00f3n, el funcionamiento y la problem\u00e1tica actual de la cadena del ma\u00edz en la Regi\u00f3n Centro con el objetivo de proyectar l\u00edneas de <\/span>acci\u00f3n para su desarrollo y difundirlas entre las empresas, instituciones, funcionarios, ministros y <\/span>gobernadores y la organizaci\u00f3n posterior de talleres de trabajo como instrumento de an\u00e1lisis en el <\/span>que se podr\u00e1n apoyar futuras investigaciones y pol\u00edticas. <\/span><\/p>\n 19.2.1.1.2 Objetivos espec\u00edficos <\/strong><\/p>\n 19.2.1.2 Conclusiones y Recomendaciones para la cadena de valor del Ma\u00edz de la Regi\u00f3nCentro. <\/strong><\/p>\n Del an\u00e1lisis de la informaci\u00f3n relevada y de las encuestas y talleres realizados surge:<\/p>\n El sistema productivo agropecuario argentino requiere una r\u00e1pida evoluci\u00f3n hacia la sustentabilidad con un fuerte compromiso social empresarial que priorice la conservaci\u00f3n de <\/span>la capacidad productiva de los suelos, la gesti\u00f3n ambiental, el aumento de la producci\u00f3n, la ca<\/span>lidad de los productos y el agregado de valor a los granos en origen para favorecer el desarro<\/span>llo territorial con equidad. <\/span><\/p>\n En este sentido, la decisi\u00f3n de realizar un PLAN ESTRAT\u00c9GICO a fin de sustentar el desarrollo productivo Regional, es uno de los principales objetivos dentro del sector maicero. Sin embar<\/span>go, esta medida se topa con una dificultad: la falta de flujos estad\u00edsticos, sistematizaciones y <\/span>actualizaciones de informaci\u00f3n, que impiden conocer las caracter\u00edsticas m\u00e1s relevantes de la <\/span>estructura productiva. Este d\u00e9ficit estad\u00edstico no permite identificar las principales fortalezas y <\/span>debilidades de la regi\u00f3n en relaci\u00f3n al mercado nacional e internacional. Informaci\u00f3n base pa<\/span>ra el impulso de un esquema productivo de las caracter\u00edsticas pretendidas. <\/span><\/p>\n Las estad\u00edsticas no son homog\u00e9neas, ni fiables, ni centralizadas y la informaci\u00f3n que se utiliza tanto en el \u00e1mbito p\u00fablico como privado suele ser de fuentes muy heterog\u00e9neas, en su ma<\/span>yor\u00eda fuentes secundarias, o son datos inducidos seg\u00fan estimaciones para fines espec\u00edficos. <\/span>El esfuerzo de las encuestas iniciadas con este trabajo, ha sido una base importante para <\/span>vislumbrar el estado general de algunos sectores que integran la cadena de valor del ma\u00edz, <\/span>posibilitando a su vez recabar datos directos acerca de la voluntad de los diferentes actores <\/span>de participar en un esfuerzo colectivo de construir un Plan Estrat\u00e9gico. <\/span><\/p>\n \u0083 Para identificar las oportunidades, aprovecharlas y compartir los beneficios se hace necesario crear esta Cadena que genere equilibrios territoriales e innovaciones. En este sentido, es <\/span>preciso apuntar a desarrollar las siguientes \u00e1reas tem\u00e1ticas y tareas concretas: <\/span><\/p>\n 1. El mercado<\/p>\n 2. Los actores<\/p>\n 3. El plan estrat\u00e9gico como opci\u00f3n de participaci\u00f3n y crecimiento. <\/span><\/p>\n 1. El mercado <\/strong><\/p>\n Cuanto m\u00e1s grande y representativo sea el mercado, mejor y m\u00e1s transparente ser\u00e1 el proceso de formaci\u00f3n de precios, se consolidar\u00e1 la comercializaci\u00f3n de granos en \u00e1mbitos burs\u00e1tiles, y se ver\u00e1n <\/span>beneficiados los productores y la cadena agroindustrial en su conjunto. <\/span><\/p>\n A nivel global las dificultades para el abastecimiento de combustibles f\u00f3siles, las estrategias estadounidenses entorno al etanol, el crecimiento poblacional global, el avance de las \u00e1reas urbanizadas <\/span>y la disminuci\u00f3n de superficie cultivable parecen marcar algunos rumbos y muy beneficiosos para la <\/span>cadena del ma\u00edz en nuestro pa\u00eds. <\/span><\/p>\n Argentina en 2015 debe cambiar su matriz exportadora pasando a productos de alto valor agregado, con prote\u00edna animal etiqueta, trazabilidad y denominaci\u00f3n de origen realizado localmente con parti<\/span>cipaci\u00f3n directa en el negocio de los productores primarios, en forma asociativa para hacerlo con <\/span>escala competitiva. En este sentido, energ\u00eda (Ma\u00edz y Sorgo) y prote\u00edna (Soja) con calidad y en canti<\/span>dad y un plan nacional de sustituci\u00f3n de carne bovina en la dieta, por carne porcina y aviar nos lle<\/span>var\u00eda en el corto plazo a tener un excedente importante de carne bovina, aviar y porcina para expor<\/span>tar, esto es utilizando el mismo volumen de granos que compone una raci\u00f3n balanceada. En su de<\/span>fecto tendr\u00edamos un \u00abremanente\u00bb de granos que se podr\u00edan volcar a otro tipo de industria. <\/span><\/p>\n Tanto si quiere venderse el grano con o sin valor agregado o a trav\u00e9s de carne en sus diferentes tipos, el ma\u00edz parece ser el pr\u00f3ximo componente del negocio agropecuario en la Argentina. <\/span><\/p>\n Herramientas <\/span><\/strong><\/p>\n 396 \u00bfQu\u00e9 es la Matriz Insumo Producto? Es un registro ordenado de las transacciones entre los sectores productivos orienta<\/span>das ala satisfacci\u00f3n de bienes para la demanda final, as\u00ed como de bienes intermedios que se compran y venden entre s\u00ed. As\u00ed se <\/span>puede ilustrar la relaci\u00f3n entre los diversos sectores productivos. \u00bfCu\u00e1l es su utilidad? Para el empresario, la MIP ofrece una <\/span>descripci\u00f3n detallada de la ruta que siguen los bienes y servicios hasta llegar a la demanda final; y le brinda la participaci\u00f3n <\/span>relativa de su empresa en el total de una determinada rama de actividad con sus consecuentes posibilidades de expansi\u00f3n de <\/span>mercado. La MIP permite medir los impactos directos e indirectos en la producci\u00f3n como consecuencia de cambios en la <\/span>demanda final, lo mismo puede decirse con respecto a las decisiones tendientes a reducir el desempleo. Tambi\u00e9n se puede <\/span>obtener la demanda directa de importaciones as\u00ed como la demanda indirecta de todos los sectores involucrados directa o <\/span>indirectamente. A la vez, otra de las aplicaciones convencionales de la MIP consiste en el an\u00e1lisis entre las exportaciones y los <\/span>insumos directos e indirectos que requieren, algunos de los cuales pueden ser importados. Por otro lado, permite el an\u00e1lisis <\/span>de la energ\u00eda calculando el contenido energ\u00e9tico de los diferentes productos en la demanda intermedia y final y con ello las <\/span>necesidades directas e indirectas de energ\u00eda, las cuales se expresan en t\u00e9rminos f\u00edsicos o en t\u00e9rminos de valor como matrices <\/span>energ\u00e9ticas. Por otra parte, para el an\u00e1lisis del medio ambiente, el m\u00e9todo insumo\u2010producto permite la determinaci\u00f3n de las <\/span>fuentes directas e indirectas de contaminaci\u00f3n al relacionar datos sobre emisiones en t\u00e9rminos f\u00edsicos con los cuadros insu<\/span>mo\u2010producto. De esta manera se puede calcular el contenido de \u00abcontaminaci\u00f3n\u00bb de la demanda final. <\/span><\/p>\n 2. Los actore<\/strong>s<\/p>\n La responsabilidad social de las empresas es otro punto a tener en cuenta, sobre todo para agregar valor a los productos, generar empleo y realizar mejoras en el campo ambiental. Esto \u00faltimo, sobre <\/span>todo como un aporte al desarrollo local de los lugares productivos. <\/span><\/p>\n Herramientas <\/strong><\/p>\n 3. El plan estrat\u00e9gico como opci\u00f3n de participaci\u00f3n y crecimiento<\/strong><\/p>\n Generar foros de discusi\u00f3n en los \u00e1mbitos donde se desarrollan los mercados con:<\/p>\n 1. PITEC397<\/p>\n 2. FONARSEC398<\/p>\n 3. SEPYME399<\/p>\n Algunos t\u00f3picos que merecen estudios y acciones particularizadas, junto con las herramientas antes propuestas: <\/span><\/p>\n 397 Panel de Innovaci\u00f3n Tecnol\u00f3gica.<\/p>\n 398 Fondo Argentino Sectorial. A trav\u00e9s del mismo, la Agencia Nacional de Promoci\u00f3n Cient\u00edfica y Tecnol\u00f3gica apoya proyectos y actividades cuyo objetivo sea desarrollar capacidades cr\u00edticas en \u00e1reas de alto impacto potencial y transferencia permanente <\/span>al sector productivo. El FONARSEC tiene como misi\u00f3n mejorar la competitividad en el sector, contribuir a la soluci\u00f3n de los <\/span>problemas diagnosticados y dar respuestas a las demandas de la sociedad, las empresas y el Estado. <\/span><\/p>\n 399 Secretar\u00eda PyME dependiente del Ministerio de Industria de la Naci\u00f3n.<\/p>\n
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