{"id":1847,"date":"2014-02-13T21:41:32","date_gmt":"2014-02-13T21:41:32","guid":{"rendered":"http:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1847"},"modified":"2014-09-06T23:20:45","modified_gmt":"2014-09-06T23:20:45","slug":"2010-cap-xiv-vi-aspectos-sociales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1847","title":{"rendered":"ASPECTOS SOCIALES"},"content":{"rendered":"

14.6\u00a0ASPECTOS SOCIALES<\/strong><\/h1>\n

14.6.1 Mercado Laboral<\/strong><\/p>\n

El mercado de trabajo representa el v\u00ednculo principal entre crecimiento econ\u00f3mico y reducci\u00f3n de\u00a0la pobreza. La creaci\u00f3n de empleos, junto con las mejores remuneraciones y la protecci\u00f3n social\u00a0<\/span>de los ocupados, permiten elevar los ingresos familiares y por lo tanto su calidad de vida.<\/span><\/p>\n

14.6.1.1 Tasa de desempleo\u00a0<\/strong><\/p>\n

En cuanto a la evoluci\u00f3n de la tasa de desempleo, en el Gr\u00e1\ufb01co 14.47 se distingue c\u00f3mo a partir\u00a0del cuarto trimestre del 2008 comienza una escalada en el Gran Paran\u00e1 y Gran Rosario as\u00ed como\u00a0<\/span>en el promedio del pa\u00eds. Sin embargo, en el Gran C\u00f3rdoba esta tendencia alcista se adelant\u00f3 un\u00a0<\/span>trimestre. Al tercer trimestre del a\u00f1o 2010, las tasas de desempleo han disminuido. C\u00f3rdoba pre<\/span>senta una tasa de desempleo del 7%, Gran Rosario del 8%, mientras que la ciudad entrerriana\u00a0<\/span>revel\u00f3 la mayor tasa de la Regi\u00f3n (9,2%); el promedio simple de desempleo de las tres ciudades\u00a0<\/span>fue de 8 %.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

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La tasa de desempleo tiene un comportamiento distinto en funci\u00f3n de las diferentes caracter\u00edsticas sociodemogr\u00e1\ufb01cas que presente la poblaci\u00f3n de referencia. Precisamente, es m\u00e1s probable\u00a0<\/span>un mayor desempleo entre las personas m\u00e1s j\u00f3venes, con menor nivel de educaci\u00f3n o de g\u00e9nero\u00a0<\/span>femenino, que quienes se encuentran en la etapa madura de su vida laboral, tienen niveles de\u00a0<\/span>educaci\u00f3n m\u00e1s elevados o son hombres. En este sentido, se examina a continuaci\u00f3n que inciden<\/span>cia tienen estas variables sobre la tasa de desempleo de la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

El primer v\u00ednculo examinado es el de la tasa de desempleo respecto de la edad de las personas, en\u00a0el Cuadro 14.20 se presentan los resultados.<\/span><\/p>\n

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En \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0la \u00a0mayor \u00a0brecha \u00a0entre \u00a0tasas \u00a0de \u00a0desempleo \u00a0por \u00a0edades, \u00a0\u00e9sta \u00a0se \u00a0da \u00a0ente \u00a0los \u00a0del\u00a0segundo y primer intervalo. C\u00f3rdoba presenta una diferencia de catorce puntos porcentuales,\u00a0<\/span>Paran\u00e1 una de quince puntos y el Gran Rosario una diferencia de dieciocho puntos porcentuales.<\/p>\n

En el segundo trimestre del 2010, casi un quinto de la poblaci\u00f3n de 16 a 24 a\u00f1os se encontraba\u00a0desempleada en el Gran C\u00f3rdoba, mientras que Gran Rosario y Gran Paran\u00e1 superaban el 26%.<\/span><\/p>\n

Respecto a la tasa de desempleo por nivel de educaci\u00f3n, tal como puede apreciarse en el Cuadro\u00a014.21, en C\u00f3rdoba y en el promedio del pa\u00eds, las tasas son mayores en los casos en los cuales no\u00a0<\/span>se ha \ufb01nalizado los estudios, mientras que aquellos que han completado sus estudios se enfrentan\u00a0<\/span>a niveles de desempleo menores. En Gran Rosario no se ve tan claramente este efecto, probable<\/span>mente \u00a0por el sesgo que puede representar una peque\u00f1a cantidad de datos.<\/span><\/p>\n

Cabe notar que quienes exhiben menor tasa de desempleo en todas las provincias son los que\u00a0<\/span>completaron el nivel superior universitario. Al respecto, en el Gran Paran\u00e1, para este nivel de ins<\/span>trucci\u00f3n la tasa de desempleo fue apenas del 1%.\u00a0<\/span><\/p>\n

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Por \u00faltimo, se expone brevemente la incidencia del desempleo de acuerdo al g\u00e9nero para los\u00a0principales aglomerados de Regi\u00f3n Centro y el promedio del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

En el Gran C\u00f3rdoba, la tasa de desempleo femenina en el segundo trimestre del 2010 fue del\u00a0<\/span>10% mientras que la masculina s\u00f3lo del 7%. La brecha que present\u00f3 fue de 3 puntos porcentua<\/span>les, superior en un punto porcentual a la mostrada por el promedio del pa\u00eds. . En el Gran Paran\u00e1\u00a0<\/span>la diferencia fue similar. En el otro extremo se encuentra la provincia de Santa Fe, donde no existe\u00a0<\/span>brecha en la tasa de desempleo entre g\u00e9neros (ver Gr\u00e1\ufb01co 14.48).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

14.6.1.2 Calidad del empleo<\/strong><\/p>\n

Argentina presenta elevados niveles de empleo informal lo cual conlleva a la evasi\u00f3n de contri-buciones patronales y a la p\u00e9rdida de derechos que deber\u00edan tener los trabajadores tales como\u00a0<\/span>jubilaci\u00f3n, obra social, indemnizaci\u00f3n, etc.\u00a0<\/span>Como se deduce de los datos descriptos en el Cuadro 14.22, la proporci\u00f3n de asalariados que no\u00a0<\/span>recibieron descuento jubilatorio en el segundo trimestre de 2010 en los tres aglomerados consi<\/span>derados, fue casi similar y rond\u00f3 entre un 33-35%, ubic\u00e1ndose en torno al promedio nacional.<\/span><\/p>\n

Argentina presenta elevados niveles de empleo informal lo cual conlleva a la evasi\u00f3n de contribuciones patronales y a la p\u00e9rdida de derechos que deber\u00edan tener los trabajadores tales como\u00a0<\/span>jubilaci\u00f3n, obra social, indemnizaci\u00f3n, etc.\u00a0<\/span>Como se deduce de los datos descriptos en el Cuadro 14.22, la proporci\u00f3n de asalariados que no\u00a0<\/span>recibieron descuento jubilatorio en el segundo trimestre de 2010 en los tres aglomerados consi<\/span>derados, fue casi similar y rond\u00f3 entre un 33-35%, ubic\u00e1ndose en torno al promedio nacional.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En lo que concierne a la calidad del empleo por nivel de instrucci\u00f3n, para el Promedio Nacional y\u00a0el Gran C\u00f3rdoba la proporci\u00f3n de asalariados no registrados en el sistema formal de la econom\u00eda\u00a0<\/span>es mayor cuanto m\u00e1s bajo es el nivel de instrucci\u00f3n que se posea. En el Cuadro 14.23 se puede\u00a0<\/span>observar \u00a0que \u00a0del \u00a0total \u00a0de \u00a0asalariados \u00a0que \u00a0cuentan \u00a0con \u00a0Primaria \u00a0Incompleta, \u00a0un \u00a0poco \u00a0m\u00e1s \u00a0del\u00a0<\/span>68%, se encuentran empleados en el sector informal de la econom\u00eda mientras que aquellos que\u00a0<\/span>poseen educaci\u00f3n Superior Universitaria Completa se encuentran casi en un 90% empleados en\u00a0<\/span>el sector formal.<\/span><\/p>\n

En todos los casos presentados se da que los asalariados con estudios incompletos presentan un\u00a0<\/span>mayor grado de informalidad que quienes completaron sus estudios.\u00a0<\/span><\/p>\n

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El \u00faltimo aspecto a considerar tiene que ver con el impacto de la informalidad sobre el g\u00e9nero.\u00a0En el Gr\u00e1\ufb01co 14.49 se registra que tanto para el promedio nacional como para las jurisdicciones\u00a0<\/span>examinadas, la informalidad que afrontan las mujeres es mayor a la enfrentada por los hombres.\u00a0<\/span><\/p>\n

En el Gran Rosario y Gran Paran\u00e1 la diferencia entre g\u00e9neros llega a 14 y 15 puntos porcentuales\u00a0respectivamente, ambos por encima del promedio nacional (7%). Por el contrario, el Gran C\u00f3rdo<\/span>ba present\u00f3 una diferencia menor al promedio nacional de un punto porcentual.<\/span><\/p>\n

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14.6.1.3 Salarios<\/strong><\/p>\n

En relaci\u00f3n a los salarios, en el Cuadro 14.24 se exponen los ingresos de la ocupaci\u00f3n principal de\u00a0los asalariados por nivel educativo y por condici\u00f3n de formalidad.<\/span><\/p>\n

Dentro del empleo formal e informal se registra que el salario promedio se eleva a medida que el\u00a0nivel de educaci\u00f3n es mayor.<\/span><\/p>\n

La raz\u00f3n entre el salario de los que tienen el m\u00e1s alto nivel de instrucci\u00f3n y el m\u00e1s bajo muestra\u00a0que a excepci\u00f3n del Gran C\u00f3rdoba, en las dem\u00e1s jurisdicciones y en el promedio nacional el ratio\u00a0<\/span>es m\u00e1s alto en el sector informal que en el formal. Una explicaci\u00f3n a esto, es que la proporci\u00f3n\u00a0<\/span>de personas que poseen universitario completo y se encuentran en el sector no registrado es muy\u00a0<\/span>baja en relaci\u00f3n a los de menor nivel de educaci\u00f3n. Esto implicar\u00eda que para retener a los m\u00e1s\u00a0<\/span>instruidos en el sector informal puede existir una compensaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/span><\/p>\n

Dentro del sector formal, las tres provincias de la Regi\u00f3n Centro cuentan con un ratio de salarios\u00a0entre los niveles educativos extremos mayor que el promedio nacional (1,49), C\u00f3rdoba paga 1,36\u00a0<\/span>veces m\u00e1s mientras que Entre R\u00edos y Santa Fe 1,72 y 1,83 respectivamente.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, en el sector no registrado de la econom\u00eda s\u00f3lo Gran C\u00f3rdoba cuenta con un promedio menor al nacional (2,27), mientras que Gran Paran\u00e1 y Gran Rosario, presentan un cociente\u00a0<\/span>superior.<\/span><\/p>\n

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14.6.2 Pobreza y distribuci\u00f3n\u00a0<\/strong><\/p>\n

El c\u00e1lculo de la proporci\u00f3n de personas que se encuentran bajo la l\u00ednea de pobreza obtenido por\u00a0el IIE, Gr\u00e1\ufb01co 14.50, \u00a0muestra una clara tendencia decreciente hasta el primer semestre del a\u00f1o\u00a0<\/span>2006 \u00a0y un cambio de tendencia en el segundo semestre de este a\u00f1o para todos los aglomerados\u00a0<\/span>explorados.<\/span><\/p>\n

En el Gran Paran\u00e1 se vislumbra una tendencia c\u00edclica pero decreciente a partir del primer semestre\u00a0del 2007, sucediendo algo similar en el Gran C\u00f3rdoba. En el Gran Rosario desde el primer semes<\/span>tre del 2007, se aprecia una ca\u00edda de la pobreza hasta el 2008 y posteriormente un incremento.<\/span><\/p>\n

A junio de 2010, el nivel de pobreza en el Gran C\u00f3rdoba signi\ufb01c\u00f3 un 28% de la poblaci\u00f3n, en\u00a0el Gran Rosario represent\u00f3 el 31%, mientras que para el Gran Paran\u00e1 alcanz\u00f3 el 32%. A nivel\u00a0<\/span>nacional, la pobreza alcanz\u00f3 al 31,5% del total de la poblaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/p>\n

En cuanto a la proporci\u00f3n de personas que se encuentran bajo la l\u00ednea de indigencia, para todas\u00a0las jurisdicciones se distingue una tendencia similar, decreciente hasta el 2008, y creciente poste<\/span>riormente (ver Gr\u00e1\ufb01co 14.518).<\/span><\/p>\n

En el Gran Paran\u00e1 se percibe una ca\u00edda importante de la indigencia hasta el primer semestre del\u00a02005 y luego variaciones c\u00edclicas con una leve tendencia decreciente. En el primer semestre del\u00a0<\/span>2010 la proporci\u00f3n de personas bajo la l\u00ednea de indigencia fue del 10%. Para el Gran C\u00f3rdoba la\u00a0<\/span>indigencia fue del 8% en igual periodo.<\/span><\/p>\n

En el caso de Gran Rosario, la tendencia es mucho m\u00e1s suave, con menos \ufb02uctuaciones, registrando una ca\u00edda hasta el primer semestre del 2008 y luego aumentos hasta representar en el primer\u00a0<\/span>semestre del 2010 el 12%.<\/span><\/p>\n

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14.6.2.1 Necesidades B\u00e1sicas Insatisfechas<\/strong><\/p>\n

Un indicador que es muy utilizado para medir las carencias sociales que determinan si una persona\u00a0es pobre o no es el de las Necesidades B\u00e1sicas Insatisfechas (NBI). Este indicador representa las\u00a0<\/span>necesidades b\u00e1sicas de los hogares cuya presencia determinar\u00eda que un hogar sea considerado\u00a0<\/span>pobre. Este m\u00e9todo ha sido recomendado por CEPAL (Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina\u00a0<\/span>y El Caribe) a comienzos de los a\u00f1os setenta, como una opci\u00f3n para aprovechar la informaci\u00f3n\u00a0<\/span>de los censos demogr\u00e1\ufb01cos y de vivienda, en la caracterizaci\u00f3n y medici\u00f3n directa de la pobreza.<\/span><\/p>\n

En el Cuadro 14.25, se presenta para las provincias de Regi\u00f3n Centro y para el promedio del pa\u00eds,\u00a0el porcentaje de NBI. En el pa\u00eds el 83% de la poblaci\u00f3n no tiene Necesidades B\u00e1sicas Insatisfechas,\u00a0<\/span>un 12% cuenta con una de las privaciones b\u00e1sicas consideradas por las NBI, un 4,3% cuenta con\u00a0<\/span>dos de las privaciones descriptas \u00a0y \u00a0un 0,6% con tres.<\/span><\/p>\n

De las provincias integrantes de Regi\u00f3n Centro, C\u00f3rdoba es la que se encuentra en mejor posici\u00f3n\u00a0ya que un 87% de la poblaci\u00f3n no tiene NBI mientras que en Santa Fe un 86% y en Entre R\u00edos\u00a0<\/span>un 83%.<\/span><\/p>\n

En ninguno de los casos analizados, se encontraron personas que registren privaciones de los\u00a0cuatro indicadores que constituyen a las NBI.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

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\u00a0<\/strong><\/p>\n

14.6.2.2 Desigualdad en la distribuci\u00f3n del ingreso<\/strong><\/p>\n

Un aspecto trascendental tiene que ver con el grado de desigualdad en los ingresos que enfrenta\u00a0la poblaci\u00f3n, ya que adem\u00e1s de ser un tema relevante intr\u00ednsecamente, tiene un v\u00ednculo estrecho\u00a0<\/span>con \u00a0el \u00a0nivel \u00a0de \u00a0pobreza \u00a0de \u00a0una \u00a0sociedad. \u00a0 \u00a0En \u00a0este \u00a0sentido, \u00a0en \u00a0una \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0cualquiera \u00a0de\u00a0<\/span>ingresos, de acuerdo a su homogeneidad se deduce el nivel de desigualdad de esa distribuci\u00f3n,\u00a0<\/span>mientras que el extremo inferior de dicha distribuci\u00f3n, nos estar\u00e1 remitiendo al problema de la\u00a0<\/span>pobreza.<\/span><\/p>\n

Una forma de medir la desigualdad en la distribuci\u00f3n del ingreso es mediante el ratio entre el\u00a0ingreso del decil m\u00e1s alto respecto del decil m\u00e1s bajo. Esta medida representa el ingreso de los \u00a0<\/span>m\u00e1s ricos de la distribuci\u00f3n respecto de los m\u00e1s pobres.<\/span><\/p>\n

En el Gr\u00e1\ufb01co 14.52, se representa este cociente para tres de las jurisdicciones de Regi\u00f3n Centro\u00a0en el segundo trimestre de los a\u00f1os 2007, 2008, 2009 y 2010.<\/span><\/p>\n

Para los tres aglomerados se da un patr\u00f3n similar: de los a\u00f1os analizados el 2008 fue el m\u00e1s\u00a0igualitario. Si se considera ese a\u00f1o con el m\u00e1s desigual en cada aglomerado, \u00a0Gran Paran\u00e1 fue la\u00a0<\/span>regi\u00f3n que m\u00e1s increment\u00f3 la desigualdad, lo hizo en un 51%, le sigue Gran C\u00f3rdoba (41%) y\u00a0<\/span>\ufb01nalmente Gran Rosario (27%).<\/span><\/p>\n

Si ahora se considera el incremento en el segundo trimestre de 2010, respecto al a\u00f1o de m\u00ednima\u00a0desigualdad, Gran Paran\u00e1 es el que m\u00e1s increment\u00f3 su desigualdad (2010 fue el a\u00f1o m\u00e1s dispar\u00a0<\/span>entre los ingresos), luego le sigue Gran Rosario (27%, 2010 el a\u00f1o m\u00e1s dispar) y por \u00faltimo C\u00f3r<\/span>doba (23%).<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

14.6.3 Salud<\/strong><\/p>\n

La situaci\u00f3n en la que se encuentra el estado de salud en Argentina, no es ajena a la evoluci\u00f3n de\u00a0su econom\u00eda. En este sentido, las crisis econ\u00f3micas usualmente generan incrementos de pobre<\/span>za, desigualdad, desempleo e informalidad, que inevitablemente \u00a0inducen a condiciones de vida\u00a0<\/span>m\u00e1s precarias para los afectados generando una mayor exposici\u00f3n a enfermedades. El nivel de\u00a0<\/span>informalidad tiene consecuencias directas sobre el sistema de salud. As\u00ed, mientras mayor sea \u00e9ste,\u00a0<\/span>menores son los aportes a la seguridad social y por lo tanto al sistema de salud. Para desgracia de\u00a0<\/span>nuestro pa\u00eds, las crisis son recurrentes y el nivel de informalidad es demasiado elevado respecto a\u00a0<\/span>otros pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica.<\/span><\/p>\n

A continuaci\u00f3n, se desarrollar\u00e1n indicadores relevantes del sistema de salud para las provincias de\u00a0Regi\u00f3n Centro, pero que tambi\u00e9n son susceptibles de ser generalizados a nivel nacional.<\/span><\/p>\n

Los c\u00e1lculos de las muertes por grupos de edad o por su causa espec\u00ed\ufb01ca son importantes a \ufb01n de\u00a0<\/span>dise\u00f1ar intervenciones de prevenci\u00f3n y seguimiento focalizadas en los mayores grupos de riesgo.<\/span><\/p>\n

Dado que la mortalidad var\u00eda con la edad, la tasa bruta puede ser enga\u00f1osa cuando las pobla<\/span>ciones que se comparan no tienen una composici\u00f3n similar seg\u00fan la edad y el sexo. La tasa de\u00a0<\/span>mortalidad \u00a0espec\u00ed\ufb01ca \u00a0por \u00a0grupo \u00a0de \u00a0edad \u00a0relaciona \u00a0el \u00a0n\u00famero \u00a0de \u00a0defunciones \u00a0acaecidas \u00a0en \u00a0la\u00a0<\/span>poblaci\u00f3n de una zona geogr\u00e1\ufb01ca durante un a\u00f1o dado respecto de la poblaci\u00f3n total de dicha\u00a0<\/span>zona geogr\u00e1\ufb01ca por mil. Este indicador tiene la ventaja de poderse comparar entre regiones sin\u00a0<\/span>ning\u00fan problema de sesgos. En el Cuadro 14.26, se expresan las tasas de mortalidad espec\u00ed\ufb01cas\u00a0<\/span>por 1.000 habitantes.<\/span><\/p>\n

Para el a\u00f1o 2009, Santa Fe representaba la provincia con mayor tasa de mortalidad bruta de la\u00a0regi\u00f3n centro, 8,5\u2030, mientras que C\u00f3rdoba y Entre R\u00edos contaban con tasas m\u00e1s bajas, de 7,8\u2030 y\u00a0<\/span>7,3\u2030, respectivamente. Ahora bien, si se analiza la tasa por tramos de edad, surge que la tasa de\u00a0<\/span>mortalidad en los ni\u00f1os menores a 1 a\u00f1o, es mayor para el promedio nacional que para las provin<\/span>cias de Regi\u00f3n Centro. Dentro de la regi\u00f3n, Entre R\u00edos es la que presenta mayor tasa de mortalidad\u00a0<\/span>en ni\u00f1os menores a un a\u00f1o, 11,8\u2030. Para las edades de 1 a 14 a\u00f1os las tasas son similares entre\u00a0<\/span>provincias y en relaci\u00f3n al promedio nacional.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En cambio, la tasa de mortalidad entre los j\u00f3venes de 15 a 24 a\u00f1os, en la provincia de Santa Fe es\u00a0m\u00e1s alta que el promedio nacional.\u00a0<\/span>Para el grupo de personas de entre 25 y 74 a\u00f1os Entre R\u00edos y Santa Fe presentan tasas muy simi<\/span>lares y las mayores de la regi\u00f3n.\u00a0<\/span>Un aspecto de mayor trascendencia a tratar tiene que ver con las causas de las defunciones.\u00a0<\/span>En cambio, la tasa de mortalidad entre los j\u00f3venes de 15 a 24 a\u00f1os, en la provincia de Santa Fe es\u00a0<\/span>m\u00e1s alta que el promedio nacional.\u00a0<\/span>Para el grupo de personas de entre 25 y 74 a\u00f1os Entre R\u00edos y Santa Fe presentan tasas muy simi<\/span>lares y las mayores de la regi\u00f3n.\u00a0<\/span>Un aspecto de mayor trascendencia a tratar tiene que ver con las causas de las defunciones.\u00a0<\/span>En el Cuadro 14.27, se expone a la tasa de mortalidad ajustada por edad de acuerdo a las princi<\/span>pales causas de muerte por cada 100.000 habitantes en cada una de las provincias de la Regi\u00f3n\u00a0<\/span>Centro y el promedio para el pa\u00eds.\u00a0<\/span>Para todos los casos se da que la principal causa de muerte est\u00e1 vinculada con las Enfermedades\u00a0<\/span>Cardiovasculares (ECV), luego los tumores, en tercer lugar las infecciones y por \u00faltimo causas\u00a0<\/span>externas como accidentes de tr\u00e1nsito.<\/span><\/p>\n

Las causas de las Enfermedades Cardiovasculares (ECV) m\u00e1s importantes en relaci\u00f3n a la cardiopat\u00eda y Accidente Cardiovascular Cerebral (AVC) son los llamados \u201cfactores de riesgo modi\ufb01cables\u201d: \u00a0<\/span>dieta malsana, inactividad f\u00edsica y consumo de tabaco. Los principales factores de riesgo modi<\/span>\ufb01cables son responsables de aproximadamente un 80% de los casos de cardiopat\u00eda coronaria y\u00a0<\/span>enfermedad cerebrovascular. Otros determinantes de las ECV son la pobreza y el estr\u00e9s. \u00a0<\/span>La \u00a0prevalencia \u00a0de \u00a0factores \u00a0de \u00a0riesgo \u00a0y \u00a0enfermedades, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0la \u00a0mortalidad, \u00a0suelen \u00a0ser \u00a0m\u00e1s\u00a0<\/span>elevados en los grupos socioecon\u00f3micos m\u00e1s bajos de los pa\u00edses de altos ingresos. En los pa\u00edses\u00a0<\/span>de bajos y medianos ingresos se est\u00e1 observando una distribuci\u00f3n similar a medida que avanza\u00a0<\/span>la epidemia. Los habitantes de dichos pa\u00edses est\u00e1n m\u00e1s expuestos a los factores de riesgo que\u00a0<\/span>desembocan en las ECV y otras enfermedades no transmisibles y carecen de acceso a los m\u00e9todos\u00a0<\/span>preventivos que se aplican en los pa\u00edses de ingresos altos. Los habitantes de los pa\u00edses de ingre<\/span>sos bajos y medianos aquejados de ECV y otras enfermedades no transmisibles tienen un menor\u00a0<\/span>acceso a servicios de asistencia sanitaria e\ufb01cientes y equitativos que respondan a sus necesidades\u00a0<\/span>(en particular, los servicios de detecci\u00f3n temprana).\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Entre las recomendaciones que otorga la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud \u00a0para reducir las enfermedades cardiovasculares se encuentran:\u00a0<\/span><\/p>\n

\u2022 \u00a0 \u00a0Dieta \u00a0saludable, \u00a0actividad \u00a0f\u00edsica \u00a0regular \u00a0y \u00a0abandono \u00a0del \u00a0consumo \u00a0de \u00a0tabaco. \u00a0Es \u00a0posible reducir el riesgo de ECV realizando actividades f\u00edsicas de forma regular; evitando la\u00a0<\/span>inhalaci\u00f3n activa o pasiva de humo de tabaco; consumiendo una dieta rica en frutas y\u00a0<\/span>verduras; evitando los alimentos con muchas grasas, az\u00facares y sal, y manteniendo un\u00a0<\/span>peso corporal saludable. Al menos un 80% de las muertes prematuras por cardiopat\u00eda y\u00a0<\/span>AVC podr\u00edan evitarse con tomando estas precauciones.<\/span><\/p>\n

\u2022 \u00a0 \u00a0La forma de prevenir y controlar las ECV es a trav\u00e9s de una acci\u00f3n global e integrada:<\/p>\n

\u2022<\/span> \u00a0 \u00a0Una acci\u00f3n global requiere la combinaci\u00f3n de medidas que traten de reducir los\u00a0<\/span>riesgos en la totalidad de la poblaci\u00f3n y de estrategias dirigidas hacia los individuos\u00a0<\/span>con alto riesgo o que ya padecen la enfermedad.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u2022 \u00a0 \u00a0Como ejemplos de intervenciones poblacionales que permiten reducir las ECV se\u00a0pueden citar las pol\u00edticas globales de control del tabaco, los impuestos para reducir\u00a0la ingesta de alimentos ricos en grasas, az\u00facares y sal, la creaci\u00f3n de v\u00edas para pea<\/span>tones y bicicletas con el \ufb01n de fomentar la actividad f\u00edsica, y el suministro de comidas\u00a0<\/span>saludables en los comedores escolares.<\/span><\/p>\n

\u2022 \u00a0 \u00a0Las estrategias integradas se centran en los principales factores de riesgo comunes\u00a0a varias enfermedades cr\u00f3nicas tales como las ECV, la diabetes y el c\u00e1ncer: dieta\u00a0<\/span>malsana, inactividad f\u00edsica y consumo de tabaco.<\/span><\/p>\n

En cuanto a las defunciones de menores de 5 a\u00f1os (raz\u00f3n entre el n\u00famero de muertes de ni\u00f1os\u00a0menores de cinco a\u00f1os de edad, durante un determinado a\u00f1o, y el n\u00famero de nacidos vivos en\u00a0<\/span>ese a\u00f1o), las principales causas de muerte en este grupo provienen de afecciones originadas en el\u00a0<\/span><\/p>\n

periodo perinatal, el cual comienza a las 22 semanas completas (154 d\u00edas) de gestaci\u00f3n (el tiempo\u00a0cuando el peso al nacer es normalmente de 500 g) y termina siete d\u00edas completos despu\u00e9s del\u00a0<\/span>parto (Cuadro 14.28). Las causas de muerte que est\u00e1n en segundo lugar son las malformaciones\u00a0<\/span>cong\u00e9nitas, deformidades y anomal\u00edas cromos\u00f3micas. En tercer lugar aparecen los s\u00edntomas, sig<\/span>nos y hallazgos anormales, causas externas de mortalidad y enfermedades causadas por el siste<\/span>ma respiratorio. Respecto a esta \u00faltima, las tres provincias de la Regi\u00f3n Centro tienen una tasa de\u00a0<\/span>mortalidad por esta causa considerablemente menor al promedio nacional.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/p>\n

\u00a0La principal causa de mortalidad por enfermedad respiratoria en la infancia es la neumon\u00eda (el\u00a0<\/span>40,6%), seguida de las enfermedades del pulm\u00f3n debidas a agentes externos (el 20,7%).<\/span><\/p>\n

Las condiciones de pobreza son un factor importante en esta desigual distribuci\u00f3n de la mortalidad por enfermedades respiratorias en menores de cinco a\u00f1os. De los nacidos vivos, el 20% m\u00e1s\u00a0<\/span>pobre de los departamentos tienen dos veces m\u00e1s riesgo de morir por esta causa que los reci\u00e9n\u00a0<\/span>nacidos en el 20% menos pobre.<\/span><\/p>\n

Las acciones de prevenci\u00f3n, diagn\u00f3stico temprano y tratamiento oportuno, es un papel fundamental que debe llevar adelante la salud p\u00fablica con el \ufb01n de reducir las muertes por esta causa.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

14.6.3.1 Factores de Riesgo\u00a0<\/strong><\/p>\n

14.6.3.1.1 Inactividad F\u00edsica<\/strong><\/p>\n

La Estrategia Mundial sobre Alimentaci\u00f3n Saludable y Vida Activa de la Organizaci\u00f3n Mundial\u00a0de la Salud recomienda un nivel m\u00ednimo de 30 minutos de actividad f\u00edsica regular de intensidad\u00a0<\/span>moderada en la mayor\u00eda de los d\u00edas de la semana. Entre las ventajas de realizar actividad f\u00edsica se\u00a0<\/span>encuentran: la menor incidencia de enfermedades como la cardiovascular, la hipertensi\u00f3n, obesi<\/span>dad, entre otras, como as\u00ed tambi\u00e9n la incidencia de algunos c\u00e1nceres. Asimismo, ayuda a \u00a0mejorar\u00a0<\/span>la evoluci\u00f3n de varias enfermedades como la coronaria o la insu\ufb01ciencia cardiaca.<\/span><\/p>\n

El diagn\u00f3stico del grado de actividad f\u00edsica en las provincias de la Regi\u00f3n Centro se realiz\u00f3 en\u00a0funci\u00f3n de factores sociodemogr\u00e1\ufb01cos como el g\u00e9nero, la edad, el nivel de ingresos y el nivel de\u00a0<\/span>instrucci\u00f3n de la poblaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

En el Cuadro 14.29, se expone la intensidad de la actividad f\u00edsica seg\u00fan g\u00e9nero para C\u00f3rdoba,\u00a0<\/span>Santa Fe y Entre R\u00edos. Como se puede apreciar en esta tabla, en las tres provincias, los varones\u00a0<\/span>realizan m\u00e1s actividad f\u00edsica intensa que las mujeres, al respecto, la provincia donde m\u00e1s actividad\u00a0<\/span>f\u00edsica se realiza es en Santa Fe. Al contrario, en Entre R\u00edos se realiza poca actividad f\u00edsica intensa.\u00a0<\/span>Un dato a tener en cuenta es que entre un 44% y un 66% de la poblaci\u00f3n encuestada s\u00f3lo realiza\u00a0<\/span>una baja actividad f\u00edsica y sobre todo las mujeres.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En relaci\u00f3n a los dem\u00e1s factores sociodemogr\u00e1\ufb01cos relacionados con la actividad f\u00edsica, la Encuesta\u00a0sobre Factores de Riesgo, re\ufb02eja que a mayor edad menor es el nivel de actividad f\u00edsica y que a\u00a0<\/span>mayor ingreso m\u00e1s intensa es la actividad. En relaci\u00f3n a la educaci\u00f3n, aquellas personas de mayor\u00a0<\/span>nivel educativo declararon realizar m\u00e1s ejercicio que quienes poseen menor nivel educativo.<\/span><\/p>\n

Del grupo de los m\u00e1s j\u00f3venes (18 a 24 a\u00f1os) aquellos que viven en Santa Fe son los que realizan\u00a0m\u00e1s \u00a0actividad \u00a0f\u00edsica \u00a0intensa \u00a0(20%). \u00a0En \u00a0tanto, \u00a0en \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0analizada \u00a0de \u00a050 \u00a0a \u00a064 \u00a0a\u00f1os \u00a0se\u00a0<\/span>incrementa el n\u00famero de personas que realizan actividad moderada respecto de los m\u00e1s j\u00f3venes\u00a0<\/span>pero se reduce la actividad f\u00edsica intensa. En C\u00f3rdoba, m\u00e1s del 50% de las personas de este grupo\u00a0<\/span>de edad realiza actividad moderada y s\u00f3lo el 3,7% Actividad intensa mientras que en Santa Fe casi\u00a0<\/span>el 60% de la poblaci\u00f3n de referencia realiza actividad f\u00edsica baja. En Entre R\u00edos se da un patr\u00f3n\u00a0<\/span>similar.<\/span><\/p>\n

En relaci\u00f3n a la actividad f\u00edsica por nivel de ingresos, en la provincia de C\u00f3rdoba es donde m\u00e1s\u00a0marcado \u00a0se \u00a0ve \u00a0el \u00a0incremento \u00a0de \u00a0la \u00a0intensa actividad \u00a0f\u00edsica \u00a0a \u00a0medida \u00a0que \u00a0aumenta \u00a0el \u00a0nivel \u00a0de\u00a0<\/span>ingresos. En las dem\u00e1s provincias el fen\u00f3meno es m\u00e1s leve.\u00a0<\/span>14.6.3.1.2 Alimentaci\u00f3n no saludable<\/p>\n

De acuerdo al informe sobre la Encuesta de Factores de Riesgo realizada por el Ministerio de Salud,\u00a0la alimentaci\u00f3n no saludable condiciona la aparici\u00f3n de otros factores de riesgo y enfermedades\u00a0<\/span>a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0una \u00a0ingesta \u00a0aumentada \u00a0de \u00a0algunos \u00a0nutrientes \u00a0(calor\u00edas, \u00a0sodio, \u00a0grasas \u00a0saturadas,\u00a0<\/span>az\u00facares, que generan hipertensi\u00f3n, colesterol elevado, diabetes y sobrepeso),y por otro lado a\u00a0<\/span>trav\u00e9s de una ingesta insu\ufb01ciente de otros (\ufb01bras, frutas y verduras, grasas poliinsaturadas, que\u00a0<\/span>reducen el riesgo de enfermedades cardiovasculares y c\u00e1ncer).<\/span><\/p>\n

Un sano h\u00e1bito alimenticio puede evitar enfermedades como:<\/p>\n

\u2022 \u00a0 \u00a0Obesidad<\/p>\n

\u2022 \u00a0 \u00a0Hipertensi\u00f3n<\/p>\n

\u2022 \u00a0 \u00a0Colesterol<\/p>\n

\u2022 \u00a0 \u00a0Anemias<\/p>\n

\u2022 \u00a0 \u00a0Diabetes<\/p>\n

\u2022 \u00a0 \u00a0Osteoporosis<\/p>\n

En el a\u00f1o 2007 el Ministerio de Salud anunci\u00f3 el lanzamiento del Plan Nacional de Vida Saludable,\u00a0que contempla acciones de promoci\u00f3n de la actividad f\u00edsica, educaci\u00f3n alimentaria y un convenio\u00a0<\/span>con la industria alimentaria para promover cambios saludables en la composici\u00f3n de alimentos.\u00a0<\/span>Se ha avanzado muy poco desde el anuncio del Plan y las acciones que la industria ha venido\u00a0<\/span>desarrollando \u00a0(disminuci\u00f3n \u00a0de \u00a0grasas \u00a0trans, \u00a0agregado \u00a0de \u00a0\ufb01bra, \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0variedades \u00a0con\u00a0<\/span>menor contenido cal\u00f3rico, de az\u00facares agregados o de sodio, por citar algunas) surgen de su\u00a0<\/span>propia iniciativa, m\u00e1s que como resultado de una pol\u00edtica p\u00fablica de\ufb01nida.\u001d<\/span>De acuerdo a los datos de la Encuesta Nacional de Nutrici\u00f3n, se observa ya desde la edad temprana\u00a0<\/span>un alto consumo de carnes (fundamentalmente vacuna) y alimentos de alta concentraci\u00f3n de\u00a0<\/span>grasas (y aceite parcialmente hidrogenado) y az\u00facares; adem\u00e1s se presentan consumos muy bajos\u00a0<\/span>de hortalizas, frutas, granos y legumbres y leche.<\/span><\/p>\n

En este sentido, seg\u00fan la Encuesta de Factores de Riesgos, en C\u00f3rdoba el 39% de la poblaci\u00f3n\u00a0encuestada no consume frutas y\/o verduras en cinco d\u00edas o m\u00e1s de la semana. En Santa Fe un\u00a0<\/span>36% y en Entre R\u00edos un 34%. Adem\u00e1s, en las tres provincias hay un mayor consumo de frutas\u00a0<\/span>y\/o verduras por parte de las mujeres que de los hombres. Asimismo, el consumo aumenta con\u00a0<\/span>la edad y el ingreso. Al mismo tiempo, para la poblaci\u00f3n con mayor instrucci\u00f3n se observa un\u00a0<\/span>mayor consumo de frutas y verduras.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n

14.6.3.1.3 Consumo de alcohol<\/span><\/strong><\/p>\n

La ingesta de alcohol est\u00e1 muy generalizada \u00a0por poseer una modalidad de consumo principalmente\u00a0social. Se considera alcoholismo al consumo excesivo de alcohol, durante un tiempo prolongado\u00a0<\/span>y con v\u00ednculos de dependencia adictiva. Se trata de una enfermedad cr\u00f3nica que inter\ufb01ere en la\u00a0<\/span><\/p>\n

salud f\u00edsica, mental, familiar y grupal, comprometiendo seriamente al individuo y a su entorno\u00a0laboral y social.<\/span><\/p>\n

El consumo cr\u00f3nico puede desembocar en enfermedades hep\u00e1ticas, cardiovasculares y c\u00e1ncer,\u00a0adem\u00e1s de aumentar el riesgo de violencia y de accidentes. En Argentina se estima que el 37%\u00a0<\/span>de los accidentes de tr\u00e1nsito en hombres y el 47% de los homicidios y agresiones son atribuibles\u00a0<\/span>al consumo de alcohol.<\/span><\/p>\n

El consumo de una persona est\u00e1 in\ufb02uenciado principalmente por actitudes que se desarrollan\u00a0durante los a\u00f1os de infancia y adolescencia, como:<\/span><\/p>\n

\u2022 \u00a0 \u00a0Relaciones familiares<\/p>\n

\u2022 \u00a0 \u00a0Actitudes y comportamientos de los padres frente al consumo de licor<\/p>\n

\u2022 \u00a0 \u00a0In\ufb02uencia de compa\u00f1eros<\/p>\n

\u2022 \u00a0 \u00a0Sociedad<\/p>\n

El consumo regular de alcohol, de\ufb01nido como m\u00e1s de un trago promedio por d\u00eda en mujeres y\u00a0dos tragos promedio por d\u00eda en hombres, es mayor en hombres que en mujeres. Para el caso de\u00a0<\/span>Santa Fe, un 20% de la poblaci\u00f3n masculina encuestada consume alcohol regularmente, mientras\u00a0<\/span>que en C\u00f3rdoba y en Entre R\u00edos un 17% y 12% respectivamente. \u00a0Las mujeres que consumen\u00a0<\/span>regularmente rondan el 8% en C\u00f3rdoba y Santa Fe y el 5% en Entre R\u00edos.<\/span><\/p>\n

En las tres provincias, el tramo de edad en donde m\u00e1s consumen alcohol regularmente es entre\u00a0los 50 y los 64 a\u00f1os. En Santa Fe un 23% de este grupo de personas consume, en C\u00f3rdoba un\u00a0<\/span>16% y en Entre R\u00edos s\u00f3lo un 12%.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, en Entre R\u00edos y C\u00f3rdoba el consumo aumenta a mayor ingreso de los encuestados. De\u00a0estas dos provincias, en C\u00f3rdoba la proporci\u00f3n de personas que tienen un consumo regular de\u00a0<\/span>alcohol es mayor a la de Entre R\u00edos, para el primer caso hay entre un 11% y 16% de acuerdo al\u00a0<\/span>nivel de ingresos mientras que para el segundo el porcentaje se reduce al 8%-9%.<\/span><\/p>\n

En el caso de Santa Fe, el mayor consumo se da en aquellas personas de mayores ingresos (22%),\u00a0<\/span>pero los que le siguen son los de menores ingresos (14%) y no los de ingresos medios (13%).\u00a0<\/span><\/p>\n

Respecto al consumo por nivel educativo no se evidencia una clara relaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

14.6.3.1.4 Consumo de tabaco<\/strong><\/p>\n

A \u00a0nivel \u00a0mundial \u00a0el \u00a0tabaco \u00a0causa \u00a0el \u00a09% \u00a0de \u00a0todas \u00a0las \u00a0muertes, \u00a012% \u00a0de \u00a0las \u00a0enfermedades\u00a0cardiovasculares, 70% de c\u00e1nceres de tr\u00e1quea, bronquios y pulm\u00f3n y 38% de la enfermedad\u00a0<\/span>respiratoria cr\u00f3nica. Seg\u00fan la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud, el tabaco es la primera causa\u00a0<\/span>de enfermedad, invalidez y muerte prematura del mundo. Actualmente se cree la causa principal\u00a0<\/span>mundial de enfermedad y mortalidad evitable. Adem\u00e1s, no s\u00f3lo perjudica a los fumadores, sino\u00a0<\/span>tambi\u00e9n a los que respiran el mismo aire (fumadores pasivos).<\/span><\/p>\n

La prevalencia de consumo de tabaco a nivel nacional revelada por la Encuesta Nacional de Factores\u00a0de Riesgos fue de 33,4% en la poblaci\u00f3n de 18 a 64 a\u00f1os. Asimismo, en las tres provincias de\u00a0<\/span>Regi\u00f3n Centro, la prevalencia por g\u00e9neros revel\u00f3 un mayor consumo en hombres que en mujeres:\u00a0<\/span><\/p>\n

C\u00f3rdoba (39%-30%), Santa Fe (37%-25%) y Entre R\u00edos (34%-24%).\u00a0En relaci\u00f3n a la edad, en C\u00f3rdoba y Santa Fe el consumo de tabaco se incrementa con la edad\u00a0<\/span>hasta los 49 a\u00f1os y luego disminuye, mientras que en Entre R\u00edos si bien a partir de los 50 a\u00f1os se\u00a0<\/span>reduce el consumo, se observa una mayor prevalencia en los j\u00f3venes de 18 a 24 a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

Asimismo, en C\u00f3rdoba y Entre R\u00edos el consumo se incrementa a menor nivel socioecon\u00f3mico,\u00a0este patr\u00f3n es considerablemente m\u00e1s marcado en la segunda provincia. Para estas jurisdicciones\u00a0<\/span>tambi\u00e9n se veri\ufb01ca una reducci\u00f3n del consumo a mayor nivel educativo.\u00a0<\/span><\/p>\n

En Santa Fe no se encuentran claramente estos factores.<\/p>\n

Respecto de la edad de inicio del h\u00e1bito de fumar, en las tres provincias se produce entre los 17 y\u00a018 a\u00f1os, tanto en hombres como en mujeres.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

14.6.3.1.5 Consumo de sustancias psicoactivas en j\u00f3venes<\/strong><\/p>\n

Se llaman sustancias psicoactivas a toda sustancia qu\u00edmica de origen natural o sint\u00e9tico que afecta\u00a0espec\u00ed\ufb01camente las funciones del sistema nervioso central (SNC). Estas sustancias son capaces de\u00a0<\/span>inhibir el dolor, modi\ufb01car el estado an\u00edmico o alterar las percepciones. En algunas personas, el\u00a0<\/span>uso de sustancias psicoactivas los expone al desarrollo del \u201cabuso\u201d, con el riesgo de presentar\u00a0<\/span>problemas en su salud y adaptaci\u00f3n social.<\/span><\/p>\n

En el Cuadro 14.30 se expone la prevalencia de a\u00f1o para las distintas sustancias psicoactivas por\u00a0tramos de edad. La prevalencia de a\u00f1o corresponde a cualquier consumo realizado en el \u00faltimo\u00a0<\/span>a\u00f1o anterior a la encuesta y puede ser entendido como un consumo reciente.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/p>\n

La demanda abusiva de alcohol entre los j\u00f3venes escolarizados es el principal problema de consumo. \u00c9ste aumenta con la edad de los estudiantes. La provincia en donde mayor prevalencia hay en\u00a0<\/span>los adolescentes menores de 14 a\u00f1os es C\u00f3rdoba (50%), mientras que en las otras dos provincias\u00a0<\/span>el consumo es 4,5% y 7,8 menor respectivamente.<\/span><\/p>\n

En segundo lugar de consumo se encuentra el tabaco, que tambi\u00e9n aumenta con la edad de los\u00a0<\/span>estudiantes. En C\u00f3rdoba, el consumo de tabaco para los tres grupos es mayor al de las otras dos\u00a0<\/span>provincias.<\/span><\/p>\n

La marihuana constituye la siguiente sustancia psicoactiva que se consume por los j\u00f3venes. En\u00a0C\u00f3rdoba, el consumo es m\u00e1s alto que el de las otras dos provincias en todos los tramos de edad.\u00a0<\/span><\/p>\n

As\u00ed, un 16,6% de los j\u00f3venes de 17 a\u00f1os o \u00a0m\u00e1s utiliz\u00f3 marihuana el \u00faltimo a\u00f1o previo a la encuesta, en el rango de entre 15 y 16 a\u00f1os lo hicieron un 12%, y un 3,8% dentro de los menores\u00a0<\/span>de 14 a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

\u00a0Respecto a la evoluci\u00f3n en el consumo de estas sustancias, en la Cuadro 14.31 se visualiza que \u00a0si bien el consumo de alcohol ha disminuido, al igual que el tabaco, los f\u00e1rmacos, estimulantes\u00a0<\/span><\/p>\n

y tranquilizantes, es preocupante el incremento sostenido en el consumo de marihuana y otras\u00a0sustancias ilegales. Hacia el a\u00f1o 2007 \u00a0se ha incrementado la proporci\u00f3n de poblaci\u00f3n en riesgo,\u00a0<\/span>que se incorpora anualmente al consumo de cualquier sustancia psicoactiva. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/p>\n

En cuanto a la facilidad en el acceso a estas sustancias, el 22,7% de los estudiantes declaran\u00a0haber recibido oferta directa de marihuana, el 10,6% de coca\u00edna y el 6,9% de \u00e9xtasis. Estos\u00a0<\/span>elevados porcentajes incitan a la elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas preventivas en este sentido.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

14.6.3.2 Cobertura y acceso al sistema de salud\u00a0<\/strong><\/p>\n

Para llevar adelante pol\u00edticas efectivas de prevenci\u00f3n y control de enfermedades es necesario contar\u00a0<\/span>con un sistema de salud de amplia cobertura y accesibilidad. En este apartado se examinar\u00e1n estos\u00a0<\/span>aspectos para las distintas provincias integrantes de Regi\u00f3n Centro. Se expondr\u00e1n \u00a0los niveles de\u00a0<\/span><\/p>\n

cobertura \u00a0seg\u00fan \u00a0las \u00a0principales \u00a0variables \u00a0sociodemogr\u00e1\ufb01cas \u00a0relevantes \u00a0y \u00a0las \u00a0di\ufb01cultades \u00a0en \u00a0el\u00a0acceso al servicio de salud.<\/span><\/p>\n

En \u00a0primer \u00a0lugar \u00a0se \u00a0expone \u00a0en \u00a0el \u00a0Gra\ufb01co \u00a014.53 \u00a0 \u00a0la \u00a0proporci\u00f3n \u00a0de \u00a0personas \u00a0que \u00a0cuentan \u00a0con\u00a0cobertura m\u00e9dica en las distintas provincias de Regi\u00f3n Centro. Se percibe que la provincia de\u00a0<\/span>C\u00f3rdoba es la que cuenta con mayor cobertura (71%), mientras que Entre R\u00edos es la que menor\u00a0<\/span>cobertura posee (67%). En el caso de \u00a0Santa Fe, esta cuenta con un 70% de cobertura.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Respecto de los niveles de cobertura por edad, nivel de ingresos y nivel educativo se presentan los\u00a0siguientes resultados.<\/span><\/p>\n

En la provincia de Santa Fe, la cobertura se incrementa a medida que se eleva la edad de \u00a0las\u00a0personas. Sin embargo, para C\u00f3rdoba y Entre R\u00edos se da una peque\u00f1a ca\u00edda en la cobertura \u00a0de\u00a0<\/span>los que tienen 25 a 34 a\u00f1os respecto de los que tienen entre 18 y 24 a\u00f1os. Esta situaci\u00f3n es \u00a0<\/span>probable que se registre, porque los m\u00e1s j\u00f3venes pueden estar aun percibiendo la cobertura de la\u00a0<\/span>obra social \u00a0de su familia.<\/span><\/p>\n

La proporci\u00f3n de personas cubiertas son cada vez m\u00e1s en los grupos de edades superiores. Los\u00a0porcentajes se van incrementando desde poco m\u00e1s del 55% cuando son j\u00f3venes a cerca del 90%\u00a0<\/span>cuando tienen 65 a\u00f1os o m\u00e1s. Los valores var\u00edan de acuerdo a la provincia de que se trate. En el\u00a0<\/span>Cuadro 14.32 se pueden ver con detalle estas cifras.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En relaci\u00f3n a la cobertura por nivel de ingresos, del Cuadro 14.33 se puede deducir que mientras\u00a0mayor \u00a0es \u00a0el \u00a0ingreso \u00a0de \u00a0las \u00a0personas, \u00a0mayores \u00a0son \u00a0las \u00a0probabilidades \u00a0de \u00a0contar \u00a0con \u00a0cobertura\u00a0<\/span>m\u00e9dica. Dentro del nivel de ingresos m\u00e1s bajo (quienes cobran hasta $600) aproximadamente el\u00a0<\/span>50% de la poblaci\u00f3n no cuenta con obra social, para los que tienen ingresos medios (entre $600\u00a0<\/span>y $1500) ese porcentaje se reduce al 20%, mientras que los que se encuentran en mejor posici\u00f3n\u00a0<\/span>socioecon\u00f3mica (cobran m\u00e1s de $1500) cuentan con cobertura en aproximadamente el 95% de\u00a0<\/span>los casos.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Otro aspecto fundamental a destacar es el tipo de cobertura \u00a0con la que se cuenta en las distintas\u00a0provincias y sus proporciones relativas. En el Cuadro 14.34 se presenta la distribuci\u00f3n de frecuen<\/span>cias relativas para los distintos tipos de cobertura m\u00e9dica en las tres provincias constitutivas de la\u00a0<\/span>Regi\u00f3n Centro. Se percibe en la misma, que para el segundo trimestre del a\u00f1o 2009 en el Gran\u00a0<\/span>C\u00f3rdoba el 35% de las personas pertenecientes a la PEA no pagaba, ni le descontaban por obra\u00a0<\/span>social, el 30% en Gran Rosario y el 26% en el Gran Paran\u00e1.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, el 70% de las personas contaba con obra social en el Gran Paran\u00e1, el 58% en el Gran\u00a0C\u00f3rdoba y apenas el 46% en el Gran Rosario. No obstante en el Gran Rosario hay una mayor\u00a0<\/span>proporci\u00f3n de personas que pagan prepaga, mutual o servicios de emergencia.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/p>\n

Respecto del problema del acceso a los servicios de salud, como se percibe en el Gr\u00e1\ufb01co 14.54,\u00a0en la provincia de Entre R\u00edos el 25% declar\u00f3 en la Encuesta de Factores de Riesgo haber tenido \u00a0<\/span>problemas en el servicio de atenci\u00f3n de salud, mientras que en Santa Fe fue del 19% y en C\u00f3r<\/span>doba del 15%.\u00a0<\/span>Como se desprende de los datos, las diferencias que se presentan entre provincias son considerables.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Adem\u00e1s, si se analiza el problema de acceso al servicio de salud por niveles de ingresos, surge una\u00a0conclusi\u00f3n adicional, mientras mayor es el nivel de ingresos \u00a0menores son los inconvenientes que\u00a0<\/span>tienen las personas en la atenci\u00f3n en los servicios de salud.<\/span><\/p>\n

As\u00ed, de las personas que tienen un ingreso inferior a $600, un 62% declara tener problemas en\u00a0el acceso al servicio de salud mientras que, de quienes perciben un ingreso superior a $1500,\u00a0<\/span>s\u00f3lo el 3% tienen problemas en el acceso. En consecuencia, la amplitud de los servicios de salud\u00a0<\/span>ofrecidos se encuentra relacionada con la capacidad de pago de los aportantes y sus familias (ver\u00a0<\/span>Cuadro 14.35).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

14.6.4 Educaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

La educaci\u00f3n tiene un rol esencial en el desarrollo econ\u00f3mico. La misma es la encargada de la\u00a0formaci\u00f3n de los futuros y presentes agentes econ\u00f3micos. En el Cuadro 14.36 se muestra la tasa\u00a0<\/span>neta de escolarizaci\u00f3n para los tres niveles de educaci\u00f3n com\u00fan: EGB 1, 2 y 3 y Polimodal244<\/sup>. Se\u00a0<\/span>puede apreciar que a nivel nacional si bien para EGB 1 y 2 la tasa neta de escolarizaci\u00f3n es del\u00a0<\/span>98,1%, \u00a0para EGB 3 es del 81% y para Polimodal s\u00f3lo del 54,5%.<\/span><\/p>\n

\n

244<\/sup> \u00a0Nivel Primario: Grado 1ro, 2do y 3ro (Ciclo EGB 1); Nivel Primario: Grado 4to, 5to y 6to (Ciclo EGB 2); Nivel Primario:\u00a0<\/span>Grado 7mo y Nivel Medio: A\u00f1o 1ro y 2do (Ciclo EGB 3); Nivel Medio: A\u00f1o 3ro, 4to y 5to (Ciclo Polimodal)<\/span><\/p>\n

\n

\"\"<\/p>\n

Dentro de las provincias que componen Regi\u00f3n Centro, Santa Fe es que la que mayor cobertura\u00a0tiene en los tres niveles de educaci\u00f3n presentados. En segundo lugar se encuentra C\u00f3rdoba y en\u00a0<\/span>tercer lugar Entre R\u00edos.<\/span><\/p>\n

Un aspecto a tener en cuenta es que en el nivel m\u00e1s bajo de educaci\u00f3n (EGB 1 y 2) las diferencias\u00a0de \u00a0cobertura \u00a0son \u00a0muy \u00a0peque\u00f1as \u00a0entre \u00a0provincias, \u00a0mientras \u00a0que \u00a0en \u00a0los \u00a0niveles \u00a0superiores \u00a0las\u00a0<\/span>diferencias son m\u00e1s notables. As\u00ed, por ejemplo, mientras que Santa Fe presenta una obertura del\u00a0<\/span>81% para EGB 3, en C\u00f3rdoba s\u00f3lo es del 73%.<\/span><\/p>\n

Para medir la calidad de la educaci\u00f3n impartida por las escuelas de las distintas provincias de\u00a0Regi\u00f3n Centro, se har\u00e1 uso de los resultados publicados por el Operativo Nacional de Evaluaci\u00f3n\u00a0<\/span>(ONE). El ONE se lleva a cabo en las 24 jurisdicciones del pa\u00eds desde el a\u00f1o 1993. Las dimensiones\u00a0<\/span>de la evaluaci\u00f3n se organizan por \u00e1reas. Estas corresponden a Lengua, Matem\u00e1tica, Ciencias Na<\/span>turales, en 3\u00b0, 6\u00b0 y 9\u00b0 a\u00f1o de la Educaci\u00f3n General B\u00e1sica y en el \u00faltimo a\u00f1o del Nivel Polimodal o\u00a0<\/span>Medio y Ciencias Sociales en 3\u00b0 y 6\u00b0 a\u00f1o de la EGB y Formaci\u00f3n \u00c9tica y Ciudadana en 9\u00b0 a\u00f1o de la\u00a0<\/span>GB y en el \u00faltimo a\u00f1o del Nivel Polimodal o Medio. La evaluaci\u00f3n tiene un rango de puntuaci\u00f3n\u00a0<\/span>de \u00a00-100 puntos. Se trata de estudios con representatividad a nivel nacional y de cada una de las\u00a0<\/span>jurisdicciones provinciales.<\/span><\/p>\n

El Operativo clasi\ufb01ca a los resultados obtenidos en tres niveles: Bajo, Medio y Alto. Cada uno de\u00a0estos niveles representan las capacidades y aptitudes generales que el alumno deber\u00eda tener de\u00a0<\/span>acuerdo a los resultados obtenidos en las evaluaciones. Los detalles sobre los distintos niveles y lo\u00a0<\/span>que representan se desarrollan en el Anexo 3.<\/span>En el Cuadro 14.37 se presenta al porcentaje de alumnos que obtuvieron desempe\u00f1o Medio y\u00a0<\/span>Alto en las evaluaciones de Matem\u00e1tica y Lengua en los a\u00f1os 2005 y 2007.<\/span><\/p>\n

Se puede apreciar que tanto para Educaci\u00f3n Primaria como para Educaci\u00f3n Secundaria \u00a0hay una\u00a0<\/span>mayor proporci\u00f3n de alumnos que obtuvieron un desempe\u00f1o Medio o Alto en Lengua que en\u00a0<\/span>Matem\u00e1tica. Este resultado se da tanto a nivel nacional como en las provincias estudiadas.\u00a0<\/span><\/p>\n

En cuanto a la Educaci\u00f3n Primaria espec\u00ed\ufb01camente, la provincia que obtuvo mejores resultados\u00a0<\/span>en ambas evaluaciones y asignaturas fue Santa Fe. En dicha provincia en el a\u00f1o 2007 cerca de\u00a0<\/span>un 74% de los estudiantes tuvieron un desempe\u00f1o Medio o Alto mientras que en el promedio\u00a0<\/span>nacional fueron de 10 puntos porcentuales menos en matem\u00e1tica y ocho en lengua.<\/span><\/p>\n

En el caso de Educaci\u00f3n Secundaria, quienes obtuvieron mejores resultados en el a\u00f1o 2007 \u00a0fueron los estudiantes de C\u00f3rdoba y Santa Fe. En la primera provincia el 88% de alumnos tuvo buen\u00a0<\/span>desempe\u00f1o (Medio y Alto) en Lengua y en la segunda un 67% en Matem\u00e1tica.<\/span><\/p>\n

Respecto a la comparaci\u00f3n de las evaluaciones de los a\u00f1os 2005 y 2007, se aprecia que en la\u00a0primaria aument\u00f3 la proporci\u00f3n de ni\u00f1os con buenas notas en matem\u00e1tica, y, a excepci\u00f3n de\u00a0<\/span>C\u00f3rdoba se redujo el porcentaje de alumnos con desempe\u00f1o Medio o Alto en Lengua.<\/span><\/p>\n

En cambio, en la secundaria aument\u00f3 considerablemente el n\u00famero de alumnos con buen desempe\u00f1o tanto en Lengua como en Matem\u00e1tica. Incluso en Lengua el porcentaje de estudiantes con\u00a0<\/span>buenos resultados aument\u00f3 en 20 puntos porcentuales aproximadamente.<\/span><\/p>\n

La provincia de C\u00f3rdoba fue la que evolucion\u00f3 m\u00e1s favorablemente en los resultados de ONE\u00a02007 respecto a los de ONE 2005 en educaci\u00f3n primaria para ambas asignaturas. En Matem\u00e1tica\u00a0<\/span>la proporci\u00f3n de alumnos con buen desempe\u00f1o aument\u00f3 en doce puntos porcentuales mientras\u00a0<\/span>que en lengua en 6 puntos. En las dem\u00e1s provincias la proporci\u00f3n de buenos estudiantes en Len<\/span>gua se redujo.<\/span><\/p>\n

Mientras tanto, en el Nivel Medio, la Provincia de Entre R\u00edos evolucion\u00f3 considerablemente respecto a las evaluaciones del 2005, mostrando la mejor performance entre las provincias analiza<\/span>das. La diferencia porcentual de alumnos con buen desempe\u00f1o fue de 10 puntos para Matem\u00e1<\/span>tica y 30 para Lengua.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Para completar el an\u00e1lisis es necesario hacer una exploraci\u00f3n de los resultados por sector de gesti\u00f3n. La importancia de esto reside en \u00a0la comprobaci\u00f3n por parte de muchos acad\u00e9micos de que\u00a0<\/span>el sector de gesti\u00f3n de la escuela est\u00e1 relacionado de alguna manera al desempe\u00f1o logrado por\u00a0<\/span>los estudiantes. En este sentido, en promedio, en el sector Privado los resultados son mejores que\u00a0<\/span>en el P\u00fablico.<\/span><\/p>\n

Una aproximaci\u00f3n a esta tem\u00e1tica se har\u00e1 explorando la proporci\u00f3n de estudiantes que obtuvieron un desempe\u00f1o Medio y Alto en las evaluaciones de ONE 2007 seg\u00fan el sector de la escuela.\u00a0<\/span><\/p>\n

As\u00ed, en el Cuadro 14.38, se distingue que en la Primaria \u00a0tanto para el promedio nacional como\u00a0para las provincias estudiadas, la diferencia de la proporci\u00f3n de alumnos con desempe\u00f1o Medio o\u00a0<\/span>Alto entre sectores se encuentra entre 19 y 30 puntos porcentuales. La mayor diferencia se da en\u00a0<\/span>la provincia de C\u00f3rdoba para la asignatura Matem\u00e1tica en donde los alumnos del sector privado\u00a0<\/span>que obtienen buenos resultados llegan al 88% mientras que en el sector p\u00fablico s\u00f3lo alcanzan\u00a0<\/span>el 58%.<\/span><\/p>\n

Respecto a la educaci\u00f3n Media, se encuentra que las diferencias entre sectores si bien son importantes, son menores a las encontradas en Primaria. Adem\u00e1s en Entre R\u00edos y Santa Fe las brechas\u00a0<\/span>son menores al promedio nacional, mientras que en C\u00f3rdoba la diferencia entre sectores es mayor\u00a0<\/span>al promedio nacional.<\/span><\/p>\n

En Entre R\u00edos, donde se presentan las menores diferencias, la \u00a0brecha del porcentaje de estudiantes con buen desempe\u00f1o en Matem\u00e1tica entre sectores es s\u00f3lo del 7,5% mientras que en\u00a0<\/span>Lengua apenas alcanza el 0,4%. Mientras tanto, para C\u00f3rdoba y el promedio nacional las di<\/span>ferencias entre sectores son considerablemente mayores. Estos resultados ocurren porque para\u00a0<\/span>Santa Fe y Entre R\u00edos \u00a0la proporci\u00f3n de estudiantes con buen desempe\u00f1o es mayor en las escue<\/span>las nacionales que en C\u00f3rdoba y \u00a0el total del pa\u00eds y es menor en las escuelas privadas.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Por \u00faltimo, se har\u00e1 una breve aproximaci\u00f3n al per\ufb01l de los egresados de escuelas secundarias en\u00a0las provincias de Regi\u00f3n Centro. El \ufb01n de concentrarse en este aspecto tiene que ver con la impor<\/span>tancia del \u00a0v\u00ednculo entre \u00a0la oferta de capital humano de la regi\u00f3n y la demanda laboral desde el\u00a0<\/span>sector productivo. En el Cuadro 14.39 se distingue que para C\u00f3rdoba y Entre R\u00edos casi el 60% de\u00a0<\/span>los egresados est\u00e1n orientados a las Ciencias Sociales, mientras que en Santa Fe, la mayor\u00eda (55%)\u00a0<\/span>se relaciona con las Ciencias Aplicadas a la Tecnolog\u00eda. Esta Ciencia, ocupa el segundo lugar en\u00a0<\/span>importancia en las Provincias de C\u00f3rdoba (23%) \u00a0y Entre R\u00edos (18%). Mientras que en Santa Fe el\u00a0<\/span>segundo lugar lo ocupan las Ciencias Sociales.<\/span><\/p>\n

Siguen en orden de importancia para las tres provincias: las Ciencias B\u00e1sicas, Ciencias Humanas \u00a0y Ciencias de la Salud.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

14.6.4.1 Educaci\u00f3n Superior<\/strong><\/p>\n

Para evaluar los principales rasgos del sistema de educaci\u00f3n superior de las provincias de la Regi\u00f3n Centro, se estudiar\u00e1 el comportamiento de los egresados respecto al n\u00famero de inscriptos,\u00a0<\/span>la composici\u00f3n de estudiantes en las Universidades Nacionales de cada provincia y el per\ufb01l de los\u00a0<\/span>egresados.<\/span>Se har\u00e1 el an\u00e1lisis sobre la base de Universidades Nacionales debido a que la mayor\u00eda (81%) de los\u00a0<\/span>estudiantes concurren a Universidades de gesti\u00f3n p\u00fablica.<\/span><\/p>\n

Para evaluar los principales rasgos del sistema de educaci\u00f3n superior de las provincias de la Re<\/span>gi\u00f3n Centro, se estudiar\u00e1 el comportamiento de los egresados respecto al n\u00famero de inscriptos,\u00a0<\/span>la composici\u00f3n de estudiantes en las Universidades Nacionales de cada provincia y el per\ufb01l de los\u00a0<\/span>egresados.<\/span><\/p>\n

Se har\u00e1 el an\u00e1lisis sobre la base de Universidades Nacionales debido a que la mayor\u00eda (81%) de los\u00a0estudiantes concurren a Universidades de gesti\u00f3n p\u00fablica.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Para ello, se expondr\u00e1 en primer lugar el ratio de egresados respecto a los nuevos matriculados, en \u00a0segundo lugar se presentan las \u00e1reas y disciplinas de estudio m\u00e1s frecuentadas y en tercer lugar la <\/span>proporci\u00f3n de egresados en relaci\u00f3n a los estudiantes para cada disciplina en particular.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

14.6.4.1.1 Relaci\u00f3n Egresados \/Nuevos Inscriptos<\/strong><\/p>\n

En el Gr\u00e1\ufb01co 14.55 en donde se presenta el ratio de egresados\/matriculados para las universidades nacionales de las tres provincias de la Regi\u00f3n Centro se percibe que las Universidades Nacio<\/span>nales de C\u00f3rdoba fueron las que presentaron mayor ratio en toda la serie considerada logrando \u00a0<\/span>alcanzar un valor de casi el 40% en el 2007, pr\u00e1cticamente el doble del que tuvieron diez a\u00f1os\u00a0<\/span>atr\u00e1s.\u00a0<\/span><\/p>\n

Concretamente, la evoluci\u00f3n del ratio para las Universidades Nacionales de C\u00f3rdoba245 re\ufb02eja un\u00a0incremento desde el a\u00f1o 1999 hasta el 2004, en donde se registra una ca\u00edda hasta el a\u00f1o 2006 y <\/span>un incremento posterior. La causa del crecimiento inicial del ratio se debi\u00f3 a una ca\u00edda promedio \u00a0<\/span>del n\u00famero de nuevos inscriptos conjuntamente con un incremento en el n\u00famero de egresados.\u00a0<\/span>En el per\u00edodo 2004-2006 se registraron para el primer a\u00f1o una fuerte ca\u00edda en el n\u00famero de ins<\/span>criptos (13%) y un peque\u00f1o incremento en el n\u00famero de egresados, mientras que para el 2005\u00a0<\/span>y 2006 se contrajo el n\u00famero de egresados y se expandi\u00f3 la matricula. .El crecimiento anual pro<\/span>medio para los a\u00f1os estudiados fue del 6%.<\/span><\/p>\n

En el caso de las Universidades Nacionales de Santa Fe246 se distingue una suave tendencia \u00a0positiva en el ratio pero un valor considerablemente menor al de las universidades de C\u00f3rdoba. En este\u00a0<\/span>caso, tanto el n\u00famero de matriculados como los egresados presentaron una trayectoria ascen<\/span>dente hasta el a\u00f1o 2004, donde el n\u00famero de inscriptos comenz\u00f3 a descender y el de egresados\u00a0<\/span>a estancarse hasta el a\u00f1o 2007.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\n

\u00a0245 \u00a0Universidad Nacional de C\u00f3rdoba, R\u00edo Cuarto, Villa Mar\u00eda e Instituto Universitario Aeron\u00e1utico.<\/span><\/p>\n

246 \u00a0Universidad Nacional de Rosario y del Litoral<\/p>\n

\n

\u00a0Por \u00faltimo, el ratio que representa al n\u00famero de egresados respecto a los nuevos inscriptos de\u00a0<\/span>la \u00a0 Universidad Nacional de Entre R\u00edos registra movimientos c\u00edclicos con una muy leve tendencia\u00a0<\/span>positiva. Para el periodo analizado, tanto el n\u00famero de egresados como el de nuevos inscriptos\u00a0<\/span>no muestran un comportamiento que re\ufb02eje alguna tendencia en particular, manifestando ambas\u00a0<\/span>series un comportamiento irregular. La leve tendencia alcista del ratio se da porque en promedio la\u00a0<\/span>tasa de crecimiento anual del n\u00famero de egresados fue del 10,6% contra una tasa del 3,9% para\u00a0<\/span>el n\u00famero de matriculados, representando variaciones m\u00e1s agudas en el primer caso.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n

14.6.4.2 \u00a0Situaci\u00f3n docente<\/span><\/strong><\/p>\n

14.6.4.2.1 Titulaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

El an\u00e1lisis de la formaci\u00f3n acad\u00e9mica docente es importante. Esto debido a que representa una\u00a0<\/span>aproximaci\u00f3n a las cuali\ufb01caciones que \u00e9stos tienen para afrontar las responsabilidades curriculares\u00a0<\/span>que le competen. Adem\u00e1s, la mayor calidad de formaci\u00f3n deber\u00eda garantizar que el per\ufb01l, peda<\/span>\u00f3gico de los docentes sea m\u00e1s adecuado para garantizar un mejor desempe\u00f1o por parte de los\u00a0<\/span>alumnos.<\/span><\/p>\n

De acuerdo a los datos expuestos en el Cuadro 14.40, en donde se presenta el nivel educativo\u00a0e los docentes, en todas las provincias de la Regi\u00f3n Centro se aproximan al 90% los docentes\u00a0<\/span>que cuentan con estudios superiores completos (Universitarios o graduados en el Superior no\u00a0<\/span>Universitario (SNU)). Sin embargo, en el Nivel Medio o Polimodal el porcentaje es un poco menor\u00a0<\/span>al de EGB 1 y 2.<\/span><\/p>\n

En los \u00faltimos a\u00f1os se ha evidenciado una mayor tendencia hacia una mayor instrucci\u00f3n formal\u00a0por parte de los docentes y se espera que contin\u00fae en ascenso.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En \u00a0el \u00a0nivel \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0Primaria, \u00a0la \u00a0provincia \u00a0de \u00a0Entre \u00a0R\u00edos \u00a0es \u00a0la \u00a0que \u00a0mayor \u00a0proporci\u00f3n \u00a0de\u00a0docentes con educaci\u00f3n formal superior completa tiene (92,5%), mientras que Santa Fe es la que\u00a0<\/span>menos tiene (88%). En cuanto al Nivel Secundario, en C\u00f3rdoba es en donde mayor proporci\u00f3n\u00a0<\/span>de docentes con educaci\u00f3n superior hay (87%), mientras que Santa Fe donde menos hay (83%).\u00a0<\/span><\/p>\n

Cabe notar que en C\u00f3rdoba no se registran casos de docentes con un nivel de instrucci\u00f3n menor\u00a0al secundario completo, mientras que en las otras dos provincias si se registran casos aunque de\u00a0<\/span>peque\u00f1as magnitudes que van de 0,1% a 0,2% dependiendo del caso de que se trate.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, si bien el nivel Superior No Universitario es el m\u00e1s concurrido para realizar la carrera\u00a0docente tanto de Primaria como de Nivel Medio, el nivel Superior Universitario est\u00e1 tomando con\u00a0<\/span>el tiempo un lugar cada vez m\u00e1s importante. En este sentido, en el Polimodal la proporci\u00f3n de\u00a0<\/span>docentes con titulaci\u00f3n Universitaria es mayor a la de Primaria. \u00a0Estos datos pueden apreciarse en\u00a0<\/span>el Gr\u00e1\ufb01co 14.56 expuesto abajo.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, en este Gr\u00e1\ufb01co se puede distinguir que en el Sector P\u00fablico hay mayor proporci\u00f3n de\u00a0docentes con t\u00edtulo provisto por el Nivel SNU \u00a0que en el Sector Privado. En contraposici\u00f3n, en\u00a0<\/span>este \u00faltimo la proporci\u00f3n de docentes con titulaci\u00f3n superior Universitaria es m\u00e1s importante que\u00a0<\/span>en el \u00e1mbito de gesti\u00f3n Estatal.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

14.6.4.2.2 Capacitaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Otro aspecto de importancia tiene que ver con la capacitaci\u00f3n de los docentes \u00a0tanto en lo que\u00a0se \u00a0re\ufb01ere \u00a0a \u00a0cursos \u00a0de \u00a0actualizaci\u00f3n \u00a0como \u00a0a \u00a0postgrados. \u00a0Con \u00a0la \u00a0misma \u00a0argumentaci\u00f3n \u00a0que \u00a0la\u00a0<\/span>titulaci\u00f3n, la capacitaci\u00f3n le deber\u00eda proveer al docente de un mayor n\u00famero de herramientas\u00a0<\/span>para realizar su trabajo de manera m\u00e1s efectiva y obtener avances en el rendimiento escolar de\u00a0<\/span>sus alumnos.<\/span><\/p>\n

Al respecto, en los Gr\u00e1\ufb01cos 14.57 y 14.58 se exponen la proporci\u00f3n de docentes con estudios\u00a0de postgrados, y el porcentaje de docentes que asistieron a cursos de capacitaci\u00f3n en alguno de\u00a0<\/span>los cinco a\u00f1os previos a la realizaci\u00f3n de las encuestas. Ambos se analizan por sector de gesti\u00f3n.<\/span><\/p>\n

En el primer caso, se observa que en la provincia de Santa Fe es donde mayor proporci\u00f3n de\u00a0postgrados realizan los docentes en relaci\u00f3n a las dem\u00e1s provincias, tanto en la Primaria como en\u00a0<\/span>la Secundaria. Este porcentaje se encuentra entre el 11% y 13%.<\/span><\/p>\n

Adicionalmente, se puede apreciar que para la Primaria, en C\u00f3rdoba y Entre R\u00edos es mayor el\u00a0porcentaje de docentes con postgrados en el sector p\u00fablico que en el privado, mientras que en\u00a0<\/span>Santa Fe se da lo contrario.<\/span><\/p>\n

En relaci\u00f3n al Nivel Medio, hay mayor proporci\u00f3n de docentes con postgrados en el sector p\u00fablico\u00a0en las provincias de C\u00f3rdoba y Santa Fe, mientras que en Entre R\u00edos la proporci\u00f3n de docentes con\u00a0<\/span>postgrados es mayor en el sector privado.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En el caso de los cursos de capacitaci\u00f3n se percibe que, \u00e9stos son m\u00e1s populares entre los docentes\u00a0que los postgrados, ya que m\u00e1s de un 60% de ellos realiz\u00f3 cursos. Adem\u00e1s, \u00a0hay una mayor\u00a0<\/span>proporci\u00f3n \u00a0de \u00a0docentes \u00a0que \u00a0han \u00a0realizado \u00a0cursos \u00a0en \u00a0Primaria \u00a0que \u00a0en \u00a0Secundaria. \u00a0Por \u00a0\u00faltimo,\u00a0<\/span>se observa que en general toman m\u00e1s cursos los docentes del sector de gesti\u00f3n estatal que el\u00a0<\/span>privado.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

14.6.4.2.3 Condiciones Laborales<\/strong><\/p>\n

Una aproximaci\u00f3n a la dedicaci\u00f3n de los docentes al dictado, armado y plani\ufb01caci\u00f3n de las clases\u00a0puede realizarse mediante el estudio de variables como la cantidad de establecimientos en donde\u00a0<\/span>trabajan adem\u00e1s de las cargas horarias que estos tengan. Mayor n\u00famero de escuelas y cargas\u00a0<\/span>horarias signi\ufb01can menor tiempo disponible para dedicar a las clases, los alumnos y a las relaciones\u00a0<\/span>educativas dentro de la escuela.<\/span><\/p>\n

Acerca de esto, en los Cuadros 14.41 y 14.42, se distingue la distribuci\u00f3n de los docentes por la\u00a0cantidad de establecimientos educativos en donde trabajan y por las cargas horarias que tienen\u00a0<\/span>respectivamente.<\/span><\/p>\n

En la primera tabla se percibe que en las tres provincias la mayor\u00eda trabaja s\u00f3lo en una escuela;\u00a0m\u00e1s \u00a0del \u00a075% \u00a0en \u00a0la \u00a0Primaria \u00a0y \u00a0cerca \u00a0del \u00a050% \u00a0en \u00a0el \u00a0Nivel \u00a0Medio. \u00a0Sin \u00a0embargo, \u00a0es \u00a0importante\u00a0<\/span>recalcar que con el tiempo esa tendencia est\u00e1 cambiando hacia una mayor pluralidad, sobre todo\u00a0<\/span><\/p>\n

en la Secundaria.<\/p>\n

La provincia de C\u00f3rdoba es la que cuenta con mayor proporci\u00f3n relativa de docentes que trabajan\u00a0<\/span>en una sola escuela y un menor porcentaje que trabajan en m\u00e1s de tres, tanto en el caso del Nivel\u00a0<\/span>Primario como el Secundario.<\/span><\/p>\n

En el caso de el Nivel Polimodal, es curioso que en la provincia de Entre R\u00edos s\u00f3lo un 40% trabaje\u00a0en una sola escuela y m\u00e1s del 12% trabaje en m\u00e1s de tres, ya que en el resto de la regi\u00f3n m\u00e1s del\u00a0<\/span>50% trabaja en solo un establecimiento educativo y son al menos 7% los docentes que trabajan<\/span>\u00a0<\/span>en m\u00e1s de tres.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/p>\n

En cuanto a la cantidad de horas de dictado de clases, en concordancia con el n\u00famero de escuelas\u00a0en donde se trabaja, la Provincia de Santa Fe es donde m\u00e1s carga horaria tienen bajo su respon<\/span>sabilidad los docentes. Es decir, en esta provincia el 68% trabaja m\u00e1s de 25 horas semanales en\u00a0<\/span>el Nivel Primario, mientras que en Entre R\u00edos y C\u00f3rdoba lo hacen s\u00f3lo el 26% y 17% respectiva<\/span>mente.<\/span><\/p>\n

En el caso del Nivel Polimodal se adapta el mismo razonamiento, con la diferencia que las cargas\u00a0horarias \u00a0de \u00a0los \u00a0docentes \u00a0se \u00a0presentan \u00a0distribuidas \u00a0m\u00e1s \u00a0homog\u00e9neamente \u00a0entre \u00a0las \u00a0diferentes\u00a0<\/span>alternativas. El nivel promedio de carga horaria de este nivel de educaci\u00f3n ha aumentado desde\u00a0<\/span>el censo docente de 1994, mientras que para el nivel primario se ha mantenido relativamente\u00a0<\/span>estable.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

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