{"id":1832,"date":"2014-02-12T21:06:58","date_gmt":"2014-02-12T21:06:58","guid":{"rendered":"http:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1832"},"modified":"2022-06-06T13:52:34","modified_gmt":"2022-06-06T13:52:34","slug":"2004-cap-xiv-encadenamiento-productivo-oleaginoso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1832","title":{"rendered":"ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO OLEAGINOSO"},"content":{"rendered":"

CAP\u00cdTULO 14:\u00a0ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO OLEAGINOSO<\/h1>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

La importancia del complejo oleaginoso en Argentina es indiscutible: tanto el vertiginoso\u00a0aumento de la producci\u00f3n como su destacado papel dentro de las exportaciones lo corrobo<\/span>ran. La producci\u00f3n pas\u00f3 de 10 millones de toneladas de granos a casi 35 en el 2003, constitu<\/span>yendo el 45% de las exportaciones agroindustriales y mostrando una presencia de los produc<\/span>tos argentinos en los mercados externos indudable: un 15% del total mundial exportado de\u00a0<\/span>granos de soja, un 44% del aceite y un 43% de los pellets son argentinos.<\/span><\/em><\/p>\n

Estos resultados son el fruto de un encadenamiento productivo: productores y dem\u00e1s sec<\/span>tores de la econom\u00eda que apostaron a la constante incorporaci\u00f3n de tecnolog\u00eda reflejada en\u00a0<\/span>siembra directa, biotecnolog\u00eda, agroqu\u00edmicos y maquinaria agr\u00edcola. Estas interrelaciones\u00a0<\/span>consiguieron transformar ventajas comparativas en ventajas competitivas sustentables en el\u00a0<\/span>tiempo; intentando avanzar en la agregaci\u00f3n de valor, objetivo \u00faltimo de un encadenamiento\u00a0<\/span>productivo.<\/span><\/em><\/p>\n

\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

14.1 Panorama mundial<\/strong><\/p>\n

14.1.1 Principales productores<\/strong><\/p>\n

El grano de soja se ha posicionado en estos \u00faltimos a\u00f1os dentro de la econom\u00eda argentina como uno de los productos a partir del cual se puede generar o favorecer el desarrollo sustentable\u00a0<\/span>del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

\u00a0Su origen es asi\u00e1tico, y en pa\u00edses como China, su uso es milenario, constituyendo uno de los\u00a0<\/span>pilares alimenticios m\u00e1s fuertes de los pueblos de Oriente, ya sea como vegetal verde y fresco o\u00a0<\/span>como grano seco integral y procesado. Adem\u00e1s, es una excelente fuente de productos medicina<\/span>les. Durante las primeras d\u00e9cadas del siglo XX comenz\u00f3 una amplia promoci\u00f3n de este produc<\/span>to en India, y ya se hallaba implementado en Estados Unidos, liderando este \u00faltimo la produc<\/span>ci\u00f3n mundial desde mediados del siglo pasado.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

En Brasil y Argentina, m\u00e1ximos exponentes del desarrollo de este cultivo en Am\u00e9rica del Sur,\u00a0las primeras experiencias en plantaciones se llevaron a cabo casi a fines del siglo XIX (1882 y\u00a0<\/span>1862 respectivamente), pero su difusi\u00f3n y posterior producci\u00f3n comercial data de mediados del\u00a0<\/span>siglo XX.\u00a0<\/span>Se evidencian en el Gr\u00e1fico 14.1 los principales productores a nivel mundial de la soja duran<\/span>te la campa\u00f1a 2002\/03, con una producci\u00f3n total cercana a los 200 millones de tn. En esta cam<\/span>pa\u00f1a Brasil y Argentina sumaron el 45% contra el 38% de Estados Unidos del total global, co<\/span>menzando as\u00ed un nuevo camino en t\u00e9rminos de localizaci\u00f3n de la producci\u00f3n. La campa\u00f1a 2001\/\u00a0<\/span>02 tambi\u00e9n se presenta como un momento del tiempo de suma importancia dado que fue cuan<\/span>do la producci\u00f3n latinoamericana de soja igual\u00f3 a la estadounidense, principal productor mun<\/span>dial hist\u00f3rico.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/p>\n

Este desplazamiento del\u00a0<\/span>polo mundial sojero se evi<\/span>dencia y reafirma en las pro<\/span>yecciones de distintos orga<\/span>nismos de renombre mun<\/span>dial, como el Departamento\u00a0<\/span>de Agricultura de Estados\u00a0<\/span>Unidos (USDA en ingl\u00e9s)\u00a0<\/span>que anualmente publica un\u00a0<\/span>informe sobre la posible evo<\/span>luci\u00f3n futura de los principa<\/span>les commodities y sus pro<\/span>ductores. Seg\u00fan esta fuente,\u00a0<\/span>y como queda expresado en \u00a0<\/span>el Gr\u00e1fico 14.2, hacia el a\u00f1o 2012, Argentina y Brasil, con 40 y 73 millones de toneladas respec<\/span>tivamente, se ubicar\u00edan muy por encima de los 85 millones de toneladas de Estados Unidos; dife<\/span>rencial al cual debe sumarse la participaci\u00f3n de Bolivia y Paraguay, pa\u00edses con gran potencial.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Si bien estas proyecciones pueden presentar dificultades, o quedarse desfasadas con respecto\u00a0a la realidad, es posible extraer de ellas significativas conclusiones m\u00e1s all\u00e1 de los valores espe<\/span>c\u00edficos de cada producci\u00f3n. Como se comentara anteriormente, es intenci\u00f3n de este trabajo mos<\/span>trar la reubicaci\u00f3n tanto en los \u00faltimos a\u00f1os como en el futuro de la producci\u00f3n mundial.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/p>\n

14.1.2 Principales\u00a0demandantes<\/span><\/strong>\u00a0<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan estimaciones del\u00a0USDA en cuanto al comer<\/span>cio internacional de soja,\u00a0<\/span>pa\u00edses como China aumenta<\/span>r\u00e1n sus importaciones de\u00a0<\/span>grano en un 100%. Se espe<\/span>ra que la demanda de grano\u00a0<\/span>de ese pa\u00eds se encuentre en\u00a0<\/span>torno a 43 millones de tone<\/span>ladas hacia 2013\/14, habi\u00e9n<\/span>dose ubicado en 21 millones\u00a0<\/span>de toneladas en la campa\u00f1a\u00a0<\/span>2002\/03. Otros mercados\u00a0<\/span>con importaciones crecien<\/span>tes ser\u00e1n M\u00e9xico y Asia Pac\u00edfico<\/span>1<\/span><\/sup>, alcanzando los 7,5 y 6 millones de toneladas en 2013\/14, res<\/span>pectivamente; por otro lado, Jap\u00f3n y la Uni\u00f3n Europea<\/span>2\u00a0<\/span><\/sup>mantendr\u00e1n sin cambios significativos\u00a0<\/span>su demanda.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Desde su ingreso a la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC), a fines del 2001, los aranceles aplicados por China a los productos del complejo oleaginoso han disminuido persistente<\/span>mente, favoreciendo el ingreso de los mismos al pa\u00eds. En el a\u00f1o 2000, el arancel aplicado a los\u00a0<\/span>porotos de soja era del 114%, mientras que desde el a\u00f1o 2001 se ubica en el 3%, valor que se es<\/span>tima se mantendr\u00e1 hasta el a\u00f1o 2006. En el caso del aceite, exist\u00edan aranceles diferenciados se-<\/span><\/p>\n

\n

\u00a01<\/sup> Se incluye bajo esta denominaci\u00f3n a Malasia, Indonesia, Taiw\u00e1n y Corea del Sur.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

2<\/sup> No incorpora la ampliaci\u00f3n de la comunidad.<\/p>\n

\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

g\u00fan perteneciese o no a la\u00a0<\/span>cuota de exportaci\u00f3n pauta<\/span>da, as\u00ed, el arancel para el\u00a0<\/span>aceite intra cuota pas\u00f3 del\u00a0<\/span>13% al 9%, mientras que pa<\/span>ra el aceite extra cuota, de\u00a0<\/span>un 121% se disminuy\u00f3 a un\u00a0<\/span>41%, y gradualmente, se lle<\/span>gar\u00e1 a un 9% en el 2006, de<\/span>sapareciendo las distincio<\/span>nes iniciales.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\"\"<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

14.2 Argentina: Las razones detr\u00e1s de las ci<\/span>fras<\/span><\/strong>\u00a0<\/span><\/p>\n

14.2.1 La evoluci\u00f3n de la\u00a0producci\u00f3n argentina de\u00a0<\/span>soja<\/span><\/strong>\u00a0<\/span><\/p>\n

Los datos de cada Censo\u00a0Nacional Agropecuario or<\/span>ganizan el territorio argenti<\/span>no seg\u00fan Explotaciones\u00a0<\/span>Agropecuarias\u00a0<\/span>3<\/span><\/sup>(EAPs).\u00a0<\/span>Comparando los datos del\u00a0<\/span>CNA 1988 con los del 2002,\u00a0<\/span>se observa que la superficie\u00a0<\/span>abarcada por las EAPs no\u00a0<\/span>experiment\u00f3 variaciones\u00a0<\/span>significativas: pas\u00f3 de 177 a\u00a0<\/span>174 millones de hect\u00e1reas,\u00a0<\/span>es decir disminuy\u00f3 un 1,7%.\u00a0<\/span>Seg\u00fan se observa en el Gr\u00e1<\/span>fico 14.5 la composici\u00f3n de\u00a0<\/span>las EAPs, de acuerdo al n\u00fa<\/span>mero de hect\u00e1reas de cada\u00a0<\/span>una, mostr\u00f3 algunos cambios. Disminuy\u00f3 el porcentaje explicado por las explotaciones de me<\/span>nor tama\u00f1o, cediendo participaci\u00f3n a favor de aquellas comprendidas entre 1.000 y 2.500, pa<\/span>sando de 13,6 a 15,1% de la superficie total, mientras que las variaciones de las EAPS de m\u00e1s\u00a0<\/span>de 2.500 hect\u00e1reas fueron casi insignificativas.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

La utilizaci\u00f3n de las EAPS, por el contrario, experiment\u00f3 grandes cambios: la expansi\u00f3n de\u00a0la frontera agr\u00edcola en Argentina es un fen\u00f3meno de magnitud sumamente destacable, siendo el\u00a0<\/span>resultado de la incorporaci\u00f3n de \u00e1reas marginales como del desplazamiento de cultivos indus<\/span>triales y\/o ganader\u00eda. Seg\u00fan muestra el Gr\u00e1fico 14.6, a comienzos de la d\u00e9cada de los 90, la su<\/span>perficie implantada con los tres principales cultivos (trigo, ma\u00edz y soja), alcanzaba los 13,30 mi<\/span>llones de hect\u00e1reas, mientras que en la campa\u00f1a 2002\/03, este total ascendi\u00f3 a 22 millones de<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

3<\/sup> Se define como EAP a la unidad productiva con superficie no menor a los 500 m2, situada dentro de los l\u00edmites de una misma pro<\/span>vincia independientemente del n\u00famero de parcelas (terrenos no contiguos) que la integren. Otras caracter\u00edsticas relevantes son la pro<\/span>ducci\u00f3n de bienes agr\u00edcolas, pecuarios o forestales destinados al mercado (incluye el autoconsumo), cuentan con una direcci\u00f3n que\u00a0<\/span>asume la gesti\u00f3n y los riesgos de la actividad productiva (el productor, seg\u00fan su definici\u00f3n f\u00edsica o jur\u00eddica) y utilizan los mismos\u00a0<\/span>medios de producci\u00f3n de uso durable y parte de la misma mano de obra en todas las parcelas que la integran.<\/span><\/p>\n

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\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

hect\u00e1reas, aumentando un\u00a065%. Asimismo, en este pe<\/span>r\u00edodo, el incremento del \u00e1rea\u00a0<\/span>destinada al cultivo de la so<\/span>ja fue del 154%, muy supe<\/span>rior al de los dem\u00e1s cultivos,\u00a0<\/span>alcanzando en la campa\u00f1a\u00a0<\/span>2002\/03 los 12,6 millones\u00a0<\/span>de hect\u00e1reas sembradas. En\u00a0<\/span>la campa\u00f1a 2003\/04, este\u00a0<\/span>n\u00famero se ubicar\u00eda en 14,4\u00a0<\/span>millones de hect\u00e1reas; un\u00a0<\/span>14% m\u00e1s alto.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Sin embargo, para la\u00a0campa\u00f1a 2003\/04 no se espe<\/span>ra un aumento de la produc<\/span>ci\u00f3n proporcional al verifica<\/span>do por las hect\u00e1reas sembra<\/span>das debido a problemas cli<\/span>m\u00e1ticos que afectaron a la\u00a0<\/span>productividad, con lo cual, la\u00a0<\/span>producci\u00f3n se ubicar\u00e1 alre<\/span>dedor de los 32 millones de\u00a0<\/span>toneladas de soja, mientras\u00a0<\/span>que en condiciones norma<\/span>les, probablemente se hubie<\/span>sen alcanzado los 37 millo<\/span>nes de toneladas, seg\u00fan dis<\/span>tintas fuentes consultadas.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de la desfavora<\/span>ble coyuntura clim\u00e1tica, ha<\/span>ciendo un an\u00e1lisis hist\u00f3rico\u00a0<\/span>desde el a\u00f1o 1971 sobre la\u00a0<\/span>evoluci\u00f3n del rendimiento\u00a0<\/span>obtenido por hect\u00e1rea, se\u00a0<\/span>observa que, en compara<\/span>ci\u00f3n con la tendencia, esta\u00a0<\/span>variable present\u00f3 un com<\/span>portamiento err\u00e1tico. Sin\u00a0<\/span>embargo, en los \u00faltimos\u00a0<\/span>a\u00f1os la producci\u00f3n de soja\u00a0<\/span>se ubica persistentemente\u00a0<\/span>por encima de la tendencia\u00a0<\/span>hist\u00f3rica. Se concluye que\u00a0<\/span>conjuntamente con el au<\/span>mento en el n\u00famero de hec<\/span>t\u00e1reas se presentan mayores\u00a0<\/span>rendimientos. En la campa<\/span>\u00f1a 2002\/03, el rendimiento<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

promedio se ubic\u00f3 en 2.800 kg\/ha. No debe dejar de tenerse en cuenta que dentro de Argentina\u00a0existen rendimientos dispares seg\u00fan la ubicaci\u00f3n de los cultivos, por ejemplo, C\u00f3rdoba y Santa\u00a0<\/span>Fe contribuyen cada una con un 29% de la producci\u00f3n nacional, sin embargo, los rendimientos\u00a0<\/span>se ubican en 2.800 y 3.100 kg\/ha respectivamente. Esta disparidad en los rendimientos es un fe<\/span>n\u00f3meno que se ha presentado m\u00e1s n\u00edtidamente en los \u00faltimos a\u00f1os debido a la expansi\u00f3n de la\u00a0<\/span>frontera agr\u00edcola hacia el norte, seg\u00fan se comentara anteriormente.<\/span>\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

14.2.2 Las innovaciones\u00a0tecnol\u00f3gicas<\/span><\/strong>\u00a0<\/span><\/p>\n

Los avances en el rendimiento se deben a los cam<\/span>bios introducidos en el pa<\/span>quete tecnol\u00f3gico empleado,\u00a0<\/span>entre los cuales se destacan\u00a0<\/span>el uso de la siembra directa,\u00a0<\/span>el desarrollo de la biotecno<\/span>log\u00eda, el empleo de agroqu\u00ed<\/span>micos en constante perfec<\/span>cionamiento y la disposici\u00f3n\u00a0<\/span>de maquinaria e implemen<\/span>tos agr\u00edcolas de acuerdo a las\u00a0<\/span>distintas necesidades de los\u00a0<\/span>productores.<\/span><\/p>\n

14.2.2.1 Siembra directa<\/span><\/strong>\u00a0<\/span><\/p>\n

Las primeras pr\u00e1cticas utilizando la siembra directa, t\u00e9cnica ya abordada en la edici\u00f3n 2003 del\u00a0Balance de la Econom\u00eda Argentina, se llevaron a cabo en la d\u00e9cada de los 70. Desde ese momen<\/span>to esta t\u00e9cnica se fue generalizando, con lo que Argentina se posicion\u00f3 como uno de los l\u00edderes\u00a0<\/span>mundiales en el uso y desarrollo de la misma, posibilitando al pa\u00eds brindar su experiencia a los de<\/span>m\u00e1s productores. Una de las razones por las cuales esta t\u00e9cnica es muy valorada es su car\u00e1cter con<\/span>servacionista del suelo<\/span>4<\/span><\/sup>, recurso fundamental de cualquier explotaci\u00f3n agr\u00edcola, adem\u00e1s de permi<\/span>tir la expansi\u00f3n de las mismas en \u00e1reas marginales.<\/span><\/p>\n

En el Gr\u00e1fico 14.8 se observa c\u00f3mo en Argentina en la campa\u00f1a 2001\/02 el n\u00famero de hec<\/span>t\u00e1reas de soja con siembra directa alcanz\u00f3 los 8,6 millones, mientras que los dem\u00e1s cultivos acu<\/span>mularon 6,4 millones de hect\u00e1reas. Para la soja este n\u00famero representaba un 75% del total sem<\/span>brado, porcentaje que ha aumentado en las \u00faltimas campa\u00f1as, con lo cual, el liderazgo de la so<\/span>ja en la adopci\u00f3n de esta t\u00e9cnica, le posibilit\u00f3 al cultivo recoger sus frutos en t\u00e9rminos de mayo<\/span>res rindes.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Desagregando estos datos seg\u00fan el tipo de cultivo, es a\u00fan m\u00e1s sorprendente c\u00f3mo la soja dio\u00a0un salto tanto cuantitativo como cualitativo con respecto a la evoluci\u00f3n del resto ya que la siem<\/span>bra directa es uno de los tantos s\u00edmbolos de la incorporaci\u00f3n de tecnolog\u00eda.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

La siembra directa ha modificado las necesidades de maquinaria e implementos agr\u00edcolas, tal\u00a0es el caso de las sembradoras, con lo cual se hace extensivo el cambio tecnol\u00f3gico a otros insu-<\/span><\/p>\n

\n

4<\/sup> La siembra directa permite la existencia de una cobertura de rastrojo del cultivo anterior sobre la superficie del suelo, configurando\u00a0<\/span>una barrera ante los efectos de la erosi\u00f3n h\u00eddrica y e\u00f3lica. Dada la degradaci\u00f3n irreversible que la erosi\u00f3n implica, la siembra directa\u00a0<\/span>es uno de los principales procesos tendientes al logro de un sistema agr\u00edcola sustentable<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

mos. Simult\u00e1neamente, las\u00a0<\/span>transformaciones en la de<\/span>manda de agroqu\u00edmicos para\u00a0<\/span>controlar las distintas male<\/span>zas, plagas y enfermedades,\u00a0<\/span>junto con la necesidad de un\u00a0<\/span>manejo distinto de los ras<\/span>trojos y rotaciones de culti<\/span>vos, conforman un panora<\/span>ma de cambio tecnol\u00f3gico\u00a0<\/span>integral en el sector.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/p>\n

14.2.2.2 Biotecnolog\u00eda<\/strong><\/p>\n

La biotecnolog\u00eda consiste en el uso de microorganis<\/span>mos como c\u00e9lulas vegetales\u00a0<\/span>y animales o el cultivo de te<\/span>jidos con el objetivo de modificar o producir bienes necesarios para la humanidad tales como ali<\/span>mentos, medicamentos y productos qu\u00edmicos, entre otros. Una mirada m\u00e1s profunda sobre esta\u00a0<\/span>definici\u00f3n implica reconocer que el hombre desde siempre ha hecho uso de la biotecnolog\u00eda den<\/span>tro de sus posibilidades, las cuales han aumentado considerablemente en los \u00faltimos a\u00f1os. Debi<\/span>do a la existencia de 800 millones de seres humanos desnutridos, los objetivos de la biotecnolo<\/span>g\u00eda agr\u00edcola actual est\u00e1n concentrados en la obtenci\u00f3n de una mayor productividad (por lo tanto,\u00a0<\/span>mayores cosechas) y en pr\u00e1cticas agr\u00edcolas conservacionistas que no perjudiquen a las genera<\/span>ciones futuras, en el marco de menores costos. No debe olvidarse que la biotecnolog\u00eda permite,\u00a0<\/span>por ser un m\u00e9todo cient\u00edfico, un manejo mucho m\u00e1s seguro de los cultivos.<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0<\/strong><\/p>\n

Recuadro 14.1: El Polo Biotecnol\u00f3gico de Rosario y la Oficina de Biotecnolog\u00eda<\/strong><\/p>\n

A principios del 2004 dos empresas dedicadas a la biotecnolog\u00eda se asociaron con el Consejo Nacional de Investigaciones Cient\u00edficas y T\u00e9cnicas (CONICET) con el objetivo de delinear a\u00fan m\u00e1s los rasgos\u00a0<\/span>del desarrollo del polo biotecnol\u00f3gico en Rosario, junto con la creaci\u00f3n del denominado Instituto de Agro<\/span>biotecnolog\u00eda Rosario (INDEAR) a inaugurarse en mayo del 2005. Una de ellas, Bioceres, est\u00e1 vinculada\u00a0<\/span>con los productores que aplican la t\u00e9cnica de siembra directa. La otra es Bio Sidus, firma que produjera la\u00a0<\/span>primera vaca clonada Pampa. A su vez, el CONICET ceder\u00e1 las instalaciones donde funcionar\u00e1 este em<\/span>prendimiento.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Se prev\u00e9 que en un comienzo ambas firmas sean socias en partes iguales, permitiendo en el futuro el\u00a0ingreso de nuevos socios. El prop\u00f3sito de esta iniciativa es patentar desarrollos de investigaci\u00f3n con alto\u00a0<\/span>valor agregado, cuyos royalties ser\u00edan compartidos por el sector p\u00fablico y privado.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n en el 2004, la Secretar\u00eda de Agricultura, Ganader\u00eda, Pesca y Alimentos de la Naci\u00f3n (SAGPyA) cre\u00f3 la Oficina de Biotecnolog\u00eda, cuyo objetivo es asesorar sobre cuestiones relativas al manejo y co<\/span>mercializaci\u00f3n de organismos vegetales y\/o animales gen\u00e9ticamente modificados, provenientes de activi<\/span>dades agropecuarias o acu\u00edcolas. Esta iniciativa es un claro ejemplo del rumbo que deben tomar las pol\u00ed<\/span>ticas p\u00fablicas sobre un campo tan importante como la investigaci\u00f3n vinculada al desarrollo agropecuario.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Se estima que este polo podr\u00eda contar en un futuro no muy lejano con aproximadamente 400 cient\u00edficos dedicados a la gen\u00f3mica vegetal, tanto de Argentina, como de otros pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica y Espa<\/span>\u00f1a. Una de las principales ideas por detr\u00e1s de todos estos proyectos, tanto de investigaci\u00f3n b\u00e1sica como de\u00a0<\/span>mayor componente cient\u00edfico, y cada uno con distintos plazos para su ejecuci\u00f3n, es retener dentro del pa\u00eds\u00a0<\/span>parte del valor que se paga a empresas extranjeras en royalties.<\/span><\/p>\n

De la mano de la biotecnolog\u00eda se llega a los Organismos Gen\u00e9ticamente Modificados\u00a0(OGM), dentro de los cuales se halla la Soja Round up Ready (RR), resistente al herbicida lla<\/span>mado glifosato, el cual reemplaza a los herbicidas tradicionales al ser m\u00e1s barato y eficaz.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Recuadro 14.2: El desarrollo reciente de los Organismos Gen\u00e9ticamente Modificados<\/strong><\/p>\n

Los Organismos Gen\u00e9ticamente Modificados (OMG) son aquellos cuyo material gen\u00e9tico, es decir, su\u00a0ADN se ha modificado de manera no natural.\u00a0<\/span>Dentro de las variedades m\u00e1s conocidas de estos organismos se hallan aquellos derivados del ma\u00edz, so<\/span>ja, colza y algod\u00f3n, siendo en general el prop\u00f3sito de las modificaciones obtener variedades resistentes a\u00a0<\/span>plagas de insectos y a herbicidas espec\u00edficos, como es el caso del glifosato, el cual, controla malezas sin\u00a0<\/span>da\u00f1ar a las plantas.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Concluyendo con una demora iniciada en 1998, el 13 de julio del corriente a\u00f1o el gobierno argentino\u00a0autoriz\u00f3 el cultivo del ma\u00edz RR desarrollado por la multinacional Monsanto, resistente al glifosato. Este\u00a0<\/span>evento constituye un paso hacia delante en la incorporaci\u00f3n de este tipo de tecnolog\u00edas luego de la imple<\/span>mentaci\u00f3n del ma\u00edz Bt, resistente a plagas, el cual ocupa el 40% del \u00e1rea sembrada en Argentina.\u00a0<\/span>Dado que la Uni\u00f3n Europea es uno de los principales destinos del ma\u00edz argentino, la aprobaci\u00f3n de la\u00a0<\/span>Comisi\u00f3n Europea de la importaci\u00f3n, comercializaci\u00f3n y procesamiento de este ma\u00edz transg\u00e9nico (pero no\u00a0<\/span>su siembra y cultivo) por un plazo de 10 a\u00f1os constituye un precedente muy importante en el desarrollo\u00a0<\/span>de estos productos. Todav\u00eda resta la autorizaci\u00f3n del mismo para el consumo humano, prevista para octu<\/span>bre, siempre que exista un claro etiquetado mediante el cual se provea a los productores y consumidores\u00a0<\/span>la informaci\u00f3n necesaria y suficiente para decidir su adquisici\u00f3n y\/o consumo.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Se estima que la incorporaci\u00f3n de este producto en Argentina ser\u00eda gradual, abarcando un m\u00e1ximo de\u00a010 mil hect\u00e1reas en la campa\u00f1a 2004\/05, alcanzando unas 300 mil hect\u00e1reas en los pr\u00f3ximos tres a\u00f1os, es\u00a0<\/span>decir, un 10% del \u00e1rea sembrada actualmente, seg\u00fan directivos de Monsanto. Con respecto a los resulta<\/span>dos que se obtendr\u00edan, la Asociaci\u00f3n del Ma\u00edz Argentino (Maizar), prev\u00e9 que los ma\u00edces RR implicar\u00edan\u00a0<\/span>un aumento del rendimiento del cultivo entre un 25% y un 5%, dependiendo de la zona.\u00a0<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan un informe presentado por el Servicio Internacional para la Adquisici\u00f3n de Aplicacio<\/span>nes Agrobiotecnol\u00f3gicas (ISAAA), el panorama mundial de los cultivos transg\u00e9nicos en 2003\u00a0<\/span>fue el siguiente:<\/span><\/p>\n

– 67,7 millones de hect\u00e1reas destinadas a los mismos, en 19 pa\u00edses diferentes. Esto implica\u00a0un 15% m\u00e1s que en 2002.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

– 7 millones de productores en 18 pa\u00edses – m\u00e1s del 85% de los productores de menores recursos en pa\u00edses en desarrollo – ahora siembran variedades transg\u00e9nicas. En 2002 fueron\u00a0<\/span>6 millones los productores que cultivaron transg\u00e9nicos en 16 pa\u00edses. El ISAAA predice\u00a0<\/span>que en los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os 10 millones de productores en 25 o m\u00e1s pa\u00edses cultivar\u00e1n\u00a0<\/span>100 millones de hect\u00e1reas de variedades transg\u00e9nicas.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

– Casi un tercio del \u00e1rea global sembrada con variedades transg\u00e9nicas corresponde a pa\u00edses\u00a0en v\u00edas de desarrollo.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

– Brasil y Sud\u00e1frica se unieron a Estados Unidos, Argentina, Canad\u00e1 y China como nuevos\u00a0l\u00edderes de la agrobiotecnolog\u00eda. China y Sud\u00e1frica experimentaron el mayor incremento\u00a0<\/span>anual, sembrando un tercio m\u00e1s de hect\u00e1reas con cultivos transg\u00e9nicos que en 2002.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

– En Argentina, el \u00e1rea de transg\u00e9nicos creci\u00f3 en el 2003 un 3% debido al aumento del \u00e1rea\u00a0de ma\u00edz Bt y de la soja tolerante al glifosato, cuya adopci\u00f3n es pr\u00e1cticamente del 100%. En\u00a0<\/span>total se sembraron 13,9 millones de hect\u00e1reas de variedades transg\u00e9nicas de ma\u00edz y soja.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

– La soja transg\u00e9nica contin\u00faa liderando el \u00e1rea global con 41,4 millones de hect\u00e1reas (aproximadamente un 13% m\u00e1s que en 2002), o sea el 55% de la soja mundial. El \u00e1rea de ma\u00edz\u00a0<\/span>transg\u00e9nico, aument\u00f3 un 25% alcanzando las 15,5 millones de hect\u00e1reas en todo el mun<\/span>do, 11% de la superficie total de ma\u00edz.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

14.2.2.3 Fitosanitarios<\/strong><\/p>\n

Los fitosanitarios evolucionaron al mismo ritmo de la expansi\u00f3n de la agricultura argentina\u00a0durante los 90. En los primeros a\u00f1os de la mencionada d\u00e9cada, el consumo de estos productos\u00a0<\/span>aument\u00f3 tanto en valor como en volumen, alcanzando un m\u00e1ximo durante el a\u00f1o 1997, con un\u00a0<\/span>monto de U$S 925 millones. Durante los a\u00f1os siguientes, cay\u00f3 el valor de estos productos, y a\u00a0<\/span>su vez, el nuevo paquete agron\u00f3mico que ganaba espacio modific\u00f3 las necesidades de agroqu\u00ed<\/span>micos, aument\u00e1ndose la venta de los herbicidas no selectivos (glifosato), de menor costo que los\u00a0<\/span>herbicidas selectivos.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En el a\u00f1o 2003 se verifica un consumo de agroqu\u00ed<\/span>micos de U$S 615 millones,\u00a0<\/span>es decir, un 115% superior al\u00a0<\/span>monto observado en 1991.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Asimismo, los herbicidas\u00a0han aumentado su participa<\/span>ci\u00f3n dentro del total, consti<\/span>tuyendo un 74% del merca<\/span>do, mientras que ha ca\u00eddo el\u00a0<\/span>porcentaje explicado por los\u00a0<\/span>insecticidas al 15%, y los\u00a0<\/span>funguicidas se hallan en\u00a0<\/span>9,5%.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Actualmente, Argentina\u00a0produce 55.000 tn de glifo<\/span>sato, satisfaciendo aproxi<\/span>madamente un 50% de su\u00a0<\/span>consumo, ubicado en 110.000 tn, siendo el resto provisto principalmente por China. De los pro<\/span>ductores situados en Argentina, se destacan Monsanto y Atanor.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Dentro del mercado de\u00a0los agroqu\u00edmicos, la soja es\u00a0<\/span>uno de los grandes partici<\/span>pantes, s\u00edmbolo de lo cual,\u00a0<\/span>durante el 2003 su compra\u00a0<\/span>alcanz\u00f3 los U$S 191 millo<\/span>nes, un 30% del total de las\u00a0<\/span>ventas (U$S 630 millones),\u00a0<\/span>seg\u00fan se discrimina por pro<\/span>ducto en el Gr\u00e1fico 14.12.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Teniendo en cuenta otros\u00a0productos de menor enver<\/span>gadura, el mercado de agro<\/span>qu\u00edmicos moviliz\u00f3 recursos\u00a0<\/span>por un total de U$S 653 mi<\/span>llones durante el 2003. Es\u00a0<\/span>interesante realizar un an\u00e1li<\/span>sis de la estructura de la\u00a0<\/span>oferta de estos productos: un 35% de las ventas corresponde a productos importados terminados\u00a0<\/span>o fraccionados en Argentina a partir de granel, un 33% es formulado en el pa\u00eds con principios ac<\/span>tivos importados y el 32% restante corresponde a productos formulados, entendi\u00e9ndose que son\u00a0<\/span>aquellos con al menos una reacci\u00f3n qu\u00edmica incorporada en el pa\u00eds.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

En el caso de los fertilizantes, el Gr\u00e1fico 14.13 muestra un crecimiento del 400% en los kilogramos por hect\u00e1rea utilizados en Argentina durante la d\u00e9cada de los noventa, alcanzando as\u00ed el\u00a0<\/span>mismo valor que el promedio de Am\u00e9rica Latina. Estados Unidos presentaba en el 2000 un uso\u00a0<\/span>de 105 kg\/ha de fertilizantes, valor muy superior al de Argentina. La tasa de crecimiento de es<\/span>te uso fue del 23,25% en los \u00faltimos a\u00f1os, se concluye que durante este per\u00edodo Argentina ha\u00a0<\/span>realizado un fuerte esfuerzo por alcanzar un grado de desarrollo similar al de otros pa\u00edses, o por\u00a0<\/span>lo menos, cerrar brechas que obstaculizaban sus posibilidades de crecimiento.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

A esta misma conclusi\u00f3n\u00a0se puede llegar si se observa\u00a0<\/span>que el n\u00famero de toneladas\u00a0<\/span>de fertilizantes utilizadas pa<\/span>s\u00f3 de 325 mil en 1991 a 2,2\u00a0<\/span>millones en el 2003, mien<\/span>tras que un informe publica<\/span>do recientemente por la Fun<\/span>daci\u00f3n Producir Conservan<\/span>do estima que el consumo de\u00a0<\/span>fertilizantes podr\u00eda ubicarse\u00a0<\/span>en torno a los 5 millones de\u00a0<\/span>toneladas en el 2011.\u00a0<\/span>En la actualidad la pro<\/span>ducci\u00f3n de granos en Argen<\/span>tina necesita 1,7 millones de\u00a0<\/span>toneladas de fertilizante, pe<\/span>ro bajo la perspectiva de una\u00a0<\/span>producci\u00f3n futura de 100\u00a0<\/span>millones de toneladas, se<\/span>r\u00edan necesarias 4 millones de\u00a0<\/span>toneladas de los mismos. Es\u00a0<\/span>probable que en los pr\u00f3xi<\/span>mos a\u00f1os estos productos\u00a0<\/span>constituyan uno de los prin<\/span>cipales ejes del desarrollo\u00a0<\/span>agropecuario, ya que permi<\/span>ten considerables aumentos\u00a0<\/span>del rendimiento junto con\u00a0<\/span>positivos efectos conserva<\/span>cionistas de los recursos.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>\u00a0\"\"<\/p>\n

El Cuadro 14.1 muestra\u00a0la distribuci\u00f3n de la posici\u00f3n\u00a0<\/span>de la soja seg\u00fan su uso de los principales fertilizantes dentro de los cereales y oleaginosas, jun<\/span>to con el total nacional empleado en la campa\u00f1a 2002\/03, de modo tal de completar la caracte<\/span>rizaci\u00f3n de este mercado y proporcionar una visi\u00f3n m\u00e1s acabada.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/p>\n

14.2.2.4 La maquinaria agr\u00edcola<\/strong><\/p>\n

Los \u00faltimos datos publicados por el Instituto Nacional de Estad\u00edsticas y Censos (INDEC),\u00a0permiten confirmar las predicciones sobre un sostenido crecimiento del sector de maquinaria\u00a0<\/span>agr\u00edcola ya comentadas en la edici\u00f3n 2003 del Balance de la Econom\u00eda Argentina.\u00a0<\/span>En el a\u00f1o 2002, la facturaci\u00f3n de maquinaria agr\u00edcola en Argentina ascendi\u00f3 a $ 631 millo<\/span>nes, mientras que en el 2003 este valor aument\u00f3 un 160%, alcanzando los $ 1.640 millones, s\u00edm<\/span>bolo de su complementariedad con el resto del sector agropecuario. Resulta interesante discrimi<\/span>nar por productos y seg\u00fan su nacionalidad a los items que constituyen el rubro maquinaria agr\u00ed<\/span>cola para observar m\u00e1s minuciosamente la estructura de este mercado.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/p>\n

En el a\u00f1o 2002, los rubros sembradoras y cosechadoras presentaron los mayores valores de\u00a0facturaci\u00f3n, con un 33% y un 31% respectivamente, mientras que tractores e implementos par<\/span>ticiparon con el 18% cada uno. Durante el 2003 estas proporciones se vieron modificadas, con<\/span>centrando el rubro cosechadoras el 40% del mercado, los tractores un 24%, y dentro de las dis<\/span>minuciones, las sembradoras fueron las que perdieron mayor terreno con un magro 22%, en tan<\/span>to que la ca\u00edda de los implementos fue menor, ubic\u00e1ndose en el 14%.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

La participaci\u00f3n de los bienes importados en cada rubro es dis\u00edmil, teniendo la industria nacional mayor peso en el caso de los implementos y las sembradoras, mientras que en los tracto<\/span>res y las cosechadoras la importaci\u00f3n es muy superior al porcentaje producido en el territorio na<\/span>cional. A su vez, estos porcentajes han disminuido si se compara el 2002 con el 2003.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Dada la devaluaci\u00f3n de la moneda argentina acontecida a principios del a\u00f1o 2002, es m\u00e1s correcto realizar un an\u00e1lisis en t\u00e9rminos de unidades comercializadas en estos mercados, elimina<\/span>do as\u00ed las distorsiones que pudieran ocultarse tras el cambio en el valor de la moneda, sobretodo\u00a0<\/span>debido a la considerable presencia de bienes importados que existe en los mismos. El Gr\u00e1fico\u00a0<\/span>14.15, muestra un aumento en el n\u00famero de unidades vendidas en todos los rubros, corroboran<\/span>do el incremento en los valores expuestos anteriormente.<\/span><\/p>\n

\"\"\u00a0\u00a0\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

El n\u00famero de cosechadoras vendidas experiment\u00f3\u00a0<\/span>una expansi\u00f3n del 277%,\u00a0<\/span>muy cerca se ubicaron los\u00a0<\/span>tractores con un incremento\u00a0<\/span>del 245%, y con menores\u00a0<\/span>aumentos, se ubican los im<\/span>plementos y las sembradoras\u00a0<\/span>con un 81% y un 41%, res<\/span>pectivamente.\u00a0<\/span>S\u00edmbolo de la importan<\/span>cia del sector y de su in<\/span>fluencia sobre toda la econo<\/span>m\u00eda, en palabras de Jorge\u00a0<\/span>M\u00e9dica, presidente de la C\u00e1<\/span>mara Argentina de Fabrican<\/span>tes de Maquinaria Agr\u00edcola\u00a0<\/span>(CAFMA), existen 411 em<\/span>presas dedicadas al rubro, incluyendo productos terminados y agropartes, ocupando 40.000 per<\/span>sonas en forma directa, y otras 20.000 indirectamente. Adem\u00e1s, cada a\u00f1o, este sector utiliza\u00a0<\/span>50.000 toneladas de chapa, 150.000 toneladas de tubos y perfiles, m\u00e1s de 50 billones de kilova<\/span>tios de electricidad, con lo cual se espera que la facturaci\u00f3n total del sector ronde los $ 2.400.\u00a0<\/span>Con respecto al desarrollo futuro de la maquinaria agr\u00edcola, considerando que menos del 10%\u00a0<\/span>de esta se exporta, los mercados externos constituyen una excelente posibilidad para el sector.\u00a0<\/span>Adem\u00e1s, dado que actualmente Argentina se encuentra posicionada como un potencial exporta<\/span>dor de know how, es decir, de experiencia en el agro gracias a la implementaci\u00f3n de modernas\u00a0<\/span>t\u00e9cnicas e insumos, por medio de la maquinaria agr\u00edcola se puede materializar la exportaci\u00f3n del\u00a0<\/span>mismo. Para lograr esto es indispensable que Argentina avance sobre la implementaci\u00f3n de me<\/span>canismos de normalizaci\u00f3n y certificaci\u00f3n de la maquinaria agr\u00edcola seg\u00fan los est\u00e1ndares inter<\/span>nacionales, logrando as\u00ed ingresar a una mayor cantidad de pa\u00edses y afianzar los lazos ya existen<\/span>tes.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Estos bienes de capital son un medio indiscutible a trav\u00e9s del cual el sector agropecuario incorpora desarrollo tecnol\u00f3gico que se transforma en mayores rendimientos, y por lo tanto, en ma<\/span>yores posibilidades ulteriores de invertir en nueva y mejor maquinaria. Este circulo virtuoso tam<\/span>bi\u00e9n se verifica para cada uno de los insumos que se emplea en la producci\u00f3n agropecuaria, sim<\/span>bolizando lo que implica el trabajo en clusters: potenciar las posibilidades de desarrollo de cada<\/span>sector.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Como ya se expusiera, la tecnolog\u00eda, bajo sus m\u00faltiples manifestaciones, es y contin\u00faa siendo uno de los grandes soportes sobre los cuales se basa todo el desarrollo del cluster oleaginoso,\u00a0<\/span>y sus futuras posibilidades. Con el fin de rescatar la importancia de la tecnolog\u00eda, el Cuadro 14.3\u00a0<\/span>expone las distintas etapas del desarrollo de la misma dentro del campo agropecuario.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>\"\"<\/p>\n

\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Es as\u00ed como el futuro de los sistemas agropecuarios se basar\u00e1 en la incorporaci\u00f3n y el an\u00e1lisis de la informaci\u00f3n, es decir, en la sistematizaci\u00f3n de datos clave para lograr que cada proce<\/span>so de toma de decisiones est\u00e9 m\u00e1s rigurosamente fundamentado.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n

14.3 Los productos del complejo oleaginoso<\/span><\/strong>\u00a0<\/span><\/p>\n

14.3.1 La soja como materia prima<\/strong><\/p>\n

El grano de soja pertenece a las leguminosas, pero se diferencia de \u00e9stas por su alto contenido de prote\u00edna (cerca del 40%) y por su calidad nutritiva, constituyendo una excelente materia\u00a0<\/span>prima para la obtenci\u00f3n de aceites y harinas, entre otros productos, sobre los cuales se volver\u00e1\u00a0<\/span>oportunamente. El Cuadro 14.4 resume el proceso de transformaci\u00f3n que se lleva a cabo a par<\/span>tir del grano de soja, junto con los productos que se obtienen de cada proceso.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

14.3.2 La industria del aceite y harina de soja<\/strong><\/p>\n

El proceso de industrializaci\u00f3n de un volumen creciente de soja es realizado dentro del pa\u00eds,\u00a0asent\u00e1ndose la industria en Rosario y alrededores, de modo de aprovechar la cercan\u00eda de las zo<\/span>nas productoras (C\u00f3rdoba y Santa Fe) a las terminales portuarias, con lo cual, el promedio de ki<\/span>l\u00f3metros recorridos por los productos hasta su embarque es de 300 km, posibilitando una reduc<\/span>ci\u00f3n de los costos de fletes.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Tanto la producci\u00f3n de Argentina de aceite, como su participaci\u00f3n en el total mundial, ha evolucionado favorablemente en los \u00faltimos a\u00f1os, seg\u00fan muestra el Gr\u00e1fico 14.16. Se estima que du<\/span>rante la campa\u00f1a 2003\/04 la producci\u00f3n nacional de aceite de soja alcanzar\u00e1 los 4,7 millones de\u00a0<\/span>toneladas, totalizando casi un 15% del total procesado a nivel mundial, seg\u00fan los datos del USDA<\/span>\"\"<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Esta industria se caracteriza por ser capital intensiva,\u00a0<\/span>presentando un elevado gra<\/span>do de tecnificaci\u00f3n y alta\u00a0<\/span>productividad. Actualmente\u00a0<\/span>existen en el pa\u00eds 39 firmas\u00a0<\/span>dedicadas a esta producci\u00f3n,\u00a0<\/span>seg\u00fan los datos del Anuario\u00a0<\/span>Estad\u00edstico para el 2004 de\u00a0<\/span>J.J. Hinrichsen, empleando\u00a0<\/span>aproximadamente a 7.700\u00a0<\/span>trabajadores de forma direc<\/span>ta e indirecta, cuyas inver<\/span>siones se traducir\u00e1n en un\u00a0<\/span>fuerte aumento de la capaci<\/span>dad de crushing nacional\u00a0<\/span>5<\/span><\/sup>, la cual podr\u00eda ubicarse en torno a las 140.000 toneladas diarias hacia\u00a0<\/span>fines del 2006, implicando un aumento del 38,8% sobre una capacidad de 97.000 toneladas dia<\/span>rias verificada en la campa\u00f1a 2002\/03, seg\u00fan muestra el Cuadro 14.5.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>\"\"<\/p>\n

Recientemente, la localidad de Timb\u00faes, Santa Fe, adquiri\u00f3 particular relevancia debido a los\u00a0anuncios de futuras inversiones hechos por Louis Dreyfus y Noble, corredora de granos de ca<\/span>pitales ingleses. La empresa Louis Dreyfus planea construir una planta de procesamiento de so<\/span>ja con una capacidad de procesamiento del orden de las 8.000 toneladas diarias, junto con un\u00a0<\/span>puerto destinado al traslado de productos agr\u00edcolas. La corredora Noble cuenta con un ambicio<\/span>so proyecto basado en la construcci\u00f3n de un puerto cerealero, una planta aceitera con capacidad\u00a0<\/span>de molienda entre las 8.000 y las 10.000 toneladas diarias, y una red de infraestructura acorde al\u00a0<\/span>creciente movimiento de granos que existe en el pa\u00eds, dentro de la cual se hallar\u00eda el tendido fe<\/span>rroviario desde el Puerto General San Mart\u00edn. Cabe destacarse que a\u00fan no se han delimitado los\u00a0<\/span>plazos de este gigantesco proyecto, pero actualmente se est\u00e1n llevando a cabo los estudios de im<\/span>pacto ambiental.<\/span><\/p>\n

La gama de proyectos relacionados con el sector aceitero no s\u00f3lo abarca a los emprendimien<\/span>tos de aumento de molienda, sino a todos aquellos vinculados con la mejora de la infraestructu<\/span>ra portuaria y la capacidad de almacenamiento, entre otros. La magnitud de estos emprendimien<\/span>tos, entendidos como un conjunto de acciones destinadas a aumentar la eficiencia del cluster, im<\/span>plica considerables desembolsos de recursos. Seg\u00fan se observa en el Cuadro 14.6 los montos de\u00a0<\/span>estos recursos ser\u00e1n un gran dinamizador de la econom\u00eda regional.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\n

\u00a05<\/sup> La capacidad de crushing de Argentina fue extensamente tratada en la edici\u00f3n 2003 del Balance de la Econom\u00eda Argentina.<\/span><\/p>\n

\n

Se observa que la mayor capacidad tanto de procesamiento como de almacenaje, en el mar<\/span>co de una renovada infraestructura portuaria, seg\u00fan lo muestran los proyectos descriptos ante<\/span>riormente, constituye una excelente oportunidad por medio de la cual se podr\u00eda industrializar los\u00a0<\/span>granos provenientes de zonas productoras de gran crecimiento en los \u00faltimos a\u00f1os. Por ejemplo,\u00a0<\/span>seg\u00fan la Compa\u00f1\u00eda Nacional de Abastecimiento (CONAB) dependiente del Ministerio de Agri<\/span>cultura, Pecuaria y Abastecimiento la Regi\u00f3n Centro-Oeste de Brasil producir\u00eda 24,7 millones de\u00a0<\/span>toneladas en la campa\u00f1a 2003\/04, implicando un aumento del 5% con respecto a la campa\u00f1a an<\/span>terior<\/span>6<\/span><\/sup>. Paraguay y Bolivia tambi\u00e9n presentan un enorme potencial con producciones de 4,5 y 1,7\u00a0<\/span>millones de toneladas en la campa\u00f1a 2002\/03 seg\u00fan USDA.\u00a0<\/span>Paraguay presenta una capacidad de molienda de 10.200 toneladas diarias y Bolivia de 6.200,\u00a0<\/span>las cuales se traducen en un potencial de procesamiento de 3,3 y 2 millones de toneladas por\u00a0<\/span>a\u00f1o<\/span>7\u00a0<\/span><\/sup>, respectivamente, seg\u00fan los datos del Anuario Estad\u00edstico para el 2004 de J.J. Hinrichsen.\u00a0<\/span>De la comparaci\u00f3n entre los vol\u00famenes producidos y el potencial de procesamiento se des<\/span>prende que una v\u00eda para evitar la exportaci\u00f3n del grano en bruto es utilizar la Hidrov\u00eda Paran\u00e1<\/span>Paraguay, industrializando las producciones en las plantas argentinas, cuya capacidad, seg\u00fan se\u00a0<\/span>observara anteriormente, se halla en constante expansi\u00f3n. Esta v\u00eda de integraci\u00f3n entre las dife<\/span>rentes producciones regionales fue extensamente desarrollada en la edici\u00f3n 2003 del Balance de\u00a0<\/span>la Econom\u00eda Argentina.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Complemento de la elaboraci\u00f3n del aceite, tambi\u00e9n se obtiene el harina de soja. La creciente\u00a0demanda por harinas vegetales en la producci\u00f3n animal, debido a los problemas ocasionados por\u00a0<\/span>el uso de harinas de origen animal<\/span>8<\/span><\/sup>, significa un gran mercado para este producto. Uno de los\u00a0<\/span>principales usos de la harina de soja es como base de m\u00faltiples alimentos balanceados.\u00a0<\/span><\/p>\n

En la campa\u00f1a 2002\/03, se produjeron 18 millones de toneladas de harina de soja en Argen<\/span>tina, mientras que empleando las mismas estimaciones de USDA que para el aceite, en la cam<\/span>pa\u00f1a 2003\/04 la producci\u00f3n se ubicar\u00eda en torno a los 20 millones de toneladas, es decir, casi un\u00a0<\/span>15% del total mundial, manteniendo la tendencia de una participaci\u00f3n en el total mundial cre<\/span>ciente verificada en los \u00faltimos a\u00f1os, seg\u00fan muestra el Gr\u00e1fico 14.17.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Siendo la participaci\u00f3n argentina en la producci\u00f3n de aceite y de harina de soja en los totales\u00a0mundiales de un 15%, cabe preguntarse qu\u00e9 otros pa\u00edses intervienen en estos mercados con el\u00a0<\/span>objetivo de caracterizar la oferta mundial. El principal productor es Estados Unidos con un 28%\u00a0<\/span>del total, mientras que Brasil\u00a0<\/span>y China se ubican con un\u00a0<\/span>17% y un 16% respectiva<\/span>mente, levemente por enci<\/span>ma de Argentina. Como \u00falti<\/span>mo gran productor figura la\u00a0<\/span>Uni\u00f3n Europea con un 10%\u00a0<\/span>y los dem\u00e1s productores\u00a0<\/span>aportan el 15% restante.\u00a0<\/span><\/p>\n

Estos productos, junto\u00a0<\/span>con los granos sin procesar\u00a0<\/span>son destinados principal<\/span>mente a la exportaci\u00f3n, dado\u00a0<\/span>el peque\u00f1o mercado nacio<\/span>nal para los grandes vol\u00fame-<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

\u00a06<\/sup> Brasil tambi\u00e9n experimenta problemas clim\u00e1ticos al igual que Argentina, seg\u00fan se comentara previamente.<\/span><\/p>\n

7<\/sup> Se calcula un promedio de 330 d\u00edas de utilizaci\u00f3n de las mismas.\u00a0<\/span><\/p>\n

8<\/sup> Se refiere a la Encefalopat\u00eda Espongiforme Bovina, enfermedad m\u00e1s conocida como – enfermedad de la vacas locas .<\/p>\n

\n

nes manejados por este complejo. Desde 1999 el consumo de aceite de soja en Argentina pas\u00f3\u00a0de 3,71 a 12 kg\/hab por a\u00f1o en el 2002, producto de la fuerte recesi\u00f3n econ\u00f3mica en la que se\u00a0<\/span>hallaba el pa\u00eds y del menor precio de este bien en comparaci\u00f3n con sus sustitutos. Este aumento\u00a0<\/span>implic\u00f3 el uso de 436 mil tn. de aceite, exiguo n\u00famero para una producci\u00f3n nacional del orden\u00a0<\/span>de las 4,4 millones de tn. en la campa\u00f1a 2002\/03, es decir, s\u00f3lo un 10% de la producci\u00f3n nacio<\/span>nal fue destinada al consumo dom\u00e9stico.<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0<\/strong><\/p>\n

14.4 Los destinos del complejo oleaginoso<\/strong><\/p>\n

Las colocaciones en el exterior son una excelente oportunidad para estos productos. Las exportaciones argentinas ascendieron a U$S 29.565 millones durante el 2003. Dentro de este total,\u00a0<\/span>las de car\u00e1cter agroindustrial sumaron U$S 15.747 millones. Se destaca la importancia del com<\/span>plejo oleaginoso sojero, dado que constituye un 45% de las exportaciones agroindustriales. El\u00a0<\/span>Gr\u00e1fico 14.18 muestra un an\u00e1lisis m\u00e1s detallado de la evoluci\u00f3n hist\u00f3rica de las exportaciones\u00a0<\/span>de este complejo, desagregando por tipo de producto.\u00a0<\/span><\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de la posibilidad concreta de obtenci\u00f3n de divisas por medio de la exportaci\u00f3n de\u00a0<\/span>estos productos, ellos tambi\u00e9n permiten al estado recaudar fondos por medio de las retenciones\u00a0<\/span>aplicadas a la exportaci\u00f3n de los mismos. La al\u00edcuota aplicada a los granos es del 23,5%, mien<\/span>tras que sobre los aceites y los subproductos, se retiene un 20%<\/span>9<\/span><\/sup>. Todo esto puede traducirse en\u00a0<\/span>una recaudaci\u00f3n por este concepto del orden de los U$S 1.480 millones en el 2003, es decir,\u00a0<\/span>aproximadamente un 47% del total englobado en los Derechos de Exportaci\u00f3n (U$S 3.091 mi<\/span>llones), un 6% del total recaudado por los recursos tributarios.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Sin embargo, todo aumento en el valor incluye\u00a0<\/span>variaciones tanto en precio\u00a0<\/span>como en cantidad, por lo\u00a0<\/span>tanto, es interesante realizar\u00a0<\/span>un an\u00e1lisis m\u00e1s exhaustivo\u00a0<\/span>de la tendencia visualizada\u00a0<\/span>en el Gr\u00e1fico 14.23 con el\u00a0<\/span>objetivo de extraer mejores\u00a0<\/span>conclusiones sobre el pro<\/span>greso de las exportaciones\u00a0<\/span>del complejo. El Cuadro\u00a0<\/span>14.7 compara la actuaci\u00f3n\u00a0<\/span>de las exportaciones en el\u00a0<\/span>2003 con respecto a 1998 y\u00a0<\/span>a 1993 de tal modo que ilus<\/span>tra la situaci\u00f3n del complejo\u00a0<\/span>sojero en tres momentos dis<\/span>tintos de la \u00faltima d\u00e9cada.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\n

\u00a09<\/sup> Todos estos porcentajes se aplican sobre los valores CIF.<\/span><\/p>\n

\n

Comparando los vol\u00famenes exportados, se observa que los subproductos (incluyendo a los\u00a0pellets entre otros) han aumentado su participaci\u00f3n dentro del total alcanzando un 46%, mien<\/span>tras que los aceites fueron los que m\u00e1s terreno han cedido a favor de los subproductos y de los\u00a0<\/span>granos, los cuales participan con casi un 26% del valor exportado por el complejo en el 2003.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n

Recuadro 14.3: El nexo comercial entre China y Argentina<\/span><\/strong>\u00a0<\/span><\/p>\n

Durante el 2003, el 66% de los granos de soja exportados por Argentina se destinaron a China. Dicha\u00a0concentraci\u00f3n no es casual, ya que en los \u00faltimos a\u00f1os China increment\u00f3 su compra de granos argentinos\u00a0<\/span>significativamente, alcanzando los casi 6 millones.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Esta expansi\u00f3n del volumen exportado es s\u00edmbolo de c\u00f3mo en los \u00faltimos a\u00f1os se han desarrollado e\u00a0incrementado las relaciones comerciales entre las dos naciones, como se ver\u00e1 en los cap\u00edtulos 3 y 12.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

14.5 C\u00f3mo mantener la ventaja competitiva argentina<\/strong><\/p>\n

El complejo oleaginoso argentino ve afectadas sus posibilidades de colocar sus productos en\u00a0el exterior tanto por factores internos (clim\u00e1ticos, pol\u00edticas de promoci\u00f3n, impositivos, etc.) co<\/span>mo externos (vol\u00famenes de los dem\u00e1s productores o las pol\u00edticas comerciales de los comprado<\/span>res); es decir, existe un sinn\u00famero de condicionantes que puede afectar tanto a los vol\u00famenes co<\/span>mo al valor de las mercader\u00edas colocadas. Por estos motivos es posible que, a\u00fan entre dos a\u00f1os\u00a0<\/span>consecutivos, la composici\u00f3n de las exportaciones del complejo oleaginoso sea muy dis\u00edmil.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

14.5.1 La soja como materia prima de una amplia gama de productos<\/strong><\/p>\n

Dada la importante fuente de recursos y crecimiento que el comercio exterior supone para una\u00a0naci\u00f3n, es necesario lograr una mayor diversificaci\u00f3n, tanto de destinos como de productos, con\u00a0<\/span>el objetivo de disminuir el riesgo de ser significativamente afectados por una crisis en alg\u00fan pa\u00eds\u00a0<\/span>espec\u00edfico.<\/span><\/p>\n

Por medio de la industrializaci\u00f3n de los distintos productos derivados de la soja se puede ob<\/span>tener una gran variedad de productos con m\u00faltiples usos. Existen muchas organizaciones desti<\/span>nadas a la investigaci\u00f3n y difusi\u00f3n de estos productos, como por ejemplo, la Asociaci\u00f3n Argen<\/span>tina de Grasas y Aceites (ASAGA) que junto a la empresa especializada en control de calidad de\u00a0<\/span>semillas Francomano y Picardi publicaron el libro – La Soja y sus M\u00faltiples Usos , en el cual em<\/span>prenden una exhaustiva descripci\u00f3n de cada uno de estos productos. El Cuadro 14.8, expone es<\/span>tos usos, seg\u00fan sean productos oleaginosos, integrales, proteicos o derivados de la c\u00e1scara, aun<\/span>que no se agotan aqu\u00ed todos los empleos a los que da lugar la transformaci\u00f3n de la soja.<\/span><\/p>\n

\"\"\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

14.5.1.1 Las posibilidades comestibles<\/strong><\/p>\n

Se observa que este grano posee diversos usos comestibles: derivados oleaginosos, integrales\u00a0o proteicos. La importancia de estos usos reside en las propiedades de la soja: contiene un alto\u00a0<\/span>porcentaje de prote\u00ednas (35% aproximadamente) y posee todos los amino\u00e1cidos esenciales. Tam<\/span>bi\u00e9n cuenta con un 18% de grasas no saturadas, vitaminas A, E, F y del grupo B, minerales co<\/span>mo f\u00f3sforo, calcio, magnesio, hierro, cinc y cobre. Adem\u00e1s, es rica en isoflavonas, gl\u00facidos y fi<\/span>toestr\u00f3genos.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Un informe publicado por la FAO sobre las perspectivas de la agricultura a nivel mundial,\u00a0muestra c\u00f3mo ir\u00e1 aumentando el porcentaje de la poblaci\u00f3n mundial que consuma m\u00e1s de 3.000\u00a0<\/span>kilocalor\u00edas diarias, llegando en el 2030 a ser el 53,37% de la misma, implicando esto una me<\/span>jora en la calidad de vida de miles de seres humanos, seg\u00fan se puede apreciar en el Gr\u00e1fico\u00a0<\/span>14.20, donde tambi\u00e9n se realiza una comparaci\u00f3n hist\u00f3rica. Sin embargo, aproximadamente un\u00a0<\/span>13% de la poblaci\u00f3n mundial tendr\u00e1 un consumo menor a las 2.500 kilocalor\u00edas diarias, propor<\/span>cionando un amplio margen sobre el cual debe actuarse de modo de garantizar el adecuado ac<\/span>ceso a la alimentaci\u00f3n, fuente b\u00e1sica del desarrollo humano.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Dentro de la composici\u00f3n de las kilocalor\u00edas dia<\/span>rias consumidas, la FAO\u00a0<\/span>realiz\u00f3 un an\u00e1lisis por clase\u00a0<\/span>de alimento. A nivel mun<\/span>dial, si bien el porcentaje de\u00a0<\/span>productos alimenticios co<\/span>rrespondiente a aceites ve<\/span>getales y semillas oleagino<\/span>sas es muy bajo, este se du<\/span>plicar\u00e1 en el per\u00edodo anali<\/span>zado, siendo los c\u00e1rnicos el\u00a0<\/span>otro rubro que experimenta<\/span>r\u00e1 aumentos considerables.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Existe una fuerte relaci\u00f3n entre el aumento del consumo de carnes y los granos de soja, ya\u00a0que \u00e9stos constituyen junto con el ma\u00edz los principales ingredientes de las raciones animales.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Una propuesta m\u00e1s ambiciosa y sustentable en el tiempo, dado su mayor valor agregado, es la\u00a0de transformar la exportaci\u00f3n de prote\u00ednas vegetales en la de prote\u00ednas animales.\u00a0<\/span>De acuerdo con estudios realizados por el Centro de Empresas Procesadoras Av\u00edcolas (CE<\/span>PA), en la producci\u00f3n de 1.000 kilogramos de pollo entero vivo se necesitan 1.500 kilos de ma\u00edz,\u00a0<\/span>primordial fuente de calor\u00edas, y 660 kilogramos de soja que aportan prote\u00ednas y amino\u00e1cidos ne<\/span>cesarios.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Cepa tambi\u00e9n realiz\u00f3 proyecciones sobre la evoluci\u00f3n de la faena en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, estimando que el n\u00famero de toneladas faenadas aumentar\u00eda un 83% sobre las 733.600 toneladas\u00a0<\/span>obtenidas en el 2003, alcanzando las 1.349.260 toneladas en el 2010. El n\u00famero de toneladas\u00a0<\/span>destinadas al consumo interno aumentar\u00eda un 46%, con lo cual el consumo por habitante por a\u00f1o\u00a0<\/span>llegar\u00eda a los 25 kilogramos<\/span>10<\/span><\/sup>, mientras que el aumento m\u00e1s importante se producir\u00eda en los to<\/span>tales exportados, los cuales pasar\u00edan en este per\u00edodo de las 31.600 toneladas a las 322.080, es de<\/span>cir, se multiplicar\u00edan por nueve. Esta evoluci\u00f3n se observa m\u00e1s claramente en el Gr\u00e1fico 14.22.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Esta creciente producci\u00f3n posibilita no s\u00f3lo la\u00a0<\/span>transformaci\u00f3n de las prote\u00ed<\/span>nas vegetales en animales y\u00a0<\/span>su consecuente generaci\u00f3n\u00a0<\/span>de valor, sino tambi\u00e9n una\u00a0<\/span>genuina creaci\u00f3n de puestos\u00a0<\/span>de trabajo. De cumplirse las\u00a0<\/span>estimaciones de CEPA, se\u00a0<\/span>generar\u00edan 30.000 nuevos\u00a0<\/span>puestos (considerando tanto\u00a0<\/span>los directos como los indi<\/span>rectos), llegando a los\u00a0<\/span>70.500 en el 2010. La gene<\/span>raci\u00f3n de valor esbozada por\u00a0<\/span>CEPA se ejemplifica en el\u00a0<\/span>Cuadro 14.9.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Los principales productores av\u00edcolas se hallan asentados en las provincias de Buenos Aires y\u00a0Entre R\u00edos, cuyas granjas representan aproximadamente un 48% y un 43% de los totales nacio<\/span>nales producidos respectivamente. Generalmente la producci\u00f3n y la industrializaci\u00f3n se hallan<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

\u00a010<\/sup> Actualmente el consumo se ubica en torno a los 18,9 kilogramos por habitante por a\u00f1o.<\/span><\/p>\n

\n

integradas<\/span>11<\/span><\/sup>, y siendo los productores zonas agr\u00edcolas de gran importancia nacional, se eviden<\/span>cian aqu\u00ed tambi\u00e9n las sinergias positivas de un encadenamiento productivo, tanto hacia atr\u00e1s en\u00a0<\/span>lo que respecta a provisi\u00f3n de insumos, como hacia delante, dado que los pollos constituyen el\u00a0<\/span>punto de partida para la obtenci\u00f3n de productos rebozados. Esta integraci\u00f3n ha permitido lograr\u00a0<\/span>una mayor eficiencia y es fundamental, dadas las exigencias de establecer la trazabilidad de las\u00a0<\/span>aves a lo largo de toda la cadena productiva como requisito de los demandantes.<\/span><\/p>\n

Este mismo an\u00e1lisis se aplica al caso de la carne de cerdo. En funci\u00f3n de que estos animales\u00a0<\/span>tambi\u00e9n necesitan de raciones a base de ma\u00edz y soja, la industria faenadora se localiza seg\u00fan sea\u00a0<\/span>la disponibilidad de materia prima. Asimismo las posibilidades de exportaci\u00f3n dependen tanto\u00a0<\/span>de la superaci\u00f3n de las barreras sanitarias como de la capacidad de brindar la calidad y trazabi<\/span>lidad requerida por la demanda.<\/span><\/p>\n

Con estas consignas en mente, y dado que el stock porcino disminuy\u00f3 un 40% entre el a\u00f1o\u00a01988 y el a\u00f1o 2002, seg\u00fan los datos de los respectivos Censos Agropecuarios, es decir, se pas\u00f3\u00a0<\/span>de 3,3 a 2,1 millones de cabezas, la SAGPyA conform\u00f3 el Foro Nacional de la Cadena Porcina\u00a0<\/span>con el objetivo de poder vislumbrar las pol\u00edticas p\u00fablicas adecuadas para el sector porcino. Este\u00a0<\/span>es un ejemplo del papel que debe cumplir el estado dentro de los encadenamientos productivos:\u00a0<\/span>actualizar la informaci\u00f3n sectorial y delimitar prioridades, propuestas y l\u00edneas de acci\u00f3n necesa<\/span>rias para incrementar la eficiencia y la productividad del mismo.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

14.5.1.2 Las posibilidades industriales<\/strong><\/p>\n

A nivel internacional, existe un creciente inter\u00e9s por el biodiesel; este combustible es elaborado a partir de aceites vegetales, grasas animales y desechos org\u00e1nicos, sometiendo estos ele<\/span>mentos a reacciones con metanol o etanol, proceso denominado transesterificaci\u00f3n. Posterior<\/span>mente, este compuesto puede mezclarse con diesel petrol\u00edfero<\/span>12<\/span><\/sup>, en cualquier tipo de proporcio<\/span>nes. El uso del mismo puede sustituir parcial o totalmente el gasoil en motores diesel, sin preci<\/span>sar conversiones, ajustes o regulaciones especiales de los mismos. Estos combustibles implican\u00a0<\/span>menores \u00edndices de emisiones de gases causantes del efecto invernadero, con lo cual son ecol\u00f3<\/span>gicamente deseables y se encuentran incluidos en la agenda de pol\u00edticas ambientales de la ma<\/span>yor\u00eda de los gobiernos. Dada el alza del precio del petr\u00f3leo, se perfilan como elemento necesa<\/span>rio para intentar superar la aguda dependencia de este \u00faltimo que todos los pa\u00edses sufren.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

En Europa la producci\u00f3n de biodiesel creci\u00f3 un 35% en el 2003 y se prev\u00e9 una tendencia similar para el a\u00f1o en curso. En India, la firma Indian Railways, una de las mayores redes ferro<\/span>viarias del mundo planea utilizar biodiesel como combustible en sus locomotoras, esperando cu<\/span>brir un 15% de su demanda de combustible con biodiesel hacia el a\u00f1o 2010. En Am\u00e9rica del Sur,\u00a0<\/span>la firma Am\u00e9rica Latina Log\u00edstica (ALL) cuenta con una extensa red ferroviaria en Argentina y\u00a0<\/span>Brasil y est\u00e1 considerando avanzar en igual sentido, ya que en el futuro podr\u00eda utilizar 35 millo<\/span>nes de litros anuales de biodiesel en sus 580 locomotoras, empleando hasta un 20% de estos\u00a0<\/span>combustibles renovables<\/span>13<\/span><\/sup>.<\/span><\/p>\n

Recientemente Jap\u00f3n determin\u00f3 la incorporaci\u00f3n de hasta un 3% de biocombustibles a la ga<\/span>solina, mientras que Europa estipula que para el 2005 un 5% de los combustibles empleados de<\/span>ber\u00e1n ser renovables, duplic\u00e1ndose este porcentaje hacia el 2010.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Argentina est\u00e1 avanzando con un proyecto de ley nacional de biocombustibles, en el cual se\u00a0proponen como incentivos para el desarrollo de los mismos: Estabilidad Fiscal por quince a\u00f1os,\u00a0<\/span>Liberaci\u00f3n del IVA por quince a\u00f1os para aquellos proyectos en que el capital mayoritario sea del\u00a0<\/span>Estado y\/o de productores agropecuarios, Exenci\u00f3n en el Impuesto a los Combustibles, en la Ta<\/span>sa sobre Gasoil y en la Tasas de Infraestructura H\u00eddrica, mientras que a partir del cuarto a\u00f1o de<\/span><\/p>\n

\n

11<\/sup> El 37% de los frigor\u00edficos se encuentra en Buenos Aires, mientras que un 38% se halla en Entre R\u00edos.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

12<\/sup> Se denomina porcentaje de biomasicidad al porcentaje que existe en cada combustible de biodiesel, es decir, el Biodiesel B30 tiene un 30 % de biocombustibles y un 70 % de diesel petrol\u00edfero.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

13<\/sup> http:\/\/www.tierramerica.net\/2003\/1222\/acentos.shtml<\/p>\n

\n

vigencia de la ley, un 5 % de las naftas y gasoil expendidas en Argentina deber\u00edan estar conformadas por etanol y biodiesel respectivamente.\u00a0<\/span>Tambi\u00e9n la Sagpya lleva a cabo investigaciones y publica numerosos informes sobre este te<\/span>ma, mostrando el creciente inter\u00e9s y participaci\u00f3n del estado en el desarrollo de estos programas\u00a0<\/span>e intentando brindar el soporte necesario a estas iniciativas. Se consult\u00f3 en este organismo un in<\/span>forme denominado – \u00bfPor qu\u00e9 invertir en Biodiesel en Argentina. , realizado en conjunto con la\u00a0<\/span>Agencia de Desarrollo de Inversiones (ADI), del cual se extrae el siguiente ejercicio hipot\u00e9tico\u00a0<\/span>de la importancia de los biocombustibles en el mercado de los combustibles argentinos:<\/span><\/p>\n

– Para cubrir la demanda de biodiesel en base a aceite de soja en el transporte automotor de\u00a0cargas, y para un combustible que s\u00f3lo posea un 20% (B20) de este componente se esti<\/span>m\u00f3 que deber\u00edan molerse unas 9,76 millones toneladas de grano de soja.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

– En caso de que se quisiera cubrir la demanda de combustible del sector agropecuario, se\u00a0requerir\u00edan unas 3,70 millones de toneladas adicionales. Estas determinaciones implican\u00a0<\/span>absorber el 66% aprox. de la oferta nacional de producci\u00f3n de soja, que en la campa\u00f1a\u00a0<\/span>1999\/2000 alcanz\u00f3 los 20,2 millones de toneladas.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

– El caso hipot\u00e9tico de querer cubrir el 100% de la demanda de combustible (diesel) mediante una mezcla de B20 implicar\u00eda unas 13,7 millones de toneladas, es decir el 74% de\u00a0<\/span>la producci\u00f3n nacional, seg\u00fan datos para el 2000.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

En este mismo informe se publicaron los proyectos relativos a la producci\u00f3n de biodiesel mas\u00a0relevantes en Argentina, los cuales se transcriben el Cuadro 14.10, demostr\u00e1ndose as\u00ed el crecien<\/span>te inter\u00e9s en este rubro tanto por parte del sector privado como del sector p\u00fablico seg\u00fan se evi<\/span>dencia en algunos proyectos gestionados por los distintos gobiernos .<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

14.6 La visualizaci\u00f3n del cluster oleaginoso<\/strong><\/p>\n

Luego de haber comentado los principales desarrollos, tanto sobre los insumos y sus avances,\u00a0es decir, encadenamientos hacia atr\u00e1s, como hacia delante, reflejados en la adici\u00f3n de valor al\u00a0<\/span>grano de soja por medio de algunos de sus m\u00faltiples usos, como ser\u00eda la producci\u00f3n de carnes,\u00a0<\/span>o los biocombustibles, los Esquemas 14.1 y 14.2 plantean el marco en el cual puede traducirse\u00a0<\/span>el trabajo en clusters con el grano de soja y los subproductos como ejes principales de estos en<\/span>cadenamientos.<\/span><\/p>\n

\"\"\"\"<\/p>\n

14.7 El papel del sector privado<\/strong><\/p>\n

Como muestra de la constante iniciativa de los sectores privados por impulsar el desarrollo\u00a0de los clusters en el territorio argentino, en el mes de abril del corriente a\u00f1o, el Banco R\u00edo, jun<\/span>to con las Bolsas de Comercio de C\u00f3rdoba y de Rosario, organiz\u00f3 una jornada con el prop\u00f3sito\u00a0<\/span>de difundir la importancia de que cada participante reconozca su lugar en el entramado produc<\/span>tivo como un todo y eliminar la visi\u00f3n incompleta o recortada que puede existir del mismo, la\u00a0<\/span>cual impide el trabajo en clusters.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

En esta jornada, los participantes, representativos de toda la cadena, formaron mesas de discusi\u00f3n en las que se desarrollaron Programas de Acci\u00f3n T\u00e1ctica (PATs,), exponiendo conclusio<\/span>nes sobre los caminos a seguir para profundizar el desarrollo del entramado, seg\u00fan transcribe el\u00a0<\/span>Cuadro 14.11.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>\"\"<\/p>\n

En los PATs se hace menci\u00f3n a la Sociedad Argentina de la Soja, la cual finalmente se denomin\u00f3 Asociaci\u00f3n de la Cadena de la Soja Argentina (ACSOJA), constituida en julio del corrien<\/span>te a\u00f1o. Su objetivo es la promoci\u00f3n de la investigaci\u00f3n y el desarrollo de la soja y sus derivados,\u00a0<\/span>en lo que se relacione con la producci\u00f3n, elaboraci\u00f3n y comercializaci\u00f3n interna o externa de di<\/span>chos productos, directamente y\/o en colaboraci\u00f3n con organismos oficiales, mixtos o privados1<\/sup><\/span>4<\/span><\/sup>.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Dentro de esta sociedad civil se agrupar\u00e1 a los asociados, asociaciones, entidades, instituciones u organismos, p\u00fablicos o privados, seg\u00fan pertenezcan a los siguientes sectores: provisi\u00f3n de\u00a0<\/span>insumos, producci\u00f3n, comercializaci\u00f3n, industrializaci\u00f3n y usos, investigaci\u00f3n y desarrollo y\u00a0<\/span>servicios<\/span>15<\/span><\/sup>.<\/p>\n

Existen tambi\u00e9n otros proyectos o entidades abocadas a la capacitaci\u00f3n, control de calidad y\u00a0de gesti\u00f3n, y a las mejoras tecnol\u00f3gicas, entre otras. Reconocer la relevancia y las mejoras en la\u00a0<\/span>competitividad resultantes del trabajo en redes o entramados productivos ha llevado a los inte<\/span>grantes de los mismos a generar v\u00ednculos cada vez m\u00e1s fuertes.<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

\u00a014<\/sup> Extra\u00eddo del Articulo 3 Proyecto de Estatutos de la Asociaci\u00f3n de la Cadena de la Soja Argentina.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

15<\/sup> Extra\u00eddo del Articulo 9 Proyecto de Estatutos de la Asociaci\u00f3n de la Cadena de la Soja Argentina.\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

Aproximadamente 15 a\u00f1os atr\u00e1s, se constituy\u00f3 la Asociaci\u00f3n Argentina de Productores en\u00a0<\/span>Siembra Directa (AAPRESID) con el objetivo de intercambiar conocimientos y experiencias en\u00a0<\/span>relaci\u00f3n al sistema de Siembra Directa. Con este fin, se han desarrollado a lo largo del tiempo\u00a0<\/span>Seminarios, Congresos, Jornadas de Intercambio y Publicaciones. Esta asociaci\u00f3n es un claro y\u00a0<\/span>s\u00f3lido ejemplo de productores y empresarios innovadores, quienes utilizando los avances de la\u00a0<\/span>ciencia buscan integrar conocimiento y experiencia, es decir, generar genuinos empresarios del\u00a0<\/span>rubro agroindustrial conjugando producci\u00f3n, tecnolog\u00eda e investigaci\u00f3n, dentro un marco con<\/span>servacionista.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n se destaca la participaci\u00f3n de los Consorcios Regionales de Experimentaci\u00f3n Agr\u00edcola (Grupos CREA), en los cuales se busca transferir conocimientos t\u00e9cnicos y empresariales\u00a0<\/span>entre productores. Cada uno de estos grupos elige un presidente entre sus miembros y contrata a\u00a0<\/span>un t\u00e9cnico, generalmente un ingeniero agr\u00f3nomo, denominado – asesor CREA . Este asesor\u00a0<\/span>coordina los planes de trabajo del grupo mediante visitas a los productores y estudios de los te<\/span>mas que los mismos consideran relevantes. Este sistema constituye una adaptaci\u00f3n de una orga<\/span>nizaci\u00f3n francesa similar<\/span>16<\/span><\/sup>.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Todas estas instituciones ayudaron a cambiar la mentalidad del productor agr\u00edcola, quien en\u00a0muchos casos adopt\u00f3 un perfil m\u00e1s semejante al de un empresario agroindustrial, tercerizando\u00a0<\/span>actividades, lo que hoy se denomina – outsourcing agropecuario . Esto es un vuelco hacia la ma<\/span>yor profesionalizaci\u00f3n de las empresas agropecuarias, dado que contratan servicios de monito<\/span>reo de plagas y enfermedades, diagn\u00f3sticos de fertilidad, entre otros, prestaciones que contribu<\/span>yen a la generaci\u00f3n de valor.<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0<\/strong><\/p>\n

14.8 Las entidades educativas<\/strong><\/p>\n

Dentro de las instituciones de soporte no puede dejar de mencionarse el papel fundamental\u00a0que cumplen las entidades educativas, sobretodo las universitarias e institutos de capacitaci\u00f3n.\u00a0<\/span>Estas entidades moldean la estructura de los recursos humanos disponibles en un determinado\u00a0<\/span>lugar, motivo por el cual es prioritario que exista una vinculaci\u00f3n entre las mismas y el entrama<\/span>do productivo. Un an\u00e1lisis m\u00e1s detallado de los perfiles educativos, seg\u00fan la rama de orientaci\u00f3n\u00a0<\/span>elegida por cada estudiante de las universidades nacionales se observa en el Cuadro 14.12<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Dado el fuerte nexo entre\u00a0las actividades agroindus<\/span>triales, y m\u00e1s espec\u00edfica<\/span>mente el complejo oleagino<\/span>so, con el desarrollo tecno<\/span>l\u00f3gico, el gasto en activida<\/span>des relativas a la investiga<\/span>ci\u00f3n es primordial. El Cua<\/span>dro 14.13 muestra los datos\u00a0<\/span>para el a\u00f1o 2003 sobre los\u00a0<\/span>montos gastados por provin<\/span>cia y por destino de los mis<\/span>mos.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Una de las formas de incorporar mayores desarrollos en este sentido es por medio del fomento a las iniciativas privadas, sobre las que se est\u00e1 avanzando debido a que todos los sectores se\u00a0<\/span>han concientizado sobre su importancia. Un destacado empresario del complejo oleaginoso ar<\/span>gentino lidera un grupo productivo donde cada emprendedor debe desarrollar su propia PyME,\u00a0<\/span>las cuales, a su vez conforman una red. En este marco, con el objeto de mejorar la actuaci\u00f3n y\u00a0<\/span>potenciar los beneficios de la misma, se planea firmar un convenio con una universidad estadou<\/span>nidense para desarrollar una universidad virtual para el conjunto de PyMEs, iniciativa que am<\/span>pliar\u00eda sustancialmente la transferencia y disponibilidad de conocimientos entre las unidades de\u00a0<\/span>la red.<\/span><\/p>\n

En el marco de la operatoria de los granos de soja, los contratos de futuros y opciones son\u00a0uno de los servicios fundamentales que permite a los productores decidir cu\u00e1ndo vender la co<\/span>secha, a los industrializadores mantener cubiertas sus necesidades de materia prima y a las coo<\/span>perativas flexibilizar sus actividades; es decir, facilitan las acciones de cada uno de los integran<\/span>tes del entramado productivo. Si bien los vol\u00famenes de ambos contratos cayeron sorprendente<\/span>mente durante el 2002, comparando el per\u00edodo enero\/octubre del 2004 con respecto al mismo pe<\/span>r\u00edodo del 2003 se observa que el n\u00famero de futuros negociados aument\u00f3 de 10.629 a 31791\u00a0<\/span>mientras que el crecimiento fue mayor en el caso de las opciones, pasando de 1.080 a 31.119.\u00a0<\/span>Esto demuestra el gran apoyo que cada uno de los integrantes del entramado productivo encuen<\/span>tra en los mismos.<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0<\/strong><\/p>\n

14.9 El cluster como fuente de empleo<\/strong><\/p>\n

En un pa\u00eds tan abrumado por el problema de la desocupaci\u00f3n como Argentina, y dada la urgencia por resolver esta cuesti\u00f3n, no puede dejar de mencionarse los impactos sobre el empleo\u00a0<\/span>de las cadenas agroindustriales. En un estudio realizado para la Fundaci\u00f3n Producir Conservan<\/span>do, Juan Llach, Marcela Harriague y Ernesto O’Connor desagregan los puestos de trabajo seg\u00fan\u00a0<\/span>cada cadena, comparando el a\u00f1o 1997 con el 2003, considerando tanto el empleo directo e indi<\/span>recto, seg\u00fan muestra el Cuadro 14.14.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0Se observa que el total del empleo factible de ser desagregado por cadena ascend\u00eda a\u00a0<\/span>3.384.323 puestos de trabajo en el 2003. De este total, la cadena de exportaci\u00f3n de granos expli<\/span>ca un 8%, mientras que aceites y subproductos y alimentos balanceados contribuyen con un 8,5%\u00a0<\/span>y un 0,45% respectivamente. Las dos primeras cadenas analizadas experimentaron una incorpo<\/span>raci\u00f3n de trabajadores muy superior al promedio de todas las cadenas, algo que no se verific\u00f3 en\u00a0<\/span>el caso de los alimentos balanceados. Los Cuadros 14.15, 14.16 y 14.17 muestran m\u00e1s detalla<\/span>damente la composici\u00f3n del empleo en cada una de las cadenas seleccionadas.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\" \"\" \"\"<\/p>\n

Cada uno de los datos presentados a lo largo de este cap\u00edtulo es un indicio del potencial de\u00a0las cadenas agroindustriales para la econom\u00eda argentina: tecnolog\u00eda, productividad, desarrollo e\u00a0<\/span>innovaci\u00f3n, nexos comerciales con el resto del mundo y empleo. Los encadenamientos produc<\/span>tivos ejemplifican un modelo de pa\u00eds con mayores y mejores oportunidades para sus ciudadanos.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

CAP\u00cdTULO 14:\u00a0ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO OLEAGINOSO \u00a0 La importancia del complejo oleaginoso en Argentina es indiscutible: tanto el vertiginoso\u00a0aumento de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2556,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[43],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1832"}],"collection":[{"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1832"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1832\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3603,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1832\/revisions\/3603"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/2556"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1832"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1832"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1832"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}