{"id":1802,"date":"2014-02-08T00:24:30","date_gmt":"2014-02-08T00:24:30","guid":{"rendered":"http:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1802"},"modified":"2014-09-08T15:17:15","modified_gmt":"2014-09-08T15:17:15","slug":"2005-cap-ii-capital-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1802","title":{"rendered":"CAPITAL SOCIAL"},"content":{"rendered":"

\u00a0CAP\u00cdTULO 2:\u00a0CAPITAL SOCIAL<\/h1>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

La teor\u00eda del Capital Social se ha discutido mucho en los \u00faltimos a\u00f1os. El vocablo \u2014capital social\u201c se puede leer actualmente en revistas, peri\u00f3dicos y art\u00edculos universitarios de im<\/span>portancia; adem\u00e1s es usado por profesores, pol\u00edticos y varias agencias internacionales de de<\/span>sarrollo.<\/span><\/p>\n

Los debates sobre este tema aumentaron en los \u00faltimos tiempos, especialmente en Europa\u00a0y los Estados Unidos. En estos discursos, se usa el t\u00e9rmino \u2014capital social\u201c como un remedio\u00a0<\/span>milagroso contra la pobreza, para aumentar el crecimiento econ\u00f3mico, para crear m\u00e1s empleo\u00a0<\/span>y para fortalecer a la sociedad. Pero, \u00bfqu\u00e9 significa \u2014capital social\u201c y qu\u00e9 puede lograr ver<\/span>daderamente. Con el tiempo, este vocablo fue adquiriendo diferentes definiciones, sin embar<\/span>go existen algunos rasgos generales que son comunes a cada teor\u00eda. Por lo tanto, en primer\u00a0<\/span>lugar es necesario definir el t\u00e9rmino \u2014capital social\u201c. Tambi\u00e9n es de utilidad analizar las ma<\/span>neras que existen para medirlo, sin dejar de lado las cr\u00edticas y los peligros que conlleva.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

2.1 Definiciones y tipos de capital social<\/strong><\/p>\n

El vocablo \u2014capital social\u201c fue utilizado por primera vez por Lyda Judson Hanifan en el a\u00f1o\u00a01916, para luego resurgir alrededor de los a\u00f1os sesenta. Desde entonces es un t\u00e9rmino muy dis<\/span>cutido, especialmente en los \u00faltimos a\u00f1os, por varias agencias internacionales de desarrollo co<\/span>mo el Banco Mundial, la ONU y la OECD, entre otros. Esto dio lugar a que existan distintas de<\/span>finiciones de capital social. Algunos autores que abordaron este concepto son: Jane Jacobs\u00a0<\/span>(1961), Gelnn C. Loury (1977), James S. Coleman (1987), Pierre Bourdieu (1983) y Robert D.\u00a0<\/span>Putnam (1993). Estos dos \u00faltimos son considerados fundadores y autores fundamentales de esta\u00a0<\/span>teor\u00eda.<\/span><\/p>\n

Para hacerse una idea de lo que significa capital social, se puede dividir al t\u00e9rmino en cinco\u00a0conceptos precisos a fin de tener una visi\u00f3n general y, de esta manera, comprender su compleji<\/span>dad. Los cinco elementos concretos son los siguientes:<\/span><\/p>\n

Confianza: Relaciones de confianza entre individuos y organizaciones para que la colaboraci\u00f3n tenga una base confidencial.<\/span><\/p>\n

Reciprocidad: Creaci\u00f3n de relaciones de ayuda mutua entre individuos y organizaciones sin\u00a0aguardar una contraprestaci\u00f3n inmediata.<\/span><\/p>\n

Redes sociales: Creaci\u00f3n de un amplio espectro de contactos con distintas personas y organizaciones para tomar confianza, cooperar e intercambiar informaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Normas comunes del comportamiento: Conciencia de que existen reglas comunes que deben ser cumplidas por todo el grupo y estar de acuerdo sobre lo que debe ser un comportamien<\/span>to adecuado. De esta manera, se pueden anticipar las reacciones de otros agentes con cierta se<\/span>guridad.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Compromiso social y sentido de pertenencia: Se manifiesta en la participaci\u00f3n de un individuo en su comunidad o grupo social para beneficio de toda la sociedad.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Algunas teor\u00edas resumen dichos elementos en los tres siguientes: las relaciones sociales de\u00a0confianza, reciprocidad y cooperaci\u00f3n.\u00a0<\/span>En la literatura existente, el capital social puede ser entendido de manera gen\u00e9rica como un\u00a0<\/span>recurso intangible, que permite a personas y grupos la obtenci\u00f3n de beneficios por medio de re<\/span>laciones sociales dotadas de confianza, reciprocidad y cooperaci\u00f3n. Existe una gran variedad de\u00a0<\/span>definiciones y una amplia diversidad de posiciones intelectuales respecto del concepto y sus im<\/span>plicancias para las pol\u00edticas p\u00fablicas. Sin embargo, no hay discusi\u00f3n en cuanto a que permite in<\/span>corporar nuevos aspectos al an\u00e1lisis de problemas y pol\u00edticas de desarrollo, equidad y superaci\u00f3n\u00a0<\/span>de la pobreza (Durston, 2003)<\/span>1<\/span><\/sup>.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Asimismo, existe un amplio reconocimiento de que los individuos y las comunidades manejan recursos intangibles que se consideran \u00abcapital\u2018en el sentido de que son activos cuya utiliza<\/span>ci\u00f3n permite lograr mejores resultados en emprendimientos y estrategias que lo que habr\u00eda sido\u00a0<\/span>posible en su ausencia (Coleman, 1990). Para la puesta en marcha de procesos de \u00a0desarrollo, es<\/span>to implica que la dimensi\u00f3n social de la existencia humana puede ser tan importante como las\u00a0<\/span>dimensiones econ\u00f3micas; que lo social subyace a cualquiera otra acci\u00f3n econ\u00f3mica o pol\u00edtica \u2013\u00a0<\/span>todo est\u00e1 integrado\u2013; y que lo social constituye una dimensi\u00f3n de la calidad de vida tan impor<\/span>tante como lo econ\u00f3mico (Bebbington, 2004)<\/span>2<\/span><\/sup>.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

El t\u00e9rmino capital social se puso de moda en las ciencias sociales desde los a\u00f1os \u00b490. Igualmente hay que diferenciar dos tipos de definiciones, las que est\u00e1n orientadas al individuo y las\u00a0<\/span>orientadas al sistema.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Orientada al individuo es, por ejemplo, la definici\u00f3n de Pierre Bourdieu (1983), la cual considera que el capital social es un recurso individual que se deduce de las relaciones sociales con\u00a0<\/span>otros individuos. El t\u00e9rmino sociol\u00f3gico \u2014capital social\u201c es caracterizado por Bourdieu e indica\u00a0<\/span>el conjunto de recursos actuales y potenciales conectados a una red social. Al contrario del capi<\/span>tal humano, capital social no se refiere a las personas, sino a las relaciones entre ellos, que son\u00a0<\/span>la base de esta forma del capital. Numerosos estudios documentan que este recurso se trata ver<\/span>daderamente de una fuente importante del estatus social y del bienestar subjetivo.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Definiciones orientadas al sistema entienden el capital social como la suma de factores que\u00a0fortalecen la convivencia y en consecuencia el desarrollo social. Aunque la fuente de este enten<\/span>dimiento es controvertida y \u00faltimamente existen definiciones variadas, Robert Putnam (1993) es\u00a0<\/span>considerado como el pionero en la investigaci\u00f3n del capital social orientada al sistema. Seg\u00fan\u00a0<\/span>Putnam el capital social se determina mediante factores estructurales como redes sociales o aso<\/span>ciaciones y mediante factores culturales como normas o confianza generalizada. Asu vez, el mis<\/span>mo surge de la disposici\u00f3n de los ciudadanos a colaborar juntos y necesita una base de confian<\/span>za para que la cooperaci\u00f3n y el apoyo rec\u00edproco puedan ser desarrollados. La confianza, por su\u00a0<\/span>parte, no es s\u00f3lo un producto de las posibilidades de ser sancionado ni del miedo al castigo.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

El capital social ofrece al individuo acceso a los recursos de la vida social como apoyo, asistencia, reconocimiento, conocimiento y conexiones.<\/span><\/p>\n

\n

1<\/sup>Tomado de \u201cLineamientos de acci\u00f3n para el dise\u00f1o de programas de superaci\u00f3n de la pobreza\u00a0<\/span>desde el enfoque del capital social\u00bb, Arraigada, Miranda y P\u00e1vez, CEPAL, 2004.<\/span><\/p>\n

2<\/sup>\u00cddem.<\/span><\/p>\n

\n

Adem\u00e1s, la literatura general distingue al capital social en dos aspectos: Capital social que\u00a0re\u00fane a las personas de un grupo (\u00a8bonding capital\u00a8) y capital social que conecta varios grupos\u00a0<\/span>(\u00a8bridging capital\u00a8). El capital social surge de las relaciones entre individuos y organizaciones.<\/span><\/p>\n

\u00a0Dichas relaciones pueden fortalecer la identidad y la responsabilidad de una comunidad \u0153esto se\u00a0<\/span>califica como capital social \u2014reunido\u201c (\u00a8bonding capital\u00a8), como la amalgama que une a la so<\/span>ciedad. Las relaciones pueden producir conexiones con otra gente u organizaciones fuera del\u00a0<\/span>grupo inmediato. Este fen\u00f3meno se llama \u2014capital social de puente\u201c (\u00a8bridging capital\u00a8).<\/span><\/p>\n

\u00a0A continuaci\u00f3n se presenta un breve resumen de algunas definiciones de autores claves del\u00a0<\/span>tema capital social:<\/span><\/p>\n

\u00a0Putnam: Not\u00f3 que una forma de gobierno consciente de su responsabilidad, est\u00e1 remitido al\u00a0<\/span>compromiso social y que la solidaridad social en una comunidad depende de redes sociales, com<\/span>partimiento generalizado y confianza. Adem\u00e1s, confirma que estos componentes constituyen el\u00a0<\/span>capital social de una comunidad y que son necesarios para la mejora de la situaci\u00f3n de vida, del\u00a0<\/span>compromiso social y tambi\u00e9n para el desarrollo de la comunidad.<\/span><\/p>\n

\u00a0Coleman: Su definici\u00f3n del capital social es m\u00e1s amplia, proyect\u00f3 una teor\u00eda social, que in<\/span>dica que \u2014la reuni\u00f3n\u201c o \u2014el apego interior\u201c de redes sociales crea fuertes relaciones entre indivi<\/span>duos y que solo eso ya provoca un compromiso social.<\/span><\/p>\n

\u00a0Bourdieu: Muestra c\u00f3mo el capital social existe en comparaci\u00f3n con el capital econ\u00f3mico y\u00a0<\/span>cultural y c\u00f3mo una persona o grupos lo pueden usar como parte de su estrategia para acumular\u00a0<\/span>m\u00e1s capital social y\/o transformarlo en otras formas del capital.<\/span><\/p>\n

\u00a0Para finalizar esta secci\u00f3n, se presentan las siguientes definiciones para completar las presen<\/span>tadas anteriormente. Dentro de las m\u00faltiples definiciones dadas al capital social, Flores y Rello\u00a0<\/span>(2003) distinguen tres componentes b\u00e1sicos en la mayor\u00eda de ellas<\/span>3<\/span><\/sup>:<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0<\/span>Las fuentes y la infraestructura del capital social, es decir, aquello que hace posible su na<\/span>cimiento y consolidaci\u00f3n. Algunos autores destacan el rol de la cultura (valores, normas y\u00a0<\/span>costumbres internalizadas desde la infancia) y otros, los determinantes que impone la es<\/span>tructura social (capital social que nace de interacciones sociales que generan reglas del\u00a0<\/span>juego y normas institucionalizadas).<\/span><\/p>\n

\u00a0q\u00a0<\/span>Las acciones individuales y colectivas que esta infraestructura hace posible.<\/span><\/p>\n

\u00a0q\u00a0<\/span>Las consecuencias y resultados de estas acciones, que pueden ser positivas o negativas.<\/span><\/p>\n

\u00a0Entre los autores dedicados al capital social es posible establecer diversas tendencias en un\u00a0<\/span>continuo ideol\u00f3gico que va desde conservadores a progresistas (Durston, 2003). En el extremo\u00a0<\/span>progresista hay una preocupaci\u00f3n por el poder de la ciudadan\u00eda, el pluralismo y la democratiza<\/span>ci\u00f3n. En el extremo m\u00e1s conservador, el capital social se ubica en un compromiso con estructu<\/span>ras familiares tradicionales y en un orden moral colectivo fundado en valores tradicionales (Ga<\/span>marnikow y Green, 1999, citados en Fine, 2001).<\/span><\/p>\n

\u00a0Por otra parte, en algunas de las definiciones fundacionales del capital social se resalta el po<\/span>tencial positivo, funcional e instrumental de las relaciones sociales. Sin embargo, algunos auto<\/span>res (Portes, 1999; Durston, 2002; Arriagada y Miranda, 2003) advierten acerca del entusiasmo\u00a0<\/span>con que la literatura de investigaci\u00f3n sobre capital social subraya sus consecuencias positivas.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

3<\/sup>\u00cddem.<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0Se\u00f1alan que es necesario reconocer la distribuci\u00f3n asim\u00e9trica de capital social en la sociedad, ra<\/span>z\u00f3n por la que \u00e9ste entra\u00f1a costos y beneficios seg\u00fan los usos y consecuencias de tales lazos so<\/span>ciales, dependiendo del contexto en que se producen.<\/span><\/p>\n

\u00a0De esta forma, los recursos apropiables por individuos y grupos a partir de sus redes de capi<\/span>tal social pueden tener consecuencias no deseables, como la exclusi\u00f3n de \u00abextra\u00f1os\u2018. Es decir,\u00a0<\/span>que los mismos lazos beneficiosos para miembros de un determinado grupo, por lo com\u00fan los\u00a0<\/span>autorizan a vedar el acceso a recursos a miembros de otros grupos. Esto no significa que el ca<\/span>pital social que un grupo posee sea en s\u00ed mismo negativo, sino que es negativo en relaci\u00f3n con\u00a0<\/span>otro grupo, de manera que es fundamental distinguir cu\u00e1ndo el capital social de un grupo tiene\u00a0<\/span>efectos perniciosos para el conjunto social en que \u00e9ste se inserta.\u00a0<\/span>Una definici\u00f3n de capital social que incorpore los aspectos pol\u00edticos de la vida social, debe\u00a0<\/span>centrarse en la capacidad de movilizaci\u00f3n de recursos de individuos y grupos a trav\u00e9s de sus re<\/span>laciones y redes sociales, considerando como resultado de tal ordenamiento la configuraci\u00f3n de\u00a0<\/span>patrones de exclusi\u00f3n e inclusi\u00f3n social, determinados por diferenciales de poder en la sociedad.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/p>\n

2.2 \u00bfCu\u00e1l es el aspecto \u201ccapital\u00bb en la teor\u00eda del capital social.<\/strong><\/p>\n

\u00a0Parecido a otras formas del capital, el capital social es productivo y existe como un recurso\u00a0<\/span>del que se puede hacer uso. El capital social se distingue de otras formas del capital por el hecho\u00a0<\/span>de que aumenta con su utilizaci\u00f3n, cuanto m\u00e1s se emplea, tanto m\u00e1s se incrementa. Cuanto m\u00e1s\u00a0<\/span>organizaciones o individuos conf\u00edan mutuamente y desarrollan relaciones entre ellos, tanto m\u00e1s\u00a0<\/span>se fortalecen estas relaciones y consecuentemente el capital social.<\/span><\/p>\n

\u00a0Para la sociedad, el capital social baja los costos sociales siempre y cuando se realicen pla<\/span>nes de ayuda y apoyo en el marco de redes sociales, ya que de esta manera el Estado no tiene\u00a0<\/span>que intervenir y disponer recursos para subvenciones. Por el contrario, los costos p\u00fablicos para\u00a0<\/span>los apoyos y las subvenciones para los desfavorecidos suben en la misma medida en que las so<\/span>ciedades modernas -como consecuencia del individualismo y de la creciente movilidad- las re<\/span>des del vecinos, amigos o asociaciones no prestan m\u00e1s apoyo y ayuda a estas personas.<\/span><\/p>\n

\u00a0Con un mayor nivel de capital social bajan los costos sociales y los de transacci\u00f3n. Tambi\u00e9n\u00a0<\/span>aumenta la velocidad para encontrar soluciones y tomar decisiones. Por ejemplo, con mucho ca<\/span>pital social una comunidad o un grupo puede decidir m\u00e1s r\u00e1pido qu\u00e9 quiere lograr y c\u00f3mo tener\u00a0<\/span>acceso a las otras formas necesarias del capital: monetario (acceso al dinero), f\u00edsico (acceso a la\u00a0<\/span>tierra, a los edificios, a las m\u00e1quinas), natural (acceso a materias primas, aire y agua limpia) y\u00a0<\/span>humano. El capital social no puede reemplazar dichas formas de capital, pero ayuda a aumen<\/span>tarlas.<\/span><\/p>\n

\u00a0En una sociedad con menos capital social el poder de derecho y de polic\u00eda adquieren mayor\u00a0<\/span>relevancia para proteger la propiedad y el cumplimiento de las regulaci\u00f3n establecidas por el Es<\/span>tado, porque la confianza y la disposici\u00f3n a cooperar para solucionar problemas y conflictos no\u00a0<\/span>est\u00e1n suficientemente presentes. En consecuencia, existe la tendencia a no poder encontrar solu<\/span>ciones para problemas colectivos, como por ejemplo para la protecci\u00f3n del medio ambiente. Los\u00a0<\/span>problemas de la integraci\u00f3n de inmigrantes tampoco se pueden superar f\u00e1cilmente en un ambien<\/span>te de poco capital social. Una integraci\u00f3n exitosa indica posibilitar un acceso al capital social,\u00a0<\/span>por ejemplo por medio de la educaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\u00a0El grado del capital social disponible en una sociedad implica, adem\u00e1s, el aumento o la deca<\/span>dencia del crecimiento econ\u00f3mico. Relaciones comerciales, transacciones econ\u00f3micas e inver<\/span>siones est\u00e1n inseguros en un clima de poca confianza (altos costos asociados al riesgo) y termi<\/span>nan siendo m\u00e1s lentas. Igualmente se necesitan m\u00e1s esfuerzos para la concreci\u00f3n de los contra<\/span>tos ya que se requiere garant\u00eda jur\u00eddica, negociaciones de exigencia de garant\u00edas en caso de con<\/span>tratos no cumplidos, etc. Si hay poco capital social, aumentan, por consiguiente, los costos de\u00a0<\/span>transacci\u00f3n y se reduce potencialmente la productividad. El capital social tiene consecuencias\u00a0<\/span>econ\u00f3micas positivas con respeto al crecimiento y el empleo.<\/span><\/p>\n

\u00a0Varios estudios prueban que la existencia del capital social repercute en tasas del crecimien<\/span>to econ\u00f3mico m\u00e1s altas y evidentemente positivas para los miembros del sistema social. Agen<\/span>cias internacionales de desarrollo y el Banco Mundial ven en la mejora del capital social una es<\/span>trategia del desarrollo que augura el \u00e9xito.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a02.3 \u00bfC\u00f3mo se mide el capital social.<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a0As\u00ed como existen discrepancias en cuanto a la forma de definir al capital social, las hay tam<\/span>bi\u00e9n en la manera en que este debe ser medido. La literatura sobre el capital social revela una\u00a0<\/span>amplia gama de definiciones y mediciones. Efectivamente, se carece a\u00fan de una medida fidedig<\/span>na del mismo, debido quiz\u00e1s a la caracter\u00edstica multidimensional de este concepto, por lo que\u00a0<\/span>exige m\u00faltiples indicadores.<\/span><\/p>\n

\u00a0Hay varias aproximaciones e ideas sobre c\u00f3mo medir el capital social. Existe un acuerdo ge<\/span>neral de que el capital social se puede medir en forma indirecta. Dependiendo de la definici\u00f3n, se\u00a0<\/span>utilizan distintas \u2014proxy measurements<\/span>4<\/span><\/sup>\u201c, y varias organizaciones crearon sus propias medidas\u00a0<\/span>para el capital social. No obstante, en casi todos los casos prevalece la medici\u00f3n de varias cate<\/span>gor\u00edas y dimensiones de: confianza y participaci\u00f3n de la comunidad. Tal es el caso de medicio<\/span>nes comparativas que se hicieron tanto en pa\u00edses industrializados como en pa\u00edses en desarrollo.<\/span><\/p>\n

\u00a0Sin duda alguna existe un acuerdo sobre los componentes principales del capital social, aun<\/span>que la relaci\u00f3n exacta entre estos componentes no es del todo clara. Si bien Putnam no defini\u00f3\u00a0<\/span>al capital social en forma concisa, su punto de vista depende de la cualidad de las relaciones so<\/span>ciales, por ejemplo, confianza, normas de reciprocidad y compromiso en redes sociales. La ma<\/span>nera como estos componentes est\u00e1n relacionados mutuamente no est\u00e1 especificada. Por ejemplo,\u00a0<\/span>\u00bfest\u00e1 la confianza primero que el compromiso en las redes sociales o crea redes sociales la con<\/span>fianza. De la misma manera se puede preguntar qu\u00e9 est\u00e1 primero, si las normas de confianza y\u00a0<\/span>reciprocidad que crean redes o las redes que ayudan a crear normas de confianza y reciprocidad.<\/span><\/p>\n

\u00a0Un modelo de medici\u00f3n atractiva combina los componentes de Putnam y las sugerencias de\u00a0<\/span>Paxton (1999) y Knack y Keefer (1997). La medida del capital social incluye cuatro dimensiones:<\/span><\/p>\n

\u00a01. Confianza interpersonal<\/span><\/p>\n

2. Confianza institucional<\/p>\n

3. Participaci\u00f3n en la sociedad civil (formal y informal)<\/p>\n

4. La confiabilidad<\/p>\n

La confianza interpersonal es medida a trav\u00e9s de cuestionarios en donde se intenta captar el\u00a0grado de confianza existente entre las personas. Un ejemplo del tipo de preguntas que se utilizan\u00a0<\/span>es: \u00bfUsted dir\u00eda que se puede confiar en la mayor\u00eda de las personas o que no se puede ser sufi<\/span>cientemente prudente tratando con otras personas.<\/span><\/p>\n

\u00a0Ese indicador de confianza es central en el trabajo de Zak y Knack (2001) en referencia a la\u00a0<\/span>relaci\u00f3n entre confianza y crecimiento econ\u00f3mico. Ellos presentaron un modelo de equilibrio ge<\/span>neral que predice que:<\/span><\/p>\n

\u00a0(i) A mayor nivel de confianza mayores las inversiones y el crecimiento.<\/span><\/p>\n

(ii) Sociedades homog\u00e9neas muestran m\u00e1s confianza y de esta manera mayores inversiones y crecimiento.<\/span><\/p>\n

\u00a0(iii) Una distribuci\u00f3n equilibrada de salarios aumenta la confianza y as\u00ed tambi\u00e9n las inver<\/span>siones y el crecimiento.<\/span><\/p>\n

\u00a0(iv) La discriminaci\u00f3n reduce la confianza y por consecuencia, las inversiones y el creci<\/span>miento.<\/span><\/p>\n

\u00a0(v) Existe una relaci\u00f3n inversa entre confianza y pobreza: a menor confianza, mayor po<\/span>breza.<\/span><\/p>\n

\n

4\u00a0<\/sup>Medidas aproximadas o indirectas.<\/span><\/p>\n

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\u00a0Zak y Knack concluyeron que la confianza est\u00e1 relacionada en forma positiva y significativa\u00a0<\/span>con el crecimiento siempre y cuando est\u00e9 incluido en un an\u00e1lisis del crecimiento con una medi<\/span>ci\u00f3n de instituciones formales o distancia social. Los resultados apoyan las predicciones del mo<\/span>delo e indican que las instituciones formales y la homogeneidad de la sociedad aumentan el cre<\/span>cimiento, en parte por crear confianza.<\/span><\/p>\n

\u00a0Siguiendo las sugerencias de Paxton, (1999) confianza institucional o confianza en institu<\/span>ciones es la segunda dimensi\u00f3n de la medici\u00f3n del capital social. En el concepto de institucio<\/span>nes se incluye a la iglesia, las fuerzas armadas, el sistema educativo, la prensa, los sindicatos, la\u00a0<\/span>polic\u00eda, el parlamento, el servicio civil, el sistema de la seguridad social, el sistema de salud y el\u00a0<\/span>sistema de justicia, entre otros.<\/span><\/p>\n

\u00a0La tercera dimensi\u00f3n es la participaci\u00f3n en la sociedad civil o compromiso en las redes so<\/span>ciales. Esto se puede referir a dos formas del compromiso: compromiso en redes o relaciones in<\/span>formales (estar activo socialmente) por un lado, y compromiso en redes o relaciones formales\u00a0<\/span>(ser miembro de una organizaci\u00f3n y\/o trabajar voluntariamente para una).<\/span><\/p>\n

\u00a0Empezando con la primera parte de la participaci\u00f3n, el grado en que uno est\u00e1 conectado in<\/span>formalmente es medido por indicadores referidos a cuan a menudo y la cantidad de tiempo que\u00a0<\/span>un individuo pasa con amigos, con colegas del trabajo o fuera del trabajo, con personas en la\u00a0<\/span>iglesia y con gente en clubes y asociaciones voluntarias.<\/span><\/p>\n

\u00a0Un indicador para medir el grado de compromiso de las personas en redes sociales formales\u00a0<\/span>puede ser el n\u00famero de las organizaciones de las cuales uno es un miembro activo. Seg\u00fan Put<\/span>nam, no es muy importante en qu\u00e9 tipo de organizaciones uno sea miembro. (Lo importante es\u00a0<\/span>que sea un miembro en una organizaci\u00f3n). Redes del compromiso civil como asociaciones de ve<\/span>cinos o clubes de deporte representan interacci\u00f3n horizontal intensa. Las redes del compromiso\u00a0<\/span>civil son una forma esencial del capital social. (Putnam, 1993).<\/span><\/p>\n

\u00a0Finalmente, la cuarta dimensi\u00f3n, la confiabilidad o normas de reciprocidad es verdadera<\/span>mente m\u00e1s dif\u00edcil de medir. Para investigar esas normas en forma emp\u00edrica, se acostumbra seguir\u00a0<\/span>las sugerencias de Knack y Keefer (1997). Seg\u00fan ellos las normas de reciprocidad son definidas\u00a0<\/span>por la actitud hacia la cooperaci\u00f3n con otras personas an\u00f3nimas en situaciones como el famoso\u00a0<\/span>\u2014dilema del prisionero\u201c. La medida del compromiso civil refleja la buena voluntad del entrevis<\/span>tado de cooperar cuando est\u00e1 confrontado con un problema de acci\u00f3n colectiva. As\u00ed que, la coo<\/span>peraci\u00f3n civil surge de la buena voluntad de poner el inter\u00e9s del grupo o de otra persona delan<\/span>te del puro inter\u00e9s individual. Eso se puede medir preguntando justificaciones para los siguien<\/span>tes comportamientos:<\/span><\/p>\n

\u00a01. Reclamar beneficios del Estado sobre los cuales no se tiene derecho<\/span><\/p>\n

2. Evadir impuestos, si se tiene la posibilidad<\/p>\n

3. Mentir por propio inter\u00e9s<\/p>\n

4. Aceptar un soborno en la actividad laboral<\/p>\n

Actualmente, existe un proyecto de la OECD para medir y comparar el capital social en 21\u00a0pa\u00edses de Europa. Los resultados de ese proyecto ya demuestran que el capital social es un fen\u00f3<\/span>meno multidisciplinario. Y como conclusi\u00f3n se puede decir que la investigaci\u00f3n del capital so<\/span>cial se encuentra en una fase temprana y que todav\u00eda falta mucho trabajo para la construcci\u00f3n de\u00a0<\/span>instrumentos adecuados para medirlo. De todas maneras, las investigaciones ya llevadas a cabo,\u00a0<\/span>han probado que el capital social tiene dos caracter\u00edsticas principales: la capacidad de dar una\u00a0<\/span>explicaci\u00f3n para el crecimiento econ\u00f3mico (especialmente para pa\u00edses industrializados) por un\u00a0<\/span>lado, y por otro lado tiene la capacidad de analizar los determinantes del \u00e9xito social (en parti<\/span>cular en pa\u00edses en transformaci\u00f3n).<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong>2.4 \u00bfEs todo solamente positivo.<\/strong><\/p>\n

En esta secci\u00f3n, se reflexiona un poco acerca de lo que implica el capital social, y sus posibles consecuencias negativas. Hace ya alg\u00fan tiempo, el soci\u00f3logo Pierre Bourdieu analiz\u00f3 y ad<\/span>virti\u00f3 sobre esta posibilidad.<\/span><\/p>\n

\u00a0Bourdieu aclara que el capital social, distribuido en forma no equitativa, causa una crecien<\/span>te desigualdad social que pone en peligro la solidaridad en sociedades modernas. Esto se debe a\u00a0<\/span>que no todas las personas tienen acceso a esa forma del capital y, en consecuencia, est\u00e1n exclui<\/span>das de los beneficios y de los efectos positivos mencionados anteriormente. As\u00ed es que un eleva<\/span>do nivel de capital social puede ser tambi\u00e9n una fuente de la creciente desigualdad.<\/span><\/p>\n

\u00a0Esto se condice con la definici\u00f3n de Bourdieu, donde el capital social act\u00faa como un recurso\u00a0<\/span>individual. En esta teor\u00eda, el capital social es igual a las otras formas del capital: capital moneta<\/span>rio, f\u00edsico y humano. Sostiene que todas las formas son de utilidad para conservar o mejorar la\u00a0<\/span>posici\u00f3n social de cada individuo. Adem\u00e1s, cada una de esas formas del capital puede ser trans<\/span>formado en otra forma. Por ejemplo, el capital humano de una persona se puede manifestar en\u00a0<\/span>un puesto laboral alto y, de esta manera, trasformarse en capital monetario. Del mismo modo,\u00a0<\/span>una persona con mucho capital monetario tambi\u00e9n puede dispone de m\u00e1s capital social. As\u00ed se\u00a0<\/span>cierra el c\u00edrculo vicioso: las personas que disponen de mucho capital, van a mejorar su posici\u00f3n\u00a0<\/span>social transformando las distintas formas del capital, mientras que los individuos con menos ca<\/span>pital no tienen tantas posibilidades para mejorar su situaci\u00f3n. Las publicaciones de Bourdieu so<\/span>bre la elite francesa son ejemplos de este c\u00edrculo vicioso.<\/span><\/p>\n

Finalmente, es importante que se tengan en cuenta tambi\u00e9n los aspectos negativos cuando se\u00a0discute sobre el tema. El capital social solo puede ser \u00fatil para la mejora de una sociedad si to<\/span>dos los individuos tienen acceso a \u00e9l, de lo contrario, s\u00f3lo conserva o agrava la desigualdad exis<\/span>tente.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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