{"id":1587,"date":"2014-02-05T19:00:56","date_gmt":"2014-02-05T19:00:56","guid":{"rendered":"http:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1587"},"modified":"2022-06-22T18:18:09","modified_gmt":"2022-06-22T18:18:09","slug":"2007-cap-xviii-el-cluster-de-las-perdras-preciosas-en-entre-rios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1587","title":{"rendered":"EL CLUSTER DE LAS PIEDRAS PRECIOSAS EN ENTRE RIOS"},"content":{"rendered":"

 <\/p>\n

CAPITULO 18: EL CLUSTER DE LAS PIEDRAS PRECIOSAS EN ENTRE RiOS<\/h1>\n

La situacion de la mineria en el mundo y en especial en la Argentina es mas que auspiciosa. El alto precio de las commodities mineras y el tipo de cambio
\nfavorable se han combinado <\/span>para generar un escenario de crecimiento
\nsostenido de la exploracion y el desarrollo de proyectos <\/span>mineros.En
\neste contexto favorable es que surge la posibilidad de un augurioso desarrollo <\/span>del Cluster Productivo de las Piedras Preciosas.<\/span><\/p>\n

Las principales actividades del cluster son el reconocimiento, recoleccion, lapidacion,
\nengarzado y comercializacion de las diferentes variedades de agatas, opalos,
\njaspes y calcedonias. <\/span>El nucleo principal se define a partir de su
\ndinamismo y capacidad de arrastre sobre los <\/span>negocios complementarios
\ndel conglomerado, entre los que se destacan los rubros de artesanias <\/span>y
\njoyeria que se realiza en talleres con la utilizacion del material gemologico disponible <\/span>en la zona. Estos productos se destinan en su gran mayoria al mercado interno y
\nrepresentan <\/span>una pequena parte de la facturacion del sector minero. Sin
\nembargo, el principal problema <\/span>que se advierte es la falta de valor
\nagregado a la produccion. La conformacion del Cluster representa <\/span>una
\noportunidad para el despegue de esta actividad y el logro de un desarrollo social <\/span>mas equitativo, mediante la incorporacion al mercado laboral de los sectores
\nmarginales de la <\/span>provincia.<\/span><\/p>\n

18.1 La piedra preciosa<\/strong><\/p>\n

Una piedra preciosa o gema es cualquier mineral, roca, o sustancia organica, que tal
\ncual se la encuentra en la naturaleza, o despues de ser tallada y pulida, tiene
\nsuficiente atractivo para ser <\/span>usada como adorno personal u objeto
\ndecorativo. Los adjetivos preciosa, fina, o de ornamentacion, <\/span>son
\nutilizados para distinguir las gemas mas valiosas de aquellas que presentan un menor <\/span>valor gemologico. El termino \u00absemipreciosa\u00bb es inapropiado y no debe ser utilizado
\nen ningun <\/span>caso. El termino gema, o piedra preciosa, aisladamente, es
\nusado unicamente para sustancias totalmente <\/span>naturales.<\/span><\/p>\n

En general una piedra preciosa ideal debe presentar:<\/p>\n

– color agradable;<\/p>\n

– elevado grado de transparencia;<\/p>\n

– alta dureza, buen pulido, escasas fracturas y clivaje2<\/sup>;<\/p>\n

– alto indice de refraccion;<\/p>\n

– ausencia de inclusiones o presencia en determinadas formas o proporciones;<\/p>\n

– insolubilidad.<\/p>\n

\n

1<\/sup> Este capitulo no podria haberse preparado sin los invalorables aportes
\nrealizados por el geologo Jorge Saadi; el Director de Mineria de la Provincia de
\nEntre Rios, geologo Jorge Toma; y el Presidente de la Camara de Actividades <\/span>Mineras y Afines, Sr. Leopoldo Cumini.<\/span><\/p>\n

2<\/sup> Por clivaje se entiende separacion en planos de los cristales como
\nconsecuencia de la presion.<\/p>\n

\n

Ademas, una gema es tanto mas valorada cuanto mas escasa. Sus precios en general varian
\nen funcion de la tonalidad, calidad (cuanto mas intacta mejor) y tamano de las
\npiedras. Por otra <\/span>parte, en un buen yacimiento de minerales gema
\ninteresa:<\/span><\/p>\n

– que haya cantidad importante con relacion al valor;<\/p>\n

– que los monocristales o agregados sean de tamano grande;<\/p>\n

– que se presenten sueltos o soporten voladuras sin fracturarse excesivamente;<\/p>\n

– que el yacimiento sea accesible.<\/p>\n

A veces las piedras preciosas constituyen concentraciones o yacimientos que justifican
\nla explotacion por si mismas, mientras que en otros casos son solo minerales
\naccesorios, y se obtienen <\/span>de yacimientos que se explotan para la
\nextraccion de minerales destinados a otros usos.<\/span><\/p>\n

La mayoria de las piedras preciosas son minerales, y forman un grupo de mas o menos 200
\nespecies entre comunes y raras, entre las casi 4.000 especies minerales
\nidentificadas hasta ahora.<\/span><\/p>\n

Constantemente se descubren nuevas variedades de gemas de otros minerales. Del gran
\nespectro de piedras preciosas existentes, es posible identificar minerales
\ngemologicos de bajo valor <\/span>(entre ellos se encuentran las agatas,
\nOpalos, Jaspes y Calcedonias) y en el otro extremo estan <\/span>las grandes
\npiedras preciosas (como son los Zafiros, Diamantes, Rubies y Esmeraldas).<\/span><\/p>\n

De esta gran variedad existente, Entre Rios cuenta con grandes cantidades de cantos
\nrodados siliceos, los cuales estan constituidos por diferentes variedades de
\nagatas, Opalos, Jaspes y Calcedonias <\/span>que estan en los valores mas bajos
\nde la escala gemologica. Estos recursos, generalmente <\/span>se presentan como
\nnodulos de distintos tamanos, que exteriormente no presentan ningun <\/span>atractivo, pero al cortarlas con discos diamantados, y pulirlas con abrasivos
\nespeciales, despliegan <\/span>todo su colorido y belleza, y pueden ser
\nutilizados tanto como piedra de coleccion de valor <\/span>gemologico, como asi
\ntambien en ornamentacion y joyeria.<\/span><\/p>\n

Las agatas son una variedad microcristalina del cuarzo, donde la calcedonia (mineral de
\ncuarzo) se dispone en forma de bandas alrededor de un nucleo, y conforma una gran
\nvariedad de dibujos <\/span>y combinan diferentes colores. Su transparencia es
\nvariable, generalmente translucidas, <\/span>aunque tambien pueden ser opacas.
\nLas agatas procedentes de Entre Rios, al igual que las originarias <\/span>de
\nUruguay y el sur de Brasil, estan asociadas a un ambiente volcanico, distinguiendolas <\/span>
\nmundialmente.<\/span><\/p>\n

En el caso de los jaspes, son siempre opacos, de textura granuda, y se presentan
\nmezclados con un porcentaje de materiales extranos que causan dibujos, manchas y
\nmezclas de color, siendo <\/span>muy raros los de un solo color.<\/span><\/p>\n

Por otro lado, los opalos son unas gemas unicas por los juegos de colores que presentan,
\nlos que se deben al fenomeno de difraccion de la luz, al transmitirse la luz por
\nlas diversas capas de <\/span>su estructura, que se distribuyen en determinadas
\nformas geometricas regulares, existiendo huecos <\/span>entre las diversas
\ncapas que actuan como superficies de difraccion.<\/span><\/p>\n

18.2 Panorama internacional<\/strong><\/p>\n

18.2.1 Produccion mundial3<\/sup><\/strong><\/p>\n

Este nuevo siglo ha sido testigo de importantes
\ncrecimientos <\/span>en exploracion y <\/span>produccion de gemas en todo <\/span>el mundo. Ello
\npuede <\/span>corroborarse observando el <\/span>Grafico 18.1 donde se aprecia <\/span>la evolucion
\nde la produccion <\/span>mundial total desde <\/span>2000 hasta 2006. Los datos <\/span>de este grafico
\nse encuentran <\/span>expresados quilates, <\/span>los cuales equivalen a 200 <\/span>miligramos, y no
\ndeben <\/span>confundirse con el quilate <\/span>relativo a la pureza del oro. <\/span>De los 61,6
\nmillones de quilates producidos a nivel mundial en 2000, se paso a una produccion <\/span>de aproximadamente 107 millones en 2006, lo cual representa un incremento del 73,7%,
\nsegun <\/span>datos de la Secretaria de Mineria de Estados Unidos
\n(USGS).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

Uno de los factores que mas ha incidido en el crecimiento de la produccion es el
\nconstante desarrollo tecnologico, el cual ha permitido explotar reservas
\ngemologicas con tecnicas y maquinarias <\/span>desarrollas especificamente para
\nestos recursos de alta fragilidad. Anteriormente, la produccion <\/span>de
\npiedras preciosas, no resultaba rentable debido a que los metodos utilizados para la <\/span>mineria en general no eran adecuados para esta clase de recursos, ya que provocaban
\ngrandes <\/span>cantidades de material residual, el cual practicamente no
\nposeia valor alguno.<\/span><\/p>\n

El Grafico 18.2, muestra como se distribuyo la
\nproduccion <\/span>mundial en los <\/span>principales paises productores <\/span>en el ano
\n2006. Puede <\/span>observarse que la principal <\/span>region productora de piedras <\/span>preciosas fue
\nafrica <\/span>(Republica de Botswana, <\/span>Angola y Congo) con mas <\/span>de 38 millones de
\nquilates, <\/span>acaparando mas del 35% de <\/span>la produccion total, seguida <\/span>por Asia
\n(Rusia y China) y <\/span>Oceania (Australia) con <\/span>cerca del 22% y el 18% respectivamente, y por ultimo America (Canada y Brasil) con
\nel 12%. <\/span>Otra caracteristica a destacar es que el 63% de la produccion
\nmundial fue concentrada entre los <\/span>tres principales paises. Es
\nimportante denotar que cuando se considera la produccion de piedras <\/span>preciosas excluyendo los diamantes, el ranking precedente se modifica notablemente,
\nsurgiendo <\/span>entre los primeros lugares paises latinoamericanos tales como
\nBrasil, Colombia y Mexico. <\/span>Ademas, en Sudamerica existe una gran
\ncantidad de yacimientos minerales sin explotar, lo que <\/span>constituye sin
\nlugar a dudas una oportunidad excelente para todos los paises que disponen de <\/span>grandes reservas de minerales con caracteristicas gemologicas.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

\n

3<\/sup> Su calculo considera de manera conjunta la produccion de diamantes
\nnaturales y las demas piedras preciosas.<\/p>\n

\n

18.2.2 Comercio mundial<\/strong><\/p>\n

Dado que en su gran mayoria las regiones productoras
\n<\/span>de piedras preciosas no <\/span>coinciden
\ncon los grandes <\/span>centros mundiales de consumo, <\/span>existe un volumen <\/span>considerable de comercio
\n<\/span>internacional, como se verifica <\/span>en
\nel Grafico 18.3. <\/span>Ademas del importante valor <\/span>que asumieron las exportaciones <\/span>mundiales,
\nalcanzando <\/span>mas de US$1.426 <\/span>millones CIF, se puede observar <\/span>un
\ncrecimiento sostenido <\/span>entre 2001 y 2005, <\/span>donde el incremento fue del 58,56%. Es importante aclarar que estas cifras son
\nconservadoras, <\/span>pues gran parte del mineral sale de los paises sin
\nregistro.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

El alto volumen comercial tiene diferentes explicaciones, una de ellas es que a raiz del
\nagotamiento de los recursos propios de cada pais (por ejemplo el caso de
\nAlemania), su produccion <\/span>interna ha menguado, pero debido a la
\nexistencia de un mercado interno desarrollado y su prestigio <\/span>ganado a traves de los anos, se han transformado en intermediarios en el comercio internacional <\/span>(con una participacion en los ultimos eslabones de la cadena de agregacion de valor
\no inclusive <\/span>con la mera participacion como intermediario comercial).
\nOtra razon que impacta favorablemente <\/span>en el comercio internacional son
\nlas numerosas herramientas tecnologicas de las que <\/span>disponen los
\nproductores y comerciantes, como lo son internet, catalogos electronicos, servicios <\/span>de venta por red, sumados a equipos de venta especializados, los cuales produjeron
\nen los ultimos <\/span>anos un notable incremento en la cultura gemologica de
\nlos consumidores. No obstante todos <\/span>estos desarrollos para la
\ncomercializacion de los minerales gemologicos y coleccionisticos, <\/span>sin
\ndudas, la mas practica y efectiva es la asistencia a las ferias internacionales especificas. La <\/span>presencia en estos ambitos asegura un contacto directo, personal y simultaneo con
\ndecenas de los <\/span>mas importantes comerciantes, industriales y demas
\ninteresados en estos productos, con la ventaja <\/span>adicional de que los
\nminerales ofrecidos pueden ser apreciados y valorados de manera directa <\/span>y real, a traves de los muestrarios exhibidos. Existen anualmente cientos de ferias
\nde minerales <\/span>y piedras preciosas en todo el mundo, manteniendo intacta
\ny en crecimiento su vigencia. Todos <\/span>estos factores hacen prever un
\nimportante futuro para el mercado de las piedras preciosas.<\/span><\/p>\n

Ademas del volumen del comercio exterior, es
\n<\/span>importante indagar en la <\/span>participacion mundial que <\/span>poseen los
\nprincipales exportadores, <\/span>en particular <\/span>para el ano 2005 se puede <\/span>apreciar en el
\nGrafico 18.4. <\/span>El primer exportador mundial <\/span>fue India, con <\/span>US$190,5 millones,
\nrepresentando <\/span>el 13,4% del comercio <\/span>internacional, seguido <\/span>por EE.UU.,
\nTailandia y <\/span>Hong Kong con el 11,8%, <\/span>10,9% y 10,6% respectivamente. Asu vez, considerando a estos cuatro paises
\nconjuntamente, explicaron <\/span>el 46,7% del comercio mundial del ano 2005.
\nEn un segundo orden se ubican China, <\/span>Brasil y Alemania entre los
\nexportadores de mayor importancia a escala mundial. En la categoria <\/span>\u00abOtros\u00bb, la cual representa el 32,4%, se ha presentado de manera conjunta la
\nparticipacion de <\/span>numerosos paises que poseen una escasa intervencion
\nindividual. Ademas, colocando la mirada <\/span>en Latinoamerica, es destacable
\nel sexto lugar alcanzado por Brasil con el 7,8% de las ventas externas <\/span>mundiales, mientras que las exportaciones de Uruguay y Argentina son de apenas 1,1%
\n<\/span>y 0,1% del volumen total respectivamente. Es importante resaltar que un
\nalto porcentaje de las <\/span>exportaciones de piedras preciosas en los
\nprincipales paises latinoamericanos nombrados precedentemente, <\/span>son
\nrealizadas en bruto, o sea presentando un escaso valor agregado, lo cual sin lugar <\/span>a dudas constituye uno de los aspectos a mejorar dado su impacto sobre el valor
\nfinal de comercializacion.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

Por su parte, la distribucion de importaciones
\nmundiales <\/span>de piedras preciosas <\/span>se presenta en el Grafico <\/span>18.5, donde se
\nobserva que <\/span>Estados Unidos es el pais <\/span>que mas compras realiza <\/span>mundialmente
\n(US$353 <\/span>millones), seguido por <\/span>Hong Kong (US$215 millones) <\/span>e India (US$142
\nmillones). <\/span>Otros importadores <\/span>relevantes son Tailandia, <\/span>Japon y China.
\nUna diferencia <\/span>destacable se da entre <\/span>las importaciones y las exportaciones, donde las primeras estan mas concentradas en
\nlos dos <\/span>principales actores (en conjunto acumulan el 39,2% del comercio
\ninternacional) que las segundas <\/span>(25,8%). Asimismo, de la observacion
\nconjunta de los Graficos 18.4 y 18.5 surge la importancia <\/span>crucial que
\nocupan India, Estados Unidos, Tailandia y Hong Kong en el comercio inter<\/span>nacional. Este hecho se puede explicar por el gran desarrollo de sus mercados
\ninternos, sustentado <\/span>por su utilizacion en ornamentacion (geodas
\nenteras, para grandes empresas y casas muy lujosas) <\/span>y coleccion (trozos
\nde piedras, eventualmente en base de madera). Asimismo, en los paises <\/span>asiaticos, ademas se les asigna un valor mistico y diversas propiedades energeticas
\na estas <\/span>piezas.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

18.2.3 Situacion regional<\/strong><\/p>\n

18.2.3.1 El sector en Brasil<\/strong><\/p>\n

Es importante destacar las caracteristicas del sector de piedras preciosas de Brasil,
\npor el liderazgo que este posee a nivel mundial asi como por su proximidad e
\nincidencia en el conglomerado <\/span>a nivel regional. A su vez, se considera
\nque puede ser importante realizar un benchmarking <\/span>del mismo para lograr
\nfortalecer el desarrollo de una estrategia a nivel nacional.<\/span><\/p>\n

Entre las principales especies y variedades preciosas explotadas se encuentran la
\nesmeralda, aguamarina, heliodoro, verdelita, rubelita, indigolita, diamante,
\ntopacio, crisoberilo, amatista, <\/span>agata, cuarzo hialino, kunzita,
\nhiddenita, cianita, euclasa, almandino, sodalita y opalo. Esta gran <\/span>cantidad de recursos se encuentran distribuidos en diferentes Estados productores de
\ngemas, como <\/span>lo son Minas Gerais, Bahia, Mato Grosso, Rio Grande do Sul,
\nGoias y Para. A su vez, Brasil <\/span>posee grandes centros industriales en
\nlos Estados de Minas Gerais, San Pablo, Rio de Janeiro <\/span>y Rio Grande do
\nSul, donde se ubican la mayoria de los establecimientos vinculados al sector <\/span>(3.500 industrias, 2.000 talleres de lapidacion y mas de 22.000 establecimientos
\ncomerciales). <\/span>En conjunto, el conglomerado ocupa unas 500.000 personas
\nen las diferentes actividades <\/span>gemologicas afines.<\/span><\/p>\n

Tal como se menciono anteriormente, Brasil no se encuentra entre los maximos productores
\nmundiales de piedras preciosas, no obstante cuando la mirada se focaliza en los
\nproductores de <\/span>grandes cristales naturales de cuarzo, inmediatamente
\nsurge como lider internacional gracias a <\/span>su produccion de
\naproximadamente 6.000 toneladas por ano, extraidas principalmente en el Estado <\/span>de Minas Gerais.<\/span><\/p>\n

Por su parte, hay que resaltar que en Brasil, las industrias relacionadas, sobre todo en
\nlo que respecta a preparacion de piedras para la ornamentacion, martillado y
\nlapidado han tenido un desarrollo <\/span>importante. Existe un grupo de
\nempresas relativamente grandes, con facturaciones que <\/span>alcanzan grandes
\nmontos en dolares, que impactan en el cluster estableciendo estandares que los <\/span>emprendimientos entrerrianos deberian superar para intervenir exitosamente en el
\nnegocio.<\/span><\/p>\n

Otros datos importantes para dimensionar el sector son los que surgen de la interaccion
\ncomercial con el resto del mundo. Sin lugar a dudas el dato mas relevante es el
\nmonto de las exportaciones <\/span>en bruto registradas en el ano 2005, el cual
\nasciende a US$64,2 millones y ubica a <\/span>Brasil como el maximo vendedor a
\nnivel mundial, mientras que cuando se consideran las exportaciones <\/span>de
\npiedras preciosas lapidadas, el monto alcanza los US$46,8 millones y lo posiciona <\/span>en el septimo puesto en el ranking mundial. Mientras por el lado de las
\nimportaciones los montos <\/span>son de US$1,2 millones y US$265 mil segun se
\ntrate de piedras en bruto o lapidadas respectivamente. <\/span>Del analisis de
\nlas caracteristicas del sector, surge este pais como uno de los principales <\/span>a nivel mundial, y al mismo tiempo constituye un referente indudable a seguir en el
\nambito <\/span>regional.<\/span><\/p>\n

18.2.3.2 El sector en Uruguay<\/strong><\/p>\n

Uruguay constituye otro pais a estudiar dado que en los ultimos anos ha desarrollado un
\ncreciente sector minero, dentro del cual se destaca la produccion de piedras
\npreciosas que presenta <\/span>una gran similitud tanto en recursos explotados
\ncomo en escala de la misma y ademas otro factor <\/span>importante es la
\ncercania geografica respecto al cluster entrerriano.<\/span><\/p>\n

Las piedras que se explotan son principalmente el agata, amatista, citrino, calcitas,
\ncornalinas jaspe, cuarzo blanco y piedras de otros paises (ojo de tigre y cuarzo
\nrosa de Brasil). Este pais es <\/span>un importante productor de agatas y
\namatistas; y sus principales yacimientos se encuentran en <\/span>zona
\ndenominada \u00abCatalan\u00bb. En particular en la cuenca de los arroyos Seco, Tres Cruces y Cuaro <\/span>y en las laderas de las cuchillas Yacare, Cururu, Belen y Catalan. Por su parte, la
\ndotacion de <\/span>factores con que cuentan en el departamento de Artigas, en
\nterminos de yacimientos, es singular <\/span>en funcion de la calidad de las
\ngeodas.<\/span><\/p>\n

Como se menciono anteriormente la produccion de piedras preciosas de Uruguay se sustenta
\ncasi en su totalidad en la explotacion de agatas y amatistas. Para el ano 2005 se
\nobtuvo una produccion <\/span>de 10.165 y 582,5 toneladas respectivamente,
\nmientras que los datos de exportaciones <\/span>para ese mismo ano fueron de
\nUS$2.186.237 y US$1.045.733 FOB, estas cifras ubican a Uruguay <\/span>entre
\nlos principales actores del sector a nivel latinoamericano.<\/span><\/p>\n

El conglomerado de las piedras preciosas presenta un numero pequeno de empresas en
\nactividad en comparacion con otros sectores de la economia nacional. Existen
\nalrededor de 25 empresas <\/span>de extraccion de agatas y amatistas y un
\nnumero aproximado de 15 talleres artesanales. <\/span>Al igual que en el caso
\nArgentino, todavia no se ha capitalizado totalmente el gran potencial que <\/span>presenta este sector.<\/span><\/p>\n

18.3 Situacion argentina<\/strong><\/p>\n

La favorable situacion mundial contrasta con la actual realidad de nuestro pais en este
\nsector, y al mismo tiempo brinda una idea de la magnitud del potencial que
\npresenta esta actividad, la <\/span>cual hoy en dia practicamente no es
\naprovechada.<\/span><\/p>\n

Comenzando con una breve contextualizacion de
\n<\/span>las piedras preciosas dentro <\/span>del
\nsector minero de Argentina, <\/span>cabe remarcar su escasa <\/span>participacion en el valor <\/span>de la produccion
\nminera <\/span>(V.P.M.). Tal como puede <\/span>visualizarse en el Grafico <\/span>18.6, las
\npiedras preciosas <\/span>representan una porcion infima <\/span>dentro del propio sector <\/span>minero argentino,
\nen el <\/span>ano 2006 dicha participacion <\/span>fue del 0,11%, mien<\/span>tras que si se observa
\nla evolucion de este sector en el periodo que abarca los anos 2001 hasta <\/span>2006, los valores que asume fluctuan entre 0,04% y 0,26%.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

Examinando un poco mas de cerca este sector, y desagregando el valor de la produccion
\nminera por producto, puede observarse en el Cuadro 18.1, que la mayor
\nparticipacion corresponde <\/span>a Rodocrosita (90,2%), en segundo lugar se
\nubican las gemas que representa el 9,5% del V.P.M., <\/span>y por ultimo las
\nagatas, con una participacion del 0,3% del V.P.M. del 2006 (en pesos constantes <\/span>de 1992). Ademas, del mismo cuadro surge que el valor de la produccion de 2006 fue
\n4,11 <\/span>veces mayor a la registrada en 2001, aunque se debe resaltar que
\nel ultimo ano (2006) se produjo <\/span>una disminucion de 49,15% respecto al
\n2005.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

Siguiendo esta breve inspeccion del estado actual de la produccion de piedras preciosas,
\nse puede corroborar que no obstante la comprobada riqueza gemologica y sus
\nperspectivas de desarrollo <\/span>potencial, Argentina no es aun un pais
\n\u00abgemologico\u00bb, situacion que en los ultimos anos <\/span>se intenta revertir en
\nel marco de las nuevas politicas disenadas dirigidas a esta actividad. Una <\/span>de las razones para que solo una pequena proporcion de las reservas gemologicas que
\nel pais posee <\/span>sea explotada, radica en que no existen acumulaciones lo
\nsuficientemente grandes para que <\/span>constituya un yacimiento rentable para
\nsu explotacion de manera exclusiva, sino que mas bien <\/span>se encuentran
\ndispersos en grandes extensiones. Es por ello que la actividad se viene desarrollando <\/span>de manera conexa o complementaria a otras explotaciones de mayor volumen.<\/span><\/p>\n

Este hecho es particularmente verdadero en la provincia de Entre Rios, donde la
\nproduccion de los cantos rodados siliceos constituye la principal fuente de
\nrecursos gemologicos. Las empresas <\/span>alli radicadas se dedican a la
\nproduccion de aridos utilizados en la construccion. Para realizar <\/span>su
\nactividad, cuentan con grandes instalaciones para el zarandeo y la clasificacion de este <\/span>material; de manera tal que los fragmentos grandes, aquellos de tamanos superiores a
\n5 o 6 cm. <\/span>de diametro, no son de su interes. En casos excepcionales en
\nque la demanda que enfrentan es <\/span>tan elevada que para cubrirla se les
\ntorna rentable moler esos rodados de tamanos mayores para <\/span>lograr
\nreducirlos a la medida que necesitan. Con esta actitud se esta desperdiciando un recurso <\/span>que es muy valioso tanto desde el punto de vista gemologico (todos pertenecen a la
\ncategoria de <\/span>los cuarzos micro cristalinos, y dentro de ellos estan las
\nagatas, los Jaspes y las Calcedonias), <\/span>como economico.<\/span><\/p>\n

Otro de los rasgos distintivos de este sector, es la
\n<\/span>escasa agregacion de valor <\/span>que
\npresentan los principales <\/span>minerales exportados <\/span>por la industria gemologica <\/span>nacional. El
\nGrafico 18.7 <\/span>presenta la enorme diferencia <\/span>que existe entre las exportaciones <\/span>en bruto
\ny lapidadas.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

Como se observa, y considerando el promedio para
\n<\/span>los ultimos doce anos, el <\/span>95,03%
\nde las exportaciones <\/span>estan constituidas por recursos en bruto, los
\ncuales constituyen minerales duros (6 a mas de <\/span>dureza en la escala de
\nMohs) aptos para la practica de innumerables trabajos que incrementan el <\/span>valor final. De estas manera la gran mayoria de la produccion se vende a
\nintermediarios de otros <\/span>paises, a precios sensiblemente inferiores a
\nlos que se obtienen en los mercados de destino final.<\/span><\/p>\n

En la medida en que esta actividad se restrinja a la simple extraccion, es poco probable
\nque se alcancen los objetivos de generacion de empleo y distribucion de riqueza
\nque se pretenden. <\/span>En el caso especifico de la provincia de Entre Rios
\nuna mayor interaccion regional (Brasil y Uruguay) <\/span>y un mejor
\naprovechamiento del creciente turismo (impulsada por las aguas termales locales) <\/span>debe servir para potenciar este cluster en base al incremento de sinergia en la
\nregion, las <\/span>cuales serviran para fortalecer y optimizar la performance
\ndel conglomerado.<\/span><\/p>\n

En cuanto a los destinos de las exportaciones
\nargentinas, <\/span>pueden ser observadas <\/span>en el Grafico 18.8, donde <\/span>se incluyen de
\nmanera <\/span>agregada a las piedras en <\/span>bruto y lapidadas. Se puede <\/span>apreciar que el
\nprincipal <\/span>destino es Estados Unidos, <\/span>quien concentra el 84,1% <\/span>de las ventas
\nexternas, seguido <\/span>en importancia por <\/span>Brasil con el 12,2%, mientras <\/span>que mas
\nalejado se encuentra <\/span>el grupo constituido <\/span>por China, Irlanda, India y Republica de Corea que en conjunto representan el 3,7%
\nde las exportaciones <\/span>nacionales de piedras preciosas.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

Uno de los grandes retos para viabilizar el potencial de crecimiento seria desarrollar y
\nconsolidar canales comerciales directos con los principales mercados de destino,
\nincorporando herra<\/span>mientas de promocion adecuadas a cada mercado
\nobjetivo. A su vez desarrollar alternativas de <\/span>financiamiento adecuadas
\nque permitan alcanzar los mercados objetivos sin necesidad de \u00abmal <\/span>vender\u00bb la produccion. En este marco existiran oportunidades para el surgimiento de
\nempresas <\/span>que agreguen valor a las piedras, ya que como fue expresado
\nanteriormente, actualmente gran <\/span>parte de la produccion es exportada en
\n\u00abbruto\u00bb.<\/span><\/p>\n

18.4 El cluster en Entre Rios4<\/sup><\/strong><\/p>\n

El cluster de Entre Rios es desarrollado sobre la base de un proceso de trabajo conjunto
\nrealizado por diferentes organizaciones y emprendimientos, sumado al constante
\napoyo de las diferentes <\/span>instituciones gubernamentales que poseen
\ninfluencia en el desarrollo del mismo.<\/span><\/p>\n

Su ubicacion geografica, como puede ser apreciado en el Mapa 18.1, esta delimitada por
\nun area de aproximadamente unos 15 km. de ancho, desde el limite con Corrientes en
\nel norte, hasta <\/span>las proximidades de la Ciudad de Concepcion del Uruguay
\nen el sur, y se extiende a lo largo <\/span>del lecho y margenes del Rio
\nUruguay, es en esta region donde se ubican la mayor cantidad de <\/span>canteras y yacimientos mineros, que son el eje alrededor del cual se instalaron los
\ndemas agentes <\/span>que conforman el conglomerado productivo, permitiendo una
\nconcentracion geografica importante.<\/span><\/p>\n

\n

4<\/sup> Se agradece la colaboracion y el aporte de informacion realizado por los
\nintegrantes del emprendimiento \u00abPiedras del Rio\u00bb.<\/p>\n

\n

La
\nprovincia de Entre Rios ofrece condiciones excepcionales para la extraccion y explotacion <\/span>de agatas, Opalos, Jaspes y Calcedonias, las cuales constituyen los principales
\nrecursos gemologicos <\/span>explotados en la zona. El origen de la materia
\nprima proviene de la erosion de rocas basalticas <\/span>por la accion del rio.
\nLas piedras son de origen volcanico, y contienen gases en su interior <\/span>que producen burbujas en la roca. Cuando estas se exponen a la erosion hidrica, se
\ndesprende la <\/span>superficie de las \u00abburbujas\u00bb, material que es arrastrado y
\ndepositado en las margenes del rio.<\/span><\/p>\n

La principal fuente de recursos gemologicos, es provista por las canteras de canto
\nrodado siliceo donde los fragmentos grandes, aquellos de tamanos superiores a 5 o
\n6 cm. de diametro, no <\/span>son de su interes, y que permiten que
\nrecolectores de piedras puedan realizan una seleccion de <\/span>ellas. La
\nactividad es una interesante oportunidad de negocios para pequenos productores dadas <\/span>sus caracteristicas fundamentales. Segun fuentes entrevistadas, aproximadamente el
\n5% de una <\/span>tonelada de canto rodado es susceptible de convertirse en
\ngemas. Para dar una idea del valor <\/span>agregado que reviste la actividad,
\nun metro cubico de canto rodado puede ser comercializado por <\/span>un valor
\nque varia entre $50 y $70, mientras que ese mismo valor puede ser alcanzado por una <\/span>piedra preciosa debidamente trabajada y acondicionada. La gemologia ofrece
\nperspectivas formidables <\/span>para el desarrollo de las economias regionales
\na traves de la explotacion de distintas <\/span>escalas de valores gemologicos
\nen lo economico: desde valores modestos a valores muy importantes.<\/span><\/p>\n

Si bien en toda la costa entrerriana existen productores, no obstante se destacan los
\ntrabajos realizados en Colon, Concordia y Villa Elisa. Puntualmente este ultimo
\ncaso, es la unica experiencia <\/span>asociativa que se destaca en torno a esta
\nactividad en la provincia. En todos los casos el <\/span>trabajo es artesanal,
\nno existiendo procesos estandarizados.<\/span><\/p>\n

El grupo de productores de Villa Elisa -conocido bajo el nombre de Piedras del Rio- es
\nel que esta mas desarrollado y consolidado, a partir del accionar en forma
\ncolectiva, y viendose facilitada <\/span>su labor gracias al apoyo de
\norganismos provinciales, el municipio, la Cooperativa Arrocera <\/span>local,
\nla ONG local \u00abLa Fragua\u00bb y la region de Saboya, entre las instituciones mas destacadas.<\/span><\/p>\n

Este grupo, tuvo su origen al darse cuenta que era posible transformar lo que
\ninicialmente constituia un entretenimiento o \u00abhobby\u00bb individual, en una actividad
\nproductiva que sirviera, <\/span>ademas, a otras personas para su subsistencia.
\nFue asi como surgio la idea de nuclearse en una <\/span>cooperativa,
\nconvencidos de que el trabajo en equipo permitiria superar las dificultades que el <\/span>emprendimiento planteaba, tanto en lo material como en lo humano.<\/span><\/p>\n

La actividad se encuentra impulsada por un grupo de mujeres, el cual efectua sus labores
\nen un taller. En el grupo hay una clara division del trabajo: mientras algunas
\ncortan, otras tejen, otras <\/span>hacen joyeria, y otras realizan
\nplateria.<\/span><\/p>\n

Luego de la recoleccion selectiva comentada anteriormente, una vez en el taller, se hace
\nuna segunda seleccion, determinando que piedras seran susceptibles de trabajarse.
\nLa lapidacion comienza <\/span>con la utilizacion de la sierra diamantada, que
\nes un articulo importado, que se fabrica <\/span>generalmente en Alemania,
\nEstados Unidos, o Brasil, y que es lubricado con gasoil. Para comenzar <\/span>con su manejo, fue necesario tomar unos cursos de lapidacion. La labor anterior se
\ncomplementa <\/span>con el uso de amoladoras, en las cuales se emplean discos
\ndesarrollados por las mismas <\/span>mujeres del grupo.<\/span><\/p>\n

En el ano 2003 con el apoyo del municipio y de la organizacion civil La Fragua, el grupo
\naccedio a un subsidio del Estado Nacional para adquisicion de maquinaria y insumos
\npara la lapidacion <\/span>y para el dictado de cursos de capacitacion a otras
\npersonas ajenas al grupo original -algunas <\/span>de esas personas hoy prestan
\nservicios a Piedras del Rio.<\/span><\/p>\n

El constante avance del grupo, en materia de volumen y tecnificacion, fue posible
\ngracias a la recepcion de nuevas ayudas, una del estado nacional nuevamente y
\notra, de una ONG europea. <\/span>Estas ayudas se destinaron a la adquisicion
\nde nueva maquinaria para aplicar a la produccion. <\/span>Puntualmente, se
\nadquirieron, del exterior, un equipo de pulido por vibracion (vibralab) y <\/span>una perforadora ultrasonica. El asesoramiento para efectuar la importacion fue
\nrealizado por la <\/span>Agencia de Desarrollo de Villa Elisa, quien tuvo a su
\ncargo la ejecucion de los tramites pertinentes. <\/span>Hay que destacar que
\ndesde el Estado provincial se trato de apoyar el trabajo asociativo en <\/span>otras localidades, pero sin exito.<\/span><\/p>\n

Ademas de la capacitacion en lapidacion, han recibido capacitacion en geodas de parte de
\nun geologo contratado por el Consejo Federal de Inversiones (CFI). Actualmente, el
\ngrupo sigue <\/span>apostando a la capacitacion, en este caso en tallado de
\npiedras, en diseno de joyas y en plateria.<\/span><\/p>\n

Actualmente los recursos gemologicos que estan trabajando y transformando en recursos
\ncon caracteristicas coleccionisticas, decorativas y de joyeria; poseen grandes
\nposibilidades de agregacion <\/span>a traves de mas originalidad en la
\nproduccion y saliendo un poco de lo clasico. Pero para <\/span>lograr
\ndesarrollar estos nuevos articulos es necesario de otros estamentos de conocimiento y <\/span>complementacion de otros elementos, como es el manejo de los metales, manejo del
\nOro, del Cobre, <\/span>de la Plata y el conocimiento de las tecnicas de
\nelaboracion de otros tipos de elementos decorativos <\/span>que no son
\nsimplemente la bijouterie o el cortar y pulir una piedra. Es en este sentido, <\/span>es que existe la posibilidad de la elaboracion de objetos justamente de importancia
\ndecorativa, <\/span>no solamente en la decoracion de interiores para el caso de
\nla arquitectura, sino en la conformacion <\/span>de decoraciones de edificios,
\nde construcciones, mas alla de lo que significa la roca ornamental <\/span>comun que se usa para revestimiento o para piso.<\/span><\/p>\n

Entre los lineamientos principales para lograr una consolidacion de este incipiente
\ncluster es muy importante continuar con la diversificacion en las posibilidades de
\nagregarle valor al material, <\/span>diversificar las caracteristicas de la
\nproduccion, elaborar catalogos, tanto de texto como digitales <\/span>para
\nhacer conocer el producto en todo el mundo; y por supuesto, continuar con el apoyo <\/span>institucional y economico para perfeccionar los talleres incorporando maquinas con
\ntecnologia <\/span>adecuada para esos fines.<\/span><\/p>\n

En materia de prospeccion de mercados, se ha logrado enviar de manera exitosa una
\nmuestra a Alemania, contando para ello con el apoyo de la Agencia para el
\nDesarrollo, pero todavia no <\/span>existe un flujo comercial de valor agregado
\nimportante con ningun pais. Ademas, un grupo se hizo <\/span>presente en la
\nFeria Internacional de Cordoba (FICO), obteniendo resultados satisfactorios. El <\/span>grupo de productores de Villa Elisa tambien desarrollo una pagina web5<\/sup>
\nque cuenta con un catalogo <\/span>y un sitio de consultas sobre sus productos.
\nRecientemente, tambien, fue el trabajo del grupo <\/span>fue objeto de una
\nextensa nota en una revista especializada en joyas.<\/span><\/p>\n

\n

5<\/sup> www.piedrasdelrio.com.ar<\/p>\n

\n

18.5 Integrantes del cluster en Entre Rios<\/strong><\/p>\n

Si bien basandose en la descripcion hecha precedentemente se puede visualizar que
\nactualmente el cluster esta en plena conformacion, es interesante describir no
\nsolo los agentes que hoy <\/span>intervienen, sino tambien todos aquellos que
\nen el futuro podrian incorporarse ampliando su alcance <\/span>y por ende sus
\nbeneficios sobre el area en la cual se desarrollan.<\/span><\/p>\n

El cluster de la piedra preciosa esta integrado por un grupo de actores que conforman
\ntres nucleos principales, agrupados segun su participacion en la comercializacion
\nfinal de productos o <\/span>su participacion en la prestacion de servicios a
\nlo largo de la cadena, en este sentido se pueden <\/span>encontrar:<\/span><\/p>\n

A) Canteristas:<\/strong> poseen el usufructo de las minas y realizan la
\nexplotacion de las mismas. Comercializan su produccion final en bruto.<\/span><\/p>\n

B) Artesanos y joyeros:<\/strong> este grupo de personas comercializa su
\nproduccion final que corresponde principalmente a joyas y artesanias a partir del
\ntrabajo realizado en las distintas piedras <\/span>preciosas.<\/span><\/p>\n

C) Prestadores de servicios y proveedores:<\/strong> operarios mineros,
\ncortadores, preparadores de geodas, martilladores, lapidadores. Este grupo esta
\nintegrado por personas que poseen diferentes <\/span>oficios o prestan
\ndiferentes servicios en la cadena de valor. Los mismos pueden <\/span>conformar
\nparte del personal de las empresas canteristas o ser empleados independientes. <\/span>A nivel de proveedores se destacan los proveedores de maquinaria y equipos para el
\ntrabajo <\/span>en las canteras y talleres.<\/span><\/p>\n

A su vez estos grandes nucleos pueden ser desagregados, segun las actividades
\nespecificas que desempenan cada uno de los diferentes agentes, entre ellos se
\ndestacan:<\/span><\/p>\n

1) Canterista.<\/strong> Para explotar cualquier yacimiento de piedras preciosas
\nes necesario solicitar un permiso, siendo este agente quien lo otorga.<\/span><\/p>\n

2) Superficiario.<\/strong> Este agente es el dueno de la tierra, pero no de las
\nriquezas existentes en el subsuelo, porque son propiedad del Estado. No obstante,
\nes quien debe autorizar al canterista <\/span>a realizar las prospecciones y
\neventuales explotaciones. Si el superficiario no autoriza <\/span>la
\nexplotacion, el permisario puede emprender las acciones legales que le permitan <\/span>igualmente explotar la mina. No obstante ello, generalmente se hacen acuerdos para
\nno <\/span>llegar a los mecanismos legales, porque esto implica plazos muy
\nprolongados y operatividad <\/span>complicada despues al momento de la
\nexplotacion. El superficiario recibe una \u00abservidumbre\u00bb <\/span>del permisario,
\nque varia de acuerdo con el potencial de la mina y la superficie <\/span>que
\nrequiere la explotacion.<\/span><\/p>\n

3) Mineros.<\/strong> Son los que trabajan directamente en la explotacion de las
\nminas, donde los tuneles horizontales son el mecanismo de explotacion, ya que se
\nencuentra la mayor concentracion <\/span>de geodas.<\/span><\/p>\n

4) Cortadores.<\/strong> Los cortadores agregan valor a las geodas a partir de
\njustamente el corte que realizan en las mismas, de modo de presentar las mejores
\npiezas posibles. Tiene mucho de <\/span>arte y de artesanal. El cortador define
\ncoomo cortar, donde cortar y que tipo de piezas extraera.<\/span><\/p>\n

5) Preparadores de geodas.<\/strong> Son quienes pulen, definen como se va a
\npresentar la geoda, hacen el acabado de la parte rocosa y la pintan.<\/span><\/p>\n

6) Carpinteros.<\/strong> Realizan diversas tareas, entre la que se destaca la
\nmanufactura de la base de madera en la que se presentara finalmente la geoda,
\ncuando la misma tiene el destino <\/span>de la ornamentacion.<\/span><\/p>\n

7) Martilladores.<\/strong> Los martilladores tambien le agregan valor a la
\nactividad, pero no trabajan sobre la geoda sino sobre las gemas. Es el paso previo
\na la lapidacion. Para martillar <\/span>las gemas primero se debe desgranar la
\ngeoda.<\/span><\/p>\n

8) Lapidadores.<\/strong> Son quienes convierten las gemas en piedras para
\nengarzar o utilizar en joyas o artesanias.<\/span><\/p>\n

9) Joyeros.<\/strong> Utilizan las piedras como materia prima de sus joyas.<\/p>\n

10) Artesanos<\/strong>. Tambien utilizan las piedras como materia prima de sus
\nartesanias.<\/p>\n

Ademas de todos estos agentes que actualmente conforman el cluster, podrian incorporarse
\nfunciones adicionales sobre la base de una mayor division de tareas que redundaria
\nen un incremento <\/span>de especializacion y su consiguiente correlato en
\ngeneracion de valor. Las actividades que <\/span>potencialmente podrian
\nanadirse, poseen caracteristicas de escasa calificacion, las cuales constituirian <\/span>una buena herramienta para complementar y aumentar los ingresos de aquellos nucleos
\n<\/span>familiares que poseen deficiencias en terminos de productividad y en su
\ncapacidad de acumulacion <\/span>de capital.<\/span><\/p>\n

La ambicion de los integrantes del cluster, las autoridades municipales y provinciales,
\nes transformar Villa Elisa en un \u00abpolo\u00bb de la actividad. La idea es que quienes se
\ncapaciten egresen <\/span>con herramientas concretas y un titulo que los
\nacredite. En este sentido es que se estan desarrollando <\/span>numerosos
\nesfuerzos por diferentes organismos para brindar dicha formacion.<\/span><\/p>\n

En el caso de Villa Elisa, existen elementos que posibilitarian mejorar el bienestar de
\nsus pobladores. Particularmente, la existencia de un proceso de construccion de
\nlazos de cooperacion <\/span>entre los productores acompanado de la realizacion
\nde actividades conjuntas desarrolladas con <\/span>importantes resultados,
\nfortalecerian el accionar del grupo y construirian un solido tejido sustentado <\/span>en la confianza reciproca.<\/span><\/p>\n

La experiencia del grupo \u00abPiedras del Rio\u00bb indica que el trabajo conjunto resulto
\nampliamente beneficioso, destacando el gran apoyo que recibieron de parte de las
\ninstituciones mencionadas, <\/span>quienes impartieron capacitacion como
\nrespuesta a los diagnosticos participativos que efectuaron <\/span>ellos
\nmismos.<\/span><\/p>\n

18.6 Analisis F.O.D.A.<\/strong><\/p>\n

La matriz F.O.D.A. presentada en el Esquema 18.1, fue realizada a traves de un estudio
\nexhaustivo del sector, y constituye una herramienta muy util para identificar los
\ndiferentes factores <\/span>externos e internos, y sobre la base de trabajar
\nespecificamente en las politicas requeridas para <\/span>su desarrollo.<\/span><\/p>\n

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