{"id":1533,"date":"2014-02-05T03:57:48","date_gmt":"2014-02-05T03:57:48","guid":{"rendered":"http:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1533"},"modified":"2014-09-16T02:40:03","modified_gmt":"2014-09-16T02:40:03","slug":"2009-cap-ix-comercio-exterior","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1533","title":{"rendered":"COMERCIO EXTERIOR"},"content":{"rendered":"

CAP\u00cdTULO 9:\u00a0COMERCIO EXTERIOR<\/h1>\n

 <\/p>\n

El comercio exterior argentino se constituy\u00f3 en una importante fuente de divisas para el\u00a0pa\u00eds durante los \u00faltimos a\u00f1os. Los montos registrados resultaron excepcionales y mantuvie<\/span>ron su crecimiento despu\u00e9s de la crisis del 2002. Sin embargo, bajo un contexto internacional\u00a0<\/span>de incertidumbre, y teniendo en cuenta las caracter\u00edsticas de dicha expansi\u00f3n, no puede pro<\/span>nosticarse con certeza que esa performance permanecer\u00e1 en el tiempo.<\/span><\/em><\/p>\n

El presente cap\u00edtulo expone el an\u00e1lisis de dos temas centrales. Por un lado se estudia la\u00a0relaci\u00f3n entre las importaciones y la producci\u00f3n nacional, en tanto las primeras pusieron en\u00a0<\/span>alerta a las industrias del pa\u00eds durante los \u00faltimos a\u00f1os. Se enfoca en este aspecto en la rela<\/span>ci\u00f3n comercial con China, debido a la importancia adquirida en el comercio por dicho pa\u00eds, y\u00a0<\/span>su influencia sobre la producci\u00f3n local.<\/span><\/em><\/p>\n

Por otro lado, se analizan las exportaciones regionales argentinas con el objetivo de conocer la manera en que se distribuyeron los ingresos del comercio exterior y concluir respecto a\u00a0<\/span>las disparidades existentes entre las mismas. Se examina tambi\u00e9n la situaci\u00f3n de las Peque\u00f1as\u00a0<\/span>y Medianas Empresas Exportadoras, y de las del Sector de Software y Sistemas de\u00a0<\/span>Informaci\u00f3n, lo que permite ampliar el estudio y el conocimiento respecto al desarrollo regio<\/span>nal.<\/span><\/em><\/p>\n

9.1 Desempe\u00f1o del comercio global en la actualidad<\/strong><\/p>\n

Seg\u00fan economistas de la World Trade Organization (OMC en sus siglas en espa\u00f1ol): \u201cEl\u00a0comercio mundial creci\u00f3 5,5% el a\u00f1o pasado, frente al 8,5% en 2006, y es posible que crezca\u00a0<\/span>menos a\u00fan en 2008 \u2013en torno al 4,5%-, ya que la fuerte desaceleraci\u00f3n econ\u00f3mica que est\u00e1n\u00a0<\/span>experimentando pa\u00edses desarrollados importantes s\u00f3lo se ve compensada en parte por la conti<\/span>nuaci\u00f3n de un vigoroso crecimiento en las econom\u00edas emergentes\u201d.<\/span><\/p>\n

Para corroborar lo citado anteriormente, en el Gr\u00e1fico 9.1 se exponen las tasas de crecimiento del PBI tanto de pa\u00edses avanzados como de los emergentes y en desarrollo, estimadas por el\u00a0<\/span>Fondo Monetario Internacional para la etapa que va desde el a\u00f1o 2005 hasta el a\u00f1o 2009 \u2013es\u00a0<\/span>decir, se incluye el per\u00edodo en que se dieron las distintas fases de la crisis hipotecaria en Estados\u00a0<\/span>Unidos-. En dicho gr\u00e1fico se pueden distinguir claramente dos situaciones. Por un lado, la ya\u00a0<\/span>conocida brecha entre el dinamismo experimentado por el producto de los pa\u00edses en desarrollo\u00a0<\/span>respecto las principales econom\u00edas mundiales1<\/sup>; y por otro lado, la tendencia reciente a una desa<\/span>celeraci\u00f3n econ\u00f3mica mundial. Es decir en todas las econom\u00edas, sin discriminar entre desarro<\/span>lladas o emergentes \u2013esto se corrobora al ver que las tasas de variaci\u00f3n del PBI en t\u00e9rminos cons<\/span>tantes registrar\u00edan ca\u00eddas en\u00a0<\/span>los \u00faltimos a\u00f1os-. L\u00f3gi<\/span>camente, este hecho tiene\u00a0<\/span>entre sus explicaciones la\u00a0<\/span>problem\u00e1tica internacional\u00a0<\/span>ya mencionada, que si bien\u00a0<\/span>surgi\u00f3 en Am\u00e9rica del Norte,\u00a0<\/span>en poco tiempo se difundi\u00f3\u00a0<\/span>al resto del mundo, afectan<\/span>do en consecuencia distintas\u00a0<\/span>variables de la econom\u00eda\u00a0<\/span>real.<\/span><\/p>\n

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1<\/sup> Es notable la diferenciaci\u00f3n de las econom\u00edas en cuanto a tasas de crecimiento del PBI: mientras el \u00c1rea Euro y el G7 registran\u00a0variaciones inferiores al 3%, y por lo tanto menores que el promedio mundial, las mayor\u00eda de las econom\u00edas en desarrollo\u00a0<\/span>impulsan el crecimiento global con tasas entre el 3% y 7% y en particular las econom\u00edas asi\u00e1ticas \u2013 incluyendo a China e\u00a0<\/span>India- con variaciones entre el 8% y 10%.<\/span><\/p>\n

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\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Continuando con el an\u00e1lisis, y teniendo en cuenta el\u00a0<\/span>contexto descripto con ante<\/span>rioridad, en el Cuadro 9.1 se\u00a0<\/span>muestra la influencia de la\u00a0<\/span>retracci\u00f3n en el crecimiento\u00a0del nivel de actividad sobre el comercio mundial de bienes. Como se aprecia, es notable la desa<\/span>celeraci\u00f3n de la demanda de bienes transables en las econom\u00edas avanzadas, en el per\u00edodo bajo\u00a0<\/span>estudio. Por caso, en el \u00e1rea Euro, de una tasa de crecimiento de las compras externas del 8,6%\u00a0<\/span>interanual para el a\u00f1o 2006, se pasa a un guarismo del 2,9% de variaci\u00f3n interanual para el\u00a0<\/span>mismo concepto en el a\u00f1o 2008. Si ahora se observa el caso del G73, la desaceleraci\u00f3n en las\u00a0<\/span>importaciones es a\u00fan mayor, lo cual refleja la inclusi\u00f3n en este grupo del pa\u00eds del Norte \u2013Estados\u00a0<\/span>Unidos-, el cual fue el origen del problema.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

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2<\/sup> Se omiti\u00f3 del Gr\u00e1fico la l\u00ednea correspondiente a \u201cNuevas econom\u00edas asi\u00e1ticas industrializadas\u201d por tener un comportamiento\u00a0muy similar al promedio mundial.<\/span><\/p>\n

3<\/sup> Formado por Alemania, Canad\u00e1, Estados Unidos, Francia, Italia, Jap\u00f3n y Reino Unido.<\/p>\n

\n

\u00a0<\/span>Por otro lado, en el caso de las econom\u00edas emergentes, si bien se espera una desaceleraci\u00f3n\u00a0<\/span>de sus compras externas para el a\u00f1o 2008, la ca\u00edda en las tasas no se muestra tan abrupta como\u00a0<\/span>lo fue en el caso de los pa\u00edses desarrollados \u2013esto \u00faltimo refleja en cierto modo que, dada la\u00a0<\/span>nueva configuraci\u00f3n econ\u00f3mica mundial, la transmisi\u00f3n de una situaci\u00f3n de crisis iniciada en\u00a0<\/span>una econom\u00eda central ya no repercute en las econom\u00edas emergentes del mismo modo que en\u00a0<\/span>d\u00e9cadas anteriores. De todas formas, es innegable su influencia al considerar la magnitud de la\u00a0<\/span>misma, y el hecho de que todas las econom\u00edas est\u00e1n interconectadas al pertenecer a un mundo\u00a0<\/span>globalizado.<\/span><\/p>\n

Respecto de la performance de las exportaciones, puede decirse que las cifras otorgadas por\u00a0el FMI tambi\u00e9n denotan en su tendencia las consecuencias del conflicto internacional. Evaluando\u00a0<\/span>la informaci\u00f3n del Cuadro 9.1 se concluye que todas las econom\u00edas, excepto Medio Oriente 4<\/sup>,\u00a0<\/span>sufrieron una disminuci\u00f3n del crecimiento que ven\u00edan experimentando en sus ventas externas;\u00a0<\/span>aunque resulte obvio se recuerda que la situaci\u00f3n descripta en el caso de las importaciones refle<\/span>ja en cierto modo lo acontecido con las exportaciones, por tratarse de la econom\u00eda mundial en su\u00a0<\/span>conjunto \u2013en definitiva, una \u201ceconom\u00eda cerrada\u201d-.<\/span><\/p>\n

Para terminar, el Cuadro 9.2 presenta la informaci\u00f3n actualizada al a\u00f1o 2007 respecto a los\u00a0valores comerciados por los distintos grupos de pa\u00edses. Como se observa, el total de ventas (y\u00a0<\/span>por lo tanto tambi\u00e9n el de las compras) mundiales registr\u00f3 un valor cercano a los 14 billones de\u00a0<\/span>d\u00f3lares. En este resultado el continente europeo fue el que tuvo mayor influencia, en tanto su\u00a0<\/span>corriente de comercio \u2013ventas m\u00e1s compras externas- explic\u00f3 un 43% de la corriente global. En\u00a0<\/span>orden de importancia respecto a este punto se ubican Asia en segundo lugar (27% de \u00e9sta \u00falti<\/span>ma), Am\u00e9rica del Norte tercero (17%), y luego Medio Oriente, Am\u00e9rica Latina y el Caribe, CEI5<\/sup>\u00a0<\/span>y \u00c1frica (aunque estas cuatro \u00faltimas regiones con participaciones inferiores al 5% dentro de la\u00a0<\/span>corriente de comercio mundial).<\/span><\/p>\n

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4<\/sup> Regi\u00f3n exportadora de petr\u00f3leo, fuente de energ\u00eda b\u00e1sica en la mayor\u00eda de las actividades.<\/p>\n

5<\/sup> Comunidad de Estados Independientes.<\/p>\n

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\u00a0\u00a0<\/span>Otro hecho a destacar es la proximidad del monto exportado en 2007 por China a los niveles\u00a0<\/span>registrados por el principal exportador mundial: Alemania. En particular, dada la creciente par<\/span>ticipaci\u00f3n del primero en el comercio mundial, se esperaba que en el a\u00f1o 2008 el gigante asi\u00e1ti<\/span>co superara en ventas externas al ya nombrado pa\u00eds europeo. A pesar de ello, la profundizaci\u00f3n\u00a0<\/span>del conflicto internacional a mitad de a\u00f1o y su real influencia sobre el pa\u00eds oriental, hizo que se\u00a0<\/span>revisaran las proyecciones comentadas. De todas formas no es menor notar la escalada que viene\u00a0<\/span>logrando China dentro del ranking de pa\u00edses exportadores: mientras que en el a\u00f1o 2000 se encon<\/span>traba quinto y por debajo de Francia, Reino Unido y Canad\u00e1 6<\/sup>, a fines del 2003 ya ocupaba el\u00a0<\/span>cuarto lugar. A partir del 2004 y desde entonces, el gigante asi\u00e1tico se ubica como tercer prove<\/span>edor del resto del mundo por debajo de Alemania y Estados Unidos llegando al segundo puesto\u00a0<\/span>en el a\u00f1o 2007 como puede apreciarse en el Cuadro 9.2.<\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, y observando en el mismo cuadro, el total comerciado por cada uno de los pa\u00edses\u00a0seleccionados, se concluye que al igual que en el a\u00f1o 2006 y a pesar de los primeros coletazos\u00a0<\/span>de la crisis, Estados Unidos mantuvo en 2007 el primer puesto con una corriente de comercio de\u00a0<\/span>un poco m\u00e1s de tres billones, cuya composici\u00f3n determin\u00f3 un d\u00e9ficit de US$854 mil millones\u00a0<\/span>para el 2007 \u2013lo que representa una disminuci\u00f3n del mismo del 3,3% respecto al d\u00e9ficit obteni<\/span>do en el a\u00f1o 2006-.<\/span><\/p>\n

En resumen, sobre la base de la informaci\u00f3n presentada en los Cuadros 9.1 y 9.2, se puede\u00a0concluir que la crisis internacional no ser\u00e1 neutral en la econom\u00eda real en general, y en conse<\/span>cuencia tampoco lo ser\u00e1 en los flujos de comercio en particular. En otras palabras, la desacele<\/span>raci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica en los pa\u00edses desarrollados, dada la importancia de los mismos\u00a0<\/span>en el comercio mundial, se ver\u00e1 reflejada sin duda en una retracci\u00f3n de los vol\u00famenes comer<\/span>ciados internacionalmente.<\/span><\/p>\n

9.2 Comercio exterior argentino<\/strong><\/p>\n

En esta secci\u00f3n se har\u00e1 una s\u00edntesis de los resultados obtenidos por Argentina respecto a su\u00a0comercio exterior debido a la importancia que ha adquirido el mismo como fuente de recursos,\u00a0<\/span>y por la influencia que ha tenido como impulsor de la actividad econ\u00f3mica en el pa\u00eds. Como es\u00a0<\/span>sabido, el mantenimiento de un tipo de cambio alto 7<\/sup> y el nivel de precios internacional de las\u00a0<\/span>commodities en los \u00faltimos a\u00f1os ha favorecido notablemente la posici\u00f3n externa argentina; sin\u00a0<\/span>embargo, en el contexto de crisis mundial reciente, es relevante considerar los posibles impac<\/span>tos de la misma sobre el comercio del pa\u00eds con el resto del mundo.<\/span><\/p>\n

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6<\/sup> Adem\u00e1s de Alemania.<\/span><\/p>\n

7<\/sup> Sin embargo en la actualidad, y como se ver\u00e1 m\u00e1s adelante, la competitividad que otorgaba el mismo se ha perdido.<\/p>\n

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\u00a0\u00a0<\/span>9.2.1 Comercio exterior de bienes<\/strong><\/p>\n

9.2.1.1 Exportaciones y el impacto de las crisis interna y externa<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Las exportaciones totales\u00a0argentinas registraron un\u00a0<\/span>nivel record por quinto a\u00f1o\u00a0<\/span>consecutivo en el 2007,\u00a0<\/span>alcanzando los US$ 55.780\u00a0<\/span>millones. En el Gr\u00e1fico 9.2\u00a0<\/span>se observa lo descripto,y\u00a0<\/span>adem\u00e1s se aprecia cierta ace<\/span>leraci\u00f3n en el ritmo de creci<\/span>miento de las ventas exter<\/span>nas en este \u00faltimo a\u00f1o\u00a0<\/span>\u2013durante el per\u00edodo 2003-\u00a0<\/span>2006 se registraron tasas de\u00a0<\/span>variaci\u00f3n entre el 15% y\u00a0<\/span>18% mientras que en el 2007\u00a0<\/span>el crecimiento fue del 20,1%\u00a0<\/span>seg\u00fan lo indicado por las\u00a0<\/span>fuentes oficiales-.<\/span><\/p>\n

M\u00e1s a\u00fan, al observar los valores anualizados hasta septiembre de 2008 (ver Cuadro .3), se\u00a0encuentra que no s\u00f3lo crecen los montos exportados sino que hay una marcada tendencia ascen<\/span>dente en las tasas de crecimiento de dichas cifras. En consecuencia se concluye que las exporta<\/span>ciones argentinas no s\u00f3lo vienen mostrando valores record desde el a\u00f1o 2003 sino que adem\u00e1s\u00a0<\/span>han acelerado su crecimiento en el \u00faltimo per\u00edodo de tiempo.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

A pesar de lo afirmado,\u00a0detr\u00e1s del buen desempe\u00f1o\u00a0<\/span>ostentado por las ventas\u00a0<\/span>externas del pa\u00eds, hay ciertos\u00a0<\/span>signos de flaqueza o debili<\/span>dad en los resultados. Como\u00a0<\/span>se aprecia en el Gr\u00e1fico 9.3,\u00a0<\/span>la brecha entre la variaci\u00f3n\u00a0<\/span>de las exportaciones explica<\/span>da por aumentos de precios,\u00a0<\/span>respecto a la variaci\u00f3n expli<\/span>cada por incrementos en las\u00a0<\/span>cantidades vendidas al exte<\/span>rior, se ampl\u00eda con el correr\u00a0<\/span>del tiempo. En particular, es\u00a0<\/span>asombroso lo que muestran\u00a0los datos para los primeros nueve meses del a\u00f1o 2008 comparando con lo ocurrido en el mismo\u00a0<\/span>per\u00edodo de 2007.\u00a0<\/span>En forma m\u00e1s precisa, mientras que la variaci\u00f3n de las exportaciones totales\u00a0<\/span>entre enero-septiembre de 2007 respecto enero-septiembre de 2006 fue explicada en un 9% por\u00a0precios, y un 7% por el\u00a0<\/span>aumento en cantidades 8<\/sup>, la\u00a0<\/span>variaci\u00f3n de dichas ventas\u00a0<\/span>entre los mismos meses de\u00a0<\/span>2008 respecto a la misma\u00a0<\/span>etapa en 2007, fue explicada\u00a0<\/span>en un 34% por precios y s\u00f3lo\u00a0<\/span>en un 5% por incrementos en\u00a0<\/span>las cantidades enviadas al\u00a0<\/span>exterior 9<\/sup>.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Entre las razones de esta\u00a0situaci\u00f3n, podr\u00eda encontrarse\u00a0<\/span>una combinaci\u00f3n de dos factores:\u00a0<\/span>por un lado, la estructura\u00a0<\/span>exportadora argentina\u00a0<\/span>con una importante participaci\u00f3n\u00a0<\/span>de las commodities o\u00a0<\/span>bienes vinculados a ellas, y\u00a0<\/span>por otro lado, la importante suba de los precios de las mismas ocurrida durante el \u00faltimo per\u00edodo\u00a0<\/span>de tiempo. En particular, el Cuadro 9.4 muestra que los productos primarios (PP) junto con\u00a0<\/span>las manufacturas de origen agropecuario (MOA) \u2013ambos rubros constituidos por productos de\u00a0<\/span>bajo valor agregado y fuertemente beneficiados por los altos precios internacionales- representaron\u00a0<\/span>en forma agregada un 56% de las exportaciones argentinas en el a\u00f1o 2007 \u2013y 60% en los\u00a0<\/span>primeros nueve meses del 2008-10.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Como consecuencia de lo\u00a0anterior, las variaciones\u00a0experimentadas por dichos\u00a0<\/span>rubros han sido explicadas\u00a0<\/span>fundamentalmente por los\u00a0<\/span>movimientos en los precios\u00a0<\/span>(ver Gr\u00e1fico 9.4) beneficiando\u00a0<\/span>la posici\u00f3n externa de la\u00a0<\/span>Argentina. En particular, es\u00a0<\/span>de destacar lo ocurrido con\u00a0<\/span>las exportaciones de manufacturas agropecuarias en los primeros nueve meses de 2008 respecto\u00a0<\/span>a los mismos del a\u00f1o anterior: la ca\u00edda en sus vol\u00famenes se relaciona en parte con las repercusiones\u00a0<\/span>de las pol\u00edticas dirigidas al sector del campo \u2013crisis interna en Argentina- y quiz\u00e1 muestre\u00a0<\/span>cierta influencia de la desaceleraci\u00f3n en la demanda externa originada en la crisis internacional;\u00a0<\/span>sin embargo como bien se refleja en el Gr\u00e1fico 9.4, los aumentos de precios (48%) m\u00e1s que\u00a0<\/span>compensaron aquella situaci\u00f3n y determinaron un aumento del 40% en los valores comerciados\u00a0<\/span>de este tipo de bienes, con el resto del mundo.<\/span><\/p>\n

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8<\/sup> La variaci\u00f3n del valor exportado total fue del 16% para este per\u00edodo.<\/span><\/p>\n

9<\/sup> El incremento total de las exportaciones argentinas en este caso fue del 40%.<\/p>\n

10<\/sup> En el Balance de la Econom\u00eda Argentina 2007 se mostr\u00f3 que la estructura exportadora del pa\u00eds no vari\u00f3 significativamente con\u00a0el transcurso del tiempo \u2013de hecho se compar\u00f3 la situaci\u00f3n entre 1996 y 2006 y no se verificaron cambios contundentes en el\u00a0<\/span>patr\u00f3n de las exportaciones-.<\/span><\/p>\n

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\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Por otro lado, se concluye\u00a0que las cotizaciones exorbitantes\u00a0<\/span>del petr\u00f3leo registradas\u00a0<\/span>sobretodo este \u00faltimo\u00a0<\/span>a\u00f1o, han favorecido la situaci\u00f3n\u00a0<\/span>del comercio internacional\u00a0<\/span>argentino. Los altos\u00a0<\/span>precios han permitido que a\u00a0<\/span>pesar de las ca\u00eddas en las\u00a0<\/span>cantidades exportadas de\u00a0<\/span>este recurso y su derivados 11<\/sup>,\u00a0<\/span>el rubro Combustibles\u00a0<\/span>y Energ\u00eda obtuviera una\u00a0<\/span>variaci\u00f3n positiva en los primeros\u00a0<\/span>nueve meses del\u00a0<\/span>2008, respecto a lo registrado\u00a0<\/span>en el mismo per\u00edodo del\u00a0<\/span>200712.<\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, las manufacturas de origen industrial fueron las \u00fanicas que registraron un incremento\u00a0en las cantidades superior al avance de sus precios, lo cual se vincula en mayor medida a\u00a0<\/span>la demanda ejercida por Brasil, fundada en el desarrollo de su sector industrial.<\/span><\/p>\n

En resumen, y sobre la base de lo explicado hasta el momento, puede decirse que el crecimiento\u00a0acelerado de las exportaciones \u2013se\u00f1alado al comienzo de la exposici\u00f3n- tiene sus bemoles\u00a0<\/span>si se lo estudia con cierta rigurosidad.<\/span><\/p>\n

M\u00e1s a\u00fan, no deber\u00eda descuidarse en las acciones de pol\u00edtica el posible impacto de la crisis\u00a0internacional sobre las ventas argentinas. La misma podr\u00eda hacer caer en forma directa la compras\u00a0<\/span>de los pa\u00edses m\u00e1s perjudicados: Estados Unidos y Uni\u00f3n Europea; o podr\u00eda influir indirectamente\u00a0<\/span>mediante reducciones en las demandas de otros pa\u00edses que colocaban sus productos en\u00a0<\/span>los afectados, y que quiz\u00e1 ya no podr\u00e1n hacerlo en el mismo volumen de antes.14<\/sup><\/span><\/p>\n

Se analizar\u00e1 entonces brevemente, los principales destinos de las exportaciones y la relaci\u00f3n\u00a0que aquellos tienen con los centros m\u00e1s afectados por el contexto internacional. El objetivo ser\u00e1\u00a0<\/span>concluir respecto a la influencia de la crisis sobre las ventas argentinas y las perspectivas que se\u00a0<\/span>avizoran dado los v\u00ednculos establecido dentro de un mundo globalizado.<\/span><\/p>\n

\n

11<\/sup> Debido a la crisis energ\u00e9tica que enfrenta el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

12<\/sup> Se profundizar\u00e1 sobre este tema en la Secci\u00f3n 4 de este Cap\u00edtulo.<\/p>\n

13<\/sup> PP= Productos Primarios, MOA= Manufacturas de Origen Agropecuario, MOI=Manufacturas de Origen Industrial, C&E=\u00a0Combustibles y Energ\u00eda.<\/span><\/p>\n

14<\/sup> Incluso podr\u00eda ocurrir que estos \u00faltimos pa\u00edses, en la necesidad de colocar su oferta exportable, dirijan su\u00a0producci\u00f3n al resto del mundo, contexto en el cual Argentina resultar\u00eda perjudicada.<\/span><\/p>\n

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\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Cuadro 9.5, el principal destino\u00a0de las ventas argentinas\u00a0<\/span>durante el 2007 fue Brasil\u00a0<\/span>\u2013con un 18,5% del total- a\u00a0<\/span>pesar de la p\u00e9rdida de participaci\u00f3n\u00a0<\/span>experimentada en\u00a0<\/span>dicho mercado. En orden de\u00a0<\/span>importancia sigue la Uni\u00f3n\u00a0<\/span>Europea manteniendo una\u00a0<\/span>participaci\u00f3n aproximada\u00a0<\/span>del 17,7% de las exportaciones\u00a0<\/span>totales. En los datos tambi\u00e9n se observa el importante aumento de la participaci\u00f3n de las\u00a0<\/span>exportaciones a China, aunque como se ver\u00e1 m\u00e1s adelante 16<\/sup> las mismas est\u00e1n fuertemente concentradas\u00a0<\/span>en productos derivados de la soja. Por \u00faltimo, Chile y Estados Unidos aparecen en\u00a0<\/span>cuarto y quinto lugar, a causa del desplazamiento provocado por el gigante asi\u00e1tico como un\u00a0<\/span>nuevo e importante destino para los env\u00edos al exterior.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\n

15<\/sup> La participaci\u00f3n de los pa\u00edses que se incluyen es menor al 6% del total de exportaciones argentinas.<\/p>\n

16<\/sup> En la Secci\u00f3n siguiente se profundizar\u00e1 en la relaci\u00f3n comercial Argentina-China.<\/p>\n

\n

Teniendo en cuenta la informaci\u00f3n presentada, y prestando atenci\u00f3n ahora a lo expuesto en\u00a0<\/span>el Mapa 9.1 \u2013donde se encuentra en c\u00edrculos el porcentaje del total de exportaciones argentinas\u00a0<\/span>enviadas a cada uno de los pa\u00edses seleccionados, y debajo de ellos, el porcentaje de las ventas de\u00a0<\/span>esos pa\u00edses a los m\u00e1s afectados por la crisis- se puede concluir que si bien Estados Unidos no se\u00a0<\/span>constituye como el principal cliente argentino, influye en las exportaciones del pa\u00eds en tanto\u00a0<\/span>representa un 16% de las ventas totales de Brasil (primer destino de las ventas argentinas) y el\u00a0<\/span>26% de las exportaciones chinas (que como se indic\u00f3 este destino viene ganando participaci\u00f3n\u00a0<\/span>dentro del total enviado al exterior). Considerando adem\u00e1s al resto de los pa\u00edses se\u00f1alados en el\u00a0<\/span>Mapa 9.117, y sus v\u00ednculos con el pa\u00eds del Norte, la influencia de Estados Unidos en Argentina\u00a0<\/span>se acercar\u00eda al 13,3% del total exportado por el pa\u00eds, cifra no despreciable para evaluar las perspectivas\u00a0<\/span>del comercio del pa\u00eds. Por otro lado, y observando la relaci\u00f3n con la Uni\u00f3n Europea, se\u00a0<\/span>aprecia que esta zona concentra en forma directa el 17,7% de las ventas externas argentinas.<\/span><\/p>\n

Teniendo en cuenta a su vez el comercio que los dem\u00e1s pa\u00edses seleccionados realizan con la\u00a0misma, la influencia que \u00e9sta ejerce sobre las exportaciones argentinas se acercar\u00eda al 23,8%\u00a0<\/span>aproximadamente del total.<\/span><\/p>\n

En pocas palabras, dada las vinculaciones existentes en un mundo interdependiente \u2013como\u00a0bien lo reflejan las cifras anteriores- y la magnitud de la crisis internacional, es de esperar cierta\u00a0<\/span>desaceleraci\u00f3n \u2013si es que no se da una disminuci\u00f3n, dada la tendencia dominante- en las cantidades\u00a0<\/span>enviadas al resto del mundo; esto l\u00f3gicamente suponiendo que la situaci\u00f3n mundial no\u00a0<\/span>mejore y que no cambien repentinamente las condiciones actuales del an\u00e1lisis.18<\/sup><\/span><\/p>\n

9.2.1.2 Importaciones y Saldo Comercial<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Las importaciones totales\u00a0argentinas alcanzaron los\u00a0<\/span>US$44.707 millones en el\u00a0<\/span>a\u00f1o 2007, luego de haber\u00a0<\/span>crecido un 30,9% respecto a\u00a0<\/span>2006. Como se observa, despu\u00e9s\u00a0<\/span>de la debacle del a\u00f1o\u00a0<\/span>2002, las compras externas\u00a0<\/span>no s\u00f3lo recuperaron sus\u00a0<\/span>valores sino que adem\u00e1s lo\u00a0<\/span>hicieron con un fuerte dinamismo.<\/span><\/p>\n

De hecho en el a\u00f1o\u00a02004 su crecimiento registr\u00f3\u00a0<\/span>una tasa superior al 60%\u00a0<\/span>interanual 19<\/sup>.<\/span><\/p>\n

\n

17<\/sup> Seleccionados de acuerdo a la posible repercusi\u00f3n de la crisis sobre ellos.<\/span><\/p>\n

18<\/sup> Vale advertir que el monto o valor de las exportaciones podr\u00eda ocultar dichos efectos en tanto ocurran continuos aumentos de\u00a0precios que compensasen o superasen las supuestas ca\u00eddas en cantidad.<\/span><\/p>\n

19<\/sup> En la Secci\u00f3n siguiente se realizar\u00e1 un profundo an\u00e1lisis de las importaciones argentinas, raz\u00f3n por la cual se lo limita en \u00e9sta.<\/p>\n

\n

\u00a0\u00a0<\/span>\"\"<\/p>\n

hasta septiembre de 2008\u00a0(ver Cuadro 9.6) muestran\u00a0<\/span>cierta desaceleraci\u00f3n en t\u00e9rminos\u00a0<\/span>anuales en el \u00faltimo\u00a0<\/span>per\u00edodo analizado, lo cual\u00a0<\/span>podr\u00eda estar reflejando en\u00a0<\/span>parte los efectos de la crisis\u00a0<\/span>internacional y la consecuente\u00a0<\/span>incertidumbre sobre\u00a0<\/span>el consumo, la inversi\u00f3n y\u00a0<\/span>por lo tanto sobre el nivel de\u00a0<\/span>actividad.<\/span><\/p>\n

Respecto al motor de crecimiento de las compras externas, no cabe duda que se trata de los\u00a0aumentos en cantidad: si bien en los a\u00f1os 2006 y 2007 las subas de precios explicaron el 3% y\u00a0<\/span>7,6% respectivamente del avance de las importaciones, el incremento en los vol\u00famenes explic\u00f3\u00a0<\/span>el 16% y 21,9% del mismo 20<\/sup>. Ahora bien, teniendo en cuenta lo descripto en el caso de las exportaciones\u00a0<\/span>\u2013que como se observ\u00f3, su crecimiento se explicaba fundamentalmente por subas de precios-\u00a0<\/span>puede deducirse que de existir variaciones negativas en estos \u00faltimos, Argentina se encontrar\u00eda\u00a0<\/span>en una situaci\u00f3n relativamente delicada, y \u00e9sta deber\u00eda tenerse en cuenta en tanto a\u00fan existe\u00a0<\/span>el debate respecto de si los altos niveles de precios de las commodities se mantendr\u00e1n o no el\u00a0<\/span>tiempo.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Para finalizar, y con el\u00a0objetivo de clarificar el\u00a0<\/span>porqu\u00e9 de la performance\u00a0<\/span>importadora argentina, se\u00a0<\/span>recurre al Gr\u00e1fico 9.6 que\u00a0<\/span>refleja la estructura de las\u00a0<\/span>compras externas o la clasificaci\u00f3n\u00a0<\/span>por usos de las mismas.<\/span><\/p>\n

Como se observa, los\u00a0principales rubros de acuerdo\u00a0<\/span>a su participaci\u00f3n son los\u00a0<\/span>compuestos por Bienes\u00a0<\/span>Intermedios y Bienes de\u00a0<\/span>Capital (en conjunto explicaron\u00a0<\/span>el 59% de las importaciones\u00a0<\/span>totales del pa\u00eds en el a\u00f1o 2007); lo que refleja una considerable vinculaci\u00f3n o dependencia\u00a0<\/span>del proceso productivo e inversor a las importaciones \u2013raz\u00f3n por la cual las compras externas\u00a0<\/span>crecieron sobretodo en cantidades desde la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica argentina-.<\/span><\/p>\n

\n

20<\/sup> La variaci\u00f3n del monto importado fue de 19% en 2006 y 30,9% en 2007.<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0Debe destacarse respecto a este punto, que si bien la estructura de las importaciones argentinas\u00a0<\/span>no ha variado mucho con el tiempo, en el caso del rubro combustibles se verific\u00f3 una mayor\u00a0<\/span>la misma fue del 5,4% y 5,1% respectivamente, mientras que en el a\u00f1o 2007 obtuvo una participaci\u00f3n\u00a0<\/span>del 6,4% como fue ilustrado en el Gr\u00e1fico 9.6-.21<\/sup><\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

En cuanto al resultado de la Balanza Comercial de bienes, en el a\u00f1o 2007 el mismo experiment\u00f3\u00a0una merma del 10% respecto al del a\u00f1o 2006, por lo que se obtuvo un ingreso neto de\u00a0<\/span>US$11.704 millones a favor del pa\u00eds. Como se anticip\u00f3 en el Balance de la Econom\u00eda Argentina\u00a0<\/span>2007, el crecimiento de las importaciones superior al de las exportaciones \u2013que registr\u00f3 valores\u00a0del 20,1% y 30,9% respectivamente\u00a0<\/span>en el \u00faltimo a\u00f1o- no\u00a0<\/span>s\u00f3lo desaceler\u00f3 la tendencia\u00a0<\/span>del saldo comercial sino que\u00a0<\/span>gener\u00f3 una ca\u00edda del mismo\u00a0<\/span>en valores absolutos \u2013en\u00a0<\/span>2006 el saldo fue de\u00a0<\/span>US$12.306 millones. De\u00a0<\/span>todas formas, como se\u00a0<\/span>observa en el Gr\u00e1fico 9.7, el\u00a0<\/span>resultado externo a\u00fan presenta\u00a0<\/span>valores excepcionales\u00a0<\/span>respecto a d\u00e9cadas anteriores.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Al analizar la composici\u00f3n\u00a0por rubros del balance\u00a0<\/span>comercial argentino, se aprecia\u00a0<\/span>que los Productos\u00a0<\/span>Primarios (PP) y las Manufacturas\u00a0<\/span>de Origen Agropecuario\u00a0<\/span>(MOA) compensan\u00a0<\/span>en gran parte el saldo deficitario\u00a0<\/span>de las Manufacturas de\u00a0<\/span>Origen Industrial (MOI).<\/span><\/p>\n

Combustibles y Energ\u00eda\u00a0(C&E) tambi\u00e9n contribuye a\u00a0<\/span>paliar dicha p\u00e9rdida pero lo\u00a0<\/span>hace en una peque\u00f1a proporci\u00f3n\u00a0<\/span>y \u00e9sta incluso disminuy\u00f3\u00a0<\/span>entre 2006 y 2007 (ver\u00a0<\/span>Gr\u00e1fico 9.8). Teniendo en\u00a0<\/span>cuenta la informaci\u00f3n presentada\u00a0<\/span>hasta el momento,\u00a0<\/span>puede deducirse que si bien\u00a0<\/span>los primeros rubros nombrados\u00a0<\/span>aumentaron su saldo entre los a\u00f1os bajo estudio, sus exportaciones crec\u00edan fundamentalmente\u00a0<\/span>por precios \u2013lo que relativiza su mejor\u00eda-;\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\n

21<\/sup> El an\u00e1lisis de los principales or\u00edgenes de las importaciones se realiza en el punto 9.3.3 de la Secci\u00f3n siguiente por ser parte de\u00a0un estudio m\u00e1s profundo de las compras realizadas en el exterior.<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0\u00a0<\/span>mientras que el rubro de manufacturas indus<\/span>triales, a pesar de mostrar aumentos superiores en las cantidades que en los precios <\/span>22<\/sup>, contin\u00faa\u00a0<\/span>ensanchando su d\u00e9ficit comercial.<\/span><\/p>\n

Para contar con mayor grado de detalle, en el Cuadro 9.7 se aprecia la descomposici\u00f3n del\u00a0saldo comercial argentino por rubros, y regiones o pa\u00edses. De su an\u00e1lisis puede rescatarse que el\u00a0<\/span>d\u00e9ficit MOI surge principalmente de la relaci\u00f3n con el socio mayor del MERCOSUR: Brasil, y\u00a0<\/span>alcanza un valor de US$7.082 millones \u2013un 15% mayor al d\u00e9ficit registrado durante el 200623-.<\/span><\/p>\n

Vale notar que esta situaci\u00f3n podr\u00eda agravarse en los a\u00f1os venideros dado el contexto de crisis\u00a0internacional, sus impactos sobre la econom\u00eda brasilera, y la reciente depreciaci\u00f3n del real respecto\u00a0<\/span>al peso argentino.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n son importantes las p\u00e9rdidas registradas con la Uni\u00f3n Europea, China y Estados\u00a0Unidos en este rubro, las cuales se profundizaron en un 27%, 67% y 33% entre los a\u00f1os 2006 y\u00a0<\/span>2007.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Respecto a los saldos positivos se destacan los obtenidos en PP y MOA con la Uni\u00f3n\u00a0Europea, China, y el Resto de pa\u00edses de menor participaci\u00f3n \u2013cada uno de ellos- sobre el total\u00a0<\/span>exportado. La diferencia primordial entre estos mercados surge al tener en cuenta su dinamismo;\u00a0<\/span>en particular las tasas de variaci\u00f3n del saldo comercial de estos rubros con China son mucho\u00a0<\/span>mayores (80% para los PP y 101% para las MOA) respecto a las tasas de crecimiento registradas\u00a0<\/span>con la Uni\u00f3n Europea (8% PP y 37% MOA), mercado tradicional para el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

\n

22<\/sup> En el a\u00f1o 2007 el aumento de las cantidades MOI exportadas fue del 14% mientras que el aumento en los precios de las mismas\u00a0<\/span>fue del 3%.<\/span><\/p>\n

23<\/sup> Se profundiza este tema en el Cap\u00edtulo 7 referido a Industria.<\/p>\n

24<\/sup> La cifra referida al saldo total y su variaci\u00f3n no coincide con lo expuesto con anterioridad debido a la discrepancia de fuentes \u00a0utilizadas, y a que su actualizaci\u00f3n de datos internos no coincide en el tiempo.<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0\u00a0<\/span>En s\u00edntesis, no deber\u00eda descuidarse la oportunidad que el mercado asi\u00e1tico implica para la\u00a0<\/span>Rep\u00fablica Argentina en los rubros con resultados positivos, como as\u00ed tambi\u00e9n deber\u00edan analizarse\u00a0<\/span>qu\u00e9 posibilidades existen de obtener una mayor diversificaci\u00f3n en el tipo de productos que\u00a0<\/span>se le env\u00edan, de manera que pueda avanzarse en pro de una paulatina reducci\u00f3n del d\u00e9ficit estructural\u00a0<\/span>presente en el comercio industrial externo argentino en general.<\/span><\/p>\n

Para finalizar este punto, en el Gr\u00e1fico 9.9 se hace un an\u00e1lisis de sensibilidad del resultado\u00a0comercial de bienes del pa\u00eds. Como muestra la l\u00ednea punteada, si los precios internacionales de\u00a0<\/span>los productos transados por el pa\u00eds volvieran a los niveles promedio de los a\u00f1os 2006 y 2007, el\u00a0<\/span>saldo comercial se reducir\u00eda en un 55% respecto al valor registrado, en t\u00e9rminos anuales, a fines <\/span>de junio de 2008 (de US$11.614 millones registrados en t\u00e9rminos corrientes se obtendr\u00eda un\u00a0<\/span>monto acumulado de US$5.219 millones, lo que equivale a una brecha de US$6.396 millones\u00a0<\/span>del saldo corriente explicada por los altos precios internacionales).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Por otro lado, si los precios asumieran valores cercanos a los del a\u00f1o 2005, la diferencia que\u00a0aparecer\u00eda entre los valores corrientes y constantes del saldo comercial acumulado anual a junio\u00a0<\/span>del 2008 se ampliar\u00eda profundamente: ser\u00eda de US$10.049 millones, lo que implica que bajo los\u00a0<\/span>supuestos de este \u00faltimo caso, un 87% del saldo externo de bienes estar\u00eda siendo explicado por\u00a0<\/span>el nivel de precios.<\/span><\/p>\n

De todas formas, vale aclarar que la crisis no s\u00f3lo influir\u00eda reduciendo las cotizaciones de las\u00a0mercanc\u00edas transadas, sino que tambi\u00e9n tendr\u00eda cierto efecto sobre las cantidades importadas,\u00a0<\/span>raz\u00f3n por la cual no ser\u00edan quiz\u00e1 tan profundas las ca\u00eddas en valores reflejadas con anterioridad;\u00a0<\/span>sin embargo, lo descripto es algo que deber\u00eda considerarse en el caso de hacer proyecciones, y\u00a0<\/span>evaluar estrategias y pol\u00edticas serias para el comercio exterior argentino, y el pa\u00eds en general.<\/span><\/p>\n

9.2.2 Comercio exterior de servicios<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Como muestra el Gr\u00e1fico\u00a09.10, la Balanza de Servicios\u00a0<\/span>acumulada a junio de 2008\u00a0<\/span>registr\u00f3 un d\u00e9ficit de\u00a0<\/span>US$878 millones (152%\u00a0<\/span>mayor que el acumulado a\u00a0<\/span>junio de 2007), confirmando\u00a0<\/span>la reversi\u00f3n en la tendencia\u00a0<\/span>del saldo observada desde\u00a0<\/span>fines de 2007. El deterioro\u00a0<\/span>se vincula fundamentalmente\u00a0<\/span>al aumento de los egresos\u00a0<\/span>por fletes, y \u00e9stos est\u00e1n relacionados\u00a0<\/span>con la suba de precios\u00a0<\/span>de los combustibles. De\u00a0<\/span>hecho, la cuenta \u201cEgresos\u00a0<\/span>por transportes\u201d registr\u00f3 un\u00a0<\/span>aumento del 40% en el acumulado\u00a0<\/span>anual a junio de\u00a0<\/span>2008, mientras que la subcuenta \u201cFletes\u201d \u2013contenida por la anterior- mostr\u00f3 un incremento en\u00a0<\/span>sus egresos del 60% en el mismo per\u00edodo.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, deben destacarse: el saldo positivo de la cuenta \u201cViajes\u201d que alcanz\u00f3 un valor\u00a0acumulado a junio de 2008 de US$206 millones \u2013a pesar de evidenciar una ca\u00edda en t\u00e9rminos\u00a0<\/span>interanuales del 51%-; y la buena performance que viene mostrando tanto \u201cServicios empresariales,\u00a0<\/span>profesionales y t\u00e9cnicos\u201d como los \u201cServicios de inform\u00e1tica e informaci\u00f3n\u201d (ver Gr\u00e1fico\u00a0<\/span>9.11).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Como se aprecia, despu\u00e9s\u00a0de la debacle del a\u00f1o\u00a0<\/span>del 2002 estas cuentas experimentaron\u00a0<\/span>un importante\u00a0<\/span>crecimiento en sus saldos.<\/span><\/p>\n

En particular, \u201cServicios\u00a0empresariales, profesionales\u00a0<\/span>y t\u00e9cnicos\u201d creci\u00f3 a una tasa\u00a0<\/span>promedio del 65% anual\u00a0<\/span>desde junio de 2003, obteniendo\u00a0<\/span>un resultado de\u00a0<\/span>US$2.027 millones acumulado\u00a0<\/span>a junio de 2008. De\u00a0<\/span>manera similar, la cuenta\u00a0<\/span>\u201cServicios de inform\u00e1tica e\u00a0<\/span>informaci\u00f3n\u201d registr\u00f3 un\u00a0<\/span>crecimiento del 68% promedio\u00a0<\/span>anual en el mismo per\u00edodo,\u00a0<\/span>alcanzando un saldo acumulado a junio de 2008 de US$271 millones \u2013que si bien su valor es m\u00ednimo comparado con el\u00a0<\/span>anterior, no puede menospreciarse el dinamismo evidenciado por el mismo despu\u00e9s de la devaluaci\u00f3n-.\u00a0<\/span><\/p>\n

Para finalizar, y debido al comportamiento descripto, se destaca que las participaciones\u00a0<\/span>de los ingresos por estos servicios en el total muestran un incremento respecto a las obtenidas\u00a0<\/span>en d\u00e9cadas anteriores: la cuenta \u201cServicios de inform\u00e1tica e informaci\u00f3n\u201d pas\u00f3 del 2% del\u00a0<\/span>total a junio de 1998 al 5% en junio de 2008, mientras que \u201cServicios empresariales, profesionales\u00a0<\/span>y t\u00e9cnicos\u201d, que contaba con una participaci\u00f3n del 5% en junio de 1998 obtuvo una del\u00a0<\/span>30% a junio de 2008, en el acumulado anual 25<\/sup>.<\/span><\/p>\n

9.3 Importaciones versus producci\u00f3n local. Estudio de caso: China\u00a09.3.1 Introducci\u00f3n<\/span><\/strong><\/p>\n

Si bien las cifras del comercio exterior argentino est\u00e1n en niveles r\u00e9cord, y se trata al super\u00e1vit\u00a0comercial como uno de los pilares de la econom\u00eda; mirar en detalle su composici\u00f3n nos\u00a0<\/span>muestra las debilidades que ocultan los grandes n\u00fameros.<\/span><\/p>\n

A pesar de los resultados favorables obtenidos en el comercio externo argentino, que como\u00a0se evidenci\u00f3 se atribuye en gran parte al aumento de precios de las commodities exportadas, no\u00a0<\/span>puede pasar desapercibido el espectacular dinamismo de las importaciones argentinas durante\u00a0<\/span>los \u00faltimos a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Como se observa en el\u00a0Gr\u00e1fico 9.12, a fines del a\u00f1o\u00a0<\/span>2003 la velocidad de crecimiento\u00a0<\/span>de las importaciones\u00a0<\/span>super\u00f3 la de las exportaciones,\u00a0<\/span>y se mantuvo por encima\u00a0<\/span>de \u00e9sta desde entonces.\u00a0<\/span><\/p>\n

En particular, a junio de\u00a02008 las compras externas\u00a0<\/span>crecieron a una tasa del\u00a0<\/span>41,1% interanual mientras\u00a0<\/span>que las exportaciones lo\u00a0<\/span>hicieron al 31,6% interanual.<\/span><\/p>\n

Ahora bien, si uno se\u00a0detiene a evaluar la trayectoria\u00a0<\/span>del crecimiento de las\u00a0<\/span>compras externas, no puede\u00a0<\/span>sorprender su comporta\u00a0<\/span>miento luego de la crisis desatada a fines del a\u00f1o 2001, ya que el mismo guarda relaci\u00f3n con la\u00a0<\/span>recuperaci\u00f3n de la econom\u00eda argentina.\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

\u00a025<\/sup> En la \u00faltima secci\u00f3n del cap\u00edtulo se analizar\u00e1 la situaci\u00f3n de las PyMEs del Sector de Software y Servicios Inform\u00e1ticos en particular.<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0\u00a0<\/span>En otras palabras, el crecimiento del producto a \u201ctasas\u00a0<\/span>chinas\u201d (entre el 8% y 9% desde 2002) estimul\u00f3 la demanda de bienes intermedios y de capital 26\u00a0<\/sup><\/span>necesarios en el proceso productivo. Esto \u00faltimo, sumado a la significativa participaci\u00f3n de los\u00a0<\/span>bienes mencionados dentro del total importado 27<\/sup>, implic\u00f3 tasas de crecimiento de las importaciones\u00a0<\/span>significativas, por ejemplo, de un 58% interanual promedio en los a\u00f1os 2003 y 2004.<\/span><\/p>\n

Si se sigue el an\u00e1lisis en forma cronol\u00f3gica, puede observarse una desaceleraci\u00f3n en las\u00a0importaciones durante lo a\u00f1os 2005 y 2006 (con tasas del 28% y 19% anual respectivamente);\u00a0<\/span>lo cual resulta coherente al considerar que en dicho per\u00edodo se consolidaba el crecimiento en\u00a0<\/span>Argentina.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, el fen\u00f3meno que s\u00ed llama la atenci\u00f3n a partir del a\u00f1o 2007 es el incremento, y\u00a0su marcada aceleraci\u00f3n, del total importado por el pa\u00eds. Como muestra el Cuadro 9.8 en 2007 las\u00a0<\/span>importaciones crecieron a una tasa del 31% interanual (doce puntos porcentuales por encima del\u00a0<\/span>valor del a\u00f1o 2006), e incluso para el primer semestre de 2008 se registr\u00f3 un crecimiento del 45%\u00a0<\/span>respecto al mismo per\u00edodo del 2007.<\/span><\/p>\n

Por otro lado, la informaci\u00f3n suministrada permite visualizar dos situaciones peculiares: en\u00a0primer lugar, durante 2006 las compras de bienes de consumo tuvieron un crecimiento superior\u00a0<\/span>al promedio (las tasas fueron 26% y 19% respectivamente), y si bien esto no se repite en 2007,\u00a0<\/span>se evidencia que a partir de entonces se acelera su demanda. En segundo lugar, se debe aclarar\u00a0<\/span>que la columna \u201cResto\u201d incluye las compras de combustibles. Si \u00e9ste \u00edtem se omitiera las cifras\u00a0<\/span>sufrir\u00edan modificaciones, y en particular para el a\u00f1o 2007 y el primer semestre de 2008 se registrar\u00edan\u00a0<\/span>tasas del 31% y 5% interanual respectivamente. De hecho, las importaciones de combustibles\u00a0<\/span>crecieron 64% interanual en 2007, y 118% interanual comparando el primer semestre de\u00a0<\/span>2008 con el mismo per\u00edodo de 2007. Esto sin duda refleja la crisis energ\u00e9tica que actualmente\u00a0<\/span>enfrenta en el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Con todo esto se concluye, que si bien la demanda de maquinarias e insumos son el principal\u00a0motor de las compras argentinas, no deber\u00eda descuidarse el dinamismo que est\u00e1n mostrando las\u00a0<\/span>importaciones de bienes de consumo, como las importaciones de combustibles realizadas por el\u00a0<\/span>pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

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26<\/sup> Incluyendo partes y accesorios de los bienes de capital.<\/p>\n

27<\/sup> Un 78% en promedio desde 2002.<\/p>\n

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\u00a0\u00a0<\/span>Vale la pena destacar, dentro del mismo an\u00e1lisis, que de una elasticidad importaciones-PBI\u00a0<\/span>de 2,14 en el a\u00f1o 2006 se lleg\u00f3 a un valor de 3,22 para el a\u00f1o 2007, esto quiere decir que en el\u00a0<\/span>2006, por cada suba del 1% del PBI argentino, las importaciones del pa\u00eds aumentaban en un\u00a0<\/span>2,14%; mientras que en 2007, la suba de las compras externas, para una misma variaci\u00f3n de producto,\u00a0<\/span>era del 3,22%. De acuerdo a lo estimado para el a\u00f1o 2008, suponiendo el mismo comportamiento\u00a0<\/span>de la elasticidad que en 2007, el crecimiento porcentual de lo importado ser\u00eda de\u00a0<\/span>4,77% por cada porcentaje de aumento del PBI. En definitiva, en estos datos se advierte claramente\u00a0<\/span>que no se ha conseguido consolidar un proceso de sustituci\u00f3n de importaciones ante el\u00a0<\/span>incremento de la demanda nacional.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

A pesar de todo lo\u00a0expuesto, las se\u00f1ales de alerta\u00a0<\/span>respecto a la performance\u00a0<\/span>de las importaciones no terminan:\u00a0<\/span>el impulso que\u00a0<\/span>adquirieron las mismas se\u00a0<\/span>destaca al tener en cuenta la\u00a0<\/span>evoluci\u00f3n de las compras\u00a0<\/span>realizadas por otros pa\u00edses.<\/span><\/p>\n

El Gr\u00e1fico 9.13 muestra que\u00a0la tasa de crecimiento de las\u00a0<\/span>importaciones argentinas es\u00a0<\/span>una de las mayores dentro de\u00a0<\/span>las registradas entre los\u00a0<\/span>\u201cemergentes\u201d28. M\u00e1s a\u00fan,\u00a0<\/span>los niveles asumidos por\u00a0<\/span>dicha tasa en el per\u00edodo bajo\u00a0<\/span>estudio se asemejan a los de una potencia como Brasil, pa\u00eds con su moneda fuertemente apreciada,\u00a0<\/span>y por lo tanto con un significativo poder de compra.<\/span><\/p>\n

Lo detallado hasta el momento parece asombroso, sin embargo, puede encontrar su explicaci\u00f3n\u00a0en una combinaci\u00f3n que incluye problemas de abastecimiento interno, y una contin\u00faa p\u00e9rdida\u00a0<\/span>de competitividad real de la moneda argentina. En el primer caso, ocurre que la oferta\u00a0<\/span>dom\u00e9stica no es suficiente para satisfacer la demanda interna, situaci\u00f3n que se agrava al considerar\u00a0<\/span>la falta de est\u00edmulos necesarios para enfrentar nuevas inversiones. En el segundo caso la\u00a0<\/span>p\u00e9rdida de competitividad se vincula, entre otros factores, con el impacto de la inflaci\u00f3n que\u00a0<\/span>sufre el pa\u00eds sobre un tipo de cambio relativamente estable \u2013aunque con una baja en la cotizaci\u00f3n\u00a0<\/span>de $\/US$3,12 promedio para 2007 a $\/US$3,02 promedio en el mes de julio de 2008, lo\u00a0<\/span>cual afecta a\u00fan m\u00e1s la situaci\u00f3n descripta-.29\u00a0<\/sup><\/span><\/p>\n

En el aparatado siguiente se tratar\u00e1 brevemente el tema de la competitividad; para luego terminar\u00a0<\/span>con un an\u00e1lisis de la situaci\u00f3n bilateral Argentina-China, y el impacto del aumento en las\u00a0<\/span>importaciones desde ese pa\u00eds sobre determinados sectores productivos nacionales.<\/span><\/p>\n

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28<\/sup> De acuerdo a la clasificaci\u00f3n del Banco Mundial, y sobre la base del Producto Bruto Nacional de los pa\u00edses, Argentina, Chile\u00a0<\/span>y China son considerados pa\u00edses emergentes.<\/span><\/p>\n

29<\/sup> Sin embargo, al cierre de esta edici\u00f3n mostr\u00f3 una tendencia alcista llegando a superar por momentos los $\/US$3,45.<\/p>\n

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\u00a0\u00a0<\/span>9.3.2 Competitividad externa de Argentina<\/strong><\/p>\n

La competitividad externa es un aspecto determinante de la inserci\u00f3n de Argentina en el\u00a0mundo; los principales factores que influyen en su nivel son: los costos (integrados en gran parte\u00a0<\/span>por salarios), la productividad y el tipo de cambio real (el cual depende tanto del tipo de cambio\u00a0<\/span>nominal como de los niveles de precios internos y externos).<\/span><\/p>\n

Si bien algunos de ellos fueron extensamente tratados en el Cap\u00edtulo 7 sobre Industria, vale\u00a0la pena remarcar brevemente aspectos interesantes de lo concluido, y cerrar este an\u00e1lisis con una\u00a0<\/span>revisi\u00f3n de la situaci\u00f3n actual del tipo de cambio real.<\/span><\/p>\n

A partir de la devaluaci\u00f3n del a\u00f1o 2002, Argentina se movi\u00f3 en un contexto colmado de oportunidades\u00a0en t\u00e9rminos de competitividad. El modelo de tipo de cambio alto, que puso freno en\u00a0<\/span>un principio a las importaciones, junto con la crisis alimentaria mundial, cre\u00f3 un clima apto para\u00a0<\/span>el desarrollo de la producci\u00f3n interna y el aumento de las exportaciones. M\u00e1s a\u00fan, la industria\u00a0<\/span>argentina cont\u00f3 con la ventaja de no sufrir aumentos en los costos proporcionales a la suba del\u00a0<\/span>tipo de cambio, debido a la existencia de capacidad ociosa y un fuerte retraso tarifario. Sin\u00a0<\/span>embargo, dadas las caracter\u00edsticas de la situaci\u00f3n descripta, era de esperar que la bonanza no permaneciera\u00a0<\/span>intacta con el transcurso del tiempo. En raz\u00f3n de esto, la respuesta deber\u00eda haber sido\u00a0<\/span>apostar en inversiones que implicaran aumentos significativos de la productividad, de manera\u00a0<\/span>que se lograse un crecimiento sostenible en el futuro.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, y a pesar de las inversiones llevadas a cabo, las presiones en los costos erosionaron\u00a0las ganancias de la devaluaci\u00f3n (la relaci\u00f3n costo laboral-productividad se encuentra en\u00a0<\/span>niveles pr\u00f3ximos a los de los \u201990), se acab\u00f3 la capacidad ociosa y el tipo de cambio ya no es tan\u00a0<\/span>competitivo como parece.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Si se observa la evoluci\u00f3n\u00a0del tipo de cambio real\u00a0<\/span>multilateral 30<\/sup> en el Gr\u00e1fico\u00a0<\/span>9.14, se evidencia claramente\u00a0<\/span>la p\u00e9rdida de competitividad\u00a0<\/span>experimentada en los\u00a0<\/span>\u00faltimos a\u00f1os por la econom\u00eda\u00a0<\/span>argentina. La estimaci\u00f3n\u00a0<\/span>que se utiliza para afirmar\u00a0<\/span>esto es la representada con\u00a0<\/span>una l\u00ednea continua 31<\/sup>, ya que\u00a0<\/span>se cree que \u00e9sta reconoce\u00a0<\/span>una suba en la tasa de inflaci\u00f3n\u00a0<\/span>m\u00e1s pr\u00f3xima a la verificada\u00a0<\/span>(y es por ello que se da\u00a0<\/span>la ca\u00edda en el indicador analizado).<\/span><\/p>\n

En otras palabras, al\u00a0considerar una estimaci\u00f3n m\u00e1s confiable de la aceleraci\u00f3n en los precios, se deduce que no s\u00f3lo\u00a0<\/span>los residentes argentinos sino tambi\u00e9n los extranjeros deben pagar m\u00e1s por nuestros productos,\u00a0<\/span>y en suma, esto se traduce en menores niveles de competitividad para la industria nacional.<\/span><\/p>\n

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30<\/sup> El tipo de cambio real multilateral indica la cantidad de canastas (representativas) de bienes argentinos que puede comprar un\u00a0<\/span>residente extranjero, de los pa\u00edses con los que comercia Argentina, con una canasta de bienes de su pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

31<\/sup> Se calcula sobre la base del \u00edndice de precios al consumidor estimado por Ecolatina.<\/p>\n

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\u00a0\u00a0<\/span>Para contar con mayor precisi\u00f3n, en el Cuadro 9.9 se exponen las distintas estimaciones de la\u00a0<\/span>inflaci\u00f3n 32<\/sup> a nivel nacional realizadas por el INDEC y por una consultora privada (Ecolatina);\u00a0<\/span>divergencia que explica las tendencias opuestas en la trayectoria del tipo de cambio real multilateral\u00a0<\/span>graficadas con anterioridad.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En resumen, y de acuerdo\u00a0con lo expuesto, no cabe\u00a0<\/span>duda que Argentina ya no\u00a0<\/span>cuenta con la competitividad\u00a0<\/span>que le brind\u00f3 el contexto\u00a0<\/span>post-devaluaci\u00f3n. Adem\u00e1s,\u00a0<\/span>no haber aprovechado las\u00a0<\/span>oportunidades que se le presentaron,\u00a0<\/span>implica tener que\u00a0<\/span>afrontar ahora ciertas amenazas\u00a0<\/span>vigentes en el nuevo escenario mundial. En particular, se tratar\u00e1n m\u00e1s adelante los problemas\u00a0<\/span>que aparecieron en algunos sectores productivos mayormente expuestos a la competencia\u00a0<\/span>internacional.<\/span><\/p>\n

9.3.3 Fuerte inserci\u00f3n de productos importados<\/strong><\/p>\n

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Si uno se concentra en\u00a0clasificar las importaciones\u00a0<\/span>argentinas de acuerdo al pa\u00eds\u00a0<\/span>de origen y su evoluci\u00f3n en\u00a0<\/span>el tiempo, llama la atenci\u00f3n\u00a0<\/span>lo que ocurre desde el a\u00f1o\u00a0<\/span>2002.<\/span><\/p>\n

Como se observa en el\u00a0Gr\u00e1fico 9.1533, hay un fuerte\u00a0<\/span>crecimiento en las compras\u00a0<\/span>originarias de Brasil, como\u00a0<\/span>as\u00ed tambi\u00e9n de las que provienen\u00a0<\/span>desde China. En particular,\u00a0<\/span>si se calcula el multiplicador\u00a0<\/span>del valor de las\u00a0<\/span>importaciones desde 2004 a\u00a0<\/span>2008, para los tres principales\u00a0<\/span>or\u00edgenes, se obtiene un\u00a0<\/span>valor de 1,85 para Estados Unidos, 2,72 para Brasil y un asombroso 8,98 para los env\u00edos desde\u00a0<\/span>China. En concreto, al 2008 las importaciones desde el gigante asi\u00e1tico aumentaron cerca de 9\u00a0<\/sup><\/span>veces respecto a los valores asumidos en 2004. Esta situaci\u00f3n refleja en parte, el desbalance que\u00a0<\/span>comienza con el acuerdo bilateral firmado en noviembre de 2004 con aquel pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

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32<\/sup> Estimada a trav\u00e9s de la variaci\u00f3n en el \u00cdndice de Precios del Consumidor.<\/span><\/p>\n

33<\/sup> Se incluyen los or\u00edgenes con una participaci\u00f3n superior al 4% en el total importado.<\/p>\n

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A mayo de 2002, las importaciones desde China eran insignificantes respecto a las que proven\u00edan\u00a0<\/span>desde otros or\u00edgenes. Las mismas se encontraban en US$427,5 millones anuales representando\u00a0<\/span>un 3% del total importado. Con su fenomenal crecimiento, a mayo de 2008 ascendieron\u00a0<\/span>a US$4.678 millones anuales representando un 9% de las compras argentinas. Para un mayor\u00a0<\/span>nivel de detalle y f\u00e1cil comparaci\u00f3n se presenta en el Cuadro 9.10 el ranking de pa\u00edses seg\u00fan la\u00a0<\/span>importancia de los mismos como origen de importaci\u00f3n argentina. Como puede apreciarse, hasta\u00a0<\/span>mayo de 2005 China se encontraba en cuarto lugar y por debajo de Alemania; a partir de entonces\u00a0<\/span>el primero desplaza al segundo y la supera r\u00e1pidamente en cuanto a su participaci\u00f3n (cerca\u00a0<\/span>del doble a mayo de 2008).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Tanto en el Gr\u00e1fico 9.15 como en el Cuadro 9.10 se aprecian la p\u00e9rdida de participaci\u00f3n del\u00a0origen norteamericano y el marcado crecimiento de las compras desde Brasil. Si bien su multiplicador\u00a0<\/span>no llega al valor asumido por el de China, es significativo su comportamiento por los\u00a0<\/span>valores que asumen las importaciones desde este origen.<\/span><\/p>\n

9.3.4 Comercio bilateral Argentina-China<\/strong><\/p>\n

Debido a la llamativa situaci\u00f3n expuesta, se realiza ahora un an\u00e1lisis del comercio bilateral\u00a0Argentina-China con el fin de determinar la influencia del acuerdo firmado en noviembre de\u00a0<\/span>2004 sobre la relaci\u00f3n con el gigante asi\u00e1tico. Se pretende, a la luz de la informaci\u00f3n estad\u00edstica,\u00a0<\/span>descubrir el patr\u00f3n de comportamiento de la misma desde entonces y poder obtener conclusiones\u00a0<\/span>al respecto.<\/span><\/p>\n

Comenzando por las exportaciones desde Argentina a China, no se puede negar el importante\u00a0crecimiento que tuvieron desde 2004. Como se observa en el Gr\u00e1fico 9.16, las ventas en 2004\u00a0<\/span>a aqu\u00e9l pa\u00eds fueron US$2.627 millones, mientras que en 2007 ascendieron a un total de\u00a0<\/span>US$5.166 millones, resultando un crecimiento del 96,6% en el per\u00edodo mencionado.\u00a0<\/span><\/p>\n

Sin embargo, no es menor resaltar que la composici\u00f3n de las mismas se concentr\u00f3 fuertemente\u00a0en productos de poco valor agregado. Como muestra el Cuadro 9.11, el 91% de las exportaciones\u00a0<\/span>a China en el a\u00f1o 2007 fueron Productos vegetales (52%), Grasas y aceites (30%) y\u00a0<\/span>Productos minerales (9%). Conociendo incluso que dentro de la Secci\u00f3n Productos del reino\u00a0<\/span>vegetal, el 99,8% est\u00e1 conformado por ventas de Semillas y frutos oleaginosos 34<\/sup>, y que las\u00a0<\/span>Grasas y aceites se derivan en un 96,9% de la soja, se puede concluir que el avance observado\u00a0<\/span>en las ventas externas al\u00a0gigante asi\u00e1tico no es tan\u00a0<\/span>meritorio como parece. \u00c9ste\u00a0<\/span>\u00faltimo no s\u00f3lo tuvo una marcada\u00a0<\/span>presencia de productos\u00a0<\/span>primarios o poca elaboraci\u00f3n,\u00a0<\/span>sino que adem\u00e1s estuvo\u00a0<\/span>fuertemente atado al\u00a0<\/span>fenomenal crecimiento de\u00a0<\/span>precios de las commodities,\u00a0<\/span>y de la soja en particular, en\u00a0<\/span>la econom\u00eda internacional.<\/span><\/p>\n

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34<\/sup> Cap\u00edtulo en el que el 99,9 % son Habas (porotos, frijoles y frejoles) de Soja.<\/span><\/p>\n

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Por el lado de las importaciones, el espectacular crecimiento de aquellas con origen en China\u00a0ya fue considerado. Sin embargo, para establecer una comparaci\u00f3n con el estudio de las exportaciones\u00a0<\/span>previamente realizado, se clasifica las compras desde aquel pa\u00eds utilizando la misma\u00a0<\/span>clasificaci\u00f3n, establecida por la Nomenclatura Com\u00fan del MERCOSUR.<\/span><\/p>\n

Como puede observarse en el Cuadro 9.12, en el caso de las compras argentinas desde el pa\u00eds\u00a0oriental se evidencia una mayor diversificaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

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35<\/sup> Nomenclatura Com\u00fan del MERCOSUR. La misma clasifica todos los productos comerciados con terceros pa\u00edses, y\u00a0<\/span>est\u00e1 formada por XXI Secciones, las que a su vez se abren en cap\u00edtulos (no es uniforme la cantidad de cap\u00edtulos por\u00a0<\/span>secci\u00f3n, son 99 cap\u00edtulos en total).<\/span><\/p>\n

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Vale la pena aclarar que si bien la principal secci\u00f3n de importaci\u00f3n aglutina el 50% de las\u00a0<\/span>compras a China, la misma 36<\/sup> es explicada por dos cap\u00edtulos que contienen numerosos y variados\u00a0<\/span>art\u00edculos: el primero de ellos (con casi la mitad del valor de la secci\u00f3n) se compone de reactores\u00a0<\/span>nucleares, calderas, m\u00e1quinas, aparatos y artefactos mec\u00e1nicos, y partes de estas m\u00e1quinas y\u00a0<\/span>artefactos. El otro cap\u00edtulo (que cuenta con el 54% restante de esta secci\u00f3n) est\u00e1 compuesto por\u00a0<\/span>m\u00e1quinas, aparatos y material el\u00e9ctrico y sus partes, aparatos de grabaci\u00f3n o reproducci\u00f3n de\u00a0<\/span>im\u00e1genes y sonido en televisi\u00f3n, y las partes y accesorios de estos aparatos. Adem\u00e1s puede notarse,\u00a0<\/span>en oposici\u00f3n al caso de las exportaciones, que la segunda secci\u00f3n en importancia \u2013Productos\u00a0<\/span>qu\u00edmicos- participa con el 15% del total 37<\/sup>, mientras que el 35% restante se distribuye en forma\u00a0<\/span>m\u00e1s homog\u00e9nea entre una variedad de productos bien diferenciados. Por \u00faltimo, un rasgo a\u00a0<\/span>remarcar en el an\u00e1lisis de estos datos, es que la mayor\u00eda de los productos importados desde China\u00a0<\/span>son de alto valor agregado e intensivos en mano de obra.<\/span><\/p>\n

Teniendo en cuenta las caracter\u00edsticas tanto de las compras como de las ventas al gigante asi\u00e1tico\u00a0en el a\u00f1o 2007, en una primera instancia se puede concluir que existe un verdadero desequilibrio\u00a0<\/span>en cuanto a la composici\u00f3n del comercio, y como resultado de los patrones de comportamiento\u00a0<\/span>de las variables bajo estudio, una evidente debilidad y dependencia a la coyuntura\u00a0<\/span>externa.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Respecto al saldo comercial\u00a0con China, es importante\u00a0<\/span>observar ciertos detalles:\u00a0<\/span>como se aprecia en el\u00a0<\/span>Gr\u00e1fico 9.17 en la d\u00e9cada de\u00a0<\/span>los noventa el comercio fue\u00a0<\/span>favorable para aqu\u00e9l pa\u00eds\u00a0<\/span>mientras que desde fines de\u00a0<\/span>2001 el saldo en t\u00e9rminos\u00a0<\/span>anuales se volvi\u00f3 positivo\u00a0<\/span>para la Rep\u00fablica Argentina.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, como lo\u00a0demuestran los datos y se\u00a0<\/span>explicar\u00e1 brevemente, dicho\u00a0<\/span>super\u00e1vit parece ser excepcional.\u00a0<\/span><\/p>\n

En primer lugar y como se dijo en secciones anteriores, la fuerte recesi\u00f3n sufrida por\u00a0<\/span>Argentina en los a\u00f1os 2001-2002 contrajo abruptamente el nivel de importaciones. A su vez, la\u00a0<\/span>devaluaci\u00f3n del tipo de cambio en aquel momento favoreci\u00f3 notablemente a la expansi\u00f3n de las\u00a0<\/span>exportaciones. Ambos factores colaboraron entonces para que se diera la reversi\u00f3n del saldo\u00a0<\/span>comercial con el pa\u00eds asi\u00e1tico, pero a medida que las importaciones comenzaron a incrementarse\u00a0<\/span>debido a la recuperaci\u00f3n de la econom\u00eda argentina, en el mundo se desataba una suba de precios\u00a0<\/span>de las commodities que ocultaba gran parte del deterioro en la relaci\u00f3n bilateral. En otras\u00a0<\/span>palabras, en esta \u201csegunda etapa\u201d en la que se encontraba el pa\u00eds, el saldo positivo frente al\u00a0<\/span>gigante asi\u00e1tico \u2013aunque decreciente- se habr\u00eda sostenido principalmente por el favorable contexto\u00a0<\/span>externo.\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

36<\/sup> Y a diferencia de lo que ocurr\u00eda en el caso de las exportaciones del reino vegetal que se concentraban en Habas de soja.<\/span><\/p>\n

37<\/sup> En el cual un 23% de este cap\u00edtulo lo compone el producto \u201cGlifosato y su sal de monoisopropilamina\u201d, vinculado con la producci\u00f3n\u00a0de soja.<\/span><\/p>\n

\n

La evidencia muestra que este marco no era sostenible en el tiempo: la aceleraci\u00f3n\u00a0<\/span>vertiginosa de las importaciones argentinas hizo que a mayo de 2008 se acumulara, en t\u00e9rminos\u00a0<\/span>anuales, un saldo comercial negativo con aquel pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

En conclusi\u00f3n, tanto en composici\u00f3n como en valores, la relaci\u00f3n comercial con China muestra\u00a0signos de debilidad. Haber firmado un acuerdo con \u00e9ste pa\u00eds a fines de 2004 no parece haber\u00a0<\/span>generado hasta la actualidad una real mejor\u00eda. Por el contrario, la existencia de un saldo positivo\u00a0<\/span>hasta fines de 2007 se ligar\u00eda fundamentalmente a una composici\u00f3n de factores internos y\u00a0<\/span>externos coyunturales, que en el transcurso del primer semestre de 2008 han comenzado a evidenciar\u00a0<\/span>su d\u00e9bil sustento.<\/span><\/p>\n

9.3.5 Impactos sectoriales del aumento en las importaciones<\/strong><\/p>\n

En esta secci\u00f3n se describe la situaci\u00f3n en que se encuentra el sector manufacturero argentino 38\u00a0<\/sup>frente al avance de las compras externas, para continuar en el apartado siguiente, con casos\u00a0<\/span>de estudio particulares en los cuales el ingreso de productos chinos impact\u00f3 considerablemente\u00a0<\/span>sobre ellos.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Para comenzar el an\u00e1lisis,\u00a0se utiliza como gu\u00eda el\u00a0<\/span>cruce de datos referidos a las\u00a0<\/span>variaciones experimentadas\u00a0<\/span>en la producci\u00f3n f\u00edsica\u00a0<\/span>argentina por sectores, junto\u00a0<\/span>con aquellos referidos a las\u00a0<\/span>variaciones en las importaciones\u00a0<\/span>de los mismos 39<\/sup>, para\u00a0<\/span>el per\u00edodo 2006-2007. Sobre\u00a0<\/span>la base de los resultados\u00a0<\/span>obtenidos representados en\u00a0<\/span>el Gr\u00e1fico 9.18, se puede\u00a0<\/span>concluir que en la mayor\u00eda\u00a0<\/span>de los sectores manufactureros\u00a0<\/span>lo importado creci\u00f3 m\u00e1s\u00a0<\/span>que las cantidades producidas.<\/span><\/p>\n

En el Gr\u00e1fico esto se\u00a0refleja en que la mayor\u00eda de<\/span>los puntos que representan las industrias se posicionan por encima de la l\u00ednea punteada, la cual\u00a0<\/span>divide el cuadrante de variaciones positivas en dos zonas: la superior, donde las importaciones\u00a0<\/span>crecen m\u00e1s que la cantidad producida; y la inferior, donde las compras externas crecen menos\u00a0<\/span>que la cantidad producida.<\/span><\/p>\n

Como se detalla en el Cuadro 9.14, el cual proporciona la informaci\u00f3n del Gr\u00e1fico 9.18 pero\u00a0listada de manera que sea posible identificar en forma precisa los sectores productivos y su com<\/span>portamiento, se puede inferir que s\u00f3lo el sector \u201cEdici\u00f3n e impresi\u00f3n;<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

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38<\/sup> De acuerdo a la informaci\u00f3n m\u00e1s reciente \u2013correspondiente al a\u00f1o 2007- emitida por el Centro de Estudios para la Producci\u00f3n\u00a0<\/span>(CEP).<\/span><\/p>\n

39<\/sup> Cabe recordar que el motor de crecimiento de las importaciones totales en 2007 fueron las cantidades (explicaron el 22% de\u00a0su aumento), en lugar de los precios (explicaron el 8% de la suba total).<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0\u00a0<\/span>Reproducci\u00f3n de\u00a0<\/span>Grabaciones\u201d experiment\u00f3 una ca\u00edda en las importaciones (-7%) a la vez que aumentaban las\u00a0<\/span>cantidades producidas por el mismo (+12%), lo cual demostrar\u00eda cierta fortaleza en el sector. Por\u00a0<\/span>su parte, el sector \u201cTabaco\u201d mostr\u00f3 un crecimiento en las importaciones (+9%) inferior al\u00a0<\/span>aumento experimentado por su producci\u00f3n f\u00edsica (+12%) entre 2006 y 2007.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, en el otro extremo, el Cuadro 9.13 muestra que el sector \u201cProductos de la refinaci\u00f3n\u00a0del petr\u00f3leo\u201d sufri\u00f3 una suba exorbitante en las importaciones (+106%) en contraste con\u00a0<\/span>una peque\u00f1a variaci\u00f3n en las cantidades producidas 40<\/sup>.<\/span><\/p>\n

En conjunto, toda esta informaci\u00f3n refleja que excepto dos sectores manufactureros particulares,\u00a0todos se vieron en menor o mayor grado afectados por la competencia de las importaciones,\u00a0<\/span>llegando a una situaci\u00f3n l\u00edmite en el caso de productos derivados del petr\u00f3leo, lo que refleja\u00a0<\/span>los problemas energ\u00e9ticos vividos en el pa\u00eds en el per\u00edodo bajo estudio.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

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40<\/sup> Este sector no se incorpor\u00f3 en el Gr\u00e1fico 9.18 para no perder la visualizaci\u00f3n de los datos obtenida con la escala utilizada. El\u00a0punto que simbolizar\u00eda a este sector queda fuera de los valores establecidos en los ejes.<\/span><\/p>\n

\n

Mediante un an\u00e1lisis similar, pero enfocado desde otro punto de vista, se puede observar la\u00a0<\/span>relaci\u00f3n que existe entre las variaciones porcentuales experimentadas por las importaciones y las\u00a0<\/span>variaciones porcentuales en el valor bruto de la producci\u00f3n (VBP), ambas referidas a los distintos\u00a0<\/span>sectores productivos argentinos. Con esto se puede apreciar en t\u00e9rminos monetarios la incidencia\u00a0<\/span>de la invasi\u00f3n de importaciones estudiada, sobre las industrias nacionales.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Como se muestra en el\u00a0Gr\u00e1fico 9.19, las mercader\u00edas\u00a0<\/span>relacionadas con el petr\u00f3leo\u00a0<\/span>(productos que surgen de su\u00a0<\/span>refinaci\u00f3n, como as\u00ed tambi\u00e9n\u00a0<\/span>otros derivados de aqu\u00e9l tales\u00a0<\/span>como productos de caucho y\u00a0<\/span>pl\u00e1stico) experimentaron\u00a0<\/span>tanto ca\u00eddas en el VBP como\u00a0<\/span>aumentos en las importaciones.<\/span><\/p>\n

De acuerdo a esto, y\u00a0en concordancia con lo visto\u00a0<\/span>anteriormente en t\u00e9rminos de\u00a0<\/span>cantidades, uno podr\u00eda decir\u00a0<\/span>que las cifras reflejan sin\u00a0<\/span>duda la crisis que enfrenta el\u00a0<\/span>sector petrolero en Argentina\u00a0<\/span>combinado con el aumento\u00a0<\/span>del precio de \u00e9sta commodity\u00a0<\/span>en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

Si ahora se incorpora el sector \u201cMaquinarias de Oficina e Inform\u00e1tica\u201d al an\u00e1lisis, y se\u00a0calcula la relaci\u00f3n entre el aumento de las Importaciones y el aumento en el VBP para estos tres\u00a0<\/span>sectores, se puede concluir \u2013como lo evidencia el Cuadro 9.14- que los mismos son los m\u00e1s cr\u00edticos\u00a0<\/span>desde el punto de vista productivo en el per\u00edodo bajo estudio. En particular, si bien\u00a0<\/span>\u201cMaquinarias de Oficinas e Inform\u00e1tica\u201d no cuenta con un aumento significativo de las importaciones\u00a0<\/span>respecto a otros sectores, si lo es respecto al aumento de su propia producci\u00f3n. De hecho\u00a0<\/span>la suba en las compras externas result\u00f3 ser 13,18 veces la suba del valor bruto producido por\u00a0<\/span>aqu\u00e9l.<\/span><\/p>\n

Si se sigue observando la relaci\u00f3n calculada en los dem\u00e1s sectores se encuentra que siete\u00a0de ellos est\u00e1n \u201camenazados\u201d en forma considerable por el ingreso de productos importados. Para\u00a0<\/span>mayor precisi\u00f3n, el incremento en las compras externas represent\u00f3 m\u00e1s del 50% del incremento\u00a0<\/span>en el VBP en todos \u00e9stos, asumiendo proporciones mayores al 100% en algunos casos. A su vez,\u00a0<\/span>como as\u00ed lo evidencia el Gr\u00e1fico 9.19 con las barras grises, en el caso de \u201cAutomotores y equipos\u00a0<\/span>de transporte\u201d, \u201cSustancias y productos qu\u00edmicos\u201d y \u201cMaquinarias y equipos\u201d deber\u00eda tenerse\u00a0<\/span>en cuenta no s\u00f3lo la relaci\u00f3n entre las variaciones sino el significativo aumento en los valores\u00a0<\/span>importados de estos productos.<\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, y sobre la base de la informaci\u00f3n presentada en el Cuadro 9.14, existen cinco\u00a0sectores a los que podr\u00edamos clasificar como \u201cen alerta\u201d, donde la proporci\u00f3n del aumento en las\u00a0<\/span>importaciones representa entre un 10% y un 30% del aumento en el VBP; y otros cinco sectores\u00a0<\/span>que entre 2006 y 2007 no muestran signos de riesgo frente al aumento en las compras externas.<\/span><\/p>\n

Es importante notar que existe una especie de patr\u00f3n en la relaci\u00f3n analizada: los sectores que\u00a0sufrieron d\u00e9bilmente el impacto de las importaciones son aquellos que poseen menor valor agregado\u00a0<\/span>en sus productos (Alimentos y Bebidas, Productos minerales, etc.). A medida que aumenta\u00a0<\/span>la incorporaci\u00f3n de valor en los mismos, lamentablemente aumenta el avance de las importaciones.<\/span><\/p>\n

Esta situaci\u00f3n no puede dejar de resultar alarmante teniendo en cuenta que la misma no\u00a0s\u00f3lo se plasma en perjuicios sectoriales sino que se traslada a la econom\u00eda en su totalidad, es\u00a0<\/span>decir, no debe olvidarse el impacto que ocasiona menores niveles de producci\u00f3n sobre el nivel\u00a0<\/span>de empleo e ingreso de la sociedad.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

9.3.6 Sectores vulnerables ante la invasi\u00f3n de productos chinos<\/strong><\/p>\n

Como se dijo con anterioridad, en este apartado se presentar\u00e1 una serie de ejemplos en los\u00a0cuales se refleja el avance de los productos chinos sobre la producci\u00f3n local.<\/span><\/p>\n

\n

41<\/sup> Aqu\u00ed se incluyen art\u00edculos de jugueter\u00eda.<\/span><\/p>\n

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Comenzando con el Sector de las Manufacturas de Cuero, no es menor notar que se trata de\u00a0<\/span>una actividad intensiva en mano de obra e integrada fundamentalmente por peque\u00f1as y medianas\u00a0<\/span>empresas. De acuerdo a la informaci\u00f3n suministrada por la C\u00e1mara Industrial de las\u00a0<\/span>Manufacturas de Cuero y Afines, en el a\u00f1o 2007 el sector contaba con 500 empresas que empleaban\u00a0<\/span>cerca de 9.000 trabajadores. Del total de establecimientos, un 80% pertenec\u00edan a la Ciudad\u00a0<\/span>de Buenos Aires y a la Provincia de mismo nombre, mientras que el resto se distribu\u00eda entre las\u00a0<\/span>provincias de Santa Fe y C\u00f3rdoba. Sobre la base de esto \u00faltimo, y como se remarc\u00f3 con anterioridad,\u00a0<\/span>no puede negarse que las consecuencias del impacto de las importaciones sobre la producci\u00f3n\u00a0<\/span>del sector repercutir\u00e1 tarde o temprano sobre el mercado laboral de estas grandes urbes.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Entrando al estudio de\u00a0los datos, el Gr\u00e1fico 9.20\u00a0<\/span>muestra que la relaci\u00f3n\u00a0<\/span>Importaci\u00f3n\/Producci\u00f3n\u00a0<\/span>local de manufacturas de\u00a0<\/span>cuero crece en forma sostenida\u00a0<\/span>desde el 2003. En particular,\u00a0<\/span>en el a\u00f1o 2007 las\u00a0<\/span>importaciones de estos productos\u00a0<\/span>representaban un\u00a0<\/span>29% de la producci\u00f3n nacional.<\/span><\/p>\n

Para contar con un mayor\u00a0grado de detalle, se informa\u00a0<\/span>que la oferta importada tiene\u00a0<\/span>una participaci\u00f3n mayor al\u00a0<\/span>50% del mercado en los segmentos\u00a0<\/span>\u201cMarroquiner\u00eda en sint\u00e9tico\u201d y \u201cAccesorios varios\u201d, mientras que en el resto\u00a0<\/span>\u2013Talabarter\u00eda, Marroquiner\u00eda en cuero, Prendas de vestir y Accesorios de vestir- la participaci\u00f3n\u00a0<\/span>de las importaciones es considerada baja de acuerdo a la clasificaci\u00f3n utilizada (es menor al 25%\u00a0<\/span>del mercado).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En cuanto al balance\u00a0comercial del sector, si bien\u00a0<\/span>la salida de la convertibilidad\u00a0<\/span>implic\u00f3 resultados positivos\u00a0<\/span>durante 2002 y 2003, a\u00a0<\/span>partir de 2004 reaparecieron\u00a0<\/span>los valores negativos (ver\u00a0<\/span>Gr\u00e1fico 9.21). La tendencia\u00a0<\/span>decreciente del saldo en\u00a0<\/span>manufacturas de cuero aterriza\u00a0<\/span>en 2007 a un rojo de\u00a0<\/span>US$46 millones. En pocas\u00a0<\/span>palabras, lo que ocurre en\u00a0<\/span>este sector en particular, es\u00a0<\/span>reflejo de lo que se evidenci\u00f3 anteriormente a un nivel macro, cuando se estudi\u00f3 la relaci\u00f3n bilateral Argentina-China.<\/span><\/p>\n

B\u00e1sicamente, el saldo positivo fue coyuntural y explicado en gran parte por la disminuci\u00f3n de\u00a0las importaciones ante la devaluaci\u00f3n de la moneda local, lo cual se revirti\u00f3 una vez recuperada\u00a0<\/span>la econom\u00eda, y se profundiz\u00f3 con el fenomenal avance de las compras externas desde este pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Con relaci\u00f3n a los principales or\u00edgenes de los productos, y como ya se hab\u00eda anticipado,\u00a0China se constituye como el proveedor primordial de los mismos, con un 84% del total de las\u00a0<\/span>compras. A lo lejos, India ocupa el segundo lugar con un 3% de participaci\u00f3n, y es seguida por\u00a0<\/span>Brasil y Francia con una proporci\u00f3n del 2% del total importado cada uno. S\u00f3lo en el segmento\u00a0<\/span>de Marroquiner\u00eda en cuero Francia desplaza a China del primer lugar como proveedor.<\/span><\/p>\n

Para terminar, se puede sintetizar el an\u00e1lisis diciendo que en el sector Manufacturas de Cuero\u00a0se verifica un avance importante de productos chinos, siendo en determinados segmentos muy\u00a0<\/span>alta su participaci\u00f3n. De continuar esta tendencia, y considerando la estructura de mercado del\u00a0<\/span>mismo, futuros desplazamientos de oferta local por productos importados no dejar\u00e1n de tener\u00a0<\/span>cierto impacto sobre variables sensibles como el empleo y el ingreso en las provincias afectadas.<\/span><\/p>\n

Otro sector en el que los productos importados repercuten sobre la producci\u00f3n nacional es la\u00a0industria del juguete en Argentina. La misma est\u00e1 integrada por peque\u00f1as y medianas empresas\u00a0<\/span>locales y filiales comerciales de algunas empresas multinacionales que importan sus productos\u00a0<\/span>principalmente desde China. Alrededor de cien establecimientos conforman el sector, y emplean\u00a0<\/span>entre 1.500 y 2.000 trabajadores. Las firmas se localizan principalmente en la Ciudad de\u00a0<\/span>Buenos Aires y en la Provincia hom\u00f3nima.<\/span><\/p>\n

Como se observa en el Gr\u00e1fico 9.22 en este sector el impacto de las compras externas es considerablemente\u00a0mayor que en el caso estudiado anteriormente. No s\u00f3lo hay una tendencia creciente\u00a0<\/span>en la relaci\u00f3n Importaciones\/Producci\u00f3n local, sino que llega a valores extremadamente\u00a0altos en los \u00faltimos a\u00f1os\u00a0<\/span>(231% en 2007). En este\u00a0<\/span>caso, seg\u00fan informaci\u00f3n de\u00a0<\/span>la C\u00e1mara Argentina de la\u00a0<\/span>Industria del Juguete, seis de\u00a0<\/span>los diez rubros que conforman\u00a0<\/span>el sector muestran una\u00a0<\/span>participaci\u00f3n de la oferta\u00a0<\/span>importada mayor al 50%.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Respecto al balance\u00a0comercial de esta industria,\u00a0<\/span>como se evidencia en el\u00a0<\/span>Gr\u00e1fico 9.23, es un sector\u00a0<\/span>estructuralmente deficitario.\u00a0<\/span><\/p>\n

Las exportaciones resultan\u00a0insignificantes en relaci\u00f3n a\u00a0<\/span>los niveles importados, e\u00a0<\/span>incluso estos \u00faltimos vienen creciendo aceleradamente (a tasas del 24% de 2005 a 2006, y 41%\u00a0<\/span>de 2006 a 2007), a pesar de la aplicaci\u00f3n de licencias no autom\u00e1ticas como medio de regulaci\u00f3n\u00a0<\/span>del comercio.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En cuanto a los principales\u00a0or\u00edgenes de las compras,\u00a0<\/span>se destaca China concentrando\u00a0<\/span>el 78% del total\u00a0<\/span>ingresado a nuestro pa\u00eds en\u00a0<\/span>2007. Italia se ubica como\u00a0<\/span>segundo proveedor con una\u00a0<\/span>participaci\u00f3n del 7%, y\u00a0<\/span>Brasil tercero con una del\u00a0<\/span>3%. Vale la pena recordar\u00a0<\/span>que el mercado mundial de\u00a0<\/span>juguetes est\u00e1 dominado por\u00a0<\/span>grandes empresas multinacionales\u00a0<\/span>que tienen sus centros\u00a0<\/span>de fabricaci\u00f3n, log\u00edstica\u00a0<\/span>y distribuci\u00f3n en el gigante\u00a0<\/span>asi\u00e1tico, y otros pa\u00edses del\u00a0<\/span>sudeste de ese continente.<\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, se destaca que las importaciones originadas en China crecieron a tasas mayores que\u00a0las registradas para el total de juguetes, obteniendo tasas de 43% entre 2005 y 2006, y 55% entre\u00a0<\/span>2006 y 2007.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Para culminar el estudio\u00a0de casos, se puede citar el\u00a0<\/span>sector Textiles como otro\u00a0<\/span>ejemplo de la abrumadora\u00a0<\/span>avalancha de productos chinos\u00a0<\/span>sobre la econom\u00eda\u00a0<\/span>argentina. Para no extender\u00a0<\/span>el texto con demasiado detalle,\u00a0<\/span>simplemente observando\u00a0<\/span>el Gr\u00e1fico 9.24 se puede\u00a0<\/span>apreciar la aceleraci\u00f3n de las\u00a0<\/span>importaciones desde el pa\u00eds\u00a0<\/span>oriental, entre los a\u00f1os 2006\u00a0<\/span>y 2007. Haciendo una sencilla\u00a0<\/span>comparaci\u00f3n, las compras\u00a0<\/span>externas de textiles\u00a0<\/span>desde cualquier origen crecieron\u00a0<\/span>a una tasa promedio\u00a0<\/span>del 17,1% anual desde 2003 hasta 2007, mientras que las importaciones de este mismo rubro\u00a0<\/span>pero con origen en China lo hicieron entre 2006 y 2007 a una tasa del 261% anual. Sin duda esto\u00a0<\/span>demuestra el grado de invasi\u00f3n de estos productos en el \u00faltimo tiempo.<\/span><\/p>\n

Para resumir y conectar brevemente todo lo expuesto hasta este punto, se puede concluir que\u00a0efectivamente ciertos sectores est\u00e1n en situaci\u00f3n de \u201calerta\u201d en raz\u00f3n de la invasi\u00f3n de productos\u00a0<\/span>con origen en China. Se remarca nuevamente la idea de que esto perjudica tanto el propio\u00a0desarrollo de los mismos, como as\u00ed tambi\u00e9n impacta sobre otros sectores debido a las vinculaciones\u00a0<\/span>que existen a trav\u00e9s de la cadena productiva 42<\/sup>.<\/span><\/p>\n

A causa de las caracter\u00edsticas descriptas en los mercados analizados, ser\u00eda propicio evaluar\u00a0qu\u00e9 medidas resultan convenientes para enfrentar el problema de manera que sea posible evitar\u00a0<\/span>consecuencias negativas mayores sobre las econom\u00edas regionales.<\/span><\/p>\n

9.4 An\u00e1lisis de las exportaciones regionales argentinas<\/strong><\/p>\n

9.4.1 Introducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Como pudo observarse en los puntos anteriores, el comercio exterior argentino tuvo un\u00a0importante desarrollo en los \u00faltimos a\u00f1os. Dejando de lado el an\u00e1lisis pormenorizado, en cuanto\u00a0<\/span>a si primaron factores externos en el mismo o si result\u00f3 de la competitividad interna y de pol\u00edticas\u00a0<\/span>que impulsaron dicho comportamiento, la realidad es que las divisas ingresadas al pa\u00eds por\u00a0<\/span>medio de las exportaciones no pueden considerase despreciables; sino que por el contrario, asumieron\u00a0<\/span>valores record luego de la crisis del 2002.<\/span><\/p>\n

A la luz de lo expuesto, resulta interesante conocer de qu\u00e9 manera se distribuyeron dichos\u00a0ingresos entre las regiones y provincias que integran el pa\u00eds. Con ese objetivo, y mediante el an\u00e1lisis\u00a0<\/span>de las exportaciones regionales y su composici\u00f3n, se buscar\u00e1 determinar cu\u00e1l es el grado de\u00a0<\/span>desigualdad regional y qu\u00e9 relaciones se pueden establecer entre las zonas econ\u00f3micas argentinas\u00a0<\/span>de acuerdo a las caracter\u00edsticas de las mimas respecto a su comercio exterior.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Como se observa en el\u00a0Gr\u00e1fico 9.25, comparar simplemente\u00a0<\/span>la participaci\u00f3n de\u00a0<\/span>cada regi\u00f3n en el total exportado\u00a0<\/span>muestra el desequilibrio\u00a0<\/span>que existe entre sus relaciones\u00a0<\/span>comerciales con el exterior.<\/span><\/p>\n

Como se aprecia,\u00a0Buenos Aires + CABA y la\u00a0<\/span>Regi\u00f3n Centro (formada por\u00a0<\/span>las provincias de C\u00f3rdoba,\u00a0<\/span>Santa Fe y Entre R\u00edos) aglutinaron\u00a0<\/span>el 74% del total\u00a0<\/span>exportado por el pa\u00eds en\u00a0<\/span>2007. En otras palabras, s\u00f3lo\u00a0<\/span>cuatro provincias de las 24\u00a0<\/span>que forman la Rep\u00fablica<\/span><\/p>\n

Argentina, recibieron US$41.441 millones de un total de US$55.65343 millones que ingres\u00f3 al\u00a0pa\u00eds por exportaciones. El 36% restante, como se muestra en el gr\u00e1fico, se distribuye casi homog\u00e9neamente entre las dem\u00e1s regiones 44<\/sup>, exceptuando a la del Nordeste que contribuy\u00f3 s\u00f3lo con\u00a0<\/span>un 2% del total exportado. Vale remarcar que las diferencias se profundizan si comparamos\u00a0<\/span>incluso entre provincias de una misma regi\u00f3n, lo cual ser\u00e1 mencionado a medida que se desarrolle\u00a0<\/span>el an\u00e1lisis.<\/span><\/p>\n

\n

42<\/sup> Por ejemplo, las manufacturas de cuero constituyen el eslab\u00f3n final en la cadena productiva del cuero, y la industria de juguetes\u00a0<\/span>se provee de variados insumos originados en diferentes sectores (textil, pl\u00e1sticos, madera, papel y cart\u00f3n, etc.).<\/span><\/p>\n

43<\/sup> Hay una m\u00ednima diferencia entre este valor y el informado en la Secci\u00f3n 2 debido a las discrepancias entre las fuentes de informaci\u00f3n\u00a0en cuanto a fechas de actualizaci\u00f3n de datos.<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0\u00a0<\/span>\"\"<\/p>\n

Si ahora se observa la variaci\u00f3n de las ventas externas de cada regi\u00f3n entre los a\u00f1os 2006 y\u00a02007 (ver Cuadro 9.15) se aprecia que la Regi\u00f3n Centro y la del Nordeste Argentino crecieron\u00a0<\/span>m\u00e1s que el promedio (43% y 22% respectivamente). Teniendo en cuenta que la segunda tiene\u00a0<\/span>baja participaci\u00f3n en el total exportado se la descarta del an\u00e1lisis y se remarca lo acontecido con\u00a0<\/span>la primera. Luego, se evidencia que el abrupto crecimiento de los env\u00edos al exterior de las provincias\u00a0<\/span>de C\u00f3rdoba, Santa Fe y Entre R\u00edos en conjunto, ubic\u00f3 a la Regi\u00f3n Centro como la principal\u00a0<\/span>exportadora de la Argentina en el a\u00f1o 2007 \u2013la cual, aunque s\u00f3lo por US$146 millones\u00a0<\/span>(0,3% del total), desplaz\u00f3 a Buenos Aires + CABA al segundo lugar-.<\/span><\/p>\n

Por otro lado, se observa que no s\u00f3lo el resto de las regiones perdi\u00f3 participaci\u00f3n debido a un\u00a0crecimiento menor al promedio, sino que en el caso de la Regi\u00f3n Sur disminuyeron sus exportaciones\u00a0<\/span>en el transcurso del a\u00f1o. Esto, como se ver\u00e1 m\u00e1s adelante, se vincula al ya nombrado\u00a0<\/span>problema energ\u00e9tico o de carencia de combustibles que sufre el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, como se deduce del Cuadro 9.15 junto con el Gr\u00e1fico 9.25, se puede decir que la\u00a0concentraci\u00f3n de los ingresos de divisas del comercio exterior se profundiz\u00f3 en 2007 en tanto la\u00a0<\/span>Regi\u00f3n Centro y Buenos Aires + CABA participaban con un 70% del total exportado por el pa\u00eds\u00a0<\/span>en 2006, mientras que en 2007 dicha cifra aument\u00f3 en cuatro puntos porcentuales 45<\/sup>.<\/span><\/p>\n

\n

44<\/sup> Nordeste Argentino= Corrientes, Chaco, Formosa y Misiones; Cuyo= La Rioja, Mendoza, San Juan y San Luis; Noroeste\u00a0<\/span>Argentino= Catamarca, Jujuy, Salta, Santiago del Estero y Tucum\u00e1n; Sur= La Pampa, R\u00edo Negro, Neuqu\u00e9n, Chubut, Santa Cruz,\u00a0<\/span>Tierra del Fuego.<\/span><\/p>\n

45<\/sup> A pesar de la p\u00e9rdida de participaci\u00f3n que mostr\u00f3 Buenos Aires + CABA.<\/p>\n

\n

\u00a0\u00a0Recuadro 9.1: \u00bfConcentraci\u00f3n de las exportaciones a nivel provincial?<\/span><\/strong><\/p>\n

Es notable la diferencia entre los valores exportados por las Regiones de Buenos Aires + CABA y\u00a0la Regi\u00f3n Centro, con los exportados por el resto de las regiones del pa\u00eds. Sin embargo, como se\u00a0<\/span>ver\u00e1 brevemente en este apartado, la concentraci\u00f3n es incluso mayor al observar el nivel provincial\u00a0<\/span>de gobierno. Si se observa el Gr\u00e1fico 9.26 se aprecia de hecho una fuerte disparidad entre las participaciones\u00a0<\/span>de las provincias que integran una misma regi\u00f3n. Con los datos expuestos se deduce\u00a0<\/span>que, s\u00f3lo teniendo en cuenta las Provincias de Buenos Aires, Santa Fe y C\u00f3rdoba, se aglutina el\u00a0<\/span>72% de las exportaciones totales del pa\u00eds; qued\u00e1ndole s\u00f3lo un 2% a Entre R\u00edos y 1% a CABA.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Por otra parte, tambi\u00e9n se evidencia en el Gr\u00e1fico 9.26 un avance de la concentraci\u00f3n de los ingresos\u00a0<\/span>por exportaciones en el a\u00f1o 2007 respecto al 2006. Para contar con mayor precisi\u00f3n, al sumar\u00a0<\/span>los valores de ventas externas registrados por las tres principales provincias en 2006 se obtiene un\u00a0<\/span>total de US$31.417 millones (una participaci\u00f3n del 68% en el total pa\u00eds) mientras que con el mismo\u00a0<\/span>procedimiento se obtiene un total de US$39.890 millones para dichas jurisdicciones en 2007, lo\u00a0<\/span>cual representa un aumento de cuatro puntos porcentuales en la participaci\u00f3n respecto al a\u00f1o anterior.<\/span><\/p>\n

En contraste con estas cifras, el resto de las provincias que contaban con un 32% de participaci\u00f3n\u00a0de sus exportaciones respecto al total pa\u00eds en el a\u00f1o 2006, quedaron con una proporci\u00f3n del 28%\u00a0<\/span>en el a\u00f1o 2007. En particular, en el Gr\u00e1fico 9.27 se muestran las provincias que no s\u00f3lo tienen poca\u00a0<\/span>participaci\u00f3n (menor al 6% del total exportado por Argentina) sino que adem\u00e1s \u00e9sta se redujo entre\u00a0<\/span>los a\u00f1os 2006 y 2007.<\/span><\/p>\n

\u00a0Gr\u00e1fico 9.27: Participaci\u00f3n provincial en las exportaciones argentinas. A\u00f1os 2006 \u2013 2007<\/span><\/strong><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Fuente: IIE sobre la base de CEP.<\/p>\n

Por \u00faltimo, las provincias argentinas que no aparecen en los gr\u00e1ficos anteriores son aquellas que\u00a0con una participaci\u00f3n m\u00e1xima del 2%, o bien mejoraron en menos del 0,5%, o bien permanecieron\u00a0<\/span>en igual situaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

En resumen, las diferencias hasta ahora percibidas a nivel regional se acent\u00faan cuando se observa\u00a0con cierto detalle la realidad de las provincias que las integran.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Antes de cerrar esta\u00a0introducci\u00f3n, es importante\u00a0<\/span>hacer una aclaraci\u00f3n si se\u00a0<\/span>quiere mayor rigurosidad en\u00a0<\/span>el an\u00e1lisis de los datos. Para\u00a0<\/span>tener en cuenta las diferencias\u00a0<\/span>en cuanto a densidad\u00a0<\/span>poblacional de las regiones,\u00a0<\/span>se realiz\u00f3 una estimaci\u00f3n de\u00a0<\/span>los valores totales exportados\u00a0<\/span>por cada una de ellas\u00a0<\/span>cada mil habitantes. Los\u00a0<\/span>resultados se muestran en el\u00a0<\/span>Gr\u00e1fico 9.28.<\/span><\/p>\n

Como lo evidencia la\u00a0informaci\u00f3n presentada, al tener en cuenta la cantidad de habitantes la Regi\u00f3n Centro a\u00fan mantiene\u00a0<\/span>su liderazgo en exportaciones: los ingresos de divisas por este concepto llegan a US$2.697\u00a0<\/span>per c\u00e1pita. Sin embargo, a diferencia de lo que ocurre en valores agregados, el segundo lugar del\u00a0<\/span>ranking ahora lo ocupa la Regi\u00f3n Sur, debido a la poca densidad poblacional con la que cuenta,\u00a0<\/span>dejando a Buenos Aires + CABA 46<\/sup> por debajo de los ingresos promedio por exportaciones por\u00a0<\/span>habitante de todo el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

9.4.2 Composici\u00f3n de las\u00a0exportaciones regionales\u00a0<\/span>por grandes rubros<\/span><\/strong><\/p>\n

En esta secci\u00f3n se evaluar\u00e1n\u00a0las diferencias existentes\u00a0<\/span>entre las regiones\u00a0<\/span>argentinas respecto al tipo\u00a0<\/span>de exportaciones que realiza\u00a0<\/span>cada una de ellas, intentando\u00a0<\/span>establecer ciertos patrones\u00a0<\/span>que permitan comprender\u00a0<\/span>los contrastes observados\u00a0<\/span>con anterioridad.<\/span><\/p>\n

\n

46<\/sup> Que aglutinan en conjunto el 46 % de los habitantes argentinos.<\/p>\n

\n

Para empezar, en el Gr\u00e1fico 9.29 puede apreciarse que Buenos Aires + CABA, es la principal\u00a0<\/span>regi\u00f3n exportadora de Manufacturas de Origen Industrial (MOI)47<\/sup>. En t\u00e9rminos relativos, esta\u00a0<\/span>provincia concentra el 63% del ingreso de divisas al pa\u00eds por ventas externas de aquel rubro. En\u00a0<\/span>orden de importancia sigue la Regi\u00f3n Centro, pero con una participaci\u00f3n igual al 18% del total\u00a0<\/span>de manufacturas industriales exportadas, mientras que el resto de las mismas, se distribuye con\u00a0<\/span>participaciones menores al 8% entre las dem\u00e1s regiones argentinas 48<\/sup>. Simplemente con lo se\u00f1alado\u00a0<\/span>hasta aqu\u00ed es evidente la diferencia regional que existe al menos en este rubro de exportaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Para seguir un estudio\u00a0an\u00e1logo al realizado en las\u00a0<\/span>exportaciones totales, al\u00a0<\/span>considerar la cantidad de\u00a0<\/span>habitantes por regi\u00f3n (ver\u00a0<\/span>Gr\u00e1fico 9.30) se observa que\u00a0<\/span>en este caso Buenos Aires +\u00a0<\/span>CABA no resigna su supremac\u00eda.\u00a0<\/span><\/p>\n

Para mayor detalle, el\u00a0<\/span>ingreso promedio per c\u00e1pita\u00a0<\/span>de esta regi\u00f3n por exportaciones\u00a0<\/span>MOI alcanza los\u00a0<\/span>US$607, lo cual la ubica\u00a0<\/span>como la \u00fanica que se\u00a0<\/span>encuentra por encima del\u00a0<\/span>ingreso promedio por habitante\u00a0<\/span>del pa\u00eds por este concepto.<\/span><\/p>\n

A su vez, el ingreso mencionado equivale a 1,5 veces lo que obtiene la Regi\u00f3n Centro afirmando\u00a0lo dicho anteriormente. Comparando con los valores agregados, al tener en cuenta la densidad\u00a0<\/span>poblacional, la Regi\u00f3n Sur es la \u00fanica que gana una posici\u00f3n respecto a la Regi\u00f3n de Cuyo\u00a0<\/span>y el resto sigue un patr\u00f3n similar a lo presentado por el Gr\u00e1fico 9.29. En otras palabras y para\u00a0<\/span>concluir, es indiscutible el liderazgo de Buenos Aires en exportaciones de alto valor agregado ya\u00a0<\/span>que supera considerablemente\u00a0<\/span>al resto de las regiones\u00a0<\/span>tanto en t\u00e9rminos agregados\u00a0<\/span>como en t\u00e9rminos perc\u00e1pita.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En la b\u00fasqueda de los\u00a0factores que contribuyen a\u00a0<\/span>este resultado, se observaron\u00a0<\/span>los desembolsos totales 49<\/sup> en\u00a0<\/span>Investigaci\u00f3n y Desarrollo\u00a0<\/span>realizados por las distintas\u00a0<\/span>regiones en el a\u00f1o 2006.<\/span><\/p>\n

\n

47<\/sup> Siendo estas \u00faltimas a nivel agregado un 31% del total exportado por el pa\u00eds en el a\u00f1o 2007.<\/span><\/p>\n

48<\/sup> Cuyo 6%, Sur 5%, Noroeste argentino 3%, y Nordeste argentino 1% del total MOI. Debe aclararse que se excluy\u00f3 del Gr\u00e1fico\u00a09.29 las exportaciones MOI cuya provincia de origen es indeterminado, las cuales constituyen un 5% del total de ese rubro.<\/span><\/p>\n

49<\/sup> Tanto realizadas por el sector p\u00fablico como por el sector privado.<\/p>\n

\n

Como muestra el Gr\u00e1fico\u00a0<\/span>9.31 se encuentra un patr\u00f3n \u00a0<\/span>bastante similar al de las\u00a0<\/span>exportaciones agregadas de manufacturas industriales detalladas con anterioridad. Buenos Aires\u00a0<\/span>+ CABA ocupa el primer puesto con un 62% del total de gastos en I&D realizados por el pa\u00eds;\u00a0<\/span>luego se posiciona la Regi\u00f3n Centro con un monto equivalente al 16% del total, y posteriormente\u00a0<\/span>se ubica Cuyo (7%), la regi\u00f3n del Sur y el NOA (con un 6% aproximadamente cada una) y el\u00a0<\/span>NEA con el 3% restante. Si bien a priori no puede establecerse una vinculaci\u00f3n directa y significativa\u00a0<\/span>entre dichos conceptos, es llamativa la relaci\u00f3n que muestran los datos a simple vista.<\/span><\/p>\n

En otras palabras, podr\u00eda existir cierta influencia entre los montos destinados a actividades de\u00a0I&D, y los correspondientes a ventas de productos industrializados al exterior, en tanto la dimensi\u00f3n\u00a0<\/span>de \u00e9stas \u00faltimas podr\u00edan estar reflejando los resultados de la aplicaci\u00f3n de las innovaciones\u00a0<\/span>tecnol\u00f3gicas logradas. En definitiva, si bien son muchos los factores que determinan mayores\u00a0<\/span>exportaciones con alto valor agregado en las regiones que se ubican primeras en el ranking, no\u00a0<\/span>deber\u00eda descartarse el rol jugado por esta actividad en tanto es un componente que potencia la\u00a0<\/span>eficiencia en la producci\u00f3n de bienes de este tipo.<\/span><\/p>\n

Cabe aclarar respecto a este punto que de todas formas existen otros determinantes de los\u00a0grandes montos exportados por las principales regiones. De hecho, las dos regiones que m\u00e1s\u00a0<\/span>investigaci\u00f3n y desarrollo efect\u00faan tambi\u00e9n son las principales exportadoras de productos primarios,\u00a0<\/span>lo cual relativiza las conclusiones anteriores. Es decir existen consideraciones distintas\u00a0<\/span>a las actividades de innovaci\u00f3n \u2013aunque no cabe duda que la misma influye- que explican por\u00a0<\/span>otras causas los altos vol\u00famenes exportados de MOI, como del resto de los bienes, desde la\u00a0<\/span>Regi\u00f3n de Buenos Aires + CABA.<\/span><\/p>\n

Respecto a la evoluci\u00f3n de este rubro, es de destacar que en todas las regiones se registr\u00f3 un\u00a0crecimiento de los valores exportados en 2007 respecto 2006. La Regi\u00f3n Centro fue la m\u00e1s din\u00e1mica\u00a0<\/span>con una suba del 35% en su valor, superando el crecimiento promedio del pa\u00eds (17%),\u00a0<\/span>mientras que el resto de las regiones aument\u00f3 sus exportaciones MOI entre un 9% y un 15%.<\/span><\/p>\n

Cabe destacar por \u00faltimo, que la presencia de este tipo de exportaciones en el total de ventas\u00a0externas de cada regi\u00f3n difiere seg\u00fan el caso. Como se aprecia en el Gr\u00e1fico 9.32 Buenos Aires\u00a0<\/span>y la Regi\u00f3n de Cuyo son las regiones en las que m\u00e1s importancia tuvieron las exportaciones de\u00a0<\/span>manufacturas industriales respecto a los otros rubros en 2007. Dentro de esta \u00faltima, la provincia\u00a0<\/span>que m\u00e1s aport\u00f3 fue San\u00a0<\/span>Juan (47% de las ventas\u00a0<\/span>MOI cuyanas al exterior),\u00a0<\/span>seguida en importancia por\u00a0<\/span>San Luis con un 29%.<\/span><\/p>\n

Mendoza gener\u00f3 un 17% de\u00a0las divisas por este concepto\u00a0<\/span>y La Rioja un m\u00ednimo 7% en\u00a0<\/span>total generado por las MOI\u00a0<\/span>de la regi\u00f3n 50<\/sup>.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\n

50<\/sup> El caso de la Regi\u00f3n Centro ser\u00e1 analizado en detalle en una secci\u00f3n posterior.<\/p>\n

51<\/sup> Cuyo 6%, Sur 3%, NOA 2%, NEA 2% y de origen indeterminado un 1%.<\/p>\n

\n

Pasando al estudio de las\u00a0<\/span>exportaciones de Manufacturas\u00a0<\/span>de Origen Agropecuario\u00a0<\/span>(MOA) y a las ventas\u00a0de Productos Primarios (PP), se observa una marcada presencia de la Regi\u00f3n Centro en ambos\u00a0<\/span>rubros en valores agregados. Como se observa en el Gr\u00e1fico 9.33, las ventas MOA de la Regi\u00f3n\u00a0<\/span>Centro m\u00e1s que triplican los valores de estas exportaciones de Buenos Aires + CABA, y representan\u00a0<\/span>un 66% de las exportaciones MOA de Argentina en el 2007. Mientras tanto, el resto de\u00a0<\/span>las regiones contribuyeron con menos del 7% en las exportaciones de este rubro 51<\/sup>. En definitiva,\u00a0<\/span>tambi\u00e9n es marcada la concentraci\u00f3n en unas pocas provincias de las ventas de este otro tipo\u00a0<\/span>de manufacturas.<\/span><\/p>\n

Para el caso de los Productos Primarios, la diferencia entre la Regi\u00f3n Centro y Buenos Aires\u00a0en t\u00e9rminos agregados no es tan evidente como en las MOA, siendo ahora la relaci\u00f3n igual a 1,5\u00a0<\/span>entre sus valores exportados. Las participaciones en el total de Productos Primarios denotan en\u00a0<\/span>este caso una menor concentraci\u00f3n al aparecer la Regi\u00f3n del Noroeste Argentino (conformado\u00a0<\/span>por cinco provincias) como un importante proveedor de estas mercanc\u00edas; en concreto, Regi\u00f3n\u00a0<\/span>Centro aporta un 36%, Buenos Aires + CABA un 25% y el NOA un 23% del total de Productos\u00a0<\/span>Primarios exportados por el pa\u00eds. Debe notarse sin embargo, que dentro de esta \u00faltima regi\u00f3n, la\u00a0<\/span>Provincia de Catamarca absorbi\u00f3 el 61% de las divisas ingresadas por ventas al exterior lo cual\u00a0<\/span>aten\u00faa en cierto modo lo afirmado en cuanto a concentraci\u00f3n 52<\/sup>.<\/span><\/p>\n

Continuando con el an\u00e1lisis, el Gr\u00e1fico 9.33 no s\u00f3lo evidencia el liderazgo de la Regi\u00f3n\u00a0Centro en cuanto a valores exportados sino que tambi\u00e9n refleja el dinamismo que tuvieron sus\u00a0<\/span>ventas en los \u00faltimos a\u00f1os. De hecho, esta regi\u00f3n experiment\u00f3 para el caso de las MOA una suba\u00a0<\/span>del 37%, siendo la \u00fanica que super\u00f3 al crecimiento promedio del pa\u00eds (26%). Respecto a los\u00a0<\/span>Productos Primarios, el aumento de las exportaciones de C\u00f3rdoba, Santa Fe y Entre R\u00edos en conjunto\u00a0<\/span>fue de un 72%, un salto sorprendente comparado con el crecimiento promedio del 40% en\u00a0<\/span>el total pa\u00eds para este rubro 53<\/sup>. En otras palabras, es notable el impulso que tuvieron las exportaciones\u00a0<\/span>de productos primarios y agropecuarios en general, y en particular las realizadas por la\u00a0<\/span>Regi\u00f3n Centro. Esto podr\u00eda estar reflejando la respuesta de estos sectores a los aumentos de precios\u00a0<\/span>de las commodities en el contexto internacional.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\n

52<\/sup> Salta 13%, Tucum\u00e1n 11%, Santiago del Estero 8% y Jujuy 6% de los PP exportados por el NOA.<\/p>\n

53<\/sup> En este caso tambi\u00e9n crecieron por encima del promedio el NEA (64%), y la Regi\u00f3n de Buenos Aires + CABA (47%).<\/p>\n

\n

Para conservar la rigurosidad del an\u00e1lisis el Gr\u00e1fico 9.34 muestra el ranking de las regiones,\u00a0<\/span>seg\u00fan lo exportado en manufacturas agropecuarias y productos primarios, teniendo en cuenta la\u00a0<\/span>densidad poblacional. Como se observa en el caso de las MOA la Regi\u00f3n Centro contin\u00faa reflejando\u00a0<\/span>su liderazgo respecto a las otras regiones en este tipo de manufacturas. La misma se ubica\u00a0<\/span>muy por encima del promedio pa\u00eds ya que recibe US$1.649 per c\u00e1pita por ventas externas MOA.<\/span><\/p>\n

Por su parte, la Regi\u00f3n de Cuyo asciende un lugar teniendo un ingreso de divisas mayor que el\u00a0de Buenos Aires al ponderar las exportaciones por la cantidad de habitantes. Sucede algo similar\u00a0<\/span>con el NEA respecto del NOA aunque las cifras exportadas por estas \u00faltimas son poco significativas\u00a0<\/span>en relaci\u00f3n al resto. Considerando los Productos Primarios, la Regi\u00f3n del Noroeste\u00a0<\/span>Argentino pasa del tercer al primer puesto al llevar los valores agregados a valores promedio por\u00a0<\/span>habitante, demostrando el gran aporte de esta zona a las exportaciones argentinas de este rubro.<\/span><\/p>\n

La Regi\u00f3n Centro queda en segundo lugar y el tercero ya no lo ocupa Buenos Aires + CABA\u00a0sino la Regi\u00f3n Sur la cual supera, junto con las dos primeras, al promedio exportado per c\u00e1pita\u00a0<\/span>en todo el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Una primera conclusi\u00f3n sobre la base de lo analizado, es que es indiscutible la existencia de\u00a0diferencias entre las regiones del pa\u00eds en cuanto a sus relaciones comerciales con el exterior.<\/span><\/p>\n

Buenos Aires lidera en los productos de mayor valor agregado (manufacturas de origen industrial)\u00a0y sus ingresos por estas exportaciones por habitante supera 13,20 veces a los ingresos por\u00a0<\/span>el mismo motivo de la Regi\u00f3n del Nordeste Argentino, que se encuentra \u00faltima en el ranking de\u00a0<\/span>esta variable. En el caso de las manufacturas agropecuarias la diferencia de ingresos por ventas\u00a0<\/span>al exterior per c\u00e1pita entre la primera y \u00faltima regi\u00f3n del ranking \u2013Regi\u00f3n Centro versus\u00a0<\/span>Noroeste Argentino- es a\u00fan mayor: 21,98 veces. Por \u00faltimo, para el caso de las exportaciones\u00a0<\/span>de menor valor agregado (productos primarios) la diferencia analizada baja a 5,75 veces \u2013los\u00a0<\/span>ingresos por estas exportaciones per c\u00e1pita entre el primero (Noroeste Argentino) y el \u00faltimo en\u00a0<\/span>el ranking (Nordeste Argentino) no muestran una diferencia tan marcada como en los otros\u00a0<\/span>rubros-. En definitiva, existen diferencias regionales y se agravan a\u00fan m\u00e1s al analizar los tipos\u00a0<\/span>de productos que ellas exportan, concentr\u00e1ndose los ingresos de los productos de mayor valor\u00a0<\/span>agregado en las regiones de Buenos Aires y Centro del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Para terminar con estas mercanc\u00edas, en el Gr\u00e1fico 9.35 se muestran las diferentes proporciones\u00a0tanto de las manufacturas agropecuarias regionales como de los productos primarios respecto\u00a0<\/span>al total exportado por las distintas regiones.<\/span><\/p>\n

Como se observa, las exportaciones MOA son m\u00e1s importantes respecto a los otros rubros en\u00a0la Regi\u00f3n Centro 54<\/sup> y en la Regi\u00f3n de Cuyo. En el caso de \u00e9sta \u00faltima hay cierta disparidad interna\u00a0<\/span>en tanto la Provincia de Mendoza recibe el 61% de los ingresos de la regi\u00f3n por las ventas\u00a0<\/span>externas de estos productos. En el caso de los productos primarios, los mismos son m\u00e1s significativos\u00a0<\/span>respecto al resto de los rubros en las regiones del Noroeste Argentino (representan un\u00a0<\/span>69% del total de ventas del NOA) y del Nordeste Argentino (representan un 45%). Vale recordar\u00a0<\/span>que esta \u00faltima regi\u00f3n era la que menos recib\u00eda per c\u00e1pita por este tipo de exportaciones, por\u00a0<\/span>lo que en definitiva en conjunto ambas caracter\u00edsticas ayudan a comprender la poca participaci\u00f3n\u00a0<\/span>que tiene el NEA en el total de exportaciones de Argentina 55<\/sup>.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Para finalizar con el an\u00e1lisis\u00a0de la composici\u00f3n de las\u00a0<\/span>exportaciones regionales, se\u00a0<\/span>dirige ahora la atenci\u00f3n al\u00a0<\/span>rubro Combustibles y\u00a0<\/span>Energ\u00eda, el cual incluye\u00a0<\/span>tanto productos b\u00e1sicos \u2013el\u00a0<\/span>petr\u00f3leo crudo- como otros\u00a0<\/span>que requieren procesos espec\u00edficos\u00a0<\/span>de elaboraci\u00f3n o\u00a0<\/span>generaci\u00f3n \u2013combustibles,\u00a0<\/span>grasas y aceites lubricantes,\u00a0<\/span>energ\u00eda el\u00e9ctrica entre otros.\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

54<\/sup> Posteriormente se analizar\u00e1 en detalle la Regi\u00f3n Centro.<\/span><\/p>\n

55<\/sup> Ver Gr\u00e1ficos 9.25 y 9.28.<\/p>\n

\n

Como se observa en el\u00a0<\/span>Gr\u00e1fico 9.36, Buenos Aires\u00a0<\/span>+ CABA y la Regi\u00f3n del Sur se constituyen como las primeras regiones exportadoras en el ranking\u00a0<\/span>de ventas de estos productos. L\u00f3gicamente esto se debe a que en las mismas se encuentran\u00a0<\/span>las principales plantas refinadoras, petroqu\u00edmicas y pozos petroleros del pa\u00eds\u00a056<\/sup>. Como se evidencia\u00a0<\/span>en el Gr\u00e1fico 9.36, es notable la ca\u00edda experimentada en este tipo de exportaciones del\u00a0<\/span>Sur, que pasaron de US$3.131 millones en 2006 a US$1.947 millones en 2007 (una baja del\u00a0<\/span>38%), lo que refleja los problemas en el sector energ\u00e9tico nombrados con anterioridad. Las provincias\u00a0<\/span>m\u00e1s afectadas en esta ca\u00edda de ventas externas de US$1.184 millones fueron: Chubut con\u00a0<\/span>un 47% de las mismas (US$561 millones), Neuqu\u00e9n con un 24% (US$283 millones) y Santa\u00a0<\/span>Cruz con un 19% (US$222 millones) de la ca\u00edda total.<\/span><\/p>\n

Recuadro 9.2: La situaci\u00f3n del petr\u00f3leo en Argentina<\/strong><\/p>\n

Argentina enfrenta una verdadera crisis energ\u00e9tica. Las retenciones m\u00f3viles, los controles de precios\u00a0de los combustibles, la falta de incentivos y de verdaderas pol\u00edticas destinadas al sector derivaron\u00a0<\/span>en insuficientes inversiones para responder a la demanda.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

El Gr\u00e1fico 9.37 refleja en parte esta situaci\u00f3n. Como se evidencia, al observar la cantidad de reservas\u00a0probadas de petr\u00f3leo de la Rep\u00fablica Argentina desde 1981, se descubre que en el a\u00f1o 1999 se\u00a0<\/span>revierte claramente su tendencia. A partir de entonces las mismas caen de forma continua, y si bien\u00a0<\/span>en 2006 se registra cierto incremento, los valores quedan estancados entre ese a\u00f1o y el 2007 sin\u00a0<\/span>alcanzar entonces los niveles registrados a fines de 1999. Como consecuencia de la utilizaci\u00f3n de\u00a0<\/span>este recurso y en ausencia de nuevos descubrimientos, los 2.587 millones de barriles de reservas\u00a0<\/span>probadas a fines de 2007 alcanzar\u00edan s\u00f3lo para 14 a\u00f1os de consumo57<\/sup>, luego de los cuales, se necesitar\u00edan\u00a0<\/span>considerables montos de divisas para poder importar suficiente petr\u00f3leo (o sus derivados)\u00a0<\/span>de manera que se pueda satisfacer los requerimientos del mercado interno.<\/span><\/p>\n

\n

56<\/sup> Adem\u00e1s debe notarse que del total exportado de C&E en 2007, 58% son carburantes, grasas y aceites y lubricantes, 20% petr\u00f3leo\u00a0<\/span>crudo, 19% gas de petr\u00f3leo y otros hidrocarburos, 2% otros combustibles y 1% energ\u00eda el\u00e9ctrica.<\/span><\/p>\n

57<\/sup> Suponiendo un consumo promedio anual igual al del a\u00f1o 2007.<\/p>\n

\n

\u00a0\u00a0<\/span>Por otra parte, mientras el consumo de este combustible crece en forma acelerada (en 2006 lo hizo\u00a0<\/span>al 4,5% y en 2007 el crecimiento fue a una tasa del 11,7%), la producci\u00f3n del mismo registra ca\u00eddas\u00a0<\/span>desde el a\u00f1o 1999 (ver Gr\u00e1fico 9.38).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

De esta manera, y como muestra el Gr\u00e1fico 9.39, a pesar de los significativos aumentos en el precio\u00a0del petr\u00f3leo ocurridos en los \u00faltimos tiempos, las cantidades exportadas por Argentina de esta\u00a0<\/span>commodity caen a\u00f1o tras a\u00f1o. Sobre la base de todo lo expuesto, puede decirse que se ha desaprovechado\u00a0<\/span>hasta el momento la oportunidad de aumentar notablemente los ingresos de divisas\u00a0<\/span>mediante la venta de este recurso, y m\u00e1s a\u00fan de sus derivados que como es sabido, contienen mayor\u00a0<\/span>valor.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

9.4.3 Exportaciones de la Regi\u00f3n Centro<\/strong><\/p>\n

Como se mostr\u00f3 en la introducci\u00f3n a este punto, las exportaciones de la Regi\u00f3n Centro ganaron\u00a06,3 puntos porcentuales en el total de ventas externas de Argentina en 2007 respecto al a\u00f1o\u00a0<\/span>2006. Comparada con el resto de las regiones, fue la \u00fanica que logr\u00f3 ampliar su participaci\u00f3n\u00a0<\/span>gracias al fuerte dinamismo o impulso que tuvieron sus exportaciones.<\/span><\/p>\n

A pesar de ello, el comportamiento\u00a0en las provincias que la\u00a0<\/span>integran fue relativamente dispar:\u00a0<\/span>la Provincia de C\u00f3rdoba,\u00a0<\/span>cuya participaci\u00f3n en las ventas\u00a0<\/span>de la regi\u00f3n era del 33% en el\u00a0<\/span>2006, mostr\u00f3 un crecimiento de\u00a0<\/span>sus exportaciones del 51% – \u00a0<\/span>mayor al promedio- en el 2007,\u00a0<\/span>ganando dos puntos porcentuales,\u00a0<\/span>que anteriormente correspond\u00edan\u00a0<\/span>a Santa Fe (ver Cuadro\u00a0<\/span>9.16 y Gr\u00e1fico 9.40). De todas\u00a0<\/span>formas, es claro el protagonismo\u00a0<\/span>de esta \u00faltima provincia en\u00a0<\/span>cuanto a ventas externas de la\u00a0<\/span>regi\u00f3n (contribuy\u00f3 con el 59% \u00a0<\/span>de lo exportado por la misma en\u00a0<\/span>2007).<\/span><\/p>\n

\"\"\"\"<\/p>\n

Por su parte, Entre R\u00edos tuvo\u00a0una buena performance (un\u00a0<\/span>aumento del 45% en los env\u00edos\u00a0<\/span>al exterior), pero debido a su\u00a0<\/span>escaso aporte en total exportado\u00a0<\/span>por la regi\u00f3n, la participaci\u00f3n de\u00a0<\/span>esta provincia se mantuvo estable\u00a0<\/span>en el 6% entre 2006 y 2007.<\/span><\/p>\n

Volviendo al an\u00e1lisis de la\u00a0Regi\u00f3n Centro como un todo, si\u00a0<\/span>se observa el Gr\u00e1fico 9.41 se aprecia que en todos los rubros de exportaci\u00f3n aument\u00f3 la participaci\u00f3n\u00a0<\/span>de esta zona sobre el total de ventas externas argentinas. En particular, los productos primarios\u00a0<\/span>y las manufacturas de origen agropecuario son los rubros que m\u00e1s avanzaron sobre lo\u00a0<\/span>exportado por las otras regiones; ganaron 6% y 5% de participaci\u00f3n respectivamente. Sin embargo,\u00a0<\/span>no debe olvidarse que la mayor\u00eda de los productos que los conforman tuvieron un fuerte\u00a0<\/span>impulso por el lado de los precios, lo cual relativiza en parte las conclusiones sobre el creci<\/span>miento de las exportaciones de la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

De todas formas, tampoco debe despreciarse el avance 58<\/sup>\u00a0que tuvieron las manufacturas de origen industrial de la Regi\u00f3n Centro sobre las del resto\u00a0<\/span>en tanto reflejan un incremento, mayor al del promedio pa\u00eds, de las ventas de productos con alto\u00a0<\/span>valor agregado.<\/span><\/p>\n

Mientras que el Gr\u00e1fico 9.41 muestra cu\u00e1nto aporta la Regi\u00f3n Centro a las exportaciones del\u00a0pa\u00eds en cada rubro en particular 59<\/sup>, el Cuadro 9.17 expone cu\u00e1nto participa o aporta cada rubro a\u00a0<\/span>las ventas externas de la Regi\u00f3n Centro. A pesar de la diferencia, en este \u00faltimo tambi\u00e9n se aprecia\u00a0<\/span>el avance que tuvieron los productos de menor valor agregado en los env\u00edos al exterior60<\/sup>.<\/span><\/p>\n

Como se observa en los datos, los productos primarios ganaron cuatro puntos porcentuales en\u00a02007 respecto 2006, en detrimento de la participaci\u00f3n que ten\u00edan los productos manufacturados\u00a0<\/span>en general. Al observar las tasas de variaci\u00f3n, se aprecia de hecho que aquellos tuvieron un crecimiento\u00a0<\/span>muy superior al promedio de los otros rubros (72% contra 43%). Por \u00faltimo, y a pesar\u00a0<\/span>de la ca\u00edda en su participaci\u00f3n, las manufacturas agropecuarias permanecieron como principal\u00a0<\/span>rubro de exportaci\u00f3n de la Regi\u00f3n Centro.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Pasando ahora al estudio de los principales rubros, y comenzando con el caso de los\u00a0Productos Primarios, el Gr\u00e1fico 9.42 muestra el liderazgo obtenido por la Provincia de C\u00f3rdoba.<\/span><\/p>\n

En este tipo de exportaciones, la misma aporta el 52% de los env\u00edos totales de la regi\u00f3n, quedando\u00a0Santa Fe en segundo lugar con un 32% de aquellos. Cabe destacar sin embargo, que las\u00a0<\/span>exportaciones cordobesas de estos productos est\u00e1n fuertemente concentradas en dos \u00edtems:\u00a0<\/span>Semillas y Frutos oleaginosos, y Cereales \u2013cada uno representando casi la mitad del rubro -por\u00a0<\/span>lo que el resto s\u00f3lo aporta un 1% (ver Cuadro 9.18)-.<\/span><\/p>\n

\n

58<\/sup> Aunque fue s\u00f3lo de tres puntos porcentuales.<\/span><\/p>\n

59<\/sup> Como as\u00ed tambi\u00e9n cu\u00e1nto aporta el resto de las regiones en conjunto.<\/p>\n

60<\/sup> Productos que, como ya se dijo, contaron con un fuerte impulso de los precios internacionales.<\/p>\n

\n

\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\" \"\" \"\"<\/p>\n

Para terminar, y dado el\u00a0importante crecimiento experimentado\u00a0<\/span>por este rubro\u00a0<\/span>en la Regi\u00f3n Centro en general,\u00a0<\/span>se agrega que el aumento\u00a0<\/span>de estas exportaciones por\u00a0<\/span>provincia fue de 84% para\u00a0<\/span>C\u00f3rdoba \u2013mayor al promedio\u00a0<\/span>de la regi\u00f3n-, 61% para\u00a0<\/span>Santa Fe y 57% para Entre\u00a0<\/span>R\u00edos, en el per\u00edodo bajo\u00a0<\/span>estudio.<\/span><\/p>\n

Respecto a las Manufacturas\u00a0de Origen Agropecuario,\u00a0<\/span>es claro en el Gr\u00e1fico\u00a0<\/span>9.43 el predominio de la\u00a0<\/span>Provincia de Santa Fe en\u00a0<\/span>este tipo de exportaciones.<\/span><\/p>\n

Esto \u00faltimo, teniendo en\u00a0cuenta la importancia de las\u00a0<\/span>MOA en el total exportado\u00a0<\/span>por la Regi\u00f3n Centro, posiciona\u00a0<\/span>a la provincia como\u00a0<\/span>principal proveedora regional\u00a0<\/span>del mercado externo.<\/span><\/p>\n

Si ahora se observa el\u00a0Gr\u00e1fico 9.44, el cual muestra\u00a0<\/span>la composici\u00f3n de las manufacturas\u00a0<\/span>agropecuarias exportadas por C\u00f3rdoba y Santa Fe 61<\/sup>, se observa un patr\u00f3n semejante al verificado en el caso de\u00a0<\/span>las ventas de productos primarios al exterior. En este caso, el 86% del rubro es explicado, en\u00a0<\/span>ambas provincias, por productos derivados de Oleaginosas y Cereales (aceites, residuos de las\u00a0<\/span>industrias alimenticias, preparados de legumbres y hortalizas) que como ya se mencion\u00f3 se vieron\u00a0<\/span>fuertemente beneficiados por el aumento internacional de precios de las commodities.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Por \u00faltimo, respecto a las\u00a0ventas externas de manufacturas\u00a0<\/span>industriales, se observa\u00a0<\/span>una divisi\u00f3n de las mismas\u00a0<\/span>casi en partes iguales entre\u00a0<\/span>Santa Fe y C\u00f3rdoba (51% y\u00a0<\/span>46% respectivamente). Como\u00a0<\/span>se observa en el Gr\u00e1fico\u00a0<\/span>9.45 la Provincia de Entre\u00a0<\/span>R\u00edos aporta tan s\u00f3lo un 3% a\u00a0<\/span>este rubro de exportaci\u00f3n en\u00a0<\/span>la Regi\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>\n

La diferencia entre estas\u00a0provincias se encuentra al\u00a0<\/span>observar informaci\u00f3n m\u00e1s\u00a0<\/span>desagregada tal como se presenta\u00a0<\/span>en el Cuadro 9.19. De acuerdo a los datos, se puede decir que la Provincia de C\u00f3rdoba tiene\u00a0<\/span>una estructura de exportaci\u00f3n m\u00e1s concentrada que la de Santa Fe en el caso de las ventas industriales\u00a0<\/span>al exterior. Esto se aprecia al ver que el \u00edtem \u201cAutom\u00f3viles, Remolques y\u00a0<\/span>Semirremolques\u201d representa un 74% en la primera provincia (US$1.041 millones) mientras que\u00a0<\/span>abarca un 52% del rubro MOI en la segunda (US$806 millones) dejando en este caso lugar a\u00a0<\/span>\u201cSustancias y productos qu\u00edmicos\u201d y a \u201cMaquinarias y equipos\u201d con un 17% y 15% respectivamente.<\/span><\/p>\n

Es decir, la dependencia de las exportaciones industriales de C\u00f3rdoba al \u00edtem de transportes,\u00a0otorga cierta vulnerabilidad al rubro MOI de esta provincia en particular.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\n

61<\/sup> En conjunto concentran el 97% del total MOA exportado por la Regi\u00f3n.<\/p>\n

\n

\u00a0\u00a0<\/span>Para culminar el an\u00e1lisis de la Regi\u00f3n Centro, se exponen los principales destinos de las ventas\u00a0<\/span>externas de la misma, de acuerdo a la provincia exportadora. Como se aprecia, tanto para\u00a0<\/span>C\u00f3rdoba, como para Entre R\u00edos y Santa Fe el principal mercado de los productos es el gigante\u00a0<\/span>asi\u00e1tico, seguido en grado de importancia por el mayor socio comercial de Argentina, Brasil (ver\u00a0<\/span>Cuadro 9.20).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

El ordenamiento inverso a lo que ocurre a nivel pa\u00eds \u2013en donde Brasil se ubica como primer\u00a0destino y China ocupa el segundo lugar- refleja la especializaci\u00f3n de la Regi\u00f3n Centro en productos\u00a0<\/span>agropecuarios, que como ya se describi\u00f3, constituyen fundamentalmente la demanda de\u00a0<\/span>China a la Rep\u00fablica Argentina.<\/span><\/p>\n

Si bien se fueron obteniendo conclusiones parciales a medida que se desarrollaba la exposici\u00f3n\u00a0puede afirmarse en pocas palabras que las disparidades regionales existen, y \u00e9stas se acent\u00faan\u00a0<\/span>al observar la situaci\u00f3n de las provincias que las integran. Cuando se habla de disparidad se\u00a0<\/span>hace alusi\u00f3n no s\u00f3lo a los valores exportados en t\u00e9rminos agregados, sino tambi\u00e9n a los montos\u00a0<\/span>exportados considerando la densidad poblacional correspondiente a cada una de las regiones. Por\u00a0<\/span>otra parte, es clara la concentraci\u00f3n de determinados rubros de exportaci\u00f3n en ciertos puntos del\u00a0<\/span>pa\u00eds, lo que agudiza a\u00fan m\u00e1s las diferencias: la generaci\u00f3n de valor agregado var\u00eda de un tipo de\u00a0<\/span>producto a otro, y esto l\u00f3gicamente impacta sobre la econom\u00eda regional, influyendo en sus niveles\u00a0<\/span>de producci\u00f3n y en consecuencia en los valores exportados por las mismas. Por \u00faltimo, no\u00a0<\/span>s\u00f3lo se puede afirmar que existe concentraci\u00f3n en los or\u00edgenes de las ventas externas argentinas\u00a0<\/span>sino que incluso \u00e9sta se acentu\u00f3 entre los a\u00f1os 2006 y 2007.<\/span><\/p>\n

Como se pudo apreciar en el an\u00e1lisis, se destac\u00f3 el crecimiento experimentado por la Regi\u00f3n\u00a0Centro en el per\u00edodo bajo estudio. Sin embargo, uno puede atenuar este comportamiento en tanto\u00a0<\/span>no se escapa de los patrones generales de concentraci\u00f3n de las exportaciones en pocos productos\u00a0<\/span>(commodities) y una fuerte influencia positiva de la suba de precios internacional de este tipo\u00a0<\/span>de bienes.<\/span><\/p>\n

9.5 Situaci\u00f3n de las peque\u00f1as y medianas empresas exportadoras argentinas<\/strong><\/p>\n

Para comenzar debe aclararse que la definici\u00f3n de Peque\u00f1as y Medianas Exportadoras\u00a0(PyMEx) argentinas considera62<\/sup>:<\/span><\/p>\n

\u2022 S\u00f3lo firmas exportadoras de manufacturas.<\/p>\n

\u2022 La facturaci\u00f3n total (ventas al mercado interno y externo) de la empresa no excede los\u00a0US$15 millones.<\/span><\/p>\n

\u2022 Las ventas al mercado externo de cada firma en el a\u00f1o 2007 son menores o iguales a\u00a0US$7,5 millones y mayores o iguales a US$50.000.<\/span><\/p>\n

Debe resaltarse tambi\u00e9n que la clasificaci\u00f3n de las regiones se har\u00e1 siguiendo el agrupamiento\u00a0realizado por la CERA (puede apreciarse en el Mapa 9.2) que difiere levemente de la utilizada\u00a0<\/span>con anterioridad63<\/sup>.<\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, y aunque resulte obvio, se se\u00f1ala que el concepto de \u201cmanufacturas\u201d incluye\u00a0tanto las industriales como las agropecuarias y algunos \u00edtems del rubro combustibles y energ\u00eda\u00a0<\/span>analizados con anterioridad.<\/span><\/p>\n

9.5.1 Desequilibrios geogr\u00e1ficos en las exportaciones PyMEx<\/strong><\/p>\n

Como lo indica el t\u00edtulo, en este punto se tratar\u00e1n los desequilibrios regionales con un mayor\u00a0nivel de detalle respecto a lo realizado en la secci\u00f3n anterior. Se inspeccionar\u00e1 entonces la situaci\u00f3n\u00a0<\/span>de las peque\u00f1as y medianas empresas exportadoras de manufacturas argentinas en las distintas\u00a0<\/span>regiones y provincias, y las diferencias que existen entre aquellas y las grandes firmas que\u00a0<\/span>destinan sus productos al exterior. De este modo se pretende concluir respecto si la disparidad\u00a0<\/span>ya observada en la secci\u00f3n anterior se profundiza al tener en cuenta los aspectos mencionados,\u00a0<\/span>o bien no se modifica significativamente.<\/span><\/p>\n

Para introducir el an\u00e1lisis se recuerda que en el a\u00f1o 2007 las exportaciones de los 6.540\u00a0exportadores de la industria manufacturera argentina \u2013entre grandes empresas y PyMEx64, que\u00a0<\/span>representan aproximadamente el 7% del total de este tipo de establecimientos del pa\u00eds- fueron de\u00a0<\/span>US$39.349 millones, monto que se constituye en una marca hist\u00f3rica para la Rep\u00fablica\u00a0<\/span>Argentina. Sin embargo, y como se observ\u00f3 de otra manera en la secci\u00f3n anterior, las principales\u00a0<\/span>regiones beneficiadas fueron la Pampeana \u2013con el 51% de estas ventas externas-, y la Regi\u00f3n\u00a0<\/span>Centro \u2013con un 35% de las mismas- (ver Mapa 9.2).<\/span><\/p>\n

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62<\/sup> En esta secci\u00f3n se utiliz\u00f3 el informe \u201cMapa regional de las PyMEx argentinas 2007\u201d del instituto de estrategia internacional de\u00a0<\/span>la C\u00e1mara de Exportadores de la Rep\u00fablica Argentina (CERA).<\/span><\/p>\n

63<\/sup> La Provincia de la Pampa (que se hab\u00eda incluido en la Regi\u00f3n del Sur) se agrupa con Buenos Aires y CABA para conformar la\u00a0Regi\u00f3n Pampeana; el resto de las provincias de la Regi\u00f3n Sur forman la Regi\u00f3n Patagonia en esta secci\u00f3n del cap\u00edtulo.<\/span><\/p>\n

64<\/sup> Se excluyen micro-exportadores que aportan s\u00f3lo un 0,3% de las exportaciones de manufacturas.<\/p>\n

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\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Si en el mismo Mapa se observa lo exportado por los distintos tipos de empresas en las seis\u00a0regiones se corrobora que las disparidades a\u00fan contin\u00faan: la regi\u00f3n pampeana concentra el 50%\u00a0<\/span>de las manufacturas exportadas por grandes empresas del pa\u00eds y el 59% de las enviadas por\u00a0<\/span>PyMEx argentinas. En segundo lugar se ubica la Regi\u00f3n Centro, con porcentajes del 37% y 17%\u00a0<\/span>respectivamente. Luego sigue la Regi\u00f3n de Cuyo obteniendo un 4% de los ingresos por las ventas\u00a0<\/span>externas de las grandes empresas y un 13% de las de PyMEx. El resto de las regiones participa\u00a0<\/span>con un m\u00ednimo 4% o menos en ambos tipos de emprendimientos respecto a los totales del\u00a0<\/span>pa\u00eds reflejando la amplia brecha existente. Cabe tambi\u00e9n resaltar que incluso dentro de las regiones\u00a0<\/span>las diferencias son abismales. En particular para el caso de las PyMEx, la Provincia de\u00a0<\/span>Buenos Aires aglutina el 98,3% del total de exportaciones manufactureras del sector en la regi\u00f3n\u00a0<\/span>\u2013reflejando la concentraci\u00f3n productiva debido a la cercan\u00eda de la Provincia al puerto-, lo que\u00a0<\/span>equivale a un 57,8% del total vendido a nivel pa\u00eds por peque\u00f1os y medianos empresarios. En el\u00a0<\/span>caso de la Regi\u00f3n Centro, Santa Fe es la Provincia que se destaca concentrando el 49% de las\u00a0<\/span>exportaciones de PyMEx de la regi\u00f3n, obteniendo por lo tanto una participaci\u00f3n del 8,4% en el\u00a0<\/span>total de ventas externas del pa\u00eds realizadas por este tipo de empresarios. Por \u00faltimo, en Cuyo\u00a0<\/span>sobresale la Provincia de Mendoza con el 61,8% de las ventas de Pymex de su regi\u00f3n o bien con\u00a0<\/span>un 8,1% del total enviado por peque\u00f1os y medianos exportadores argentinos.<\/span><\/p>\n

Esta situaci\u00f3n tiene su explicaci\u00f3n, entre otros factores, en la estructura productiva-exportadora\u00a0de las regiones, como se evidencia en el Cuadro 9.21. De hecho, no es un detalle menor\u00a0<\/span>saber que en la Regi\u00f3n Pampeana y en la Regi\u00f3n Centro se localizan el 48%65 y 25% de los establecimientos\u00a0<\/span>manufactureros del pa\u00eds respectivamente. Si bien de estos s\u00f3lo un 9% y 4% de los\u00a0<\/span>locales de aquellas provincias lograron vincularse con el exterior en el 2007, las diferencias en\u00a0<\/span>cuanto a este aspecto con el resto de las regiones son abismales. M\u00e1s precisamente, el n\u00famero\u00a0<\/span>de establecimientos manufactureros que se insertaron al mercado externo de la Regi\u00f3n\u00a0<\/span>Pampeana (4.298 industrias) supera 22,7 veces a los que lo hicieron en la Regi\u00f3n del Nordeste\u00a0<\/span>Argentino66<\/sup> \u2013189 establecimientos-. Para el caso concreto de las PyMEx, la brecha entre el\u00a0<\/span>n\u00famero de locales manufactureros fue de 22,2 veces para las mismas regiones. Por \u00faltimo, y\u00a0<\/span>como se observa en el Cuadro 9.21, la Regi\u00f3n de Cuyo67<\/sup> se destaca entre el resto en el sentido\u00a0<\/span>que alcanza una inserci\u00f3n internacional de sus industrias al nivel de la obtenida por Buenos Aires\u00a0<\/span>(9%), aunque en n\u00famero sea considerablemente inferior.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Respecto a los productos enviados al exterior, encontramos que las PyMEx de la Regi\u00f3n\u00a0Pampeana se especializan en sectores de Cuero y Calzado, Metalmec\u00e1nica, y Qu\u00edmicos y<\/span><\/p>\n

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65<\/sup> De los cuales su mayor\u00eda se encuentra en la Provincia de Buenos Aires.<\/p>\n

66<\/sup> Regi\u00f3n de menor inserci\u00f3n en la Rep\u00fablica Argentina, medida en este caso como la cantidad de establecimientos que exportaron\u00a0durante el 2007 respecto del total localizados en la zona.<\/span><\/p>\n

67<\/sup> Que cuenta con un 8% de los establecimientos manufactureros del pa\u00eds, al igual que la Regi\u00f3n del Noroeste Argentino y la del\u00a0Nordeste Argentino.<\/span><\/p>\n

\n

Pl\u00e1sticos, siendo la participaci\u00f3n de las ventas de este tipo de empresarios (US$2.588 millones)\u00a0<\/span>el 13% del total regional. Por su parte, en la Regi\u00f3n Centro y en concordancia con lo visto en la\u00a0<\/span>secci\u00f3n anterior, se destaca la exportaci\u00f3n de los sectores Metalmec\u00e1nica, Automotriz y Bienes\u00a0<\/span>de Capital; como as\u00ed tambi\u00e9n el sector Alimentario en las ramas frigor\u00edficos, aceiteras y productos\u00a0<\/span>l\u00e1cteos. En este caso el total exportado por las PyMEx (US$762 millones) s\u00f3lo representa el\u00a0<\/span>5% de las ventas externas de la Regi\u00f3n, lo cual muestra el grado de concentraci\u00f3n obtenido por\u00a0<\/span>las grandes empresas exportadoras \u2013que como se aprecia en el Cuadro 9.21 constituyen el 14%\u00a0<\/span>del total de exportadores-.<\/span><\/p>\n

Por su parte, en la Regi\u00f3n de Cuyo prevalecen los productos alimenticios, entre los que se\u00a0destacan vinos y conservas, y preparaciones de frutas, hortalizas y legumbres. El total exportado\u00a0<\/span>por las PyMEx de esta regi\u00f3n alcanz\u00f3 US$576 millones, lo que representa un 28% del total\u00a0<\/span>de manufacturas enviadas al exterior por esta zona. Como se aprecia en el Gr\u00e1fico 9.46 esto hace\u00a0<\/span>que se ubique como la primera regi\u00f3n en el ranking que compara las participaciones de las exportaciones\u00a0<\/span>manufactureras de PyMEx en las ventas regionales de este tipo de productos al exterior.<\/span><\/p>\n

En esta regi\u00f3n, la mayor concentraci\u00f3n de PyMEx se encuentra en Mendoza, donde la producci\u00f3n\u00a0del complejo de frutas y hortalizas, la industria vitivin\u00edcola y oliv\u00edcola se asocia con firmas\u00a0<\/span>de menor tama\u00f1o.<\/span><\/p>\n

En el caso del Noroeste Argentino, (ver Cuadro 9.21) s\u00f3lo el 2% de las industrias realiza\u00a0exportaciones, y \u00e9stas se componen principalmente de alimentos, bebidas y tabaco \u2013recu\u00e9rdese\u00a0<\/span>que la producci\u00f3n de az\u00facar y derivados, como el procesamiento del lim\u00f3n, se ubican en\u00a0<\/span>Tucum\u00e1n y la industria tabacalera en Salta y Jujuy-. En este caso las ventas externas de las\u00a0<\/span>PyMEx fueron por US$172 millones, lo que representa el 13% del total de exportaciones de este\u00a0<\/span>tipo realizadas por la regi\u00f3n. En la Patagonia, de un total de 4.201 establecimientos manufactureros 68<\/sup>,\u00a0<\/span>un m\u00ednimo 4% destina productos al resto del mundo. Entre las actividades principales de\u00a0<\/span>la misma encontramos la refinaci\u00f3n de petr\u00f3leo, la transformaci\u00f3n del aluminio, lavaderos de\u00a0<\/span>lana, como as\u00ed tambi\u00e9n el sector alimenticio (frigor\u00edficos ovinos, industria pesquera, elaboraci\u00f3n\u00a0<\/span>de frutas, hortalizas y legumbres, sidra y otras bebidas alcoh\u00f3licas). En esta regi\u00f3n las ventas de\u00a0<\/span>las PyMEx (US$164 millones) representaron el 12% de las manufacturas exportadas por la\u00a0<\/span>Patagonia. Por \u00faltimo, y al\u00a0<\/span>igual que lo ocurrido en el\u00a0<\/span>NOA, en el Nordeste Argentino\u00a0<\/span>exporta s\u00f3lo el 2%\u00a0<\/span>de los establecimientos manufactureros.<\/span><\/p>\n

Sin embargo,\u00a0en este caso la participaci\u00f3n\u00a0<\/span>de las ventas de las PyMEx\u00a0<\/span>(US$134 millones) asciende\u00a0<\/span>al 23% del total de manufacturas\u00a0<\/span>exportadas por la\u00a0<\/span>regi\u00f3n en 2007, por lo que\u00a0<\/span>este sector empresario obtiene\u00a0<\/span>el segundo lugar en el\u00a0<\/span>ranking mostrado en el\u00a0<\/span>Gr\u00e1fico 9.46. Los productos\u00a0<\/span>destinados al exterior por\u00a0<\/span>esta zona se vinculan con el sector maderero \u2013firmas ubicadas en Misiones y Formosa- y el complejo\u00a0<\/span>alimenticio \u2013c\u00edtricos, carnes, cueros, aves, yerba mate, t\u00e9 y arroz entre otros-.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\n

68<\/sup> Lo que representa el 4% de las industrias del pa\u00eds \u2013la menor participaci\u00f3n en este aspecto en\u00a0comparaci\u00f3n con las dem\u00e1s regiones.<\/span><\/p>\n

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\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

9.5.2 Evoluci\u00f3n de las exportaciones PyMEx por regiones entre los a\u00f1os 2000 y 2007<\/span><\/strong><\/p>\n

En conjunto, en el per\u00edodo 2000 \u2013 2007 las exportaciones de las PyMEx se duplicaron y se\u00a0incorporaron m\u00e1s de 2.000 empresas al padr\u00f3n. A su vez la evoluci\u00f3n de las regiones fue diferente,\u00a0<\/span>lo cual explica el cambio ocurrido en la estructura exportadora de las mismas.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Como se aprecia en el Gr\u00e1fico 9.47, las PyMEx de la Regi\u00f3n Centro ganaron participaci\u00f3n\u00a0en el total exportado al agregar casi 400 firmas y multiplicar pr\u00e1cticamente por tres el valor de\u00a0<\/span>sus exportaciones debido al buen desempe\u00f1o de las tres provincias que la integran.<\/span><\/p>\n

Otra de las regiones con excelente performance en el per\u00edodo fue la de Cuyo, destac\u00e1ndose\u00a0en este caso el crecimiento de Mendoza, San Juan y La Rioja en el complejo de frutas y hortalizas,\u00a0<\/span>como as\u00ed tambi\u00e9n el de los vinos. Buenos Aires, la provincia de mayor peso en el pa\u00eds y origen\u00a0<\/span>de la mayor\u00eda de las exportaciones pampeanas, incorpor\u00f3 seg\u00fan estudios de la CERA 1.300\u00a0<\/span>PyMEx siendo responsable de la mitad del aumento de las ventas externas. M\u00e1s all\u00e1 de esto, esta\u00a0<\/span>provincia mostr\u00f3 un comportamiento m\u00e1s conservador en tanto tuvo un crecimiento en las\u00a0<\/span>exportaciones de estas firmas menor al del promedio pa\u00eds. Respecto a las regiones NOA, NEA\u00a0<\/span>y Patagonia se observa que las mismas continuaron perdiendo participaci\u00f3n en el total de exportaciones\u00a0<\/span>de PyMEx regionales a pesar de que algunas de sus provincias lograron oponerse a\u00a0<\/span>dicha tendencia \u2013se destacaron Jujuy y Tucum\u00e1n en los sectores de Alimentos y Qu\u00edmicos, y\u00a0<\/span>Santa Cruz y Neuqu\u00e9n solamente en Alimentos-.<\/span><\/p>\n

Como resultado del desenvolvimiento descripto sobre la estructura de exportaciones PyMEx\u00a0preexistente, la situaci\u00f3n en 2007 se podr\u00eda exponer de la manera siguiente (ver Cuadro 9.22).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Es indiscutible la supremac\u00eda en exportaciones PyMEx de la Regi\u00f3n Pampeana durante 2007.\u00a0De hecho, dos tercios del total de firmas PyMEx del pa\u00eds se ubicaron en esta \u00e1rea, y las mismas\u00a0<\/span>enviaron cerca del 60% del total de ventas externas de este sector. En segundo y tercer lugar aparecen\u00a0<\/span>las regiones Centro y Cuyo mostrando mayor participaci\u00f3n en los valores exportados que\u00a0<\/span>en cantidad de firmas, reflejando por lo tanto el nivel de concentraci\u00f3n de las exportaciones existente\u00a0<\/span>en estas zonas. Las dem\u00e1s regiones \u2013NOA, Patagonia y NEA- registraron en conjunto s\u00f3lo\u00a0<\/span>un 8% del padr\u00f3n de PyMEx, y seg\u00fan lo expuesto por la CERA, no alcanzaron una participaci\u00f3n\u00a0<\/span>del 12% del total de exportaciones del pa\u00eds realizadas por este tipo de firmas.<\/span><\/p>\n

Para finalizar este punto se recuerda que las exportaciones totales de Argentina crecieron\u00a0112% entre los a\u00f1os 2000 y 2007 (pasaron de US$26.300 millones a US$55.900 millones) mientras\u00a0<\/span>que las ventas externas de manufacturas lo hicieron al 130% aproximadamente (su variaci\u00f3n\u00a0<\/span>fue de US$22.000 millones). Volviendo a la comparaci\u00f3n de grandes empresas versus PyMEx,\u00a0<\/span>se resalta que de este \u00faltimo aumento un 90% fue explicado por las primeras y s\u00f3lo el 10% restante\u00a0<\/span>por las segundas. De este modo, si bien las ventas de las PyMEx se duplicaron en el per\u00edodo\u00a0<\/span>reflejando un buen dinamismo, dicho crecimiento fue inferior al de las empresas de gran\u00a0<\/span>tama\u00f1o ampliando la disparidad existente entre ambos tipos de empresas.<\/span><\/p>\n

Observando nuevamente el Gr\u00e1fico 9.47 y teniendo en cuenta el crecimiento promedio pa\u00eds\u00a0de las ventas externas de manufacturas del 130%, se confirma que las regiones Centro y Cuyo\u00a0<\/span>tuvieron un destacable dinamismo. Algo no menor para destacar, es que en estas zonas la performance\u00a0<\/span>de las PyMEx fue superior a la de las grandes empresas: las exportaciones de las primeras\u00a0<\/span>en 2007 casi triplicaron los valores exportados por las mismas en el a\u00f1o 2000. Por otro\u00a0<\/span>lado, si bien la Regi\u00f3n Pampeana obtuvo un buen crecimiento de las ventas PyMEx \u2013ocup\u00f3 el\u00a0<\/span>tercer lugar con un aumento del 85% en el per\u00edodo bajo estudio-, las exportaciones de las grandes\u00a0<\/span>firmas tuvieron mejor performance que las peque\u00f1as y medianas en este caso. Por \u00faltimo, las\u00a0<\/span>exportaciones manufactureras de PyMEx de las regiones del NOA, NEA y Patagonia crecieron\u00a0<\/span>muy por debajo del promedio pa\u00eds, y si bien aportaron tanto grandes como peque\u00f1as y medianas\u00a0<\/span>firmas, estas \u00faltimas fueron mucho menos din\u00e1micas, en particular en el Nordeste Argentino.<\/span><\/p>\n

En definitiva, sobre la base de la informaci\u00f3n presentada, puede concluirse que efectivamente\u00a0se dio una evoluci\u00f3n regional dispar, y adem\u00e1s hubo muy poca presencia de las zonas Norte\u00a0<\/span>y Sur del pa\u00eds en el mapa exportador PyMEx. De esta forma, estas \u00faltimas \u00e1reas se constituyen\u00a0en zonas marginalmente exportadoras, en particular para las peque\u00f1as y medianas empresas de\u00a0<\/span>la Rep\u00fablica Argentina. En consecuencia, y a manera de propuesta, deber\u00edan analizarse los casos\u00a0<\/span>de firmas exitosas de manera que la dem\u00e1s puedan ser guiadas en el camino de las primeras.<\/span><\/p>\n

9.5.3 Inserci\u00f3n internacional de las PyMEs del Sector Software y Servicios Inform\u00e1ticos<\/strong><\/p>\n

El sector del Software y Servicios Inform\u00e1ticos (SSI) forma parte de las industrias de\u00a0<\/span>Tecnolog\u00eda de la Informaci\u00f3n y de las Comunicaciones (TIC\u2019s)69. Los servicios y productos ofrecidos\u00a0<\/span>por estas PyMEs en particular se caracterizan por ser intangibles \u2013el 78,1% de estas empresas\u00a0<\/span>se dedica a la programaci\u00f3n inform\u00e1tica\u00a070<\/sup>, de las cuales un 47,8% elabora productos estandarizados\u00a0<\/span>y un 44,7% brinda desarrollo de software a medida-. En cuanto a la localizaci\u00f3n, el\u00a0<\/span>94,7% de las PyMEs de SSI se concentran en importantes centros urbanos del pa\u00eds debido a la\u00a0<\/span>necesidad de contar con mano de obra calificada: el 66,3% de estas empresas se ubican en el\u00a0<\/span>\u00c1rea Metropolitana de Buenos Aires \u2013CABA y el Conurbano Bonaerense-, y un 28,4% de las\u00a0<\/span>mismas se ubican en la Regi\u00f3n Centro de la Argentina \u2013destac\u00e1ndose las ciudades de C\u00f3rdoba\u00a0<\/span>y Rosario-.<\/span><\/p>\n

Respecto a la antig\u00fcedad del sector, se observa que a diferencia de las PyMEs industriales\u00a0\u2013que en su mayor\u00eda fueron creadas antes de 199171 las PyMEs de SSI son relativamente m\u00e1s\u00a0<\/span>j\u00f3venes: el 38,5% de estas empresas surgieron despu\u00e9s del a\u00f1o 2002, luego de la devaluaci\u00f3n de\u00a0<\/span>la moneda argentina, y cuando hab\u00eda abundante oferta de mano de obra calificada y a bajo costo 72\u00a0<\/sup><\/span>permitiendo el desarrollo del sector.<\/span><\/p>\n

Un aspecto a destacar es el desempe\u00f1o de este tipo de empresas durante 2007. De acuerdo a\u00a0las encuestas realizadas por la Fundaci\u00f3n Observatorio Pyme, el 23,5% de las PyMEs de SSI\u00a0<\/span>manifestaron haber atravesado un crecimiento acelerado durante dicho a\u00f1o, valor relativamente\u00a0<\/span>alto comparado con el 8,1% que experimentaron igual situaci\u00f3n del total de PyMEs industriales\u00a0<\/span>argentinas. Por otra parte, tanto la facturaci\u00f3n como el nivel de ocupados de estas peque\u00f1as y\u00a0<\/span>medianas empresas particulares evidenciaron incrementos significativos durante 2007 seg\u00fan lo\u00a0<\/span>expresado por sus ejecutivos \u2013 el 82,2% de las PyMEs de SSI manifest\u00f3 haber aumentado su facturaci\u00f3n,\u00a0<\/span>la cual lo hizo en un 32,5% en promedio respecto 200673; valores \u00e9stos superiores comparados\u00a0<\/span>con el de las PyMEs industriales: 79,2% y 26% respectivamente-. Respecto del empleo,\u00a0<\/span>un 56,9% de las PyMEs SSI incrementaron su plantel de personal durante el 2007, influyendo\u00a0<\/span>en este resultado principalmente las firmas medianas en lugar de las peque\u00f1as (incrementaron su\u00a0<\/span>ocupaci\u00f3n un 72% y 43,8% respectivamente). Comparando con la industria PyMEs en general,\u00a0<\/span>se observa que para el mes de junio de 2007 respecto mismo per\u00edodo de 2006, el crecimiento del\u00a0<\/span>empleo de las PyMEs de SSI fue de 14%. Casi tres veces superior al 5,1% registrado por las\u00a0<\/span>PyMEs industriales en general.<\/span><\/p>\n

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69<\/sup> En esta secci\u00f3n se utiliz\u00f3 en informe \u201cSituaci\u00f3n y perspectivas de las PyME del sector del software y servicios inform\u00e1ticos (SSI)\u00a0en la Argentina\u201d elaborado por el Observatorio Permanente de la Industria del Software y Servicios Inform\u00e1ticos (OPSSI), de la\u00a0<\/span>Fundaci\u00f3n Observatorio Pyme.<\/span><\/p>\n

70<\/sup> Un 13% realiza actividades de consultor\u00eda inform\u00e1tica y de administraci\u00f3n de medios inform\u00e1ticos, y el 8,9% restante otras\u00a0actividades.<\/span><\/p>\n

71<\/sup> El 62,5% de las PyMEs industriales nacieron antes de 1991, un 27,1% del total de las mismas entre 1992 y 2001, y s\u00f3lo el\u00a010,4% restante despu\u00e9s de 2002.<\/span><\/p>\n

72<\/sup> El 46,2% de las PyMEs de SSI fueron creadas entre 1991 y 2002 y s\u00f3lo un 15,4% antes de 1991.<\/p>\n

73<\/sup> Cabe notar que el aumento de la facturaci\u00f3n fue mayor en las firmas ubicadas en el AMBA que en el resto del pa\u00eds (37% y\u00a028,6% respectivamente).<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Teniendo en cuenta el\u00a0progreso descripto en el sector,\u00a0<\/span>se comentar\u00e1 brevemente\u00a0<\/span>la inserci\u00f3n del mismo en\u00a0<\/span>el contexto internacional. Si\u00a0<\/span>bien este \u00faltimo es relativamente\u00a0<\/span>peque\u00f1o comparado\u00a0<\/span>con el resto de los sectores\u00a0<\/span>exportadores argentinos, es\u00a0<\/span>interesante notar la performance\u00a0<\/span>obtenida por el mismo\u00a0<\/span>en los \u00faltimos a\u00f1os. Como\u00a0<\/span>se evidencia en el Gr\u00e1fico\u00a0<\/span>9.48, las PyMEs de SSI\u00a0<\/span>mostraron en 2007 mayor\u00a0<\/span>participaci\u00f3n en los mercados\u00a0<\/span>externos \u2013casi el dobleque\u00a0<\/span>la obtenida por las PyMEs industriales. En otras palabras, de acuerdo a lo analizado por el\u00a0<\/span>OPSSI, el 59,3% de las PyMEs de SSI brindaron servicios a no residentes en el pa\u00eds, mientras\u00a0<\/span>que en promedio las PyMEs industriales lo hicieron en una proporci\u00f3n del 30,5%. Para un mayor\u00a0<\/span>grado de detalle, puede decirse que del total de peque\u00f1as y medianas firmas de SSI un 67%\u00a0<\/span>exporta de manera regular (realizaron tres \u00f3 m\u00e1s operaciones de exportaci\u00f3n al a\u00f1o), mientras\u00a0<\/span>que el 33% restante lo hace ocasionalmente.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Por otra parte, es notable\u00a0<\/span>la diferencia en cuanto a la\u00a0<\/span>apertura exportadora evidenciada\u00a0<\/span>por las PyMEs de SSI\u00a0<\/span>y las industriales. Como\u00a0<\/span>muestra el Gr\u00e1fico 9.49, el\u00a0<\/span>porcentaje de ventas al exterior\u00a0<\/span>respecto a las ventas\u00a0<\/span>totales de las primeras es\u00a0<\/span>poco m\u00e1s del doble que el\u00a0<\/span>correspondiente a las segundas,\u00a0<\/span>ampli\u00e1ndose levemente\u00a0<\/span>la brecha entre los a\u00f1os 2006\u00a0<\/span>y 2007.<\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, y de acuerdo\u00a0a lo expuesto en el Gr\u00e1fico\u00a0<\/span>9.50, las ventas externas de\u00a0<\/span>las PyMEs de SSI est\u00e1n m\u00e1s\u00a0<\/span>diversificadas en cuanto a destinos respecto de las PyMEs industriales en general. Esto sin duda\u00a0<\/span>guarda relaci\u00f3n con el tipo de producto que las primeras ofrecen: al tratarse de bienes y servicios\u00a0<\/span>intangibles, es m\u00e1s sencillo para \u00e9stas acceder a mercados distanciados. De esta forma, y como\u00a0<\/span>se aprecia en el gr\u00e1fico mencionado, mientras que el 60% de las exportaciones de las peque\u00f1as\u00a0<\/span>\u00a0<\/span>y medianas firmas industriales dirigen sus productos a pa\u00edses lim\u00edtrofes (MERCOSUR m\u00e1s\u00a0<\/span>Chile), este destino representa s\u00f3lo el 32% de las ventas externas de PyMEs de SSI ganando\u00a0<\/span>estas \u00faltimas participaci\u00f3n en Europa, EEUU y Canad\u00e1.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Para concluir con este an\u00e1lisis, se insiste en que la salida de la convertibilidad en el a\u00f1o 2001,\u00a0<\/span>junto al mantenimiento de un tipo de cambio alto y competitivo, favoreci\u00f3 innegablemente a la\u00a0<\/span>exportaci\u00f3n de bienes y servicios nacionales 74<\/sup>. En particular, en el caso del sector de Software y\u00a0<\/span>Sistemas de la Informaci\u00f3n \u2013intensivo en mano de obra calificada- se benefici\u00f3 en este contexto\u00a0<\/span>por la disponibilidad de personal calificado a bajo costo y la competitividad lograda por sus\u00a0<\/span>productos. La aparici\u00f3n de peque\u00f1as (en mayor medida) y medianas empresas dedicadas a esta\u00a0<\/span>actividad a partir de entonces, potenci\u00f3 el desarrollo del sector permitiendo incrementos del\u00a0<\/span>empleo, como as\u00ed tambi\u00e9n una mayor inserci\u00f3n internacional. Teniendo en cuenta lo descripto,\u00a0<\/span>y en vistas de la situaci\u00f3n de crisis que actualmente enfrenta el pa\u00eds y el mundo, no es menor\u00a0<\/span>considerar la forma en que puede sostenerse dicho crecimiento debido especialmente a que se\u00a0<\/span>caracteriza por ser una actividad innovadora, que ofrece servicios de alto valor agregado, y\u00a0<\/span>demanda mano de obra de elevada calificaci\u00f3n. En otras palabras, es importante para el pa\u00eds\u00a0<\/span>lograr que el progreso de esta actividad en los \u00faltimos siete a\u00f1os contin\u00fae y se encuentre la\u00a0<\/span>manera en que la misma sea sustentable en el tiempo.<\/span><\/p>\n

\n

74<\/sup> L\u00f3gicamente no fueron los \u00fanicos factores que impulsaron el crecimiento del sector, pero sin duda tuvieron relevancia en el\u00a0mismo.<\/span><\/p>\n

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CAP\u00cdTULO 9:\u00a0COMERCIO EXTERIOR   El comercio exterior argentino se constituy\u00f3 en una importante fuente de divisas para el\u00a0pa\u00eds […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2954,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[41],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1533"}],"collection":[{"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1533"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1533\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2784,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1533\/revisions\/2784"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/2954"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1533"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1533"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1533"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}