{"id":1342,"date":"2014-02-02T01:29:55","date_gmt":"2014-02-02T01:29:55","guid":{"rendered":"http:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1342"},"modified":"2014-09-08T15:24:01","modified_gmt":"2014-09-08T15:24:01","slug":"2006-cap-vii-energia-crisis-y-el-campo-como-alternativa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1342","title":{"rendered":"ENERG?A, CRISIS Y EL CAMPO COMO ALTERNATIVA"},"content":{"rendered":"

CAP\u00cdTULO 7: ENERG\u00cdA, CRISIS Y EL CAMPO COMO ALTERNATIVA<\/h1>\n

Una probable crisis en el abastecimiento de recursos f\u00f3siles en el futuro, y una mayor conciencia ecol\u00f3gica en los pa\u00edses desarrollados, est\u00e1 potenciando el inter\u00e9s por los recursos renovables en todo el mundo. Si bien en Argentina esta crisis potencial parecer\u00eda estar m\u00e1s cercana, el pa\u00eds cuenta hoy con los medios para poder sortearla. En este contexto, y como pocas veces se ha presentado en los \u00faltimos 50 a\u00f1os, Argentina enfrenta \u00f3ptimas oportunidades\u00a0<\/em>para poder sostener su crecimiento agregando valor a su producci\u00f3n primaria.<\/em>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.1 Introducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

En los \u00faltimos a\u00f1os el creciente precio internacional de los factores energ\u00e9ticos ha sido el foco de atenci\u00f3n de muchos economistas y del p\u00fablico en general. El actual dinamismo del PIB\u00a0mundial pareciera sustentarse d\u00eda a d\u00eda m\u00e1s en el crecimiento econ\u00f3mico de los pa\u00edses emergentes, en especial de los BRICS<\/span>1<\/span><\/sup>. Si bien la disponibilidad de energ\u00eda es una condici\u00f3n para el crecimiento econ\u00f3mico en general, estos pa\u00edses en especial presentan mayor necesidad de este tipo\u00a0<\/span>de factores para poder mantener sus procesos de desarrollo econ\u00f3mico, por lo que el crecimiento mundial estar\u00eda as\u00ed atado a la oferta energ\u00e9tica.\u00a0<\/span><\/p>\n

En ese sentido, el principal recurso energ\u00e9tico considerado ha sido el petr\u00f3leo, fundamentalmente por su mayor participaci\u00f3n en la matriz energ\u00e9tica mundial y porque adem\u00e1s es aquel recurso con el mercado internacional m\u00e1s maduro y desarrollado, altamente l\u00edquido y que puede\u00a0reflejar de manera r\u00e1pida y veros\u00edmil las verdaderas condiciones imperantes entre su demanda y\u00a0<\/span>oferta.\u00a0<\/span><\/p>\n

En los \u00faltimos tiempos, la creciente demanda por petr\u00f3leo dispar\u00f3 su precio mas all\u00e1 de niveles antes impensados, despertando un n\u00famero creciente de temores respecto a la cercan\u00eda de\u00a0una nueva crisis energ\u00e9tica\u00a0<\/span>internacional. Efectivamente, ante cada nuevo r\u00e9cord\u00a0<\/span>alcanzado, diversas teor\u00edas\u00a0<\/span>comienzan a surgir respecto\u00a0<\/span>al momento en que esta situaci\u00f3n har\u00eda eclosi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Como se puede observar\u00a0<\/span>en el Gr\u00e1fico 7.1, el precio\u00a0<\/span>tanto a valor corriente como\u00a0<\/span>constante verific\u00f3 hasta\u00a0<\/span>Agosto del 2006 un aumento de apreciable magnitud.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

1\u00a0<\/sup>Brasil, Rusia, India, China y Sud\u00e1frica.\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

Durante Julio del a\u00f1o 2006\u00a0<\/span>el barril de 156 litros super\u00f3,\u00a0<\/span>a precios constantes del a\u00f1o\u00a0<\/span>1973, el nivel alcanzado durante la \u00faltima crisis petrolera (a\u00f1o 1980) justificando a aquellos analistas que creen ver en el alto precio de la energ\u00eda actual\u00a0<\/span>un factor desestabilizador del nuevo orden econ\u00f3mico mundial.\u00a0<\/span><\/p>\n

Pero m\u00e1s all\u00e1 del costo propio del recurso energ\u00e9tico y de su impacto inflacionario, un efecto de corto plazo, el principal hecho que se debe destacar en este momento es la potencial escasez del mismo, un verdadero condicionante del crecimiento de largo plazo. Diversas proyecciones preanuncian una falta de recursos de origen f\u00f3sil que se tornar\u00eda importante en pocas d\u00e9cadas, constituy\u00e9ndose en el principal problema de largo plazo para un crecimiento mundial sostenido.<\/p>\n

A trav\u00e9s de este cap\u00edtulo se intentar\u00e1 presentar algunos factores que se estar\u00edan combinando\u00a0para reducir los riesgos de una nueva crisis en la actualidad, como as\u00ed tambi\u00e9n ampliar los fundamentos de aquellas proyecciones que anticipan problemas en la oferta futura de los recursos\u00a0<\/span>energ\u00e9ticos y detallar tambi\u00e9n la importancia de la disponibilidad de combustibles y energ\u00eda en\u00a0<\/span>el desarrollo econ\u00f3mico de los distintos pa\u00edses.\u00a0<\/span><\/p>\n

En una segunda instancia se presentar\u00e1 la critica situaci\u00f3n actual de Argentina en esta materia y se analizar\u00e1n las fuentes alternativas de energ\u00eda disponibles que en este momento podr\u00edan\u00a0comenzar a reemplazar los recursos no renovables, tanto en el pa\u00eds como en el mundo.\u00a0<\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, se presenta un estudio detallado de las excelentes perspectivas que en este contexto presentan los biocombustibles en Argentina, destacando sus principales fortalezas y debilidades.<\/p>\n

7.2 El rol de la energ\u00eda en el desarrollo econ\u00f3mico\u00a0<\/strong><\/p>\n

Los recursos energ\u00e9ticos juegan en la actualidad un rol preponderante tanto en el crecimiento\u00a0como en el desarrollo econ\u00f3mico. Es habitual encontrar numerosos trabajos te\u00f3ricos en los cuales se destacan los efectos que el crecimiento en la producci\u00f3n de bienes o las mejoras en el nivel de vida de la poblaci\u00f3n surten sobre el uso de energ\u00eda. Sin embargo, el an\u00e1lisis emp\u00edrico determina que la relaci\u00f3n no es en realidad s\u00f3lo unidireccional sino bi-direccional, en donde la disponibilidad del recurso energ\u00e9tico constituye un prerrequisito para el crecimiento econ\u00f3mico.\u00a0<\/span><\/p>\n

En ese sentido, una funci\u00f3n de producci\u00f3n neocl\u00e1sica modificada para poder incluir la Energ\u00eda como variable explicativa del PIB -adem\u00e1s de Trabajo, Capital y Productividad, permite reflejar esta necesidad de recursos energ\u00e9ticos para el crecimiento. El Cuadro 7.1 contiene los resultados obtenidos por la Agencia Internacional de Energ\u00eda (IEA) de un estudio realizado para\u00a0aquellos pa\u00edses emergentes de mejor desempe\u00f1o en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\n

2\u00a0<\/sup>Se refiere a la disponibilidad f\u00edsica del recurso (abundancia), pero tambi\u00e9n a la disponibilidad econ\u00f3mica del mismo ( precios\u00a0<\/span>accesibles).\u00a0<\/span><\/p>\n

3\u00a0<\/sup>La Productividad Total de los Factores se encuentra explicada en el Cap\u00edtulo 1.<\/span><\/p>\n

\n

Los resultados del estudio indican que, en general, la contribuci\u00f3n del factor energ\u00eda fue significativa al momento de explicar el crecimiento econ\u00f3mico. Al respecto, los bajos valores presentados por los EE.UU. y por China e India en esta materia est\u00e1n estrechamente vinculados con\u00a0la etapa de desarrollo por la que cada pa\u00eds atraviesa. En el caso de los Estados Unidos, y al igual\u00a0<\/span>que en el grueso de las econom\u00edas avanzadas, hace a\u00f1os que la producci\u00f3n industrial cede espacio para nuevos sectores vinculados a la oferta de servicios, menos dependientes de recursos\u00a0<\/span>energ\u00e9ticos. En el caso de India, su bajo nivel de desarrollo relativo y el dinamismo de su sector\u00a0<\/span>de servicios permiten explicar en parte este fen\u00f3meno. En el caso de China, el fenomenal aumento de la inversi\u00f3n en capital y en productividad, diluye el aporte de la energ\u00eda al PIB.\u00a0<\/span><\/p>\n

Es notable detectar tambi\u00e9n que aquellas naciones cuyo crecimiento del PIB es menos dependiente de la energ\u00eda, presentan niveles notablemente m\u00e1s elevados en la productividad. Pero m\u00e1s\u00a0all\u00e1 de estas excepciones, el Cuadro 7.1 permite reafirmar la necesidad de energ\u00eda para sustentar\u00a0<\/span>el crecimiento y con ello sentar las bases del desarrollo.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>\"\"<\/p>\n

En efecto, hist\u00f3ricamente\u00a0<\/span>ha existido un v\u00ednculo direc<\/span>to entre el uso de energ\u00eda de\u00a0<\/span>cada individuo y el nivel de\u00a0<\/span>desarrollo humano de las so<\/span>ciedades. El \u00cdndice de Desa<\/span>rrollo Humano 4\u00a0<\/sup><\/span>(IDH) de las\u00a0<\/span>Naciones Unidas, por ejem<\/span>plo, presenta una clara rela<\/span>ci\u00f3n positiva con el uso de\u00a0<\/span>energ\u00eda per capita. El Gr\u00e1fi<\/span>co 7.2 refleja que este v\u00edncu<\/span>lo es particularmente m\u00e1s\u00a0<\/span>importante para los pa\u00edses\u00a0<\/span>en v\u00edas de desarrollo (No<\/span>OCDE), y con valores de\u00a0<\/span>IDH menores a 0,8, que pa<\/span>ra las econom\u00edas desarrolla<\/span>das (OCDE5<\/span>).\u00a0<\/span><\/p>\n

Justamente, al a\u00f1o 2002 exist\u00edan muy pocos pa\u00edses en el mundo con un consumo per capita\u00a0menor a 2 toneladas equivalentes de petr\u00f3leo (TEP) que presentaran niveles de desarrollo supe<\/span>riores a un IDH de 0,7.\u00a0<\/span><\/p>\n

El resultado puede parecer obvio, ya que la energ\u00eda est\u00e1 implicada en cada aspecto econ\u00f3mico y\/o social del desarrollo humano. Sin embargo, muchos pa\u00edses \u00a0en v\u00edas de desarrollo mantie<\/span>nen sus sectores energ\u00e9ticos con baj\u00edsimos niveles de inversi\u00f3n en infraestructura, con un mana<\/span>gement poco eficiente (generalmente en manos del Estado), con precios subvalorizados y al bor<\/span>de del colapso.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

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4\u00a0<\/span><\/sup>Es un \u00edndice elaborado por las Naciones Unidas que refleja el \u00a0grado de evoluci\u00f3n de diversas variables econ\u00f3micas,\u00a0<\/span>culturales y \u00a0sociales. Mayores detalles sobre este \u00a0\u00edndice se pueden encontrar en la edici\u00f3n 2005 del Balance de la\u00a0<\/span>Econom\u00eda Argentina.\u00a0<\/span><\/p>\n

5\u00a0<\/span><\/sup>Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos.<\/span><\/p>\n

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\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

7.3 El costo de la energ\u00eda y la crisis potencial<\/strong><\/p>\n

7.3.1 \u00a0Fundamentos del aumento de precio del petr\u00f3leo 6<\/sup><\/strong><\/p>\n

Una de las caracter\u00edsticas principales de la econom\u00eda internacional de los \u00faltimos a\u00f1os ha sido su fuerte crecimiento, fundamentalmente impulsada por el eje EE.UU. – China. El dinamis<\/span>mo de estas econom\u00edas, y su efecto en el resto de los pa\u00edses, ha sido reflejado incluso en edicio<\/span>nes anteriores de El Balance de la Econom\u00eda 7\u00a0<\/sup><\/span>y, en muchos casos, resulta la explicaci\u00f3n m\u00e1s uti<\/span>lizada para justificar el significativo incremento en los precios de la energ\u00eda.\u00a0<\/span><\/p>\n

Naturalmente, para poder alimentar las calderas de este mayor crecimiento, ambas econom\u00edas\u00a0han debido consumir crecientes cantidades de recursos energ\u00e9ticos; y debido al rol importante que\u00a0juegan \u00e9stas como deman<\/span>dantes de factores en el mer<\/span>cado mundial de energ\u00eda, es<\/span>te detalle cobra una jerarqu\u00eda\u00a0<\/span>trascendental. El Cuadro 7.2\u00a0<\/span>contiene los principales pa\u00ed<\/span>ses consumidores de recur<\/span>sos de origen f\u00f3sil y permite\u00a0<\/span>representar este hecho de\u00a0<\/span>manera precisa. \u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

Ciertamente el principal\u00a0<\/span>consumidor de petr\u00f3leo en\u00a0<\/span><\/span>2005 fue EE.UU., cuyas necesidades por este recurso ascendieron a 944,6 millones de toneladas,\u00a0<\/span>seguido por China y Jap\u00f3n. Pero el liderazgo norteamericano en esta materia constituye un he<\/span>cho est\u00e1tico y poco contribuye al an\u00e1lisis general: Las verdaderas conclusiones se obtendr\u00e1n al\u00a0<\/span>considerar la din\u00e1mica de cada pa\u00eds en los \u00faltimos a\u00f1os.\u00a0<\/span><\/p>\n

Efectivamente, en\u00a0EE.UU., y conjuntamente\u00a0<\/span>con el incremento de la pro<\/span>ducci\u00f3n de bienes y servi<\/span>cios, la necesidad de energ\u00eda\u00a0<\/span>se ha visto incrementada en\u00a0<\/span>considerables proporciones.<\/span><\/p>\n

El \u00a0Gr\u00e1fico 7.3 puede ayudar\u00a0a visualizar este fen\u00f3meno. \u00a0<\/span>Bas\u00e1ndose en Gr\u00e1fico\u00a0<\/span>7.3, se podr\u00eda afirmar que\u00a0<\/span>desde la 1\u00b0 Guerra del Golfo\u00a0<\/span>(1990 – 1991) el consumo de\u00a0<\/span>este recurso en EE.UU. cre<\/span>ce de manera sostenida, si\u00a0<\/span>bien con una breve pausa\u00a0<\/span>durante la leve recesi\u00f3n del\u00a0<\/span>a\u00f1o 2001.\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

6\u00a0<\/sup>No se consideran los factores financieros de orden especulativo.<\/span><\/p>\n

7\u00a0<\/sup>El Balance de la Econom\u00eda Argentina 2004. \u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

8\u00a0<\/sup>Toneladas Equivalentes de Petr\u00f3leo. Un mill\u00f3n de TEP deber\u00edan producir cerca de 4.500 gigawatt-hora (=4.5 terawatt hora) de\u00a0<\/span>electricidad en una planta moderna de energ\u00eda.\u00a0<\/span><\/p>\n

9\u00a0<\/sup>Un mill\u00f3n de TEP equivale aproximadamente a 1.111 millones de metros c\u00fabicos de Gas Natural.<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Solamente duran<\/span>te el a\u00f1o 2005, la mayor econom\u00eda del mundo consumi\u00f3 un total de 20,6 millones de barriles de\u00a0<\/span>crudo por d\u00eda, marcando un aumento del 35,6% desde el a\u00f1o 1983, cuando por la crisis de ese\u00a0<\/span>a\u00f1o s\u00f3lo se consumieron 15,3 millones de barriles cada d\u00eda.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

Pero es al examinar lo\u00a0<\/span>sucedido en esta materia en\u00a0<\/span>el resto de los pa\u00edses en don<\/span>de se puede encontrar una de\u00a0<\/span>las probables causales del\u00a0<\/span>aumento del petr\u00f3leo en los\u00a0<\/span>\u00faltimos a\u00f1os. En efecto, bas<\/span>ta observar el Gr\u00e1fico 7.4\u00a0<\/span>para contrastar la evoluci\u00f3n\u00a0<\/span>del consumo de petr\u00f3leo que\u00a0<\/span>durante las \u00faltimas d\u00e9cadas\u00a0<\/span>vienen presentando algunos\u00a0<\/span>pa\u00edses destacados. De esta\u00a0<\/span>manera se puede observar el\u00a0<\/span>voraz y creciente consumo\u00a0<\/span>chino de este hidrocarburo,\u00a0<\/span>el cual lo sit\u00faa desde el a\u00f1o\u00a0<\/span>2003 como el segundo ma<\/span>yor consumidor mundial. \u00a0<\/span><\/p>\n

En el Gr\u00e1fico 7.4 se presenta tambi\u00e9n la evoluci\u00f3n de otros pa\u00edses, entre los que se destacan:<\/p>\n

\u2022 Jap\u00f3n: por su estabilidad en el consumo luego de la crisis de los a\u00f1os noventa\u2013 consecuencia de un lento ritmo de crecimiento y de un mayor grado de sustituci\u00f3n del petr\u00f3leo por \u00a0otros\u00a0<\/span>factores.<\/span><\/p>\n

\u2022 Alemania; por su sostenida tendencia a consumir menores cantidades de crudo \u2013 debido a\u00a0una mayor conciencia ambiental.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u2022 Corea del sur e India; por su creciente uso de este recurso \u2013 si bien en los \u00faltimos a\u00f1os la\u00a0tendencia pareciera indicar un leve amesetamiento.\u00a0<\/span><\/p>\n

Pero el vasto incremento verificado en el consumo de China indica la necesidad de un estudio m\u00e1s detallado al respecto para as\u00ed poder entender cabalmente el impacto de estos hechos en\u00a0<\/span>el precio mundial de los commodities. \u00a0La siguiente secci\u00f3n est\u00e1 referida a este tema en especial.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.3.1.1 \u00a0El efecto China<\/strong><\/p>\n

Aun a pesar de los riesgos y la gran desconfianza que signific\u00f3 la epidemia de Gripe Aviar\u00a0(S\u00edndrome Respiratorio Agudo, o SARS por sus siglas en Ingl\u00e9s) en 2003, China no mostr\u00f3 se<\/span>\u00f1ales de enfriar su ritmo de crecimiento. El a\u00f1o 2005 finaliz\u00f3 con el PIB de la Rep\u00fablica Popu<\/span>lar de China aumentando nuevamente a tasas superiores al 9% anual y con ese pa\u00eds consolidan<\/span>do su rol de segunda mayor econom\u00eda mundial\u00a0<\/span>10<\/span><\/sup>. El principal factor que impulsa la locomotora\u00a0<\/span>china es, sin lugar a dudas, su incre\u00edble nivel de inversi\u00f3n interna, el cual supera ampliamente el\u00a0<\/span>40% del PIB. Asimismo, entre los principales sectores productivos que han recibido los mayo<\/span>res flujos de inversi\u00f3n se destacan la Siderurgia, el Sector Automotriz y la Industria Cementera;\u00a0<\/span>siendo todos ellos sectores intensivos en el consumo de energ\u00eda.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

10\u00a0<\/span><\/sup>Medida en Paridad del Poder de Compra. En t\u00e9rminos corrientes es la cuarta econom\u00eda luego de EE.UU. , Jap\u00f3n y Alemania.\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

La principal consecuencia de este desempe\u00f1o econ\u00f3mico, ha sido una mayor necesidad de re<\/span>cursos energ\u00e9ticos. En efecto, China fortific\u00f3 tambi\u00e9n su papel de segundo mayor consumidor\u00a0<\/span>de energ\u00eda\u00a012\u00a0<\/sup><\/span>del mundo pasando del 13,8% del total consumido en 2004 al 14,7% en 2005. Adi<\/span>cionalmente, este robusto crecimiento econ\u00f3mico verificado a lo largo de los \u00faltimos a\u00f1os ha po<\/span>sibilitado sembrar las bases para un sostenido desarrollo econ\u00f3mico y social, el cual potencia aun\u00a0<\/span>m\u00e1s la demanda de energ\u00eda en general y de crudo en particular.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

En este sentido, un incre<\/span>mento solamente marginal\u00a0<\/span>en la producci\u00f3n local del\u00a0<\/span>hidrocarburo ampli\u00f3 las ne<\/span>cesidades de importaci\u00f3n\u00a0<\/span>del mismo. El Gr\u00e1fico 7.5\u00a0<\/span>contribuye a sustentar esta\u00a0<\/span>afirmaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Como se observa tambi\u00e9n en el mismo gr\u00e1fico, el\u00a0<\/span>a\u00f1o 1992 represent\u00f3 el \u00falti<\/span>mo periodo en el cual la pro<\/span>ducci\u00f3n dom\u00e9stica cubri\u00f3\u00a0<\/span>las necesidades de consumo\u00a0<\/span>de petr\u00f3leo de China. A par<\/span>tir de ese instante la depen<\/span>dencia china respecto al cru<\/span>do importado fue marcada<\/span>mente creciente. Consi<\/span>guientemente, las compras\u00a0externas del fluido pasaron de representar s\u00f3lo el 5,3% del total consumido en 1993 a constituir\u00a0<\/span>durante el a\u00f1o 1998 el 24% de ese total, el 41,4% en 2003 y finalmente el 48% el a\u00f1o pasado.<\/span><\/p>\n

Ciertamente, y al comparar el incremento en la demanda diaria de petr\u00f3leo de China versus\u00a0la expansi\u00f3n de su producci\u00f3n de los \u00faltimos 5 a\u00f1os, se verifica un aumento de casi 1,84 millo<\/span>nes de barriles diarios de crudo en ese periodo. Vale decir que en 2005 China necesit\u00f3 incremen<\/span>tar sus importaciones respecto al a\u00f1o 2000 en aproximadamente el equivalente al total de consu<\/span>mo de un pa\u00eds como Brasil (1,82 millones diarios) o Inglaterra (1,8 millones).\u00a0<\/span><\/p>\n

Como lo detalla el Cuadro 7.3, el incremento expe<\/span>rimentado en las importacio<\/span>nes chinas \u00a0a lo largo de los\u00a0<\/span>5 a\u00f1os considerados fue si<\/span>milar al mismo valor calcu<\/span>lado para los EE.UU., lo que\u00a0<\/span>resalta la magnitud de las ci<\/span>fras presentadas.\u00a0<\/span><\/p>\n

De continuar con esta tendencia es posible que el a\u00f1o 2006 cierre con el pa\u00eds asi\u00e1tico importan<\/span>do pr\u00e1cticamente el 50% de todas sus necesidades de petr\u00f3leo y constituy\u00e9ndose en la naci\u00f3n con\u00a0<\/span>mayor contribuci\u00f3n relativa en el incremento de las importaciones mundiales de este recurso.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

\n

11\u00a0<\/sup>Considera solamente los principales 5 tipos de fuente de generaci\u00f3n de energ\u00eda: Petr\u00f3leo, Gas Natural, Carb\u00f3n, Hidroel\u00e9ctrica\u00a0<\/span>y Nuclear.\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

De continuar con esta tendencia es posible que el a\u00f1o 2006 cierre con el pa\u00eds asi\u00e1tico importan<\/span>do pr\u00e1cticamente el 50% de todas sus necesidades de petr\u00f3leo y constituy\u00e9ndose en la naci\u00f3n con\u00a0<\/span>mayor contribuci\u00f3n relativa en el incremento de las importaciones mundiales de este recurso. \u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

De esta manera, se ha ex<\/span>puesto hasta aqu\u00ed uno de los\u00a0<\/span>factores fundamentales que,\u00a0<\/span>a criterio de muchos analis<\/span>tas, ha motorizado el notorio\u00a0<\/span>aumento de precio del petr\u00f3<\/span>leo. Pero la firme demanda\u00a0<\/span>china no agota todos los fac<\/span>tores que pueden explicar el\u00a0<\/span>encarecimiento del hidro<\/span>carburo. A continuaci\u00f3n se\u00a0<\/span>presentan brevemente algu<\/span>nas otras variables, de me<\/span>nor intensidad, que podr\u00edan\u00a0<\/span>haber colaborado para el\u00a0<\/span>mete\u00f3rico ascenso del pre<\/span>cio de este recurso.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.3.1.2 \u00a0Otros factores<\/strong><\/p>\n

Sin lugar a dudas, los factores de demanda han contribuido en gran medida con el vigoroso\u00a0aumento del precio del crudo, pero tambi\u00e9n otras variables pueden ser apuntadas como proba<\/span>bles causantes de ese aumento. Entre ellas se podr\u00edan incluir:<\/span><\/p>\n

\u2022 Cuellos de botella en las refiner\u00edas y faltantes de buques cisterna: Durante los \u00faltimos\u00a0a\u00f1os, algunos factores t\u00e9cnicos han reducido la velocidad en que la oferta puede adecuarse a la\u00a0<\/span>demanda tanto de crudo como de productos elaborados. Debido principalmente al largo tiempo\u00a0<\/span>que implica la construcci\u00f3n de una refiner\u00eda o de un gigantesco buque petrolero, la oferta de es<\/span>tos bienes no ha podido acompa\u00f1ar el r\u00e1pido ascenso mostrado por la demanda. Como lo pun<\/span>tualizan los Gr\u00e1ficos 7.7 y 7.8 a continuaci\u00f3n, la capacidad ociosa en las plantas refinadoras del\u00a0<\/span>mundo alcanz\u00f3 en 2005 un m\u00ednimo hist\u00f3rico, situ\u00e1ndose en 3,9%.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

\u2022 Condiciones del mercado y m\u00e1rgenes de la industria: Ante un mercado creciendo a tasas\u00a0<\/span>sostenidas se incrementan los incentivos para que los c\u00e1rteles 12\u00a0<\/sup><\/span>puedan incrementar sus m\u00e1rge<\/span>nes brutos. En este sentido las imperfecciones del mercado del petr\u00f3leo mismo habr\u00edan contri<\/span>buido de manera evidente al aumento de precios.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u2022 Factores geo-pol\u00edticos: Si bien desde la invasi\u00f3n a Irak por parte de los EE.UU. su producci\u00f3n de crudo -una de las m\u00e1s importantes del Medio Oriente- se ha recuperado, \u00e9sta aun perma<\/span>nece un 29% por debajo del pico alcanzado en el a\u00f1o 2000 y es un 35% menor al record del a\u00f1o\u00a0<\/span>1989. Los conflictos pol\u00edticos y sociales imperantes en el pa\u00eds hacen poco alentadores los pro<\/span>n\u00f3sticos al respecto.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.3.2 Atenuantes de la crisis potencial<\/strong><\/p>\n

Todos los factores expuestos anteriormente contribuyeron, en menor o mayor medida, al incesante incremento en el valor nominal del barril de crudo de los \u00faltimos a\u00f1os, el cual despert\u00f3\u00a0<\/span>algunos temores respecto a la posibilidad de una grave crisis a escala global. \u00bfPero existe real-<\/span>mente esa posibilidad?\u00a0<\/span><\/p>\n

Apesar de los astron\u00f3micos valores del petr\u00f3leo, la econom\u00eda mundial no ha detenido su marcha ni pareciera hacerlo en el corto plazo y la inflaci\u00f3n aparenta estar controlada en los pa\u00edses\u00a0<\/span>m\u00e1s desarrollados. Esto que, a priori, pareciera constituir un nuevo paradigma, presenta explica<\/span>ciones t\u00e9cnicas y conceptuales claras que permiten entender porqu\u00e9 el Mundo puede funcionar\u00a0<\/span>con valores tan elevados del petr\u00f3leo y de la energ\u00eda en general.\u00a0<\/span><\/p>\n

Entre esas explicaciones se pueden citar las dos principales:<\/p>\n

\u2022 Productividad<\/p>\n

\u2022 Factores de oferta y demanda<\/p>\n

7.3.2.1 Productividad<\/strong><\/p>\n

Sin lugar a dudas, y como lo reflejan las estad\u00edsticas, el principal motor de la demanda de\u00a0energ\u00eda mundial ha sido el crecimiento del PIB. Si bien la relaci\u00f3n positiva entre ambas varia<\/span>bles es evidente, ha presentado algunas modificaciones en su \u00a0intensidad a lo largo del tiempo.\u00a0<\/span><\/p>\n

Confrontando la situaci\u00f3n actual con la vigente en las d\u00e9cadas en que la suba del petr\u00f3leo gener\u00f3 una crisis, \u00a0setenta y ochenta, una de las principales diferencias que se pueden encontrar es\u00a0el grado de evoluci\u00f3n de las\u00a0<\/span>distintas tecnolog\u00edas. Efecti<\/span>vamente, el grado de avance\u00a0<\/span>en esta materia permiti\u00f3 ob<\/span>tener mayores niveles de\u00a0<\/span>productividad para el recur<\/span>so energ\u00e9tico, disminuyendo\u00a0<\/span>el grado de dependencia de\u00a0<\/span>la econom\u00eda mundial respec<\/span>to a estos recursos.<\/span><\/p>\n

El Gr\u00e1fi<\/span>co 7.9 representa esta situa<\/span>ci\u00f3n de manera contundente.\u00a0<\/span>Considerando el periodo\u00a0<\/span>comprendido entre los a\u00f1os\u00a0<\/span>1971 y 2002, un simple c\u00e1l<\/span>culo econom\u00e9trico podr\u00e1 in<\/span>dicar que cada aumento en el nivel del PIB del 1% fue acompa\u00f1ado por un incremento del or<\/span>den del 0,6% en el consumo de energ\u00eda.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Considerando el periodo\u00a0<\/span>comprendido entre los a\u00f1os\u00a0<\/span>1971 y 2002, un simple c\u00e1l<\/span>culo econom\u00e9trico podr\u00e1 in<\/span>dicar que cada aumento en el nivel del PIB del 1% fue acompa\u00f1ado por un incremento del or<\/span>den del 0,6% en el consumo de energ\u00eda.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

12<\/sup>\u00a0A escala mundial, gran parte de la oferta de crudo y de productos elaborados a base de \u00e9ste se encuentra agrupada bajo la for<\/span>ma de C\u00e1rtel, un tipo de oligop\u00f3lio.\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

Sin embargo, esta relaci\u00f3n es decreciente a trav\u00e9s del\u00a0<\/span>tiempo si se la calcula para cada una de las d\u00e9cadas comprendidas en el periodo indicado, \u00a0refle<\/span>jando el progreso t\u00e9cnico. As\u00ed, \u00a0para los 9 a\u00f1os entre 1971 y 1980 la llamada elasticidad ingreso\u00a0<\/span>de la demanda de energ\u00eda se situ\u00f3 en 0,7, mientras que para los 11 a\u00f1os entre 1991 y 2002 el va<\/span>lor fue de solo 0,4.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.3.2.2 \u00a0Factores de oferta y demanda<\/strong><\/p>\n

El segundo factor en importancia es un tanto m\u00e1s abstracto, pero no por ello menos importante, y est\u00e1 relacionado con la sensible diferencia que podr\u00eda existir entre los determinantes de\u00a0<\/span>las crisis anteriores (a\u00f1os 70s y 80s) y los de una posible crisis en la actualidad. Si bien el efec<\/span>to final es el mismo en todos los casos, suba en el precio del petr\u00f3leo, sus causas en el pasado y\u00a0<\/span>al presente son diametralmente opuestas.\u00a0<\/span><\/p>\n

Tanto durante la primera crisis petrolera en los setenta, como en la segunda en los ochenta, el\u00a0detonante de las mismas fue un \u00abshock de oferta\u00bb, es decir, una r\u00e1pida disminuci\u00f3n en la oferta\u00a0<\/span>internacional de crudo. La rapidez en que esta reducci\u00f3n fue llevada a cabo impidi\u00f3 en el corto\u00a0<\/span>plazo una reacci\u00f3n efectiva por parte de los pa\u00edses consumidores (sustituci\u00f3n por otros tipos de\u00a0<\/span>combustibles, desarrollo de nuevas tecnolog\u00edas, etc), lo que no s\u00f3lo potenci\u00f3 el incremento de\u00a0precio del recurso, sino que pr\u00e1cticamente implic\u00f3 la necesidad de menores niveles de PIB (es<\/span>tanflaci\u00f3n).\u00a0<\/span><\/p>\n

El Gr\u00e1fico 7.10 permite visualizar la abrupta ca\u00edda en la oferta de petr\u00f3leo de la regi\u00f3n de\u00a0Medio Oriente, la cual no pudo ser compensada por el resto del mundo. Adicionalmente, el mis<\/span>mo gr\u00e1fico permite reafirmar que, afortunadamente, este fen\u00f3meno no se repite en los a\u00f1os an<\/span>teriores a 2006, cuando se verifica un aumento de la oferta y el principal motor del aumento de\u00a0<\/span>precio es el incremento en la demanda.\u00a0<\/span><\/p>\n

Por otro lado, el \u00abshock de oferta\u00bb que aconteci\u00f3 en el pasado fue solamente posible dado el\u00a0alto grado de concentraci\u00f3n que presentaban las exportaciones mundiales entorno al grupo de\u00a0<\/span>pa\u00edses miembros de la Organizaci\u00f3n de Pa\u00edses Exportadores de Petr\u00f3leo, OPEP. En efecto, el ma<\/span>yor impacto en los cortes dispuestos por estos pa\u00edses qued\u00f3 en evidencia en el comportamiento\u00a0<\/span>registrado por las exportaciones desde Medio Oriente\u00a014<\/sup>\u00a0<\/span>en el periodo 1980 \u20131982.<\/span><\/span>\u00a0<\/span>\"\"<\/p>\n

Por otro lado, el \u00abshock de oferta\u00bb que aconteci\u00f3 en el pasado fue solamente posible dado el\u00a0<\/span>alto grado de concentraci\u00f3n que presentaban las exportaciones mundiales entorno al grupo de\u00a0<\/span>pa\u00edses miembros de la Organizaci\u00f3n de Pa\u00edses Exportadores de Petr\u00f3leo, OPEP. En efecto, el ma<\/span>yor impacto en los cortes dispuestos por estos pa\u00edses qued\u00f3 en evidencia en el comportamiento\u00a0<\/span>registrado por las exportaciones desde Medio Oriente 14<\/sup>\u00a0<\/span>en el periodo 1980 \u20131982.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

14\u00a0<\/sup>Si bien no todos los pa\u00edses miembros de la OPEP pertenencen a la regi\u00f3n de Medio Oriente y mucho pa\u00edses de esta regi\u00f3n tam<\/span>poco est\u00e1n cartel izados, el Medio Oriente contin\u00faa siendo un buen indicador \u00abproxi\u00bb de la OPEP.\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

En la actualidad, este c\u00e1rtel \u00a0no posee la misma capacidad para influenciar los precios que te<\/span>n\u00eda en el pasado: con la ca\u00edda de la Cortina de Hierro se ampli\u00f3 considerablemente el n\u00famero de\u00a0<\/span>pa\u00edses exportadores de petr\u00f3leo, rest\u00e1ndole protagonismo relativo a los miembros de la organi<\/span>zaci\u00f3n. Como lo presenta el Gr\u00e1fico 7.11, la participaci\u00f3n de esta regi\u00f3n en las exportaciones\u00a0<\/span>mundiales pas\u00f3 de representar en 1980 el 55% del total a s\u00f3lo el 40% en 2005. Efectivamente,\u00a0<\/span>y como se afirm\u00f3, las rep\u00fablicas que conformaban la antigua Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica fueron aquellas\u00a0<\/span>que verificaron el mayor incremento, pasando del 6% del total exportado al 14% entre 1980 y el\u00a0<\/span>a\u00f1o 2005.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Hasta aqu\u00ed el informe detall\u00f3 lo sucedido en el mercado mundial del principal combustible\u00a0<\/span>f\u00f3sil desde la d\u00e9cada del setenta hasta la actualidad y, de ello, se pueden extraer las siguientes\u00a0<\/span>conclusiones: \u00a0<\/span><\/p>\n

\u2022 \u00a0A pesar del \u00a0formidable incremento en el valor nominal del barril de crudo de los \u00faltimos\u00a0a\u00f1os, el mundo parecer\u00eda encaminarse a un equilibrio entre crecimiento y demanda de\u00a0<\/span>energ\u00eda, por lo menos en el corto y mediano plazo. En la medida en que se encuentre un\u00a0<\/span>equilibrio 15<\/sup><\/span>, es altamente probable que estos mayores costos puedan ser administrados sin\u00a0<\/span>grandes sobresaltos.<\/span><\/p>\n

\u2022 \u00a0Pero esta situaci\u00f3n es bastante fr\u00e1gil en el mediano y largo plazo. Como lo demostr\u00f3 el\u00a0Gr\u00e1fico 7.9, y si bien en menor medida que en el pasado, el mundo contin\u00faa altamente de<\/span>pendiente de la energ\u00eda. Es decir, por ahora el mundo puede soportar un alto precio de la\u00a0<\/span>energ\u00eda, pero no una falta de ella.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.4 \u00a0Perspectivas del abastecimiento futuro de petr\u00f3leo<\/strong><\/p>\n

Para poder determinar con alto grado de probabilidad la futura disponibilidad de este recurso\u00a0no renovable, deber\u00e1n hacerse una serie de supuestos respecto a los principales determinantes de\u00a0<\/span>su oferta y demanda.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.4.1 \u00a0Demanda<\/strong><\/p>\n

Como se adelant\u00f3 en p\u00e1rrafos anteriores, el v\u00ednculo entre crecimiento y demanda de factores\u00a0energ\u00e9ticos es estrecho. As\u00ed, al proyectar el comportamiento futuro de la econom\u00eda mundial, se\u00a0<\/span>estar\u00e1 proyectando en gran medida el comportamiento de la demanda de energ\u00eda en general, y\u00a0<\/span>por recursos f\u00f3siles en particular. Asimismo, el examen del comportamiento esperado para el cre<\/span>cimiento poblacional tambi\u00e9n contribuir\u00e1 al an\u00e1lisis de las perspectivas futuras.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

15\u00a0<\/span><\/sup>Al momento de cierre de este cap\u00edtulo el costo del barril de WTI se situaba en aprox. US$ 60, con tendencia levemente decre<\/span>ciente.<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

A continuaci\u00f3n\u00a0<\/span>se presentan los distintos escenarios hasta el a\u00f1o 2030 seg\u00fan la Agencia Internacional de Ener<\/span>g\u00eda (AIE).\u00a0<\/span><\/p>\n

En tal sentido, el informe anual de perspectivas de la AIE \u00a0y diversos estudios elaborados por\u00a0el organismo norteamericano encargado de analizar la informaci\u00f3n del sector energ\u00e9tico (Energy\u00a0<\/span>Information Administration) destacan los siguientes factores a ser tenidos en cuenta para prever\u00a0<\/span>el comportamiento de la demanda: El crecimiento econ\u00f3mico mundial y el crecimiento pobla<\/span>cional.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.4.1.1 \u00a0Crecimiento de la econom\u00eda mundial<\/strong><\/p>\n

Seg\u00fan diversos informes, para las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas ser\u00eda esperable una leve desaceleraci\u00f3n\u00a0en el ritmo de crecimiento mundial en casi todas las regiones del planeta. De esta manera, la ta<\/span>sa de aumento del PIB se ubicar\u00eda entorno al 3,2% anual para el periodo 2002 \u20132030, registran<\/span>do una leve reducci\u00f3n frente al 3,3% anual verificado entre los a\u00f1os 1971 y 2002. El Cuadro 7.4\u00a0<\/span>presenta el comportamiento esperado para el PIB mundial y de las principales regiones hasta el\u00a0<\/span>a\u00f1o 2030.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Si bien se espera que China, India y otras naciones asi\u00e1ticas contin\u00faen incrementando sus\u00a0<\/span>productos brutos a tasas elevadas, es de esperar que con el tiempo estas tasas se reduzcan con<\/span>forme sus poblaciones alcancen \u00a0m\u00e1s altos est\u00e1ndares de vida. De cualquier modo, China debie<\/span>ra permanecer como \u00a0uno de los pa\u00edses con mayores tasas de crecimiento por mucho tiempo m\u00e1s.<\/span><\/p>\n

En general, se espera que la tasa a la cual se incremente el PIB mundial decrezca del 3,7% anual\u00a0del periodo 2002-2010 al 2,7% en la d\u00e9cada 2020-2030.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

16\u00a0<\/sup>En general, refierese a pa\u00edses del este europeo y ex rep\u00fablicas sovi\u00e9ticas.\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

7.4.1.2 \u00a0Crecimiento de la poblaci\u00f3n mundial<\/strong><\/p>\n

Seg\u00fan el informe de las Naciones Unidas \u00abPerspectivas de la Poblaci\u00f3n Mundial\u00bb17\u00a0<\/sup>el n\u00fame<\/span>ro de habitantes del mundo aumentar\u00e1 sostenidamente en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, afectando el volu<\/span>men y la composici\u00f3n de la demanda por energ\u00eda. El mismo estudio proyecta un incremento po<\/span>blacional del orden del 1% promedio anual hasta el a\u00f1o 2030, cuando aproximadamente 8,1 mil\u00a0<\/span>millones de personas habiten el planeta.\u00a0<\/span><\/p>\n

Pero al igual que con el PIB, las variaciones en el n\u00famero de habitantes por regi\u00f3n ser\u00e1n poco homog\u00e9neas y con tendencia decreciente hasta el a\u00f1o 2030. Asimismo, y como lo detalla el\u00a0<\/span>Cuadro 7.5, las poblaciones de las zonas en desarrollo continuar\u00e1n creciendo a tasas superiores al\u00a0<\/span>total mundial. En una situaci\u00f3n diametralmente opuesta se encontrar\u00e1n algunos pa\u00edses del este eu<\/span>ropeo y ciertas naciones m\u00e1s desarrolladas, que registrar\u00edan reducciones en las cantidades de per<\/span>sonas que los habitan o severos envejecimientos en las mismas (Rusia, Jap\u00f3n, Alemania, etc).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

De esta manera, el porcentaje de personas viviendo en pa\u00edses en desarrollo (con mayor de<\/span>manda potencial) deber\u00eda incrementarse del 76% actual hasta aproximadamente el 80%. Pero el\u00a0<\/span>factor con mayor impacto en la demanda futura de energ\u00eda lo constituye el hecho de que el 100%\u00a0<\/span>del aumento en la poblaci\u00f3n esperado acaecer\u00eda en zonas urbanas, lo que deber\u00eda ampliar aun\u00a0<\/span>m\u00e1s la demanda de energ\u00eda tradicional como el petr\u00f3leo. \u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.4.1.3 \u00a0Consideraciones finales sobre la demanda futura<\/strong><\/p>\n

Bajo estos supuestos respecto a poblaci\u00f3n y evoluci\u00f3n del PIB, la demanda primaria de energ\u00eda se expandir\u00eda en aproximadamente un 60% hasta el a\u00f1o 203018<\/sup><\/span>, lo que significar\u00eda un incre<\/span>mento anual promedio del 1,7%. Paralelamente, los combustibles f\u00f3siles continuar\u00e1n dominando\u00a0<\/span>el uso general de energ\u00eda y representar\u00e1n aproximadamente el 85% del aumento en la demanda 19<\/sup><\/span>.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

17\u00a0<\/sup>T\u00edtulo original: World Population Prospects: the 2002 Revision.<\/span><\/p>\n

18\u00a0<\/sup>Escenario base.\u00a0<\/span><\/p>\n

19\u00a0<\/sup>En general, la elasticidad ingreso de la demanda de energ\u00eda caer\u00eda un 1,5% promedio anual hasta el a\u00f1o 2030, con reduccio<\/span>nes m\u00e1s significativas en los pa\u00edses emergentes.\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Efectivamente, en 2030 el petr\u00f3leo deber\u00eda alcanzar un nivel de demanda cercano a los 5.660\u00a0<\/span>millones de toneladas, es decir, poco m\u00e1s del 50% de aumento respecto al 2005. Estos valores\u00a0<\/span>indicar\u00edan \u00a0una tasa de crecimiento promedio anual del 1,6% para el crudo, apenas por debajo de\u00a0<\/span>la tasa promedio general. As\u00ed, el consumo de este recurso a escala mundial pasar\u00eda de los 82 mi<\/span>llones de barriles diarios de 2005 a un nivel de casi 121 millones en el a\u00f1o 2030. De esta mane<\/span>ra, el petr\u00f3leo permanecer\u00e1 como el recurso con mayor participaci\u00f3n en el mix energ\u00e9tico mun<\/span>dial, si bien su participaci\u00f3n se ver\u00e1 levemente reducida. Por su parte, el Gas Natural, otro fac<\/span>tor no renovable, \u00a0crecer\u00eda de manera sostenida hasta convertirse en el segundo recurso m\u00e1s em<\/span>pleado. El Cuadro 7.6 ampl\u00eda esta informaci\u00f3n.<\/span>\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Como se puede apreciar, las participaciones relativas de cada factor en la demanda total por\u00a0<\/span>energ\u00eda variar\u00edan poco en las pr\u00f3ximas dos d\u00e9cadas y media. En general, las mayores alteracio<\/span>nes se percibir\u00edan en el origen de esta demanda adicional: manteniendo la tendencia actual, en\u00a0<\/span>2030 dos tercios (2\/3) de la demanda adicional por recursos energ\u00e9ticos provendr\u00eda de los pa\u00edses\u00a0<\/span>en v\u00edas de desarrollo.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Consiguientemente, la participaci\u00f3n de los pa\u00edses en desarrollo en la demanda global se incre<\/span>mentar\u00e1 en casi todos los rubros energ\u00e9ticos, excepto algunos renovables.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

20\u00a0<\/span><\/sup>Resulta imposible pasar por alto la elevada tasa anual de crecimiento que experimentar\u00eda el rubro \u00abOtros Renovables\u00bb hasta\u00a0<\/span>2030, la cual m\u00e1s que tripl ica el comportamiento del total mundial. Este tema ser\u00e1 abordado en mayor detal le a continuaci\u00f3n,\u00a0<\/span>en otros puntos de este cap\u00edtulo.<\/span><\/p>\n

21\u00a0<\/sup>British Thermal Unit. \u00a0Un tri l l\u00f3n de BTU equivalen a 0,025 mi l lones de TEP.<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Bajo la \u00f3ptica de los\u00a0<\/span>analistas, el incremento ser\u00eda m\u00e1s pronunciado en lo referido a energ\u00eda nuclear, fundamentalmen<\/span>te debido al impulso que China y Asia est\u00e1n otorg\u00e1ndole a esta fuente de energ\u00eda. Tambi\u00e9n en ma<\/span>teria de Carb\u00f3n, el porcentaje de participaci\u00f3n de los pa\u00edses m\u00e1s atrasados ser\u00eda mayor en 2030;\u00a0<\/span>una vez m\u00e1s esta demanda ser\u00eda arrastrada por el incremento del consumo en China e India.\u00a0<\/span><\/p>\n

Igualmente, \u00a0en el caso del petr\u00f3leo los pa\u00edses en desarrollo representar\u00edan casi el 66% de los\u00a0poco m\u00e1s de 40 millones de barriles diarios en que se incrementar\u00eda la demanda mundial de es<\/span>te hidrocarburo. Solamente de China se espera un aumento de casi 9 millones de barriles diarios\u00a0<\/span>para el 2030. \u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Recuadro 7.1.: La influencia China en la demanda proyectada de petr\u00f3leo<\/strong><\/p>\n

Mientras que la demanda mundial por energ\u00eda primaria solamente se incrementar\u00eda a tasas del 1,7%\u00a0promedio anual, en China ello suceder\u00eda al 2,6%. En este escenario, el Carb\u00f3n continuar\u00e1 siendo la\u00a0<\/span>principal fuente de energ\u00eda del gigante asi\u00e1tico, especialmente destinado a generaci\u00f3n el\u00e9ctrica. Sin\u00a0<\/span>embargo, su liderazgo comenzar\u00e1 a verse opacado por el aumento en el consumo de petr\u00f3leo, el cual\u00a0<\/span>se incrementar\u00eda a un ritmo del 3,4% anual hasta 2030.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Hacia el \u00faltimo a\u00f1o del periodo bajo estudio, China habr\u00e1 sido responsable por el 19% del con<\/span>sumo total de petr\u00f3leo en el mundo. En gran parte, la incesante ampliaci\u00f3n del parque automotor\u00a0<\/span>chino representar\u00e1 la principal fuente de demanda por crudo y los organismos internacionales\u00a0<\/span>proyectan un stock total de casi 130 millones de veh\u00edculos para el a\u00f1o 2030. Solamente el consumo\u00a0<\/span>de gasolina en China deber\u00e1 incrementarse a un ritmo del 6,5% anual.<\/span><\/p>\n

\u00bfPodr\u00e1 el sector petrolero chino soportar el ritmo de crecimiento de esta demanda?\u00a0Lamentablemente no. Como se presenta en el Gr\u00e1fico 7.13, la producci\u00f3n local no ha podido, ni\u00a0<\/span>podr\u00e1, sobrellevar ese mayor volumen de demanda, incrementando a futuro el nivel de dependencia\u00a0<\/span>externa del fluido. Bas\u00e1ndose en ello, y estimando un nivel de importaciones superior a 10 millones\u00a0de barriles d\u00eda, el gobierno chino est\u00e1 planeando en la actualidad constituir reservas estrat\u00e9gicas que\u00a0<\/span>puedan cubrir al menos 90 d\u00edas de importaciones. El impacto geopol\u00edtico de estas proyecciones se\u00a0<\/span>puede percibir incluso en estos d\u00edas, con empresas Chinas e Indias compitiendo cada vez m\u00e1s inten<\/span>samente por ejercer su influencia en zonas productoras del hidrocarburo.\u00a0<\/span><\/p>\n

La creciente importancia relativa de China en los mercados energ\u00e9ticos internacionales se har\u00e1 sentir con fuerza, jugando d\u00eda a d\u00eda un rol de mayor jerarqu\u00eda al momento de determinar los precios de\u00a0<\/span>estos commodities.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

7.4.2 \u00a0Oferta<\/strong><\/p>\n

Intentar delinear el comportamiento probable de la oferta de petr\u00f3leo para los pr\u00f3ximos 10 o\u00a020 a\u00f1os parece ser una tarea tit\u00e1nica, especialmente al considerar la multitud de variables que de<\/span>ber\u00edan ser consideradas para ello. Sin embargo, diversos institutos de investigaci\u00f3n y consulto<\/span>res internacionales han intentado llevarla a cabo obteniendo resultados que, m\u00e1s all\u00e1 de que pue<\/span>dan ser controvertidos, sirven al objetivo de este cap\u00edtulo. En este apartado se rescatan las con<\/span>clusiones m\u00e1s interesantes de esos trabajos 22<\/sup><\/span>. \u00a0 \u00a0<\/span><\/p>\n

Actualmente la oferta de crudo esta dominada por los petr\u00f3leos m\u00e1s comunes, o convencionales, con m\u00e1s del 90% de participaci\u00f3n. El resto de la oferta se compone de otras clases de pe<\/span>tr\u00f3leo, cuyos costos de extracci\u00f3n y\/o posterior procesamiento generalmente resultan notoria<\/span>mente mayores.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Recuadro 7.2: Clases de petr\u00f3leo<\/strong><\/p>\n

Esencialmente, es posible distinguir al petr\u00f3leo \u00abconvencional\u00bb, barato y f\u00e1cil de encontrar, del \u00abno\u00a0convencional\u00bb, m\u00e1s dif\u00edcil y costoso de producir. Entre los hidrocarburos No Convencionales se\u00a0<\/span>encuentran:\u00a0<\/span><\/p>\n

Petr\u00f3leo pesado: Producido mayoritariamente en Canad\u00e1 y Venezuela. Presenta mayores costos\u00a0para su procesamiento. Su oferta se incrementa levemente hasta 2020.<\/span><\/p>\n

Petr\u00f3leo de aguas profundas (>500 mts): Las regiones del mundo en donde se presentan las\u00a0condiciones geol\u00f3gicas para su existencias son limitadas (ejemplo: Golfo de M\u00e9xico, Costa\u00a0<\/span>Sudamericana, etc.). Su evoluci\u00f3n esta \u00edntimamente ligada a la evoluci\u00f3n en las tecnolog\u00edas de extrac<\/span>ci\u00f3n y exploraci\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>\n

Petr\u00f3leo polar: Por su ubicaci\u00f3n en una zona clim\u00e1ticamente hostil, este recurso no aparece en las\u00a0proyecciones con un fuerte crecimiento. Solo algunas regiones \u00e1rticas de Rusia presentan una buena\u00a0<\/span>evoluci\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>\n

Asimismo, la oferta potencial estar\u00eda constituida por las reservas actualmente viables 23\u00a0<\/sup>de am<\/span>bos tipos de petr\u00f3leo, por el desarrollo de nuevas tecnolog\u00edas que hagan posible el aumento del\u00a0<\/span>nivel de \u00e9stas (recuperaci\u00f3n forzada de reservas), y por el hallazgo de nuevos yacimientos.\u00a0<\/span><\/p>\n

En ese sentido, y sobre la base de la disponibilidad potencial del crudo convencional, el Servicio Geol\u00f3gico de los EE.UU. (USGS) plantea tres escenarios posibles: Alta Disponibilidad de\u00a0<\/span>recursos, Escenario Base, y Baja Disponibilidad de recursos.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

22\u00a0<\/sup>El consultor y catedr\u00e1tico Col in J. Campbel l (Univ. de Colorado, EE.UU.) es partidario de un l\u00edmite en la producci\u00f3n de petr\u00f3<\/span>leo cercano, mientras que en la vereda opuesta se sit\u00faan el Servicio Geol\u00f3gico de los EE.UU y la AIE con pron\u00f3sticos respecto\u00a0<\/span>a una mayor abundancia del recurso.\u00a0<\/span><\/p>\n

23\u00a0<\/sup>Incluye pozos en explotaci\u00f3n y reservas probadas pero a\u00fan no explotadas.\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

El Cuadro 7.8 permite visualizar las principales consecuencias de cada escenario, especial<\/span>mente en lo referido al momento en que se espera que suceda el pico de producci\u00f3n de petr\u00f3leo\u00a0<\/span>convencional.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Como se observa, el pico de producci\u00f3n en el peor de los contextos se alcanzar\u00eda alrededor\u00a0<\/span>del a\u00f1o 2015. Asimismo, la falta de petr\u00f3leo convencional disparar\u00eda los precios, afectando ne<\/span>gativamente la demanda y potenciando la producci\u00f3n de los tipos no convencionales de crudo.<\/span><\/p>\n

Si bien seg\u00fan el organismo norteamericano este es el escenario menos probable, para el consultor internacional Colin J. Campbell<\/span>24\u00a0<\/span><\/sup>es el que m\u00e1s se ajusta \u00a0a la coyuntura energ\u00e9tica mundial. \u00a0<\/span>\u00a0<\/span>\"\"<\/p>\n

El escenario optimista,\u00a0<\/span>presenta supuestos que esti<\/span>man reservas de crudo \u00a0por\u00a0<\/span>m\u00e1s de \u00a03,2 billones de barri<\/span>les y que garantizar\u00edan no al<\/span>canzar el pico de producci\u00f3n\u00a0<\/span>hasta por lo menos 30 a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

De esta manera el precio\u00a0permanecer\u00eda en niveles mas\u00a0<\/span>deprimidos, estimulando el\u00a0<\/span>consumo de este recurso y\/o\u00a0<\/span>desestimulando la produc<\/span>ci\u00f3n de los tipos m\u00e1s caros.\u00a0<\/span><\/p>\n

Bajo los supuestos del\u00a0escenario base (de mayor\u00a0<\/span>probabilidad), las reservas\u00a0existentes permiten cubrir la demanda esperada hasta el a\u00f1o 2030. M\u00e1s all\u00e1 de este punto, un nu<\/span>mero cada vez mayor de nuevas reservas deber\u00edan descubrirse o tornarse viables para poder cu<\/span>brir las necesidades crecientes de consumo, la producci\u00f3n de petr\u00f3leos no convencionales nece<\/span>sitar\u00eda crecer de modo marcado o se deber\u00edan aceptar precios r\u00e1pidamente ascendentes.\u00a0<\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, es preciso reafirmar algunos datos que surgen de este an\u00e1lisis respecto a la oferta potencial del hidrocarburo. En primer lugar, resulta notable que en 2030 la mayor parte del pe<\/span>tr\u00f3leo consumido deber\u00e1 provenir en un alto grado de una capacidad productiva hoy todav\u00eda no\u00a0<\/span>edificada, ennobleciendo el rol de la inversi\u00f3n en esta materia.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

24\u00a0<\/sup>\u00abEstimando la oferta global de petr\u00f3leo 2000-2050\u00bb; \u00a0Colin J. Campbell. Universidad de Colorado \u2013 (Colorado School of Mines).<\/span><\/p>\n

\n

\"\"<\/p>\n

Al mismo tiempo, el es<\/span>cenario base estima que el\u00a0<\/span>grueso de la producci\u00f3n\u00a0<\/span>mundial de petr\u00f3leo perma<\/span>necer\u00e1 siendo del tipo con<\/span>vencional, y dado que la\u00a0<\/span>\u00fanica regi\u00f3n capaz de incre<\/span>mentar sus niveles de nue<\/span>vas reservas de este crudo de\u00a0<\/span>manera significativa y a ba<\/span>jo costo es el Medio Oriente,\u00a0<\/span>la participaci\u00f3n de esta re<\/span>gi\u00f3n en el total deber\u00eda in<\/span>crementarse con el paso del\u00a0<\/span>tiempo.\u00a0<\/span><\/p>\n

Lamentablemente, este\u00a0hecho no es alentador ya que este mayor grado de concentraci\u00f3n de la oferta podr\u00eda regenerar las\u00a0condiciones que posibilitaron el Shock de Oferta que desemboc\u00f3 en las crisis de los anos seten<\/span>ta y ochenta, adem\u00e1s de potenciar los riesgos geopol\u00edticos propios de esta regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.4.3 Consideraciones finales sobre la oferta y demanda futura<\/strong><\/p>\n

En general, los supuestos con relaci\u00f3n al dinamismo econ\u00f3mico mundial implican una demanda de energ\u00eda creciente, la cual genera presiones sobre el mercado internacional de estos\u00a0<\/span>commodities, y del petr\u00f3leo en particular. A su vez, no se esperan grandes avances t\u00e9cnicos que\u00a0<\/span>permitan aliviar la dependencia mundial respecto a estos recursos de una forma notoria, por lo\u00a0<\/span>que la disponibilidad de commodities energ\u00e9ticos ser\u00e1 vital para garantizar el crecimiento eco<\/span>n\u00f3mico sostenido. En relaci\u00f3n a la oferta, y si bien la disponibilidad de petr\u00f3leo y otros hidro<\/span>carburos pareciera estar garantizada para los pr\u00f3ximos a\u00f1os, ello est\u00e1 lejos de ser incontestable.<\/span><\/p>\n

Generalmente, el grueso de las dudas recae principalmente respecto al grado en que esta oferta\u00a0podr\u00eda acompa\u00f1ar al aumento en la demanda proyectada m\u00e1s all\u00e1 de las pr\u00f3ximas 2 d\u00e9cadas.\u00a0<\/span><\/p>\n

Pero independientemente del hecho que realmente se puedan cubrir o no las necesidades de\u00a0petr\u00f3leo o energ\u00eda para los pr\u00f3ximos a\u00f1os, una certeza permanece: en un an\u00e1lisis de largo plazo,\u00a0<\/span>m\u00e1s tarde o m\u00e1s temprano los recursos no renovables se agotan, imponiendo un l\u00edmite al creci<\/span>miento de la producci\u00f3n y al desarrollo de las sociedades.\u00a0<\/span><\/p>\n

A continuaci\u00f3n, se presenta brevemente la situaci\u00f3n de la Rep\u00fablica Argentina en este contexto.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.5 \u00a0Breve repaso del sector energ\u00e9tico en Argentina<\/strong><\/p>\n

En el pa\u00eds existen 24 cuencas sedimentarias identificadas que comprenden un total de\u00a01.845.000 Km2<\/sup>. De todas estas zonas con potencial, solamente 5 actualmente se encuentran en\u00a0<\/span>producci\u00f3n de petr\u00f3leo, gas natural o ambos recursos. Estas cuencas productivas abarcan\u00a0<\/span>590.400 Km2 (32%) y son:<\/span><\/p>\n

\u2022 Noroeste \u2022 Neuquina \u2022 Austral<\/p>\n

\u2022 Cuyana y Bolsones \u2022 Del Golfo San Jorge\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Respecto a \u00a0la distribuci\u00f3n espacial de los recursos, se detecta una alta concentraci\u00f3n de los\u00a0<\/span>mismos en zonas alejadas de los principales centros de consumo. Por ejemplo, las cuencas Neu<\/span>quina, Austral y Golfo de San Jorge concentran m\u00e1s del 85% del total de reservas de petr\u00f3leo del\u00a0<\/span>pa\u00eds, siendo tambi\u00e9n algunas de las cuencas m\u00e1s distantes de la principal regi\u00f3n demandante de\u00a0<\/span>combustibles, la pampeana. \u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a07.5.1 Petr\u00f3leo\u00a0<\/strong><\/p>\n

En el caso de Argentina,\u00a0y como esta representado en\u00a0<\/span>el Gr\u00e1fico 7.17, la evoluci\u00f3n\u00a0<\/span>en la producci\u00f3n no ha sido\u00a0<\/span>favorable en los \u00faltimos\u00a0<\/span>a\u00f1os. Luego del pico de pro<\/span>ducci\u00f3n alcanzado en 1998\u00a0<\/span>con \u00a0890 mil barriles diarios,\u00a0<\/span>las sucesivas crisis han afec<\/span>tado el nivel de inversiones\u00a0<\/span>de este sector, debilit\u00e1ndolo.<\/span><\/p>\n

Solamente durante el a\u00f1o\u00a02005 la ca\u00edda en la extrac<\/span>ci\u00f3n \u00a0fue del 3,9%, ubic\u00e1n<\/span>dola en 725 mil barriles dia<\/span>rios y \u00a0por debajo de los ni<\/span>veles correspondientes al\u00a0<\/span>a\u00f1o 1995. En materia de\u00a0<\/span>producci\u00f3n \u00a0petrolera, la Ar<\/span>gentina pr\u00e1cticamente per<\/span>di\u00f3 una nueva d\u00e9cada.\u00a0<\/span><\/p>\n

Conjuntamente con la reducci\u00f3n en la oferta de cru<\/span>do, el consumo del mismo\u00a0<\/span>se recuper\u00f3 r\u00e1pidamente\u00a0<\/span>luego del a\u00f1o 2002, situ\u00e1n<\/span>dose a fines del 2005 por so<\/span>bre los 420 mil barriles dia<\/span>rios. Esta combinaci\u00f3n de\u00a0<\/span>factores genera un balance\u00a0<\/span>energ\u00e9tico cada vez m\u00e1s ti<\/span>rante, que en el corto plazo\u00a0<\/span>ha podido ser administrado<\/span><\/p>\n

por el Estado Nacional sobre\u00a0la base de continuas reducciones en los vol\u00famenes exportados. De persistir esta misma tendencia, tanto en el consumo como en la producci\u00f3n de petr\u00f3leo, en pocos a\u00f1os Argentina perder\u00eda\u00a0<\/span>su autonom\u00eda en materia petrolera y quedar\u00eda sujeta nuevamente a los vaivenes del mercado in<\/span>ternacional de hidrocarburos.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Pero tal vez el hecho m\u00e1s perjudicial lo constituya la constante reducci\u00f3n en el nivel de re<\/span>servas probadas de crudo en el pa\u00eds y en la cantidad de a\u00f1os que esas reservas durar\u00edan. En efec<\/span>to, y como se detalla en el Cuadro 7.9, las reservas comprobadas se redujeron entre los a\u00f1os 2000\u00a0<\/span>y 2005 en 25%, alcanzando un nivel de 2,3 mil millones de barriles. Evidentemente, desde el a\u00f1o\u00a0<\/span>2000 se registra una notoria ca\u00edda en la confianza de las empresas del sector la cual se refleja di<\/span>rectamente en el nivel de inversiones.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

De esta forma, bas\u00e1ndose en el nivel de las reservas actuales, la cantidad de petr\u00f3leo proba<\/span>do y no extra\u00eddo aun en el subsuelo, alcanzar\u00eda s\u00f3lo para 15 a\u00f1os m\u00e1s en el mejor escenario (con<\/span>siderando un nivel de consumo igual al del a\u00f1o 2005.)\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.5.2 Gas natural<\/strong><\/p>\n

El lo que a producci\u00f3n respecta, la situaci\u00f3n del gas natural es radicalmente opuesta a lo que\u00a0est\u00e1 sucediendo con el petr\u00f3leo. Ciertamente, la producci\u00f3n argentina del fluido se ha manteni<\/span>do creciendo en los \u00faltimos a\u00f1os, salvo por una ca\u00edda del 2,7% en 2002. En 2005 se extrajeron\u00a045,6 mil millones de metros c\u00fabicos del hidrocarburo, representando un nivel\u00a0<\/span>r\u00e9cord\u00a0y un aumento del 1,56% respecto al a\u00f1o precedente. Las fuertes inversi\u00f3n realizadas en el sector duran<\/span>te los a\u00f1os previos a la crisis, y algunas caracter\u00edsticas propias de su extracci\u00f3n, permiten man<\/span>tener el aumento en la producci\u00f3n aun cuando, al igual que con el petr\u00f3leo, este sector no presente actualmente los est\u00ed<\/span>mulos necesarios para ello.<\/span><\/p>\n

La evoluci\u00f3n de la extracci\u00f3n de gas desde el a\u00f1o\u00a0<\/span>1994 est\u00e1 representada en el\u00a0<\/span>Gr\u00e1fico 7.19.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

A su vez, las distorsiones\u00a0<\/span>generadas por el congela<\/span>miento de los precios y su\u00a0<\/span>menor precio relativo al cru<\/span>do impulsaron su demanda\u00a0<\/span>fuertemente luego de la de<\/span>valuaci\u00f3n. Una vez m\u00e1s, la\u00a0<\/span>coyuntura del pa\u00eds impidi\u00f3\u00a0<\/span>que el crecimiento en las inversiones acompa\u00f1ara el incremento en la demanda, reduciendo considerablemente el nivel de\u00a0<\/span>reservas de Argentina.\u00a0<\/span><\/p>\n

En el Cuadro 7.10 se presenta la evoluci\u00f3n reciente de las reservas de este hidrocarburo. Claramente \u00a0se puede observar como el volumen de recursos probados, que ven\u00eda en franco aumen<\/span>to, experimenta una fort\u00edsima ca\u00edda en su nivel entre los a\u00f1os 2000 y 2005. En este per\u00edodo el\u00a0<\/span>saldo de las reservas se redujo en un 35% contrastando marcadamente con lo ocurrido en otros\u00a0<\/span>pa\u00edses de la regi\u00f3n como Bolivia y Brasil. Solamente en 2005 el volumen de gas natural acumu<\/span>lado en \u00a0forma de reservas se redujo en un 8,9% en Argentina.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Como se puede observar, el en caso del gas la reducci\u00f3n en el numero de a\u00f1os de consumo\u00a0<\/span>que las reservas garantizan es mucho mayor aun que la verificada en el caso del petr\u00f3leo. En es<\/span>te caso, y sobre la base de un c\u00e1lculo optimista, las reservas actuales solo alcanzar\u00edan para cu<\/span>brir 12,4 a\u00f1os de consumo, lo que representa un nivel de alerta.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.5.3 \u00a0Perspectivas del sector en Argentina<\/strong><\/p>\n

En el caso de Argentina, pareciera darse un hecho in\u00e9dito. La crisis de desabastecimiento que\u00a0se especula suceda a nivel mundial de aqu\u00ed a unos 30 a\u00f1os, en este pa\u00eds se adelantar\u00eda para los\u00a0<\/span>pr\u00f3ximos a\u00f1os. Con una demanda creciendo de manera vigorosa desde la salida de la crisis del\u00a0<\/span>a\u00f1o 2002 y luego de a\u00f1os de falta de inversi\u00f3n en exploraci\u00f3n y producci\u00f3n de los recursos, el\u00a0<\/span>pa\u00eds perder\u00eda en breve su condici\u00f3n de naci\u00f3n autosuficiente en materia energ\u00e9tica y petrolera. \u00a0<\/span><\/p>\n

Pero el hecho m\u00e1s preocupante lo constituye la tendencia que evidencia el sector en relaci\u00f3n\u00a0a las inversiones. El comportamiento de las reservas de hidrocarburos preanuncia una crisis de\u00a0<\/span>abastecimiento en el futuro cercano y clama por una soluci\u00f3n efectiva. Lamentablemente, las\u00a0<\/span>perspectivas para el sector de recursos energ\u00e9ticos de origen f\u00f3sil en Argentina no son promete<\/span>doras. \u00a0 Pero este hecho, que en otras etapas de la historia del pa\u00eds pudiera haber resultado ente<\/span>ramente negativo, hoy tal vez reviste las caracter\u00edsticas de \u00aboportunidad\u00bb.\u00a0<\/span><\/p>\n

Efectivamente, y como nunca antes en el pasado, las condiciones del mercado internacional\u00a0favorecen el desarrollo de los recursos renovables y la conciencia ambiental gana d\u00eda a d\u00eda ma<\/span>yor espacio en las sociedades avanzadas. En este marco, la demanda por energ\u00edas renovables y\u00a0<\/span>limpias crece a tasas que son 3 o 4 veces mayores que los recursos f\u00f3siles tradicionales (Cuadro\u00a0<\/span>7.9) y la rentabilidad de estas actividades comienza a tornarse atractiva por la aplicaci\u00f3n de nue<\/span>vos incentivos (Venta de bonos por Secuestro de Carbono).<\/span><\/p>\n

Adicionalmente, y por sus caracter\u00edsticas f\u00edsicas y clim\u00e1ticas, por la dotaci\u00f3n de recursos naturales y humanos, Argentina esta hoy en condiciones inmejorables de suplir esta falta de petr\u00f3<\/span>leo y gas mediante la producci\u00f3n de otro tipo de energ\u00edas: las renovables, menos contaminantes\u00a0<\/span>y m\u00e1s \u00a0solidarias en su aporte a desarrollo del pa\u00eds.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.6 \u00a0Energ\u00edas renovables<\/strong><\/p>\n

Las energ\u00edas renovables son la alternativa que responde al modelo de desarrollo sostenible,\u00a0que asegura la satisfacci\u00f3n de las necesidades del presente, sin comprometer a las generaciones\u00a0<\/span>futuras de satisfacer las propias. Por otro lado, son solidarias con el medio ambiente mejorando\u00a0<\/span>tambi\u00e9n la calidad de vida en los pa\u00edses que las demandan 25<\/sup><\/span>.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

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25\u00a0<\/sup>El petr\u00f3leo, el gas y el carb\u00f3n son los mayores responsables de la emisi\u00f3n de CO2<\/sub>, que junto al metano, son los\u00a0<\/span>principales gases que producen el efecto invernadero.<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

En general, las energ\u00edas renovables se basan en la utilizaci\u00f3n del sol, el viento, el agua o la\u00a0<\/span>biomasa vegetal o animal. Su impacto ambiental es de menor magnitud ya que no usan recursos\u00a0<\/span>finitos, ni generan contaminantes. Adem\u00e1s, pueden proveer de electricidad a comunidades en\u00a0<\/span>donde no llegue el tendido el\u00e9ctrico.<\/span><\/p>\n

A pesar de todas estas\u00a0ventajas, en Argentina la\u00a0<\/span>participaci\u00f3n de este tipo de\u00a0<\/span>energ\u00edas es aun marginal.<\/span><\/p>\n

Ampliando un poco m\u00e1s los\u00a0datos del punto 7.5, y de\u00a0<\/span>acuerdo a datos de la Secre<\/span>tar\u00eda de Energ\u00eda, la matriz\u00a0<\/span>energ\u00e9tica al a\u00f1o 2004, esta<\/span>ba estructurada de la forma\u00a0<\/span>que presenta el Gr\u00e1fico 7.20.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En efecto, en el Gr\u00e1fico\u00a0<\/span>7.20 se puede observar que\u00a0<\/span>tan solo el 8% corresponde a\u00a0la generaci\u00f3n de energ\u00edas renovables. Dentro de este porcentaje, un 5% corresponde a energ\u00eda hi<\/span>dr\u00e1ulica, un 1% a le\u00f1a, un 1 % del bagazo 26\u00a0<\/sup><\/span>y el 1% restante a otros primarios.<\/span><\/p>\n

Al margen de este dato coyuntural poco alentador, la din\u00e1mica del sector resulta muy sugestiva en especial debido a la gran cantidad de proyectos de energ\u00edas renovables en estudio. Inclu<\/span>sive, recientemente se han realizado inversiones privadas en la pampa argentina que posibilita<\/span>ron generar 250 Mw con molinos e\u00f3licos para la provisi\u00f3n de aguas.\u00a0<\/span><\/p>\n

Pero este proceso reci\u00e9n esta en una etapa inicial, en la cual el apoyo desde todos los sectores es de vital importancia. Argentina debe trabajar en una planificaci\u00f3n energ\u00e9tica integrada y\u00a0<\/span>en la concepci\u00f3n de una pol\u00edtica energ\u00e9tica sustentable que se base en la seguridad de abasteci<\/span>miento, compatibilidad con el medio ambiente y rentabilidad. Es necesario que el gobierno apo<\/span>ye el desarrollo de fuentes de energ\u00eda alternativas, que aliente aquellos emprendimientos corres<\/span>pondientes a la producci\u00f3n de biocombustibles y los que aprovechen el potencial de la energ\u00eda\u00a0<\/span>e\u00f3lica y solar en las grandes extensiones del centro y sur del pa\u00eds.\u00a0<\/span><\/p>\n

De esta manera, los programas de incentivo que incrementen el desarrollo de energ\u00edas alternativas en la matriz energ\u00e9tica nacional proporcionar\u00edan m\u00faltiples beneficios. Entre ellos, la ge<\/span>neraci\u00f3n de empleo. Pasar del uso de fuentes f\u00f3siles a otra fuente sustentable, requerir\u00e1 recalifi<\/span>caci\u00f3n laboral. Un ejemplo 27<\/sup><\/span>: por cada MW de energ\u00eda e\u00f3lica instalado se crean de 15 a 19 em<\/span>pleos-a\u00f1o en las condiciones actuales del mercado europeo (seg\u00fan estimaci\u00f3n realizada por la\u00a0<\/span>Asociaci\u00f3n Europea de Energ\u00eda E\u00f3lica).\u00a0<\/span><\/p>\n

En este marco, tambi\u00e9n las provincias Argentinas est\u00e1n tomando cada vez mayor compromiso con el estudio y la implementaci\u00f3n de proyectos de energ\u00eda renovables. PERMER es un ejem<\/span>plo de c\u00f3mo se est\u00e1 trabajando hoy en el pa\u00eds con las energ\u00edas alternativas.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

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26\u00a0<\/sup>Residuo de la producci\u00f3n de az\u00facar a partir de ca\u00f1a.<\/span><\/p>\n

27\u00a0<\/sup>Asociaci\u00f3n Europea de Energ\u00eda E\u00f3lica.<\/span><\/p>\n

\n

7.6.1 PERMER – Proyecto de energ\u00edas renovables en mercados rurales\u00a0<\/strong><\/p>\n

El objetivo de este programa es abastecer de electricidad a personas que viven en hogares rurales y a 6.000 servicios p\u00fablicos aproximadamente, ya sean escuelas, salas de emergencia m\u00e9<\/span>dica, destacamentos policiales, etc. que est\u00e9n fuera del radio de los centros de distribuci\u00f3n de\u00a0<\/span>energ\u00eda.<\/span><\/p>\n

Este proyecto estima la inversi\u00f3n de US$ 58,2 millones y est\u00e1 financiado con un pr\u00e9stamo de\u00a0US$ 30 millones otorgado por el Banco Mundial (BM), una donaci\u00f3n de US$ 10 millones reali<\/span>zada por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF), adem\u00e1s de fondos del Ministerio de\u00a0<\/span>Educaci\u00f3n, fondos provinciales (del Fondo Nacional de la Energ\u00eda) y aportes del sector privado:\u00a0<\/span>concesionarios y beneficiarios.<\/span><\/p>\n

Hasta el momento esta iniciativa ha provisto de servicio el\u00e9ctrico, a trav\u00e9s de instalaciones\u00a0fotovoltaicas, a 2.235 viviendas \u00a0y a 556 servicios p\u00fablicos (un 80% corresponden a escuelas ru<\/span>rales) en las provincias de Chaco, Chubut, Jujuy, Misiones, Neuqu\u00e9n, Salta, Santiago del Estero\u00a0<\/span>y Tucum\u00e1n. Mediante sistemas descentralizados, tambi\u00e9n ha posibilitado el servicio el\u00e9ctrico a\u00a0<\/span>peque\u00f1as comunidades: Caspal\u00e1 y Valle Colorado del Departamento Valle Grande en Jujuy; La<\/span>guna Blanca del Departamento Bel\u00e9n y Cortaderas y Las Grutas del Departamento Tinogasta en\u00a0<\/span>Catamarca.<\/span><\/p>\n

Durante el a\u00f1o en curso y el 2007 se culminar\u00e1n las obras de instalaci\u00f3n de 3.440 equipos fotovoltaicos que ser\u00e1n \u00a0distribuidos entre viviendas (2.750 unidades) y servicios p\u00fablicos (690\u00a0<\/span>unidades) \u00a0ubicados en zonas rurales de las provincias de Catamarca, Jujuy, R\u00edo negro, Salta,\u00a0<\/span>Santiago del Estero y Tucum\u00e1n.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n se encuentra en construcci\u00f3n una peque\u00f1a red para la provisi\u00f3n del servicio el\u00e9ctrico en el paso fronterizo de Jama (Jujuy) y \u00a0se est\u00e1 realizando un estudio de monitoreo del pro<\/span>yecto para evaluar el impacto producido por las aplicaciones de este sistema en el desarrollo del\u00a0<\/span>\u00e1mbito educativo.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.6.2 Potencial de las energ\u00edas no convencionales<\/strong><\/p>\n

Argentina presenta muy buenas condiciones para la utilizaci\u00f3n de energ\u00edas limpias. Desde ya,\u00a0es necesario analizar los recursos disponibles y las aplicaciones en las que ser\u00edan utilizadas. Por\u00a0<\/span>otra parte, se debe tener en cuenta que en el mundo, los desarrollos tecnol\u00f3gicos que no liberen\u00a0<\/span>di\u00f3xido de carbono al ambiente pueden eventualmente recibir cr\u00e9ditos (Bonos Verdes) de hasta\u00a0<\/span>US$ 20 por cada tonelada en que reducen la contaminaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

En el pa\u00eds, la generaci\u00f3n de las energ\u00edas e\u00f3lica y fotovoltaica son las que han presentado mayor crecimiento en los \u00faltimos a\u00f1os. A continuaci\u00f3n se har\u00e1 un breve detalle de todas las ener<\/span>g\u00edas \u00a0renovables y el desarrollo de algunas de ellas en Argentina.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.6.2.1 Energ\u00eda solar<\/strong><\/p>\n

7.6.2.1.1 Energ\u00eda solar t\u00e9rmica<\/strong><\/p>\n

La energ\u00eda solar que absorbe la tierra en un a\u00f1o es equivalente a 20 veces la energ\u00eda almacenada en todas las reservas de combustibles f\u00f3siles en el mundo.<\/span><\/p>\n

Este tipo de fuente aprovecha la energ\u00eda de los rayos solares para utilizarla \u00a0en forma de calor en la industria o en el sector dom\u00e9stico, en piscinas, calefacci\u00f3n o agua caliente.\u00a0<\/span><\/p>\n

Otra aplicaci\u00f3n del calor solar es la refrigeraci\u00f3n. Para obtener \u00abfr\u00edo\u00bb se necesita una fuente\u00a0c\u00e1lida, para ello se instalan los colectores en el techo o terraza. En los pa\u00edses \u00e1rabes ya funcio<\/span>nan acondicionadores de aire utilizando la energ\u00eda solar.<\/span><\/p>\n

En el sector agr\u00edcola, con invernaderos solares se pueden obtener cosechas en mayor cantidad y en forma anticipada, los secadores agr\u00edcolas combinados con un sistema solar consumen\u00a0<\/span>menos energ\u00eda (elevan la temperatura del aire y lo recirculan por los dep\u00f3sitos de los productos\u00a0<\/span>agropecuarios con el fin de deshidratarlos para su almacenamiento y comercializaci\u00f3n), y pue<\/span>den funcionar plantas de purificaci\u00f3n o desalinizaci\u00f3n de agua sin consumir ning\u00fan tipo de com<\/span>bustible (potabilizan entre 3 y 7 litros de agua por m2<\/sup><\/span>\/d\u00eda, seg\u00fan la \u00e9poca del a\u00f1o).<\/span><\/p>\n

La conversi\u00f3n t\u00e9rmica se realiza cuando el sol calienta el colector solar con forma de placa o\u00a0tubo vacio para baja temperatura (hasta 100\u00b0C) y con sistemas de concentraci\u00f3n para media (des<\/span>de 100\u00b0C hasta 300\u00b0C) y alta temperatura (mayores a 300\u00b0C), transmitiendo la energ\u00eda a un flui<\/span>do (generalmente agua) que es utilizado directamente.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.6.2.1.2 Energ\u00eda solar fotovoltaica<\/strong><\/p>\n

La energ\u00eda solar fotovoltaica es la transformaci\u00f3n de la radiaci\u00f3n solar (aprovechando las propiedades f\u00edsicas de materiales semiconductores) directamente en electricidad.<\/span><\/p>\n

Las primeras aplicaciones importantes de la energ\u00eda fotovoltaica fueron en la industria espacial en la d\u00e9cada del \u00b460, alimentando de energ\u00eda a los sat\u00e9lites artificiales.<\/span><\/p>\n

Un sistema fotovoltaico puede estar conectado o no a la red. Una instalaci\u00f3n aislada (no conectada) debe producir, regular, acumular y transformar la energ\u00eda el\u00e9ctrica. Est\u00e1 formada por\u00a0<\/span>C\u00e9lulas Fotovoltaicas (es d\u00f3nde se produce la conversi\u00f3n), Placas Fotovoltaicas \u00a0(el conjunto de\u00a0<\/span>c\u00e9lulas fotovoltaicas conectadas entre s\u00ed), un Regulador (regula la carga y descarga de las bate<\/span>r\u00edas), Bater\u00edas (es el almac\u00e9n de la energ\u00eda generada) y un Ondulador o Inversor (transforma la\u00a0<\/span>corriente continua generada por las placas fotovoltaicas y la acumulada en las bater\u00edas a corrien<\/span>te alterna). Es importante tener en cuenta el consumo previsto de energ\u00eda del lugar que se debe\u00a0<\/span>electrificar y la disponibilidad media de irradiancia (es la radiaci\u00f3n solar por unidad de tiempo\u00a0<\/span>y unidad de \u00e1rea) de los 365 d\u00edas del a\u00f1o.<\/span><\/p>\n

Los sistemas conectados a la red tambi\u00e9n utilizan los mismos m\u00f3dulos de las instalaciones\u00a0aisladas. La diferencia \u00a0es que no cuentan \u00a0con un regulador de carga y el ondulador es un apa<\/span>rato de mayor potencia con controles de fases que permiten adecuar la corriente alterna a la que\u00a0<\/span>circula en la red.<\/span><\/p>\n

En la actualidad el KW fotovoltaico es 5 veces m\u00e1s caro que el producido con otros sistemas\u00a0de energ\u00eda, pero cuenta con un futuro prometedor. Esta energ\u00eda es apta para zonas aisladas a las\u00a0<\/span>que no llegan los tendidos el\u00e9ctricos posibilitando proveer de energ\u00eda a viviendas rurales, bom<\/span>bas de agua, se\u00f1alizaciones, alumbrado p\u00fablico, equipos de emergencias, telecomunicaciones,\u00a0<\/span>tel\u00e9fonos port\u00e1tiles, etc. Adem\u00e1s, estos paneles una vez instalados, tienen un costo energ\u00e9tico nu<\/span>lo, con mantenimiento y riesgo de aver\u00eda muy bajo. La instalaci\u00f3n es modulable, se puede au<\/span>mentar o reducir la potencia seg\u00fan las necesidades y al ser una energ\u00eda descentralizada puede ser\u00a0<\/span>captada y utilizada en todo el territorio. No contaminan, no producen ruidos, no utilizan combus<\/span>tibles, funcionan inclusive en d\u00edas nublados (con menor rendimiento) ya que captan la luz que se\u00a0<\/span>filtra a trav\u00e9s de las nubes. Es una tecnolog\u00eda en r\u00e1pido desarrollo que tiende a reducir el costo\u00a0<\/span>y a aumentar el rendimiento.<\/span><\/p>\n

Es interesante tener en cuenta la actividad econ\u00f3mica que puede generar el desarrollo fotovoltaico, creando empleos de ingenier\u00eda, fabricaci\u00f3n, instalaci\u00f3n, etc.\u00a0<\/span><\/p>\n

Como ejemplo a nivel global, Alemania \u00a0ha desarrollado un nuevo sector industrial\u00a028\u00a0<\/span><\/sup>con es<\/span>ta fuente de energ\u00eda. En el a\u00f1o 2004, con una potencia instalada de 363 MW, fue el primer pro<\/span>ductor mundial de energ\u00eda solar fotovoltaica. Desde 1998, la producci\u00f3n de c\u00e9lulas solares cre<\/span>ci\u00f3 en 156 veces. En el a\u00f1o 2005 se inaugur\u00f3 en Baviera el \u00abBavaria Solarpark\u00bb, la mayor cen<\/span>tral de energ\u00eda solar del mundo con una superficie de 250.000 m2 cubierta de paneles solares.<\/span><\/p>\n

Desde el a\u00f1o 1999 al a\u00f1o 2005 la venta de tecnolog\u00eda solar se duplic\u00f3, pasando de 0,35 mil millones de euros a 3,7 mil millones de euros. Al presente trabajan 42.500 personas aproximada<\/span>mente en el sector solar (a pesar de no ser el pa\u00eds ideal para este tipo de energ\u00eda, ya que geogr\u00e1<\/span>ficamente Alemania dispone de una radiaci\u00f3n solar limitada) y se instalaron alrededor de un mi<\/span>ll\u00f3n de plantas solares, lo que representa a m\u00e1s de 3 millones de personas que utilizan energ\u00eda\u00a0<\/span>solar para la generaci\u00f3n de calor y corriente el\u00e9ctrica.<\/span><\/p>\n

En China, la cartera de proyectos del BM para energ\u00eda, incluye el Proyecto de Desarrollo de\u00a0Energ\u00eda Renovable que ofrece donaciones a empresas que fabriquen celdas fotovoltaicas. Estas\u00a0<\/span>empresas comercializan, venden y hacen el mantenimiento de sus productos en zonas rurales ais<\/span>ladas.<\/span><\/p>\n

En cuanto a un ejemplo de uso, se pueden mencionar brevemente los sistemas de bombeo de\u00a0agua que operan con energ\u00eda fotovoltaica en ranchos ganaderos y agr\u00edcolas en todo el mundo.<\/span><\/p>\n

Est\u00e1n funcionando desde hace 30 a\u00f1os aproximadamente, por lo que hoy se puede concluir que\u00a0son confiables y econ\u00f3micamente competitivos. Pueden satisfacer desde 1.000 litros hasta\u00a0<\/span>50.000 litros diarios. Su costo inicial es elevado, pero son equipos sencillos de bajo costo de ope<\/span>raci\u00f3n y mantenimiento por lo que pueden ser costeables a largo plazo. No usan combustible.\u00a0<\/span><\/p>\n

Actualmente, como se describe en el punto 7.6.1, en Argentina funciona el Proyecto de Energ\u00edas Renovables en Mercados Rurales (PERMER) para usuarios del Mercado El\u00e9ctrico Disper<\/span>so (MED) que carecen de\u00a0<\/span>servicio el\u00e9ctrico. Esta ini<\/span>ciativa es el principal pro-<\/span>grama de alcance nacional\u00a0<\/span>que permitir\u00e1 abastecer de\u00a0<\/span>electricidad a 1,8 millones\u00a0<\/span>de personas distribuidas en\u00a0<\/span>314 mil hogares y 6 mil ser<\/span>vicios p\u00fablicos como escue<\/span>las, salas de emergencias,\u00a0<\/span>destacamentos policiales,\u00a0<\/span>etc. Posibilitando de esta\u00a0<\/span>manera mejorar la calidad\u00a0<\/span>de vida de los pobladores ru<\/span>rales y reducir su emigra<\/span>ci\u00f3n hacia zonas urbanas.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\n

28\u00a0<\/sup>Ministerio Federal de Econom\u00eda y Tecnolog\u00eda de Alemania.<\/span><\/p>\n

29\u00a0<\/sup>Ki loWatio pico.<\/span><\/p>\n

30\u00a0Situaci\u00f3n actual de la Energ\u00eda Solar en Argentina Juan Manuel Garc\u00eda.<\/span><\/p>\n

\n

7.6.2.1.2.1 Escuelas rurales con energ\u00eda fotovoltaica en la Provincia de C\u00f3rdoba\u00a0<\/strong><\/p>\n

A fines del a\u00f1o 2001 se puso en marcha el plan \u00abEscuelas Rurales 2000, Energ\u00eda Solar Fotovoltaica\u00bb, desarrollado por el Ministerio de Obras P\u00fablicas del Gobierno de C\u00f3rdoba. El objeti<\/span>vo de este programa es proveer de energ\u00eda el\u00e9ctrica a 250 establecimientos educativos, ubicados\u00a0<\/span>en zonas rurales aisladas, sin posibilidad de acceder a redes el\u00e9ctricas, mediante paneles solares\u00a0<\/span>(con autonom\u00eda de cinco d\u00edas).<\/span><\/p>\n

Hasta 2006 hay 104 escuelas rurales de los depar<\/span>tamentos R\u00edo Seco, Sobre<\/span>monte, Tulumba, Totoral,\u00a0<\/span>Cruz del Eje, Pocho, San Al<\/span>berto y Punilla; que dispo<\/span>nen de este sistema de ener<\/span>g\u00eda, abasteciendo a un total\u00a0<\/span>aproximado de 1.600 alum<\/span>nos. El Cuadro 7.12 presen<\/span>ta la distribuci\u00f3n de estas es<\/span>cuelas en 2003.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Por otra parte, dentro del\u00a0<\/span>mismo programa, algunas\u00a0escuelas dispondr\u00edan de un sistema de generaci\u00f3n e\u00f3lica y fotovoltaica, como la Escuela Floren<\/span>tino Ameghino ubicada en el Cerro Champaqu\u00ed a casi 2.400 m.s.n.m, a la que solo se puede ac<\/span>ceder por mula o helic\u00f3ptero.\u00a0<\/span><\/p>\n

Las condiciones clim\u00e1ticas del lugar son muy severas, llegando la temperatura a 15 grados\u00a0bajo cero, con grandes heladas, gran cantidad de nieve y un r\u00e9gimen de velocidad del viento de\u00a0<\/span>12 mts.\/seg.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.6.2.1.3 Energ\u00eda solar termoel\u00e9ctrica<\/strong><\/p>\n

Aunque los precios de producci\u00f3n de electricidad con origen solar a\u00fan son muy elevados, en\u00a0distintos lugares del mundo se est\u00e1 trabajando para lograr mayor competitividad.<\/span><\/p>\n

La energ\u00eda solar termoel\u00e9ctrica se utiliza para generar electricidad (no calor). Mediante espejos (heli\u00f3statos), cilindros o discos parab\u00f3licos se concentra la luz solar para alcanzar altas tem<\/span>peraturas de m\u00e1s de 400\u00b0 C, que generan vapor y activa una turbina que produce electricidad.<\/span><\/p>\n

Este sistema a\u00fan est\u00e1 operando de manera experimental en la Plataforma Solar de Almer\u00eda\u00a0(PSA31<\/sup><\/span>), el mayor centro de investigaci\u00f3n, desarrollo y ensayos de Europa dedicado a las tecno<\/span>log\u00edas solares. PSA es dirigido por el Centro de Investigaciones Energ\u00e9ticas, Medioambientale\u00a0<\/span>y Tecnol\u00f3gicas del Ministerio de Educaci\u00f3n y Ciencia de Espa\u00f1a (CIEMAT) y se ubica en el de<\/span>sierto de Tabernas, Almer\u00eda.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.6.2.2 Energ\u00eda e\u00f3lica<\/strong><\/p>\n

Muchos pa\u00edses han aceptado la necesidad imperiosa de disminuir las emisiones de gas de\u00a0efecto invernadero, es por ello que la energ\u00eda e\u00f3lica (ya establecida como fuente de energ\u00eda en\u00a0<\/span>m\u00e1s de 50 pa\u00edses) ha tomado un gran impulso en su expansi\u00f3n y est\u00e1 creciendo en forma r\u00e1pida\u00a0<\/span>y progresiva.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

31\u00a0<\/sup>La PSA abarca 100 hect\u00e1reas. Este Centro de Investigaci\u00f3n puede generar ener<\/span>g\u00eda el\u00e9ctrica o desoxificar agua contaminada por un pesticida.<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

En el a\u00f1o 1995 apenas se contaba con 4.800 MW en el mundo, en lo que va del\u00a02006 la potencia instalada en el mundo supera los 59.322 MW(un 24% m\u00e1s desde el a\u00f1o 2.004).<\/span><\/p>\n

La UE, del a\u00f1o 2004 al a\u00f1o 2005, aument\u00f3 su capacidad e\u00f3lica a 40.500 MW (18%), superando\u00a0cinco a\u00f1os antes la meta establecida para el a\u00f1o 2010 de 40.000 MW.<\/span><\/p>\n

Esta fuente energ\u00e9tica utiliza la energ\u00eda cin\u00e9tica del viento y la convierte en electricidad. Tambi\u00e9n se puede emplear para usos mec\u00e1nicos. Es una energ\u00eda altamente competitiva en lugares\u00a0<\/span>donde la velocidad del viento supera los 6 metros por segundo. En Argentina, de acuerdo al es<\/span>tudio realizado a nivel nacional, la velocidad del viento debe ser de 7 metros por segundo como\u00a0<\/span>m\u00ednimo y en especial deben ser corrientes constantes.<\/span><\/p>\n

En el Gr\u00e1fico 7.22, se\u00a0puede observar que Europa\u00a0<\/span>es el continente l\u00edder en ca<\/span>pacidad instalada con un\u00a0<\/span>69,23% de la capacidad e\u00f3<\/span>lica mundial. El continente\u00a0<\/span>Americano represent\u00f3 un\u00a0<\/span>17% de los cuales un\u00a0<\/span>16,64% corresponde a Am\u00e9<\/span>rica del Norte y tan solo un\u00a0<\/span>0,36% a Am\u00e9rica Latina y\u00a0<\/span>Caribe. Asia represent\u00f3 un\u00a0<\/span>11,82%, Australia \/ Pac\u00edfico\u00a0<\/span>un 1,5% \u00a0y finalmente \u00c1fri<\/span>ca alcanzo tan solo un\u00a0<\/span>0,45% \u00a0de la energ\u00eda e\u00f3lica\u00a0<\/span>global.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

De acuerdo a estudios <\/span>32\u00a0<\/sup>realizados se estima que en el 2020 el consumo de electricidad glo<\/span>bal se duplicar\u00e1 y la energ\u00eda e\u00f3lica podr\u00e1 proveer el 12% de la electricidad mundial. Global Wind\u00a0<\/span>Energy Council (GWEC) calcula en m\u00e1s de 1.000 gigavatios la capacidad instalada para el a\u00f1o\u00a0<\/span>2020, desde ya, siempre y cuando se realice el desarrollo de pol\u00edticas capaces de intensificar la\u00a0<\/span>la producci\u00f3n de la energ\u00eda e\u00f3lica.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

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\u00a032\u00a0<\/sup>Viento Fuerza 12 \u2013 European Wind Energy Association \/ Greenpeace.<\/span><\/p>\n

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\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

A medida que la energ\u00eda e\u00f3lica se ha ido desarrollando en el mundo, su costo se ha ido reduciendo. Esta energ\u00eda es competitiva con las nuevas centrales t\u00e9rmicas e inclusive en algunos lu<\/span>gares compite con el gas (Reino Unido es un ejemplo) y el carb\u00f3n. En los \u00faltimos a\u00f1os las ins<\/span>talaciones e\u00f3licas han superado en potencia a las nuevas centrales nucleares. Adem\u00e1s, esta fuen<\/span>te de energ\u00eda se puede generar en forma local y ser implementada en forma descentralizada, co<\/span>mo as\u00ed tambi\u00e9n, posibilita generar mano de obra del lugar y abastecer a escuelas rurales, ofici<\/span>nas p\u00fablicas, salas de emergencias, etc.<\/span><\/p>\n

Otro dato a tener en cuenta al realizar comparaciones entre la energ\u00eda e\u00f3lica y otras tecnolog\u00edas, son los costos externos. De acuerdo al estudio 33\u00a0<\/sup><\/span>realizado por los 15 estados miembros ori<\/span>ginales de la Uni\u00f3n Europea, en donde se eval\u00faan los costos externos para una serie de combus<\/span>tibles, lleg\u00f3 al resultado de que la energ\u00eda e\u00f3lica tiene costos de 0,15 a 0,25 centavos de eu<\/span>ros\/kwh y el carb\u00f3n de 2 a 15 centavos de euros\/kwh. Si estos costos externos se tuvieran en\u00a0<\/span>cuenta, los costos reales de la electricidad generada por el carb\u00f3n, el petr\u00f3leo y el gas, aumenta<\/span>r\u00edan entre un 20% y un 30%.<\/span><\/p>\n

Actualmente los aerogeneradores rurales (m\u00e1quina empleada para convertir la fuerza del\u00a0viento en electricidad) tienen una potencia de 1 MW a 3 MW y los modelos comerciales cuen<\/span>tan con una potencia superior a los 4 MW. En Argentina, al d\u00eda de hoy, se est\u00e1n instalando tur<\/span>binas que superan los 2 MW, pero la mayor\u00eda de las turbinas tipos instaladas disponen de una po<\/span>tencia que va desde los 0,6 MW a 0,9 MW por unidad.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.6.2.2.1 Energ\u00eda e\u00f3lica en Argentina<\/strong><\/p>\n

En el a\u00f1o 1989 el Centro Regional de Energ\u00eda E\u00f3lica (CREE) inici\u00f3 el programa \u00abMejoramiento de la calidad de vida en aldeas escolares del interior chubutense\u00bb en las aldeas Yalalau<\/span>bat y Chacal Oeste. Consist\u00eda en un sistema conversor de energ\u00eda e\u00f3lica, un invernadero y un se<\/span>cador de vegetales para peque\u00f1os asentamientos de 60 personas aproximadamente que constru<\/span>yen sus viviendas alrededor de un edificio escolar. Posteriormente se sum\u00f3 el abastecimiento de\u00a0<\/span>energ\u00eda el\u00e9ctrica las 24 hs en forma conjunta con la Direcci\u00f3n de Energ\u00eda El\u00e9ctrica de la Direc<\/span>ci\u00f3n General de Servicios P\u00fablicos. A fines del a\u00f1o 1999 el mantenimiento de los Parques E\u00f3li<\/span>cos qued\u00f3 a cargo de la Direcci\u00f3n de Energ\u00eda El\u00e9ctrica.<\/span><\/p>\n

En la \u00faltima d\u00e9cada esta fuente de energ\u00eda, gratuita, abundante e inagotable, \u00a0que cuenta con\u00a0ventajas significativas tales como, el crecimiento econ\u00f3mico, la creaci\u00f3n de empleos, r\u00e1pida ins<\/span>talaci\u00f3n, la protecci\u00f3n del medio, tuvo un importante crecimiento en nuestro pa\u00eds:<\/span><\/p>\n

\u2022 A\u00f1o 1990: la potencia instalada era casi inexistente.<\/p>\n

\u2022 A\u00f1o 1997: la generaci\u00f3n de la energ\u00eda e\u00f3lica superaba los 12 mil KW.<\/p>\n

\u2022 A\u00f1o 2001: se incorporan 11.760 KW.<\/p>\n

\u2022 A\u00f1o 2002: la potencia es de 25.660 KW<\/p>\n

\u2022 A\u00f1o 2003: la potencia e\u00f3lica instalada era de 26MW.<\/p>\n

\u2022 Para el a\u00f1o 2007: se podr\u00eda aumentar su producci\u00f3n de energ\u00eda e\u00f3lica a 300 MW.<\/p>\n

\u2022 Para el a\u00f1o 2013: se estima que la potencia ser\u00e1 de 3.000 MW (se calcula proveer el 7% de\u00a0la electricidad que se consumir\u00e1).<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

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33\u00a0<\/sup>Perspectivas globales de la energ\u00eda e\u00f3lica, Global Wind Energy Council (GWEC), septiembre 2006.<\/span><\/p>\n

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\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En septiembre del corriente a\u00f1o la Asociaci\u00f3n Argentina de Energ\u00eda E\u00f3lica (AAEE) presen<\/span>t\u00f3 en el Word Wind Energy Conference & Exhibition, las perspectivas de la energ\u00eda e\u00f3lica en Ar<\/span>gentina, en el que se indica que se estar\u00eda en condiciones de aportar 2.100 MWe\u00f3licos en el Sis<\/span>tema Interconectado Nacional (sin afectar su funcionamiento). \u00a0Para acompa\u00f1ar el crecimiento\u00a0<\/span>del pa\u00eds es necesario incrementar como m\u00ednimo 1.200 MW anuales a la capacidad total de gene<\/span>raci\u00f3n de energ\u00eda, un aporte del 10% de energ\u00eda e\u00f3lica significar\u00eda instalar 120 MW e\u00f3lico m\u00ed<\/span>nimo por a\u00f1o.<\/span><\/p>\n

En lo referente a la creaci\u00f3n de puestos de trabajo 34\u00a0<\/sup>a trav\u00e9s de esta fuente energ\u00e9tica, la Aso<\/span>ciaci\u00f3n Argentina de Energ\u00eda E\u00f3lica (AAEE) menciona que \u00a0en pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo, por\u00a0<\/span>cada nuevo MW instalado se crean 20 puestos de trabajo en forma directa y 160 puestos de tra<\/span>bajo de modo indirecto, ocupando a profesionales, t\u00e9cnicos, mano de obra calificada y no califi<\/span>cada. Si se considera la instalaci\u00f3n de 2.100 MW e\u00f3licos, esto representar\u00eda la creaci\u00f3n de\u00a0<\/span>42.000 puestos de trabajo en forma directa y 336.000 puestos de trabajo de modo indirecto.<\/span><\/p>\n

La instalaci\u00f3n de los 2.100 MW e\u00f3licos iniciales implicar\u00eda un movimiento econ\u00f3mico inmediato de US$ 2 millones y la instalaci\u00f3n posterior de los 120 MW e\u00f3licos anuales implicar\u00eda un\u00a0<\/span>movimiento anual aproximado de US$ 200 mil millones.<\/span><\/p>\n

Pueden observarse en el Mapa 7.2, los parques e\u00f3licos existentes en Argentina al a\u00f1o 2005\u00a0(la informaci\u00f3n de cada unos de estos parques se desarrolla en el Cuadro 7.14) y los parques e\u00f3<\/span>licos futuros. Entre los futuros parques se encuentra el proyecto que financiara la Rioja y la Na<\/span>ci\u00f3n para la construcci\u00f3n de 60 unidades de generaci\u00f3n en Aimogasta, que brindar\u00e1 servicio\u00a0<\/span>energ\u00e9tico a emprendimientos agroindustriales del norte de la provincia riojana. Cada molino\u00a0<\/span>costar\u00e1 1 mill\u00f3n de d\u00f3lares (en promedio). La inversi\u00f3n total ser\u00eda de 60 millones de d\u00f3lares pa<\/span>ra la construcci\u00f3n, emplazamiento de los generadores y la implementaci\u00f3n de una planta trans<\/span>formadora de 60 MW.<\/span><\/p>\n

Es interesante saber que la provincia de San Luis 35\u00a0<\/sup>tambi\u00e9n tiene ventajas potenciales en ma<\/span>teria de generaci\u00f3n e\u00f3lica. Seg\u00fan datos del Servicio Meteorol\u00f3gico Nacional, cuenta con luga<\/span>res en donde la velocidad del viento es superior a la del sur argentino inclusive.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

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34\u00a0<\/sup>AAEE \u00a0– Asociaci\u00f3n Argentina de Energ\u00eda E\u00f3lica.<\/span><\/p>\n

35\u00a0<\/sup>Dato obtenido de www.soloenerg\u00eda.com.ar.<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Con una industria propia (basada en tecnolog\u00eda Argentina competitiva a nivel mundial) y la\u00a0colaboraci\u00f3n del marco jur\u00eddico argentino que haga econ\u00f3micamente viable la energ\u00eda e\u00f3lica, el\u00a0<\/span>pa\u00eds podr\u00eda crecer en el desarrollo de grandes parques e\u00f3licos. Es importante tener en cuenta que\u00a0<\/span>el viento patag\u00f3nico es considerado como uno de los mejores en el mundo como recurso conti<\/span>nental, debido a su velocidad y persistencia (tambi\u00e9n se da este tipo de desplazamiento solo en\u00a0<\/span>algunas islas del Mar del Norte y del Pac\u00edfico Norte, o en instalaciones \u00aboff shore 36<\/sup><\/span>\u00ab). Se tiene el\u00a0<\/span>privilegio de disponer de este valioso y real recurso renovable que posibilitar\u00eda aportar el abas<\/span>tecimiento del sector energ\u00e9tico del pa\u00eds, pero para ello son necesarias, tal como se mencionara\u00a0<\/span>anteriormente, las medidas complementarias en cuanto a la pol\u00edtica de energ\u00eda.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\n

36\u00a0<\/sup>Los pa\u00edses avanzados en parques offshore son: Dinamarca (cuenta con 80 aerogeneradores en medio del mar, a 15 Km de la\u00a0<\/span>costa, con una capacidad de 2 MW cada uno y aportan el 20% de la energ\u00eda anual), Gran Breta\u00f1a y Holanda.<\/span><\/p>\n

\n

7.6.2.3 Energ\u00eda biomasa<\/strong><\/p>\n

La biomasa o \u00abmasa biol\u00f3gica\u00bb \u00a0es toda materia org\u00e1nica que se encuentra en la tierra. De\u00a0acuerdo al tipo de biomasa es la tecnolog\u00eda que se utiliza para convertirla en energ\u00eda. Por ejem<\/span>plo: la biomasa s\u00f3lida como la madera se quema o gasifica y se puede obtener electricidad y ca<\/span>lefacci\u00f3n. La masa l\u00edquida, como el aceite vegetal, se utiliza en forma directa en motores o tur<\/span>binas (biocarburantes); depende de los cultivos agr\u00edcolas. La biomasa h\u00fameda se puede conver<\/span>tir biol\u00f3gicamente en gas de combusti\u00f3n. La forma m\u00e1s difundida de utilizaci\u00f3n y combusti\u00f3n\u00a0<\/span>directa es el aprovechamiento dom\u00e9stico de la energ\u00eda usando le\u00f1a o carb\u00f3n para cocinar y ge<\/span>nerar calor.\u00a0<\/span><\/p>\n

Cabe se\u00f1alar que la limitada disponibilidad de los recursos que rige para las energ\u00edas que se\u00a0obtienen de los f\u00f3siles, es v\u00e1lida para la biomasa, y el uso excesivo de esta energ\u00eda es de impac<\/span>to negativo en los suelos, aire, agua, salud, alimentos, etc. Solo en los proyectos en donde la ma<\/span>sa biol\u00f3gica es manejada de manera sustentable, no genera CO2. En estas condiciones este re<\/span>curso energ\u00e9tico forma parte de las energ\u00edas renovables.<\/span><\/p>\n

Si el uso de la biomasa se integra con otras energ\u00edas y se combina con tecnolog\u00eda adecuada,\u00a0los beneficios que pueden lograrse son: la limpieza del agua y de los suelos, la eliminaci\u00f3n de\u00a0<\/span>desechos y aguas residuales, el riego y la lucha contra la desertificaci\u00f3n, \u00a0protecci\u00f3n del clima y\u00a0<\/span>la creaci\u00f3n de nuevos empleos.\u00a0<\/span><\/p>\n

En cuanto al uso de la biomasa, se pueden detallar algunos ejemplos en el mundo:<\/p>\n

\u2022 En Europa se realiza el tratamiento de aguas residuales, a trav\u00e9s del proceso anaer\u00f3bico de\u00a0lodos que consiste en la producci\u00f3n de gas a partir de lodos de clarificaci\u00f3n. En los pa\u00edses del\u00a0<\/span>norte, en el sector de agricultura se hace el tratamiento de desechos.<\/span><\/p>\n

\u2022 En un pa\u00eds pobre como Etiop\u00eda, la tecnolog\u00eda parece ser m\u00e1s rentable que en los pa\u00edses industrializados. Los et\u00edopes disponen de una instalaci\u00f3n de compostaje donde se genera energ\u00eda\u00a0<\/span>a partir de la fermentaci\u00f3n anaer\u00f3bica (la gente clasifica los desechos en el mismo lugar a don<\/span>de los lleva).<\/span><\/p>\n

\u2022 En Brasil, por ejemplo, la ca\u00f1a de az\u00facar se transforma en etanol y es uno de los \u00a0recursos\u00a0energ\u00e9ticos m\u00e1s importante.<\/span><\/p>\n

\u2022 En China (Provincia de Sichu\u00e1n) se obtiene gas a partir del esti\u00e9rcol.<\/p>\n

En Argentina, uno de los aprovechamientos energ\u00e9ticos de la biomasa es la fabricaci\u00f3n de\u00a0carb\u00f3n vegetal para la industria sider\u00fargica, que se obtiene de las plantaciones de eucaliptos en\u00a0<\/span>Altos Hornos Zapla, en la provincia de Jujuy. Otro aprovechamiento es el bagazo de ca\u00f1a de az\u00fa<\/span>car para las calderas de ingenios azucareros. Y aunque no prosper\u00f3, en algunas provincias se uti<\/span>liz\u00f3 la alconafta, que se obten\u00eda del alcohol deshidratado y dosificado que se fabricaba tambi\u00e9n\u00a0<\/span>de la ca\u00f1a de az\u00facar.<\/span><\/p>\n

En Diciembre del a\u00f1o 2005, la Comisi\u00f3n de las Comunidades Europeas present\u00f3 un Plan de\u00a0acci\u00f3n sobre la biomasa. Del mismo se desprende que al presente la UE cubre el 4% del suministro de electricidad con esta fuente \u00a0de energ\u00eda renovable y que de incrementar su uso al a\u00f1o\u00a0<\/span>2010, se podr\u00edan obtener varias ventajas 37<\/sup><\/span>: reducci\u00f3n de la importaci\u00f3n de energ\u00eda del 48% al\u00a0<\/span>42%, reducci\u00f3n de las emisiones de gases efecto invernadero, y empleo directo para 250.000\u00a0<\/span>hasta 300.000 personas (en especial en zonas rurales).<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

37\u00a0<\/span><\/sup>Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n, Plan de acci\u00f3n sobre la biomasa, Bruselas 07.12.2005.<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0\u00a0<\/strong><\/p>\n

7.6.2.3.1 Biog\u00e1s\u00a0<\/strong><\/p>\n

Numerosos estudios realizados valoran el potencial de aprovechamiento de este recurso. El\u00a0biog\u00e1s es un combustible que se origina a partir de la biomasa. Se puede utilizar para usos t\u00e9r<\/span>micos o para generar electricidad. Se produce con la falta de ox\u00edgeno de la biomasa de un modo\u00a0<\/span>natural y espont\u00e1neo en pantanos y lagunas. Es un proceso de depuraci\u00f3n, por ello su explota<\/span>ci\u00f3n se orienta al tratamiento de residuos biodegradables como los residuos ganaderos, lodos de\u00a0<\/span>depuradoras, efluentes industriales y residuos sanitarios urbanos.<\/span><\/p>\n

Los rellenos sanitarios urbanos producen biog\u00e1s de acuerdo a la materia org\u00e1nica que se descompone en condiciones anaer\u00f3bicas (sin ox\u00edgeno). Este gas est\u00e1 compuesto, casi en partes igua<\/span>les, de metano y di\u00f3xido de carb\u00f3n (CO2<\/sup><\/sub>) y peque\u00f1\u00edsimas concentraciones de compuestos org\u00e1<\/span>nicos no met\u00e1nicos.<\/span><\/p>\n

Tanto el metano como el di\u00f3xido de carb\u00f3n son gases invernaderos, pero el primero tiene un\u00a0potencial de caldeamiento 21 veces mayor al del CO2<\/sub>, es por ello que el Banco Mundial tiene\u00a0<\/span>un gran inter\u00e9s en la colecci\u00f3n, control y utilizaci\u00f3n del biog\u00e1s para la generaci\u00f3n de energ\u00eda\u00a0<\/span>el\u00e9ctrica.<\/span><\/p>\n

El gas de relleno sanitario (GRS) es liberado en forma natural, sin control y sin captura alcanza la atm\u00f3sfera contribuyendo al efecto invernadero, adem\u00e1s de desperdiciar un recurso ener<\/span>g\u00e9tico.<\/span><\/p>\n

El volumen de emisi\u00f3n del metano est\u00e1 relacionado con cantidad de materia org\u00e1nica que se\u00a0encuentra en el relleno, el contenido de la humedad, las t\u00e9cnicas de compresi\u00f3n, la temperatura,\u00a0<\/span>el tipo de residuos s\u00f3lidos (los rellenos que cuentan con gran cantidad de residuos alimenticios\u00a0<\/span>son altamente degradables, producen biog\u00e1s en etapas tempranas, pero en per\u00edodos m\u00e1s cortos)\u00a0<\/span>y el tama\u00f1o de part\u00edculas. Un dato a tener en cuenta, es que cuando se clausura un relleno sani<\/span>tario, el mismo contin\u00faa emitiendo metano (en un \u00edndice menor) por 20 a\u00f1os m\u00e1s aproximada<\/span>mente.<\/span><\/p>\n

El biog\u00e1s puede ser utilizado para desplazar los combustibles convencionales, en la generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica, como uso directo para combustibles de calentadores, para ascenso a gas\u00a0<\/span>de alto Btus y como combustible de veh\u00edculos.<\/span><\/p>\n

Los beneficios de la captaci\u00f3n del GRS son: ambientales (reducci\u00f3n de smog, olor y emisiones de gas, aire m\u00e1s puro), econ\u00f3micos (crean empleos relacionados con el dise\u00f1o, construcci\u00f3n\u00a0<\/span>y operaci\u00f3n del sistema de recuperaci\u00f3n de energ\u00eda), comunitarios (el \u00e1rea del relleno sanitario\u00a0<\/span>es m\u00e1s apto para vivir) y energ\u00e9ticos (el GRS es una fuente local, renovable y reduce en forma\u00a0<\/span>directa la contaminaci\u00f3n del aire).<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.6.2.3.1.1 Captura de biog\u00e1s y obtenci\u00f3n de energ\u00eda en M\u00e9xico<\/strong><\/p>\n

Actualmente, la mayor\u00eda de los pa\u00edses \u00a0en desarrollo con un alto \u00edndice de urbanizaci\u00f3n, presentan serios problemas para manejar los desechos s\u00f3lidos. Las consecuencias son: problemas en\u00a0<\/span>la gesti\u00f3n de residuos, problemas de lixiviaci\u00f3n 38<\/sup><\/span>, contaminaci\u00f3n de aguas subterr\u00e1neas y aguas\u00a0<\/span>superficiales, adem\u00e1s de la liberaci\u00f3n del GRS a la atm\u00f3sfera.<\/span><\/p>\n

En el pasado, algunas ciudades de Chile han generado energ\u00eda utilizando el GRS. En la ac<\/span>tualidad solo se est\u00e1 desarrollando en M\u00e9xico, en la ciudad de Monterrey y planean implemen<\/span>tar el mismo sistema en las ciudades de Nova Gerar (Brasil) y Maldonado (Uruguay), con el apo<\/span>yo del Fondo Mundial del Medio Ambiente (FMAM).<\/span><\/p>\n

M\u00e9xico es un pa\u00eds que genera 99.000 toneladas de basura por d\u00eda. En porcentajes solo se recolecta y deposita en condiciones sanitarias en basureros un 54,50%, un 10,5% en condiciones\u00a0<\/span>controladas pero no en basureros, un 32% en condiciones no controladas y solamente un 3% de\u00a0<\/span>los desechos s\u00f3lidos es reciclado. Los basureros a cielo abierto generan problemas ambientales\u00a0<\/span>(contribuyen a incrementar el smog local), de salud y de seguridad que afecta a la poblaci\u00f3n cer<\/span>cana y del lugar, y estos problemas se potencian mucho m\u00e1s a\u00fan, si tenemos en cuenta que el\u00a0<\/span>porcentaje de basura no controlado es considerable. Es por ello que el gobierno de M\u00e9xico, jun<\/span>to al Banco Mundial, est\u00e1 llevando a cabo un programa para solucionar el manejo incorrecto de\u00a0<\/span>los residuos s\u00f3lidos, acompa\u00f1ado con el fortalecimiento de las regulaciones, instituciones (fede<\/span>rales y locales), programas e incentivos en el manejo de los desechos s\u00f3lidos.<\/span><\/p>\n

Este programa cuenta con el complemento del Proyecto piloto para la captura y uso del gas\u00a0metano en la zona metropolitana de Monterrey, \u00a0financiado por el Fondo Mundial del Medio Am<\/span>biente (FMAM).<\/span><\/p>\n

El objetivo del mismo es utilizar el biog\u00e1s de los rellenos sanitarios como combustible y evitar que el gas metano sea liberado a la atm\u00f3sfera. Se estima el costo de la inversi\u00f3n en US$ 13,25\u00a0<\/span>millones aproximadamente. FMAM don\u00f3 US$ 6.27 millones, el Gobierno de M\u00e9xico aport\u00f3\u00a0<\/span>US$ 0,4 millones y US$ 6,58 millones corresponden al sector privado.<\/span><\/p>\n

La planta piloto comenz\u00f3 a operar a fines del 2003. Cuenta con un sistema de extracci\u00f3n de\u00a0biog\u00e1s y con una central de energ\u00eda con capacidad \u00a0de 7 MW en una celda cerrada de 44 hect\u00e1<\/span>reas de relleno sanitario. Se estima que la planta permitir\u00e1 capturar 214 millones de m3 de me<\/span>tano. De acuerdo a un peque\u00f1o avance\u00a039\u00a0<\/sup><\/span>del Banco Mundial de los resultados registrados hasta\u00a0<\/span>marzo del 2006, se han destruido cerca de 600.000 toneladas de di\u00f3xido de carbono y ha gene<\/span>rado 150 mil GW.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

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38\u00a0<\/sup>Lixiviado o percolado: l\u00edquido producido por la precipitaci\u00f3n pluvial que se infiltra a trav\u00e9s del material de cobertura y atravie<\/span>sa las capas de basura, transportando concentraciones apreciables de materia org\u00e1nica en descomposici\u00f3n y otros contaminan<\/span>tes. Otros factores que contribuyen a la generaci\u00f3n de lixiviado son el contenido de humedad propio de los desechos, el agua\u00a0<\/span>de la descomposici\u00f3n y la infiltraci\u00f3n de aguas subterr\u00e1neas. \u2013 Gu\u00eda para el dise\u00f1o, construcci\u00f3n y operaci\u00f3n de rellenos sani<\/span>tarios manuales, Jorge Jaramillo, Centro Panamericano de Ingenier\u00eda Sanitaria y Ciencias del Ambiente.<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.6.2.3.1.2 El relleno sanitario en Argentina<\/strong><\/p>\n

La obtenci\u00f3n y utilizaci\u00f3n del GRS solo es posible en rellenos sanitarios grandes y profundos que re\u00fanan ciertas caracter\u00edsticas. Debe tener m\u00e1s de 1 mill\u00f3n de toneladas de residuos con\u00a0<\/span>una profundidad de 12-20 metros y el proyecto debe tener la posibilidad de interconectarse a una\u00a0<\/span>red urbana de energ\u00eda, a una red de distribuci\u00f3n de gas o estar ubicado cerca de alg\u00fan usuario fi<\/span>nal de energ\u00eda.\u00a0<\/span><\/p>\n

El potencial anual de producci\u00f3n de energ\u00eda 40<\/sup>, para una ciudad con 1 mill\u00f3n de habitantes que\u00a0<\/span>genere 740 toneladas por a\u00f1o de residuos s\u00f3lidos (270.100 toneladas \/ a\u00f1o) ser\u00eda de 5,9 MW.<\/span><\/p>\n

Argentina tiene una realidad muy parecida a la de M\u00e9xico en cuanto a los basurales a cielo\u00a0abierto. Son dif\u00edciles de erradicar \u00a0y lamentablemente la cifra de los mismos va en aumento, pe<\/span>ro tambi\u00e9n es bueno saber que hay lugares en nuestro pa\u00eds que est\u00e1n generando actividades pa<\/span>ra la utilizaci\u00f3n del GRS.<\/span><\/p>\n

La ciudad de R\u00edo IV en el mes de junio del corriente a\u00f1o produjo 5.500 toneladas de basura,\u00a0a la que se suman 500 toneladas m\u00e1s que recibe de 10 localidades vecinas. Cuenta con un pre<\/span>dio de cuatros celdas de enterramiento de 350 metros de lado y 4 de profundidad, con una dura<\/span>ci\u00f3n de seis a\u00f1os cada una.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

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39\u00a0<\/sup>www.worldbank.org (The World Bank)<\/span><\/p>\n

40\u00a0<\/sup>www.worldbank.org (The Wolrd Bank) \u2013 Landfill Gas<\/span><\/p>\n

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\u00a0<\/span><\/p>\n

Actualmente, estos m\u00f3dulos podr\u00e1n duplicar su vida \u00fatil gracias a la\u00a0<\/span>adquisici\u00f3n de una compactadora de basura de 50 toneladas, posibilitando que la planta sirva\u00a0<\/span>otros 50 a\u00f1os. M\u00e1s interesante a\u00fan, es saber que se prev\u00e9 captar el gas del relleno del basural. \u00a0<\/span><\/p>\n

Por otra parte, la Facultad de Ingenier\u00eda de la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires, est\u00e1 \u00a0desarrollando un estudio de factibilidad encomendado por la \u00a0Munici<\/span>palidad de Olavarr\u00eda, que analiza las alternativas de gesti\u00f3n de los residuos s\u00f3lidos urbanos\u00a0<\/span>(RSU), para el Proyecto de Captura de Biog\u00e1s del Relleno Sanitario de Olavarr\u00eda. \u00a0Esta ciudad\u00a0<\/span>tiene una poblaci\u00f3n de 100.000 habitantes aproximadamente y genera 80-90 toneladas de resi<\/span>duo s\u00f3lido urbano por d\u00eda. \u00bfCu\u00e1les ser\u00edan los impactos del Proyecto?:<\/span><\/p>\n

\u2022 Ambientales: reducci\u00f3n de emisiones GEI, reducci\u00f3n de olores, reducci\u00f3n de riesgos de explosi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\u2022 Sociales: desarrollo local de tecnolog\u00eda, demanda de mano de obra local y mejora de calidad de vida de la comunidad rural<\/span><\/p>\n

\u2022 Otros: disponibilidad de GRS como recurso energ\u00e9tico, desarrollo de capacidades a nivel\u00a0local y concientizaci\u00f3n sobre el cambio clim\u00e1tico.\u00a0<\/span><\/p>\n

En Rosario (Puente Gallego), IMPSA 41\u00a0<\/sup>inaugur\u00f3 la primera planta de captaci\u00f3n de biog\u00e1s del\u00a0<\/span>pa\u00eds. Esta central trabaja con un sistema de extracci\u00f3n, control, tratamiento y aprovechamiento\u00a0de los GRS. \u00a0Y cuenta con los ingresos de las \u00abReducciones de Emisiones Certificadas\u00bb.<\/span><\/p>\n

En la ciudad de C\u00f3rdoba\u00a0existe una planta de trata<\/span>miento y disposici\u00f3n final\u00a0<\/span>para residuos en la que se\u00a0<\/span>procesa 600.000 Tn\/a\u00f1o\u00a0<\/span>aproximadamente. Por el\u00a0<\/span>momento solo se est\u00e1 reali<\/span>zando el tratamiento sanita<\/span>rio de los RSU. Ser\u00eda intere<\/span>sante incluir en la ciudad de\u00a0<\/span>C\u00f3rdoba el financiamiento\u00a0con Carbono para el manejo de los RSU y de esta manera mejorar las pr\u00e1cticas de manejo de los\u00a0<\/span>desechos sanitarios, contribuir a la reducci\u00f3n de los GEI y contar con la posibilidad de una fuen<\/span>te alternativa de energ\u00eda en C\u00f3rdoba.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a07.6.2.3.2 Energ\u00eda biocarburante<\/strong><\/p>\n

Los biocarburantes se encuentran dentro de los biocombustibles (combustibles producidos a\u00a0partir de la biomasa). Se caracterizan por su aplicaci\u00f3n a motores de combusti\u00f3n interna. Los\u00a0<\/span>biocarburantes desarrollados hasta el momento son:<\/span><\/p>\n

\u2022 Biodiesel: Se obtiene a partir de semillas oleaginosas mediante esterificaci\u00f3n del aceite virgen extra\u00eddo a partir de aceites usados.<\/span><\/p>\n

\u2022 Bioetanol: se obtiene a partir de semillas ricas en az\u00facares mediante fermentaci\u00f3n.<\/p>\n

El punto 7.7 de este cap\u00edtulo se dedica \u00edntegramente a tratar el tema de los biocombustibles\u00a0en Argentina con mayor profundidad.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

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41\u00a0<\/sup>Industrias Metal\u00fargicas Pescarmona S.A.I.C. y F.<\/span><\/p>\n

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\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

7.6.2.4 Energ\u00eda geot\u00e9rmica<\/strong><\/p>\n

La energ\u00eda geot\u00e9rmica es el aprovechamiento del calor de la corteza terrestre para producir\u00a0energ\u00eda \u00fatil (energ\u00eda el\u00e9ctrica, calefacci\u00f3n, procesos industriales o agr\u00edcolas, etc.). \u00a0<\/span><\/p>\n

En el pasado, la ciudad romana de Pompeya aprovechaba el calor del Vesubio para sus termas. En el presente se pueden visitar aguas termales en Francia (Vichy) y Checoslovaquia\u00a0<\/span>(Carslbad). En Argentina, tambi\u00e9n con fines curativos adem\u00e1s de tur\u00edsticos, se encuentran las\u00a0<\/span>Termas de Copahue en Neuqu\u00e9n, R\u00edo Hondo en Santiago del Estero, Reyes en Jujuy, Villavicen<\/span>cio en Mendoza y Rosario de la Frontera en Salta, etc.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Otro uso de este tipo de\u00a0<\/span>energ\u00eda en la actualidad es\u00a0<\/span>la calefacci\u00f3n de muchos\u00a0<\/span>hogares en Alemania e Is<\/span>landia.\u00a0<\/span><\/p>\n

La recuperaci\u00f3n de las\u00a0sales disueltas, es otro tipo\u00a0<\/span>de aprovechamiento de este\u00a0<\/span>recurso. Mediante diversos\u00a0<\/span>procesos se pueden obtener\u00a0<\/span>sales de Boro, Litio y Cad<\/span>mio de alto valor comercial.<\/span><\/p>\n

Para poder explotar \u00a0un\u00a0yacimiento geot\u00e9rmico, se\u00a0<\/span>necesita un cierto n\u00famero de\u00a0pozos de producci\u00f3n que lleguen hasta un reservorio o acu\u00edfero que permita que el agua calien<\/span>te o vapor suba a la superficie. Esto es factible solamente si el volumen de agua caliente o vapor\u00a0<\/span>que se extrae no es mayor al de la recarga natural de agua que alimenta al acu\u00edfero. Para encon<\/span>trar una zona apta para ser explotada energ\u00e9ticamente, es necesario un proceso exploratorio en\u00a0<\/span>los que se realizan estudios geol\u00f3gicos y geof\u00edsicos espec\u00edficos y complejos, acompa\u00f1ado de una\u00a0<\/span>gran inversi\u00f3n que posibilite los mismos.<\/span><\/p>\n

Anteriormente se detallaron ejemplos de c\u00f3mo se utiliza este tipo de energ\u00eda, pero concretamente las dos formas b\u00e1sicas de uso son:<\/span><\/p>\n

\u2022 uso directo de calor (aplicando la temperatura adecuado seg\u00fan su uso): para calefaccionar\u00a0viviendas, edificios, invernaderos, establos y criaderos; para procesos industriales (f\u00e1bricas de\u00a0<\/span>celulosa, papel, conservas, harinas de pescado); para el secado de frutas y vegetales; \u00a0para pisci<\/span>cultura; para calentamiento del suelo en cultivos de zonas fr\u00edas o para derretir nieve. (Alemania,\u00a0<\/span>Austria, Islandia, Rusia, Hungr\u00eda y Nueva Zelanda son algunos de los pa\u00edses que utilizan este ti<\/span>po de calor para procesos industriales, agr\u00edcolas y de ambientaci\u00f3n).<\/span><\/p>\n

\u2022 uso el\u00e9ctrico del fluido: mediante instalaciones similares a las usinas t\u00e9rmicas se puede generar electricidad. La diferencia es el vapor que se utiliza para mover las turbinas que alimentan\u00a0<\/span>el generador el\u00e9ctrico. Una usina t\u00e9rmica debe fabricar el vapor quemando derivados de petr\u00f3<\/span>leo, gas o carb\u00f3n. \u00a0Mientras que la planta geot\u00e9rmica usa el vapor provisto naturalmente (antes\u00a0<\/span>se debe separar el agua de las sales para ser derivado a las turbinas) sin necesidad de usar com<\/span>bustible. \u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.6.2.4.1 Energ\u00eda geot\u00e9rmica en Argentina<\/strong><\/p>\n

En Argentina, desde 1972 se programaron estudios de prospecci\u00f3n con el objetivo de conocer el potencial existente en nuestro pa\u00eds, teniendo en cuenta las grandes cadenas monta\u00f1osas j\u00f3<\/span>venes con bordes continentales con intensa actividad s\u00edsmica y volc\u00e1nica que hay en el Cono Sur.<\/span><\/p>\n

En el a\u00f1o 1979 se elabor\u00f3 un programa de exploraci\u00f3n geot\u00e9rmica, y el resultado de las tareas\u00a0identific\u00f3 m\u00e1s de veinte \u00e1reas de probable inter\u00e9s, pero hasta la fecha los aprovechamientos de\u00a0<\/span>esta fuente de energ\u00eda son muy pocos.<\/span><\/p>\n

En el pa\u00eds existen 42 \u00e1reas de inter\u00e9s geot\u00e9rmico y \u00a0solo una instalaci\u00f3n de producci\u00f3n el\u00e9ctrica con energ\u00eda geot\u00e9rmica que se ubica en el yacimiento de Copahue en Neuqu\u00e9n. Es una plan<\/span>ta de ciclo binario de 670 KW de potencia que provee de energ\u00eda a Copahue y Caviahue (locali<\/span>dades termales y tur\u00edsticas).<\/span><\/p>\n

\u00bfCu\u00e1les son los inconvenientes para un desarrollo sostenido con esta fuente de energ\u00eda? Los\u00a0elevados costos de exploraci\u00f3n y las distancias entre zonas pobladas y \u00e1reas de inter\u00e9s geot\u00e9rmi<\/span>co.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n se aprovecha esta energ\u00eda como calefacci\u00f3n de albergues al norte de Neuqu\u00e9n, en la\u00a0zona de Las Ovejas, cerca de Cerro Domuyo. Y en La Rioja se est\u00e1 estudiando la posibilidad de\u00a0<\/span>uso como aprovechamiento cal\u00f3rico de tipo industrial para el secado de productos agr\u00edcolas.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.6.2.5 Energ\u00eda mini-hidr\u00e1ulica<\/strong><\/p>\n

Las centrales hidroel\u00e9ctricas convierten la energ\u00eda cin\u00e9tica y el potencial de una masa de agua\u00a0en energ\u00eda el\u00e9ctrica.\u00a0<\/span><\/p>\n

Despu\u00e9s de la explotaci\u00f3n de la biomasa, esta es la fuente de energ\u00eda renovable m\u00e1s utilizada en el mundo y es aprovechada desde los inicios de la generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica (fines\u00a0<\/span>del S.XIX) como medio de propulsi\u00f3n en aserraderos y molinos. La rentabilidad de esta energ\u00eda\u00a0<\/span>depende de las circunstancias naturales del pa\u00eds ya que la hidroelectricidad es un recurso natural\u00a0<\/span>disponible en las zonas que presentan suficiente cantidad de agua.<\/span><\/p>\n

Es importante elegir en forma correcta los emplazamientos para estas centrales, para evitar\u00a0un cierto impacto ambiental en la cabecera de los r\u00edos.<\/span><\/p>\n

Estas centrales suelen contar con una potencia instalada de 15 MWo menos y un gran porcentaje est\u00e1n automatizadas. Aunque trabajan con el grado m\u00e1s alto de rendimiento, no resultan\u00a0<\/span>competitivas en regiones d\u00f3nde el carb\u00f3n y el petr\u00f3leo son m\u00e1s baratos, su desarrollo implica\u00a0<\/span>grandes inversiones para la construcci\u00f3n de presas, canales de derivaci\u00f3n, instalaci\u00f3n de turbi<\/span>nas y equipamiento para generar electricidad.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.6.2.6 Energ\u00eda mareomotriz<\/strong><\/p>\n

Es la explotaci\u00f3n de la energ\u00eda de las mareas 42<\/sup>. Se obtiene a partir del ascenso y descenso de\u00a0<\/span>las aguas. Esta oscilaci\u00f3n produce una diferencia de altura de las aguas del oc\u00e9ano que puede ser\u00a0<\/span>canalizada y aprovechada embalsando el agua del mar en ensenadas naturales o cuencas para lue<\/span>go hacerla pasar a trav\u00e9s de turbinas hidr\u00e1ulicas. Tanto al ingresar, como cuando se retira, el agua\u00a0<\/span>genera electricidad.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

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42\u00a0<\/sup>La marea es la fluctuaci\u00f3n peri\u00f3dica de los oc\u00e9anos, debido a la atracci\u00f3n gravitatoria de la luna, del sol, al movimiento de ro<\/span>taci\u00f3n de la tierra y otros factores como la forma y \u00a0fisonom\u00eda del rel ieve de las costas y del fondo marino, fen\u00f3menos meteo<\/span>rol\u00f3gicos, etc.<\/span><\/p>\n

\n

Hay estudios en donde se determinan un n\u00famero limitado de \u00e1reas \u00f3ptimas para desarrollar\u00a0este tipo de energ\u00eda, ya que se requiere de una amplitud de marea m\u00ednima de 5 metros (el factor\u00a0<\/span>m\u00e1s importante); un r\u00edo, estuario o bah\u00eda amplia que posibilite el ingreso de la masa de agua; y\u00a0<\/span>el espacio que posibilite la construcci\u00f3n de un dique que separe el agua del mar para contener y\u00a0<\/span>cerrar el paso del agua.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

La central del estuario de La Rance, ubicada en Francia, fue la primera construcci\u00f3n accio<\/span>nada por mareas. Su funcionamiento se inici\u00f3 en el a\u00f1o 1967. Esta central se encuentra en una\u00a0<\/span>zona donde la amplitud de marea llega hasta \u00a0los 13,5 metros. Esta conformada por una presa de\u00a0<\/span>720 metros de largo con una cuenca de 22 km2, genera 240 MWy produce 550 GW\/a\u00f1o, lo que\u00a0<\/span>equivale a 300.000 barriles de petr\u00f3leo. La central La Rance presenta una serie de inconvenien<\/span>tes, entre ellos: bloquea la navegaci\u00f3n y no permite la emigraci\u00f3n de los peces.<\/span><\/p>\n

La central de Kislaya o Proyecto Kislogubskaya \u00a0es una central experimental de Rusia, ubicada en el mar de Barentz, con una capacidad de 400KW. Se puso en marcha en 1968 y env\u00eda\u00a0<\/span>electricidad a la red nacional. Su desventaja es el elevado costo inicial por KWde capacidad ins<\/span>talada, pero se debe tener en cuenta que no requiere combustible, no contamina la atm\u00f3sfera y\u00a0<\/span>su vida \u00fatil se calcula en un siglo.<\/span><\/p>\n

En Argentina, las mayores mareas se ubican en la Pen\u00ednsula de Vald\u00e9z. El istmo Carlos\u00a0Ameghino que separa a los Golfos San Jos\u00e9 y Nuevo, act\u00faa como un dique natural y la onda de\u00a0<\/span>la marea en la zona tiene una amplitud de 5,9 metros. \u00a0De acuerdo a trabajos de investigaci\u00f3n 43<\/sup><\/span>,\u00a0<\/span>se podr\u00eda generar 20 GW y si se cerrara el Golfo San Jos\u00e9 y el Golfo Nuevo mediante un sistema de presas, comunic\u00e1ndose por medio de un canal a trav\u00e9s del Istmo (donde se ubicar\u00eda la cen<\/span>tral), se podr\u00eda generar 8 GW.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

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43\u00a0<\/sup>Energ\u00eda Mareomotriz \u2013 Pedro Fernandez Diez, Departamento de Ingenier\u00eda El\u00e9ctrica y Energ\u00e9tica,\u00a0<\/span>Universidad de Cantabria.<\/span><\/p>\n

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\u00a0<\/span><\/p>\n

Las ventaja que presentan estas centrales es que tienen las caracter\u00edsticas principales de cual<\/span>quier central hidroel\u00e9ctrica convencional, permitiendo responder en forma r\u00e1pida y eficiente a\u00a0<\/span>las fluctuaciones de carga del sistema interconectado, generando energ\u00eda libre de contaminaci\u00f3n,\u00a0<\/span>a un costo de mantenimiento bajo y con una vida \u00fatil pr\u00e1cticamente ilimitada (autorenovable).<\/span><\/p>\n

Dentro de las desventajas se encuentran: la necesidad de una alta inversi\u00f3n inicial, traslado de\u00a0energ\u00eda muy costoso, efecto negativo sobre la flora y fauna (con el tiempo aparecen nuevas es<\/span>pecies), impacto visual y estructural sobre el paisaje costero.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.6.2.7 Energ\u00eda undimotriz<\/strong><\/p>\n

Es la energ\u00eda producida por el movimiento de las olas. La altura m\u00e1xima de la ola es la indicaci\u00f3n de su fuerza, mientras m\u00e1s agitado se encuentre el mar, mayor ser\u00e1 el potencial, pero tam<\/span>bi\u00e9n m\u00e1s dif\u00edcil de captar la energ\u00eda. Por ello es necesario dise\u00f1ar centrales que puedan soportar\u00a0<\/span>la fuerza de las olas m\u00e1s potentes. La intensidad del oleaje depende de la velocidad del viento,\u00a0<\/span>de su duraci\u00f3n y de la longitud sobre la cual este transmite energ\u00eda a la ola.<\/span><\/p>\n

En el norte se Escocia se instal\u00f3 en 1995 Ocean Swell Powered Renewable Energy (OSPREY), la primera central el\u00e9ctrica en utilizar este tipo de energ\u00eda. Esta central dispon\u00eda de una\u00a0<\/span>potencia de 2 MW y su funcionamiento consist\u00eda en que las olas ingresaran a un arc\u00f3n sumergi<\/span>do, abierto en la base, para luego empujar el aire hacia las turbinas que generaban electricidad.<\/span><\/p>\n

La corriente era transportada por un cable submarino a la costa ubicada a 300 metros. Lamentablemente, esta central fue destruida por la cola del cicl\u00f3n F\u00e9lix.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.7 \u00a0El biodiesel \u00a0<\/strong><\/p>\n

El biodiesel es un ester\u00a044\u00a0<\/span><\/sup>que puede ser obtenido a partir de diversos tipos de aceites o grasas\u00a0<\/span>animales o vegetales. \u00a0Funciona en motores diesel, puro o mezclado en distintas proporciones\u00a0<\/span>con diesel petrol\u00edfero (gasoil). \u00a0Al porcentaje de biodiesel presente en un combustible se lo de<\/span>nomina porcentaje de biomasicidad. \u00a0De este modo, un combustible compuesto en un \u00a095% por\u00a0<\/span>gasoil y un 5% por biodiesel se denomina B5; compuesto en un 80% por gasoil y un 20% por\u00a0<\/span>biodiesel, B20, y as\u00ed sucesivamente. \u00a0 B100 es, pues, biodiesel puro. \u00a0Es uno de los biocombus<\/span>tibles m\u00e1s difundidos, conjuntamente con el bioetanol. \u00a0Este \u00faltimo, a diferencia del biodiesel\u00a0<\/span>funciona en motores nafteros, puro o mezclado en distintas proporciones con nafta. \u00a0Al igual que\u00a0<\/span>las mezclas de biodiesel, las de bioetanol se clasifican seg\u00fan su porcentaje de biomasicidad en\u00a0<\/span>E5, E20, etc., siendo E100 bioetanol puro.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.7.1 El proceso productivo<\/strong><\/p>\n

Para producir biodiesel se necesitan b\u00e1sicamente tres insumos: aceite o grasa animal o vegetal, un alcohol de bajo peso molecular (metanol o etanol), y un catalizador adecuado. \u00a0La mate<\/span>ria prima clave del biodiesel es el aceite o grasa. \u00a0En el caso de la producci\u00f3n a partir de granos\u00a0<\/span>oleaginosos (la principal fuente de biodiesel en el mundo), el proceso comienza con la extrac<\/span>ci\u00f3n de aceite a partir del grano. \u00a0Ello puede lograrse principalmente por dos v\u00edas: \u00a0el prensado\u00a0<\/span>o la extracci\u00f3n por solvente.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

44\u00a0<\/span><\/sup>Compuesto org\u00e1nico que resulta de sustituir un \u00e1tomo de hidr\u00f3geno de un \u00e1cido por un radical alcoh\u00f3lico.<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

El aceite extra\u00eddo por el primer m\u00e9todo es m\u00e1s puro, en el sentido\u00a0de que no requiere refinado posterior. \u00a0Sin embargo, el m\u00e9todo m\u00e1s utilizado es la extracci\u00f3n por\u00a0<\/span>solvente, por ser la t\u00e9cnica m\u00e1s eficiente. \u00a0El aceite as\u00ed extra\u00eddo es desgomado o filtrado, para\u00a0<\/span>luego ser transformado en biodiesel a trav\u00e9s de un proceso denominado \u00abtransesterificaci\u00f3n ca<\/span>tal\u00edtica de glic\u00e9ridos\u00bb. \u00a0 A escala industrial existen dos rutas tecnol\u00f3gicas b\u00e1sicas para la transes<\/span>terificaci\u00f3n:<\/span><\/p>\n

– Transesterificaci\u00f3n catal\u00edtica del aceite en medio b\u00e1sico con alcohol<\/p>\n

– Transesterificaci\u00f3n catal\u00edtica directa del aceite en medio \u00e1cido con alcohol<\/p>\n

La primera es la m\u00e1s usada, por eficacia y eficiencia, logr\u00e1ndose altos rendimientos de conversi\u00f3n, en una sola etapa de reacci\u00f3n, y con la posibilidad de utilizar materiales convenciona<\/span>les en la construcci\u00f3n de los equipos. \u00a0Las proporciones aproximadas que utiliza el proceso pro<\/span>ductivo son las siguientes: \u00a0por cada 1.000 kg. de aceite, 110 kg. de alcohol, y 6 kg. de cataliza<\/span>dor, se producen unos 995 kg. de biodiesel y 104 kg. de glicerina. \u00a0Todo el proceso se resume en\u00a0<\/span>el Esquema 7.1.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Diversos aceites vegetales pueden ser utilizados a nivel mundial para la producci\u00f3n de bio<\/span>diesel. Los principales son soja, colza, palma y girasol. \u00a0Sin embargo hay otros de menor difu<\/span>si\u00f3n pero gran potencialidad como c\u00e1rtamo, o jatropha, entre otros. \u00a0Pueden incluso utilizarse\u00a0<\/span>aceites de fritura usados. \u00a0Es muy importante destacar que el uso de aceite vegetal puro o mez<\/span>clado con gasoil no es recomendable. \u00a0Si bien los resultados a corto plazo son satisfactorios pa<\/span>ra todo tipo de mezcla, a largo plazo aparecen problemas. \u00a0Muchos estudios t\u00e9cnicos en esta di<\/span>recci\u00f3n fueron realizados, principalmente a principios de los \u201980 45<\/sup><\/span>. \u00a0Ellos demostraron que com<\/span>bustibles con m\u00e1s de un 20% de aceite puro siempre generan da\u00f1os al motor, como suciedad en\u00a0<\/span>los inyectores o dep\u00f3sitos de carbono, adem\u00e1s de problemas de mantenimiento. \u00a0Los resultados\u00a0<\/span>para \u00a0mezclas menores al 20% no son concluyentes, pero tambi\u00e9n parecen indicar que a largo\u00a0<\/span>plazo aparecen problemas en el motor. \u00a0Es importante entonces desalentar la utilizaci\u00f3n de acei<\/span>te puro o mezclado con gasoil en motores diesel.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

45\u00a0<\/sup>Una completa revisi\u00f3n de la literatura puede encontrarse en Jones y Peterson, \u00abUsing Unmodified Vegeta<\/span>ble Oils as a Diesel Fuel Extender\u00bb Universidad de Idaho.<\/span><\/p>\n

\n

Con respecto al alcohol utilizado en el proceso productivo, el m\u00e1s difundido en el mundo es\u00a0<\/span>el met\u00edlico (metanol). \u00a0Esto se debe a su mayor rendimiento y menor precio. Adem\u00e1s, su pro<\/span>ducci\u00f3n requiere menores costos de inversi\u00f3n y un proceso productivo menos complejo. \u00a0Sin em<\/span>bargo el alcohol met\u00edlico se produce a partir del gas natural, un recurso no renovable. \u00a0El alco<\/span>hol et\u00edlico (etanol) es, en cambio, renovable, siendo adem\u00e1s m\u00e1s seguro que el metanol.<\/span><\/p>\n

Argentina utilizar\u00e1 metanol en la elaboraci\u00f3n de biodiesel, que ser\u00e1 abastecido por las dos\u00a0plantas del pa\u00eds que lo producen. \u00a0Una de ellas se ubica en Puerto San Mart\u00edn, y la otra en Plaza\u00a0<\/span>Huincul. \u00a0Brasil, en cambio, utiliza etanol, que produce en gran cantidad.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.7.2 Ventajas y limitaciones\u00a0<\/strong><\/p>\n

El biodiesel presenta numerosas y considerables ventajas generales con respecto al diesel petrol\u00edfero:<\/span><\/p>\n

\u2022 Reducci\u00f3n de emisiones: en el Cuadro 7.17 se aprecian las menores emisiones resultantes\u00a0del uso de B100 y B20, seg\u00fan la Agencia de Protecci\u00f3n Ambiental de Estados Unidos (EPA por\u00a0<\/span>sus siglas en ingl\u00e9s). \u00a0Entre ellas se destacan, para el caso de B100, una disminuci\u00f3n del 48% en\u00a0<\/span>las emisiones de mon\u00f3xido de carbono, y de la totalidad de las emisiones de azufre (principal\u00a0<\/span>causante de lluvia \u00e1cida), adem\u00e1s de la reducci\u00f3n de un 80% en las emisiones de hidrocarbonos\u00a0<\/span>arom\u00e1ticos polinucleados (compuestos cancer\u00edgenos). \u00a0S\u00f3lo se registra un leve aumento en las\u00a0<\/span>emisiones de \u00f3xido de nitr\u00f3geno.<\/span><\/p>\n

\u2022 Balance de di\u00f3xido de carbono: \u00a0los combustibles f\u00f3siles emiten di\u00f3xido de carbono (CO2<\/sub>)\u00a0a la atm\u00f3sfera, gas causante del efecto invernadero. \u00a0El biodiesel tambi\u00e9n emite \u00a0CO2, pero su\u00a0<\/span>proceso productivo absorbe CO2<\/sub> de la atm\u00f3sfera, pues las plantas lo utilizan durante la fotos\u00edn<\/span>tesis. \u00a0El balance var\u00eda seg\u00fan la oleaginosa de que se trate, del proceso productivo, y de la efi<\/span>ciencia de la combusti\u00f3n de los motores. \u00a0No puede decirse si el balance es negativo o positivo,\u00a0<\/span>pero en todo caso siempre es menor que el de los combustibles f\u00f3siles, que no absorben CO2<\/sub> en\u00a0<\/span>su proceso productivo.<\/span><\/p>\n

\u2022 Balance energ\u00e9tico: por cada unidad de energ\u00eda f\u00f3sil utilizada en la elaboraci\u00f3n de biodiesel, 3,2 unidades de energ\u00eda son generadas, ello teniendo en cuenta la energ\u00eda necesaria para sem<\/span>brar, cosechar, producir el combustible y transportarlo hasta el consumidor final. \u00a0En contraste,\u00a0<\/span>la sociedad usa 1,2 unidades de recursos f\u00f3siles para producir una unidad de diesel petrol\u00edfero.<\/span><\/p>\n

Esto significa que cada litro de biodiesel producido en el pa\u00eds tiene el potencial de reemplazar\u00a0cuatro litros de gasoil importado, algo nada despreciable en esta coyuntura de escasez.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u2022 Lubricidad del motor: \u00a0el B100 tiene un poder lubricante 6.000 veces mayor que el gasoil.<\/p>\n

Ello favorece el funcionamiento del circuito de alimentaci\u00f3n y de la bomba de inyecci\u00f3n, extendiendo la vida \u00fatil del motor.<\/span><\/p>\n

\u2022 Seguridad: \u00a0El punto de ignici\u00f3n del B100 es de 150\u00baC, mientras que el del gasoil es d\u00a050\u00baC. \u00a0Ello reduce el peligro de explosiones por emanaci\u00f3n de gases durante el almacenamien<\/span>to.<\/span><\/p>\n

\u2022 Toxicidad: \u00a0El B100 se biodegrada en casi un 90% a los 28 d\u00edas. \u00a0Ello lo transforma en un\u00a0combustible amigable con el medio ambiente, ideal para utilizar en r\u00edos, lagos, parques naciona<\/span>les, etc.<\/span><\/p>\n

\u2022 Geopol\u00edtica: tiene la potencialidad de independizar (o al menos reducir la dependencia) a\u00a0los pa\u00edses agr\u00edcolas del abastecimiento de combustibles f\u00f3siles por parte de los pa\u00edses producto<\/span>res de petr\u00f3leo. \u00a0Adem\u00e1s permite a pa\u00edses agroexportadores \u2013 muchos de los cuales se encuen<\/span>tran en v\u00edas de desarrollo \u2013 exportar \u00a0un producto de mayor valor agregado e importancia estra<\/span>t\u00e9gica.<\/span><\/p>\n

\u2022 Adaptabilidad: \u00a0el uso de biodiesel no requiere mayores ajustes en los motores diesel. \u00a0S\u00f3lo se requieren cambios en mangueras y juntas de goma, que sufren desgaste. \u00a0Por otro lado, de\u00a0<\/span>haberse usado diesel petrol\u00edfero en el motor, tambi\u00e9n se requieren inicialmente cambios regula<\/span>res en los filtros. Esto se debe a que el el biodiesel limpia los restos de gasoil del dep\u00f3sito y el\u00a0<\/span>sistema de distribuci\u00f3n, restos que ensucian los filtros. \u00a0Una vez limpiado todo el sistema, los fil<\/span>tros son cambiados con menos frecuencia que con el uso de gasoil.<\/span><\/p>\n

\u2022 Escala de producci\u00f3n: a diferencia de la producci\u00f3n de diesel petrol\u00edfero, la de biodiesel no\u00a0requiere grandes escalas. \u00a0Pueden utilizarse plantas de 18.000 toneladas, hasta 300.000 ton. anua<\/span>les.<\/span><\/p>\n

\u2022 Proceso industrial: el proceso industrial descripto con anterioridad es simple, no requiere insumos poco comunes.<\/span><\/p>\n

\u2022 Cr\u00e9ditos de carbono: el Protocolo de Kyoto establece que los pa\u00edses industrializados que lo\u00a0suscriben deben disminuir en 2008\/2012 sus emisiones de gases causantes del efecto invernade<\/span>ro en un 5% por debajo de los valores verificados en 1990. \u00a0La disminuci\u00f3n de la emisi\u00f3n pue<\/span>de lograrse tanto por reducci\u00f3n de emisiones propias como por negociaci\u00f3n de bonos o cr\u00e9ditos\u00a0<\/span>de carbono. \u00a0Gracias al Mecanismo de Desarrollo Limpio, los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo pue<\/span>den vender cr\u00e9ditos de carbono a pa\u00edses comprometidos a reducir sus emisiones 46<\/sup><\/span>. Con precios\u00a0<\/span>de los bonos de carbono entre US$ 1 y US$ 4, los biocombustibles pueden generar entre\u00a0<\/span>US$ 0,0017 y US$ 0,007 por litro en el mercado de bonos de carbono. Ello representa un ingre<\/span>so extra a considerar por parte de este tipo de proyectos.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u2022 Desarrollo local y regional: el auge del biodiesel encierra la posibilidad de desarrollar \u00e1reas\u00a0agr\u00edcolas marginales, adaptadas a diversos cultivos aptos para la producci\u00f3n. \u00a0Su potencial de<\/span>manda de mano de obra es mayor en aquellos pa\u00edses exportadores de commodities agr\u00edcolas, mu<\/span>chos de los cuales est\u00e1n en v\u00edas de desarrollo.<\/span><\/p>\n

\u2022 Efectos secundarios: la demanda extra de aceite originada a partir del biodiesel, generar\u00e1 excedentes de harina, disminuyendo los costos de alimentaci\u00f3n animal. \u00a0Adem\u00e1s no desprende el\u00a0<\/span>olor t\u00edpico resultante de la combusti\u00f3n de combustibles f\u00f3siles, ni altera el tiempo de recarga de\u00a0<\/span>combustible. \u00a0<\/span><\/p>\n

Dentro de los aspectos negativos pueden se\u00f1alarse:<\/p>\n

\u2022 Solidificaci\u00f3n: el biodiesel solidifica a temperaturas m\u00e1s altas que el gasoil. \u00a0La temperatura a la que se solidifica var\u00eda considerablemente seg\u00fan la materia prima utilizada, siendo tan al<\/span>ta como 14\u00baC en el caso de algunas grasas animales. \u00a0El problema se soluciona con la incorpo<\/span>raci\u00f3n de un aditivo.<\/span><\/p>\n

\u2022 Fluctuaci\u00f3n de precios: el precio del biodiesel hereda la variabilidad que caracteriza a los\u00a0precios de los commodities agr\u00edcolas. \u00a0Problemas clim\u00e1ticos a nivel mundial pueden ocasionar\u00a0<\/span>escasez de granos, lo que redundar\u00eda en un considerable aumento en los precios de aceites vege<\/span>tales y, consecuentemente, biodiesel.<\/span><\/p>\n

\u2022 Almacenamiento: el biodiesel posee escasa estabilidad oxidativa. \u00a0Ello hace que su per\u00edodo\u00a0m\u00e1ximo de almacenamiento no exceda los seis meses.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u2022 Expansi\u00f3n desmedida: \u00a0la expansi\u00f3n de la frontera agr\u00edcola hacia zonas de bosques aut\u00f3ctonos podr\u00eda redundar en una deforestaci\u00f3n perjudicial para el medio ambiente. \u00a0El rol de los go<\/span>biernos en la regulaci\u00f3n y control de este tipo de acciones no debe ser pasado por alto.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

46\u00a0<\/sup>Cada bono de carbono representa una tonelada de di\u00f3xido de carbono no emitido o capturado.<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0Recuadro 7.3: Un poco de historia<\/strong><\/p>\n

\u00abEl uso de aceite vegetal como combustible puede ser insignificante hoy, pero ese producto con el\u00a0tiempo puede volverse tan importante como lo son hoy el petr\u00f3leo y el carb\u00f3n\u00bb. \u00a0La frase, pronuncia<\/span>da en 1912, pertenece a Rudolph Diesel, inventor del motor que lleva su apellido. \u00a0Este franc\u00e9s de pa<\/span>dres alemanes utiliz\u00f3 aceite de man\u00ed para mostrar el funcionamiento de su motor de ignici\u00f3n-compre<\/span>si\u00f3n en la Exposici\u00f3n Mundial de Par\u00eds, en 1900.\u00a0<\/span><\/p>\n

Argentina no fue ajena al uso de aceites vegetales en los motores diesel. \u00a0Durante la segunda guerra mundial, la dificultad para colocar granos en el mercado mundial inst\u00f3 a las autoridades argentinas\u00a0<\/span>a implementar medidas tendientes a lograr la industrializaci\u00f3n de los mismos en el pa\u00eds. El aceite de li<\/span>no, producto de la industrializaci\u00f3n interna del grano, fue utilizado para sustituir gasoil.<\/span><\/p>\n

Sin embargo no fue sino hasta la d\u00e9cada del \u201970 que el biodiesel fue desarrollado en forma significativa, a ra\u00edz del elevado precio del petr\u00f3leo; un claro ejemplo del rol de los precios relativos en la asig<\/span>naci\u00f3n de recursos productivos.<\/span><\/p>\n

Reci\u00e9n a mediados de la d\u00e9cada del \u201980 se construy\u00f3 la primera planta piloto en Austria, la que, al\u00a0igual que la mayor\u00eda de las plantas europeas actuales, funcionaba en base a colza.<\/span><\/p>\n

Todo parece indicar que en el siglo XXI la premonitoria frase de Diesel se har\u00e1 realidad.<\/p>\n

7.7.3 \u00a0Panorama mundial<\/strong><\/p>\n

El biodiesel a nivel mundial est\u00e1 dejando de ser una promesa para ser una realidad. \u00a0Su demanda potencial es enorme. \u00a0El mundo est\u00e1 tomando conciencia de las ventajas que la utiliza<\/span>ci\u00f3n de biodiesel conlleva, principalmente por ser una fuente de energ\u00eda renovable y amigable\u00a0<\/span>con el medio ambiente. \u00a0Es por ello que la mayor parte de los pa\u00edses desarrollados del mundo \u2013\u00a0<\/span>y muchos en v\u00edas de desarrollo \u2013 ya establecieron pautas obligatorias para su utilizaci\u00f3n. <\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.7.3.1 \u00a0Legislaci\u00f3n en la Uni\u00f3n Europea, Brasil, y Estados Unidos<\/strong><\/p>\n

La Uni\u00f3n Europea fij\u00f3, por ejemplo, pautas escalonadas de utilizaci\u00f3n de biocombustibles\u00a0(biodiesel y bioetanol) a partir de 2005. Estableci\u00f3 que los biocombustibles utilizados en el trans<\/span>porte carretero deb\u00edan ser el 2% del combustible total, aumentando este porcentaje en 0,75 pun<\/span>tos porcentuales cada a\u00f1o, hasta alcanzar el 5,75% en diciembre de 2010. Sin embargo, estos ob<\/span>jetivos no son obligatorios, pudiendo cada estado miembro establecer valores de corte mayores.<\/span><\/p>\n

Esto hace que la utilizaci\u00f3n de biocombustibles var\u00ede considerablemente entre los distintos Estados. Como estos valores no son obligatorios, no existe ning\u00fan mecanismo de penalizaci\u00f3n pa<\/span>ra aquellos Estados que no alcancen el objetivo, debiendo cada uno s\u00f3lo reportar anualmente las\u00a0medidas tomadas a los efectos de alcanzar los mismos. A pesar de los esfuerzos, el objetivo del\u00a0<\/span>2% para 2005 no fue alcanzado. Se estima que los biocombustibles en la UE representan actual<\/span>mente alrededor del 1,4% de los combustibles carreteros.<\/span><\/p>\n

Brasil, a su excepcional desarrollo en lo concerniente a la producci\u00f3n y uso de bioetanol, ha\u00a0sumado objetivos obligatorios de mezcla de biodiesel con diesel petrol\u00edfero. \u00a0Las autoridades\u00a0<\/span>prev\u00e9n \u00a0utilizar B2 en todo el pa\u00eds hacia 2008, y a partir de ese a\u00f1o ir aumentando gradualmen<\/span>te la mezcla hasta utilizar obligatoriamente B5 a partir de 2013.<\/span><\/p>\n

En lo que se refiere a Estados Unidos, existen beneficios impositivos a nivel federal para los\u00a0productores que mezclen biodiesel con gasoil. \u00a0Aquellos que lo hacen reciben cr\u00e9ditos fiscales\u00a0<\/span>de US$1 por gal\u00f3n de biodiesel\u00a0<\/span>47<\/span><\/sup>. \u00a0Adem\u00e1s, en 2005 se promulg\u00f3 la Ley Est\u00e1ndar de Combusti<\/span>bles Renovables (RFS por sus siglas en ingl\u00e9s). \u00a0La misma establece el uso obligatorio de 4 mil\u00a0millones de galones 48\u00a0<\/sup><\/span>de bio<\/span>combustibles (biodiesel y\u00a0<\/span>bioetanol) durante 2006, au<\/span>mentando gradualmente ha<\/span>cia 7,5 mil millones de galo<\/span>nes en 2012, seg\u00fan detalla el\u00a0<\/span>Cuadro 7.18.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

A nivel estadual, dos Es<\/span>tados tienen requerimientos\u00a0<\/span>de mezcla de biodiesel con\u00a0<\/span>gasoil: \u00a0Minnesota y Was<\/span>hington. \u00a0Minnesota estipul\u00f3\u00a0<\/span>el uso obligatorio de B2 a\u00a0partir de la segunda mitad de 2005; por su parte, el uso de B2 ser\u00e1 obligatorio en el estado de\u00a0<\/span>Washington a partir de 2008. \u00a0Existen otros incentivos en los distintos estados, desde cr\u00e9ditos fis<\/span>cales a los productores hasta incentivos a los consumidores.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.7.3.2 \u00a0Producci\u00f3n y uso<\/strong><\/p>\n

Europa es la zona donde la producci\u00f3n y el uso de biodiesel se encuentran m\u00e1s extendidos,\u00a0como puede verse en el Gr\u00e1fico 7.2.4.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Alemania es, por lejos, el\u00a0<\/span>pa\u00eds m\u00e1s desarrollado en\u00a0<\/span>materia de biodiesel. \u00a0Su\u00a0<\/span>producci\u00f3n en 2005 alcanz\u00f3\u00a0<\/span>1,669 mill\u00f3n de toneladas,\u00a0<\/span>casi tres veces y media la\u00a0<\/span>producci\u00f3n del segundo pro<\/span>ductor mundial, Francia\u00a0<\/span>(492 mil tn.). \u00a0All\u00ed tambi\u00e9n\u00a0<\/span>se ubica la mayor planta de\u00a0<\/span>elaboraci\u00f3n de biodiesel, en\u00a0<\/span>la ciudad de Hamburgo, con\u00a0<\/span>una producci\u00f3n de 300.000\u00a0<\/span>tn.\/a\u00f1o.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

47\u00a0<\/sup>Siempre y cuando el biodiesel sea producido en base a productos agr\u00edcolas. \u00a0En el caso del biodiesel producido a\u00a0<\/span>partir de, por ejemplo, aceite usado, el cr\u00e9dito fiscal es de US$0,50.<\/span><\/p>\n

48\u00a0<\/sup>1 gal\u00f3n = 3,785 litros.<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

En 2005 la producci\u00f3n de biodiesel en la UE aument\u00f3 a tasa r\u00e9cord del \u00a065% en comparaci\u00f3n\u00a0con el a\u00f1o precedente, pasando de 1,933 mill\u00f3n de tn. a 3,184 millones de tn. \u00a0Se estima que en\u00a0<\/span>2006, la capacidad de producci\u00f3n de biodiesel en la UE se acerca a las 6 millones de tn., casi 2\u00a0<\/span>millones de tn. por encima de la capacidad de 2005. \u00a0Hoy, 20 pa\u00edses de los 25 que integran la\u00a0<\/span>Uni\u00f3n producen biodiesel a escala industrial; en 2004 eran apenas 11. \u00a0El Mapa 7.3 muestra los\u00a0<\/span>pa\u00edses productores de Europa, remarcando los que comenzaron su producci\u00f3n en 2005.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Estados Unidos se ubica a la zaga de la UE en materia de biodiesel debido a la mayor impor<\/span>tancia dada a la producci\u00f3n de bioetanol. \u00a0Sin embargo, dista de ser un jugador menor: es el prin<\/span>cipal productor fuera de la UE, con una producci\u00f3n de 260 mil toneladas en 2005. \u00a0<\/span><\/p>\n

En Mayo de 2006 exist\u00edan 65 plantas elaboradoras de biodiesel en EE.UU. \u2013 8 de ellas en expansi\u00f3n \u2013 y 50 plantas en construcci\u00f3n. \u00a0Al finalizarse las obras (todas prev\u00e9n comenzar a ope<\/span>rar antes de Junio de 2007), EE.UU. contar\u00e1 con una capacidad de procesamiento tres veces ma<\/span>yor que la actual; tal es el extraordinario ritmo de crecimiento del sector en ese pa\u00eds\u00a0<\/span>El principal insumo productivo para la elaboraci\u00f3n de biodiesel en la UE es el aceite de col<\/span>za. \u00a0En 2005 el uso industrial de este aceite super\u00f3 por primera vez su uso en alimentaci\u00f3n, fru<\/span>to de su incorporaci\u00f3n a la matriz energ\u00e9tica mundial. \u00a0Ello impuls\u00f3 fuertemente sus precios. \u00a0En\u00a0<\/span>ese sentido, el Gr\u00e1fico 7.25 describe la evoluci\u00f3n de los precios de los cuatro aceites vegetales\u00a0<\/span>de mayor difusi\u00f3n: \u00a0colza, girasol, palma y soja.<\/span><\/p>\n

El Gr\u00e1fico 7.25 muestra\u00a0la variaci\u00f3n de precios rela<\/span>tivos que est\u00e1 teniendo lugar\u00a0<\/span>como consecuencia de la sed<\/span>europea por aceite de colza.<\/span><\/p>\n

Tomando un \u00edndice base 100\u00a0para la campa\u00f1a 1999\/2000,\u00a0<\/span>puede observarse el notable\u00a0<\/span>crecimiento del precio de es<\/span>te aceite, que acumula un\u00a0<\/span>aumento del 114%, frente a\u00a0<\/span>los m\u00e1s moderados aumen<\/span>tos de los aceites de soja\u00a0<\/span>(60%), girasol (53%), y pal<\/span>ma (34%). No debe sorpren<\/span>der que sea la UE la princi<\/span>pal regi\u00f3n productora de\u00a0<\/span>aceite de colza, como puede\u00a0<\/span>verse en el Gr\u00e1fico 7.26.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Conjuntamente, la pro<\/span>ducci\u00f3n de la UE y de China\u00a0<\/span>alcanz\u00f3 en 2005 una partici<\/span>paci\u00f3n del 64% de la pro<\/span>ducci\u00f3n mundial. \u00a0Otros im<\/span>portantes pa\u00edses productores\u00a0<\/span>son India, Canad\u00e1 y Jap\u00f3n.<\/span><\/p>\n

La producci\u00f3n europea\u00a0de colza ha crecido fuerte<\/span>mente en los \u00faltimos a\u00f1os,\u00a0<\/span>incentivada por pol\u00edticas\u00a0<\/span>agr\u00edcolas a nivel continental.<\/span><\/p>\n

La UE, desde 1958, lleva adelante la denominada Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan (PAC), caracterizada por altos precios sost\u00e9n, restricciones al \u00e1rea sembrada, compras estatales, y r\u00edgidos contro-<\/span>les aduaneros. \u00a0La PAC ha influenciado por d\u00e9cadas las decisiones de siembra de los producto<\/span>res europeos. \u00a0Por un lado, las distorsiones de precios que la PAC ocasiona, generan una asigna<\/span>ci\u00f3n de recursos distinta de la que existir\u00eda en libre mercado. \u00a0Por otro lado, para acceder a cier<\/span>tos subsidios, los productores se ven obligados a retirar de producci\u00f3n un 10% de sus tierras,\u00a0<\/span>pr\u00e1ctica conocida como \u00abset-aside\u00bb. \u00a0Los productores que se adhieren al programa reciben un pa<\/span>go compensatorio. Mediante este mecanismo, la autoridad europea pretende evitar sobreproduc<\/span>ciones que despu\u00e9s se ver\u00eda obligada a adquirir. Pero tambi\u00e9n se estableci\u00f3 que en esas tierras\u00a0<\/span>set-aside pueden sembrarse granos oleaginosos, siempre y cuando sean destinados a usos indus<\/span>triales (no para el consumo humano ni animal). \u00a0Adem\u00e1s, desde 2003, nuevas reformas a la PAC\u00a0<\/span>establecieron un subsidio de \u00a4 45 por hect\u00e1rea sembrada con cultivos energ\u00e9ticos en tierras que\u00a0<\/span>no forman parte del set-aside. \u00a0Se estima que en 2005, 500.000 hect\u00e1reas recibieron ese pago. \u00a0<\/span><\/p>\n

Con todos estos incentivos, la producci\u00f3n de colza aument\u00f3 fuertemente en la UE, al igual\u00a0que la producci\u00f3n de aceite, que viene aumentando a una tasa del 5% anual desde el a\u00f1o 2000.<\/span><\/p>\n

De este modo, la producci\u00f3n de aceite de colza en la UE alcanz\u00f3 los 5,6 millones de toneladas\u00a0en 2005.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, a pesar de\u00a0todos los incentivos y la ca<\/span>si especializaci\u00f3n de la UE\u00a0<\/span>en la producci\u00f3n de aceite\u00a0<\/span>de colza, el mismo presenta\u00a0<\/span>una participaci\u00f3n menor en\u00a0<\/span>el mercado mundial de acei<\/span>tes vegetales, por detr\u00e1s de\u00a0<\/span>los aceites de soja y palma, y\u00a0<\/span>superando al aceite de gira<\/span>sol. Esto se observa en el\u00a0<\/span>Gr\u00e1fico 7.27.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Como puede verse, la\u00a0<\/span>participaci\u00f3n de los distintos\u00a0<\/span>aceites se mantuvo relativa<\/span>mente estable en el \u00faltimo\u00a0<\/span>lustro. \u00a0En 2005, los aceites\u00a0<\/span>de palma y soja tuvieron una\u00a0participaci\u00f3n del 29% cada uno, frente a un 14% del aceite de colza y un 8% del de girasol. \u00a0Den<\/span>tro de la categor\u00eda \u00abotros\u00bb se incluyen aceites de algod\u00f3n, coco, oliva, man\u00ed, ma\u00edz, pepita de co<\/span>co, lino, s\u00e9samo y ricino.<\/span><\/p>\n

El aceite de palma se produce principalmente en dos Estados insulares del sudeste asi\u00e1tico:\u00a0Malasia e Indonesia. \u00a0Dado que la productividad de la biomasa es mayor en \u00e1reas tropicales, es<\/span>tos pa\u00edses presentan un enorme potencial para convertirse en relevantes proveedores mundiales\u00a0<\/span>de biodiesel. \u00a0La producci\u00f3n conjunta de aceite de palma en ambos pa\u00edses representa nada me<\/span>nos que el 86% de la producci\u00f3n mundial. \u00a0<\/span><\/p>\n

La producci\u00f3n de aceite de soja, por su parte, se encuentra m\u00e1s atomizada. \u00a0EE.UU., Brasil,\u00a0Argentina y China, conjuntamente, producen el 76% del total mundial.<\/span><\/p>\n

Palma, soja, colza, y \u2013 en\u00a0menor medida \u2013 girasol, son\u00a0<\/span>y ser\u00e1n los principales insu<\/span>mos en la elaboraci\u00f3n de\u00a0<\/span>biodiesel a escalas industria<\/span>les. \u00a0La distribuci\u00f3n de la\u00a0<\/span>producci\u00f3n de estos cuatro\u00a0<\/span>aceites se muestra en el Gr\u00e1<\/span>fico 7.28.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Malasia e Indonesia se\u00a0<\/span>ubican en primer lugar, dado\u00a0<\/span>su ya comentado liderazgo\u00a0en la industrializaci\u00f3n de palma. \u00a0La segunda posici\u00f3n de China, se sustenta principalmente en\u00a0<\/span>su producci\u00f3n de aceite de soja y colza, mientras que la de la UE se basa primordialmente en la\u00a0<\/span>industrializaci\u00f3n de colza. \u00a0Las producciones de EE.UU. y Argentina se concentran mayoritaria<\/span>mente en el aceite de soja.<\/span><\/p>\n

Algunos pa\u00edses o regiones productoras pierden re<\/span>levancia en cuanto al comer<\/span>cio internacional de aceites\u00a0<\/span>vegetales, debido a la mag<\/span>nitud de su absorci\u00f3n interna\u00a0<\/span>de estos productos. \u00a0Ello\u00a0<\/span>puede comprobarse compa<\/span>rando el Gr\u00e1fico 7.28 con el\u00a0<\/span>Gr\u00e1fico 7.29.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Puede observarse la pre<\/span>ponderancia de Malasia e\u00a0<\/span>Indonesia en el comercio mundial de aceites vegetales, concentrando el 58% de las ventas exter<\/span>nas. \u00a0Argentina se ubica en tercer lugar con el 15%, seguido de su principal socio comercial, Bra<\/span>sil, con un 7%.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.7.3.3 \u00a0Proyecciones mundiales<\/strong><\/p>\n

La Asociaci\u00f3n Argentina de Biocombustibles e Hidr\u00f3geno (AABH) estima que dentro de 10\u00a0a\u00f1os la producci\u00f3n mundial de aceites y grasas con fines alimenticios podr\u00eda alcanzar las 203 mi<\/span>llones de toneladas, frente a las 136,5 millones de toneladas actuales. Estimando que la deman<\/span>da de grasas y aceites con esos fines ser\u00eda de unas 172 millones de toneladas, quedar\u00edan 31 mi<\/span>llones de toneladas para otros usos. \u00a0Suponiendo que en diez a\u00f1os el consumo de gasoil fuera de\u00a0<\/span>1.572 millones de metros c\u00fabicos, se necesitar\u00edan 79 millones de metros c\u00fabicos de biocombus<\/span>tibles si todo el gasoil del mundo fuera B5. \u00a0Sin embargo, las 31 millones de toneladas disponi<\/span>bles para otros usos apenas alcanzar\u00edan a producir un 45% del biodiesel requerido 49<\/sup><\/span>. \u00a0De ello pue<\/span>de inferirse una buena perspectiva para los precios futuros de los granos oleaginosos y la palma,\u00a0<\/span>representando una gran oportunidad para los pa\u00edses productores.<\/span><\/p>\n

La relaci\u00f3n stock\/consumo de los aceites de soja, palma y colza se ubica en sus menores niveles en tres d\u00e9cadas, alimentando las expectativas de buenos precios futuros. \u00a0Todo ello impul<\/span>sado, principalmente, por los mayores usos industriales de esos aceites. \u00a0El aumento de la de<\/span>manda de aceites vegetales en la producci\u00f3n de biodiesel deber\u00e1 estar acompa\u00f1ado entonces por\u00a0<\/span>aumentos en la producci\u00f3n, si el mundo no quiere enfrentarse a un dilema del tipo energ\u00eda vs.\u00a0<\/span>alimentos.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.7.4 \u00a0Biodiesel en Argentina<\/strong><\/p>\n

La producci\u00f3n actual de biodiesel en Argentina es intrascendente: \u00a0se estima que se elaboran\u00a0unas 60 mil toneladas anuales, y no existen plantas de escala industrial. \u00a0Sin embargo las poten<\/span>cialidades que el pa\u00eds posee en la materia son excepcionales, sustentadas en su competitivo com<\/span>plejo oleaginoso. \u00a0S\u00f3lo hac\u00eda falta un marco legal que impulsara inversiones en el sector; y ese\u00a0<\/span>marco legal existe desde el pasado 19 de abril.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

49\u00a0<\/sup>M\u00e1s detalles en el Informativo Semanal de la Bolsa de Comercio de Rosario, 18\/08\/06, pp. 6-7.<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

7.7.4.1 \u00a0Ley argentina de promoci\u00f3n y uso de biocombustibles. \u00a0<\/strong><\/p>\n

Principales aspectos y limitaciones.\u00a0<\/strong><\/p>\n

Con el objetivo de impulsar la creaci\u00f3n de un desarrollado sector productor de biocombustibles en el pa\u00eds, el Congreso sancion\u00f3 una demorada ley que regula y promueve la producci\u00f3n y\u00a0<\/span>uso de biocombustibles. \u00a0La Ley N\u00ba 26.093 establece que a partir de 2010, todo el gasoil comer<\/span>cializado en el pa\u00eds deber\u00e1 ser B5, y la nafta, E5 (mezclada con un 5% de bioetanol). \u00a0El Poder\u00a0<\/span>Ejecutivo Nacional, deber\u00e1 determinar una \u00abautoridad de aplicaci\u00f3n\u00bb de la ley, cuyas principales\u00a0<\/span>funciones ser\u00e1n:<\/span><\/p>\n

\u2022 Promover y controlar la producci\u00f3n y uso sustentable de biocombustibles.<\/p>\n

\u2022 Establecer las normas de calidad a las que deber\u00e1n ajustarse los biocombustibles.<\/p>\n

\u2022 Establecer los requisitos y condiciones necesarios para la habilitaci\u00f3n de las plantas de producci\u00f3n y mezcla de biocombustibles.<\/span><\/p>\n

\u2022 Aplicar sanciones.<\/p>\n

\u2022 Solicitar con el car\u00e1cter de declaraci\u00f3n jurada las estimaciones de demanda de biocombustibles previstas por las compa\u00f1\u00edas que posean destiler\u00edas o refiner\u00edas de petr\u00f3leo, fraccionadores\u00a0<\/span>y distribuidores mayoristas o minoristas de combustibles, obligados a utilizar los mismos.<\/span><\/p>\n

\u2022 Administrar los subsidios que eventualmente otorgue el Congreso Nacional.<\/p>\n

\u2022 Determinar y modificar los porcentajes de participaci\u00f3n de los biocombustibles.<\/p>\n

\u2022 Determinar las cuotas de distribuci\u00f3n de la oferta de biocombustibles.<\/p>\n

\u2022 Publicar peri\u00f3dicamente precios de referencia de los biocombustibles.<\/p>\n

Las mezclas deber\u00e1n ser realizadas por refiner\u00edas debidamente aprobadas por la autoridad de\u00a0aplicaci\u00f3n, quienes deber\u00e1n adquirir el biocombustible a plantas exclusivamente habilitadas a\u00a0<\/span>ese efecto.<\/span><\/p>\n

Los beneficios promocionales para los proyectos aprobados ser\u00e1n principalmente los siguientes:<\/span><\/p>\n

\u2022 Devoluci\u00f3n anticipada de IVA y amortizaci\u00f3n acelerada de bienes de uso,<\/p>\n

\u2022 No pago del impuesto a la ganancia m\u00ednima presunta,<\/p>\n

\u2022 No pago de la tasa de infraestructura h\u00eddrica, ni del impuesto sobre los combustibles l\u00edquidos y el gas natural, ni del impuesto sobre la transferencia a t\u00edtulo oneroso o gratuito o sobre la\u00a0<\/span>importaci\u00f3n de gasoil,<\/span><\/p>\n

\u2022 Mercado cautivo para su producci\u00f3n, pues las plantas habilitadas para realizar las mezclas\u00a0deber\u00e1n adquirir el biodiesel \u00a0a los proyectos aprobados.<\/span><\/p>\n

Los beneficios enumerados estar\u00e1n vigentes durante los 15 a\u00f1os de vigencia de la ley. Para\u00a0poder ser beneficiarios, los proyectos de radicaci\u00f3n de industrias de biocombustibles deber\u00e1n\u00a0instalarse en Argentina, y ser propiedad de sociedades comerciales privadas, p\u00fablicas o mixtas,\u00a0<\/span>o cooperativas, habilitadas con exclusividad para el desarrollo de la actividad, pudiendo integrar\u00a0<\/span>todas o algunas de las etapas industriales necesarias para la obtenci\u00f3n de las materias primas re<\/span>novables. Adem\u00e1s, su capital social mayoritario deber\u00e1 ser aportado por el Estado (nacional, pro<\/span>vincial, o municipal), o por personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas dedicadas mayoritariamente a la produc<\/span>ci\u00f3n agropecuaria. Finalmente, las empresas beneficiarias deber\u00e1n haber accedido al cupo fiscal\u00a0<\/span>establecido por la autoridad de aplicaci\u00f3n. El otorgamiento del mismo deber\u00e1 priorizar proyec<\/span>tos de peque\u00f1as y medianas empresas, productores agropecuarios, y econom\u00edas regionales. El\u00a0<\/span>cupo fiscal ser\u00e1 determinado anualmente por el Poder Ejecutivo Nacional en la Ley de Presu<\/span>puesto.<\/span><\/p>\n

Finalmente, la legislaci\u00f3n estipula que \u00abTodos los proyectos calificados y aprobados por la\u00a0Autoridad de Aplicaci\u00f3n ser\u00e1n alcanzados por los beneficios que prev\u00e9n los mecanismos (\u2026) del\u00a0<\/span>Protocolo de Kyoto (\u2026)\u00bb.<\/span><\/p>\n

La Ley presenta varias falencias que valen la pena remarcar. El proyecto de ley original, aprobado por el Senado y modificado por la C\u00e1mara de Diputados, contemplaba estabilidad fiscal pa<\/span>ra los nuevos proyectos, a los efectos de dotar de previsibilidad a la industria e incentivar as\u00ed las\u00a0<\/span>inversiones requeridas en el sector. Adem\u00e1s, establec\u00eda la liberaci\u00f3n del IVA para intentar dismi<\/span>nuir el valor de los biocombustibles, superior al precio interno del gasoil. Esto se debe a que el\u00a0<\/span>consumo de gasoil en Argentina est\u00e1 fuertemente subsidiado. Por un lado, el transporte urbano\u00a0<\/span>de pasajeros adquiere el litro de gasoil a $0,42, y el transporte de media y larga distancia lo ad<\/span>quiere a $0,62 (precios sensiblemente inferiores a los de surtidor). Por el otro, las retenciones a\u00a0<\/span>las exportaciones de hidrocarburos mantienen el precio dom\u00e9stico de los combustibles muy ale<\/span>jado de los precios internacionales. As\u00ed pues, la no liberaci\u00f3n del IVA impide al biodiesel ser\u00a0<\/span>competitivo frente al gasoil a nivel interno. La implementaci\u00f3n del corte obligatorio a partir de\u00a0<\/span>2010, de continuar las actuales distorsiones de precios en el mercado dem\u00e9stico, redundar\u00e1 en un\u00a0<\/span>aumento de los precios del gasoil, que estar\u00e1 compuesto en un 5% por biodiesel (m\u00e1s caro). El <\/span>Estado tendr\u00e1 dos opciones: convalidar un incremento en los precios del gasoil, o subsidiar a las\u00a0<\/span>empresas que realicen la mezcla. La ley no establece reglas claras en este sentido.<\/span><\/p>\n

Un denominador com\u00fan de la norma es la discrecionalidad otorgada a la autoridad de aplicaci\u00f3n. Por ejemplo, para la inclusi\u00f3n de proyectos en el cupo fiscal no existir\u00e1 ning\u00fan mecanis<\/span>mo licitatorio ni nada que se le parezca. S\u00f3lo se estipulan \u00abprioridades\u00bb que dejar\u00e1n mucho mar<\/span>gen a arbitrariedades. Otro ejemplo es el posible otorgamiento de subsidios a los productores\u00a0<\/span>dentro del cupo fiscal. Los subsidios pueden variar sustancialmente de un a\u00f1o a otro, pudiendo\u00a0<\/span>incluso desaparecer entre a\u00f1o y a\u00f1o, lo que le resta previsibilidad a la industria.<\/span><\/p>\n

La falta de reglamentaci\u00f3n de la ley por parte del Poder Ejecutivo impide tener certezas sobre cuestiones importantes, raz\u00f3n que motiva la precauci\u00f3n de potenciales inversores en el sec<\/span>tor. Uno de los aspectos sobre los que todav\u00eda no existe certidumbre es el que se refiere a las nor<\/span>mas de calidad. Se supone que los est\u00e1ndares de calidad no diferir\u00e1n mucho de los internaciona<\/span>les, no obstante hay particularidades que deber\u00e1n ser tenidas en cuenta. Un ejemplo de ello son\u00a0<\/span>las normas respecto del \u00edndice de iodo. Las normas europeas permiten un m\u00e1ximo de 120, algo\u00a0posible de lograr en un biodiesel basado en aceite de colza, pero bajo para uno elaborado en ba<\/span>se a aceite de soja, principal insumo de la futura industria argentina de biodiesel.<\/span><\/p>\n

Ser\u00eda deseable, quiz\u00e1s, el establecimiento de incentivos expl\u00edcitos diferenciados seg\u00fan la zona de radicaci\u00f3n de los proyectos, de acuerdo al tipo de explotaci\u00f3n (familiar o de grandes di<\/span>mensiones), y relativos a los distintos tipos de cultivo. La legislaci\u00f3n brasile\u00f1a tiene estipulacio<\/span>nes de esta \u00edndole, promoviendo el establecimiento de proyectos familiares en su regi\u00f3n nordes<\/span>te, la m\u00e1s pobre de su extenso territorio. \u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Con todos sus problemas, la Ley 26.093 es un paso muy importante para el desarrollo futuro\u00a0de una vigorosa y competitiva industria de biocombustibles en nuestro pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.7.4.2 \u00a0Ventajas comparativas de Argentina<\/strong><\/p>\n

Las ventajas comparativas que presenta Argentina\u00a0<\/span>en materia de producci\u00f3n de\u00a0<\/span>aceites vegetales la sit\u00faan en\u00a0<\/span>inmejorable posici\u00f3n para\u00a0<\/span>ocupar un rol central en el\u00a0<\/span>mercado mundial de biodie<\/span>sel. \u00a0Ello se refleja en el de<\/span>sarrollo del complejo argen<\/span>tino de crushing que acom<\/span>pa\u00f1\u00f3 la fenomenal expan<\/span>si\u00f3n de la producci\u00f3n nacio<\/span>nal de oleaginosas. \u00a0En el\u00a0<\/span>Gr\u00e1fico 7.30 puede obser<\/span>varse la evoluci\u00f3n en la pro<\/span>ducci\u00f3n de los dos principa<\/span>les granos oleaginosos del\u00a0<\/span>pa\u00eds: girasol y soja.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

La expansi\u00f3n de la pro<\/span>ducci\u00f3n de soja desde su in<\/span>troducci\u00f3n a principios de la d\u00e9cada del \u201970 ha sido sorprendente. \u00a0La pasada campa\u00f1a se alcan<\/span>z\u00f3 una cosecha r\u00e9cord de 40,5 millones de toneladas, cuarenta veces m\u00e1s que el promedio de la\u00a0<\/span>d\u00e9cada del \u201970. Adem\u00e1s, la producci\u00f3n de soja supera en m\u00e1s de 10 veces la producci\u00f3n de gi<\/span>rasol, la segunda oleaginosa del pa\u00eds, que en 2005\/06 fue de 3,8 millones de toneladas. Ambos\u00a0<\/span>cultivos representaron en 2005\/06 el 99% de la producci\u00f3n argentina de oleaginosas, que se com<\/span>pleta con man\u00ed, lino, c\u00e1rtamo y colza.\u00a0<\/span><\/p>\n

Las ventajas que posee\u00a0Argentina en la producci\u00f3n\u00a0<\/span>de soja se ven reflejadas en\u00a0<\/span>sus menores costos de pro<\/span>ducci\u00f3n con respecto a los\u00a0<\/span>de los otros grandes produc<\/span>tores americanos: Brasil y\u00a0<\/span>EE.UU. \u00a0Como puede verse\u00a0<\/span>en el Cuadro 7.19, el costo\u00a0<\/span>de una tonelada de soja ar<\/span>gentina colocada en el puer<\/span>to de Rotterdam es un 19%\u00a0<\/span>menor que el de soja brasile<\/span>\u00f1a y un 9% menor que el de\u00a0<\/span>soja norteamericana. \u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Las principales provin<\/span>cias productoras de soja son\u00a0<\/span>C\u00f3rdoba, Santa Fe, Buenos\u00a0<\/span>Aires, y un poco m\u00e1s atr\u00e1s,\u00a0<\/span>Entre R\u00edos. \u00a0Es precisamen<\/span>te en esas provincias donde\u00a0<\/span>se ubican casi la totalidad de\u00a0<\/span>las plantas de molienda de\u00a0<\/span>oleaginosos del pa\u00eds, como\u00a0<\/span>describe el Cuadro 7.20.<\/span>\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

La preponderancia de la\u00a0<\/span>provincia de Santa Fe en el\u00a0total nacional se explica por las plantas de industrializaci\u00f3n ubicadas en el Up River Paran\u00e1, en\u00a0<\/span>los alrededores de Rosario. \u00a0La ubicaci\u00f3n no es caprichosa. \u00a0El 90% de la soja cosechada en el\u00a0<\/span>pa\u00eds debe viajar en promedio menos de 300km. para acceder a esas plantas. \u00a0Adem\u00e1s, su ubica<\/span>ci\u00f3n sobre las costas de la Hidrov\u00eda Paran\u00e1-Paraguay lo transforma en un puerto de salida estra<\/span>t\u00e9gico de la producci\u00f3n nacional y de pa\u00edses vecinos. \u00a0Ello transforma al polo oleaginoso del Up\u00a0<\/span>River en uno de lo m\u00e1s importantes, din\u00e1micos y competitivos del mundo. \u00a0<\/span><\/p>\n

Su ventajas comparativas\u00a0se derivan, en gran medida,\u00a0<\/span>de la mayor eficiencia en la\u00a0<\/span>producci\u00f3n. \u00a0A la utilizaci\u00f3n\u00a0<\/span>de tecnolog\u00eda de punta, se\u00a0<\/span>suma grandes escalas de\u00a0<\/span>producci\u00f3n. \u00a0En una indus<\/span>tria con importantes econo<\/span>m\u00edas de escala, este no es un\u00a0<\/span>hecho menor. \u00a0El Gr\u00e1fico\u00a0<\/span>7.31 ilustra esta particulari<\/span>dad.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Brasil posee m\u00e1s del do<\/span>ble de plantas que Argenti<\/span>na, sin embargo, su capaci<\/span>dad productiva total es me<\/span>nor. \u00a0Ello se debe a la menor\u00a0<\/span>escala de producci\u00f3n de sus\u00a0plantas, que son en promedio un 62% m\u00e1s peque\u00f1as que las argentinas, alcanzando las 1.235 to<\/span>neladas diarias. \u00a0Por su parte, la capacidad de procesamiento promedio de una planta de EE.UU.\u00a0<\/span>es de 2.271 toneladas diarias, un 31% por debajo de las argentinas.<\/span><\/p>\n

Estas ventajas de la industria oleaginosa argentina contrastan con el retraso en materia de desarrollo de biocombustibles que presenta el pa\u00eds. \u00a0No obstante, la magnitud de las ventajas y el\u00a0<\/span>grado de desarrollo del complejo de crushing nacional hacen que el avance del biodiesel en Ar<\/span>gentina parezca inevitable.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.7.4.3 \u00a0Proyecciones para Argentina.<\/strong><\/p>\n

Seg\u00fan la AABH, Argentina habr\u00e1 desarrollado para 2010 una industria de biodiesel capaz de\u00a0elaborar 3,1 millones de toneladas anuales. \u00a0Ello absorber\u00eda 16,84 millones de toneladas de so<\/span>ja, es decir, m\u00e1s del 40% de lo cosechado en la \u00faltima campa\u00f1a. Las inversiones \u00a0requeridas pa<\/span>ra procesar tal volumen alcanzar\u00edan los US$1.000 millones en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. \u00a0<\/span><\/p>\n

Teniendo en cuenta que el mercado interno, seg\u00fan el corte establecido por ley, absorber\u00eda\u00a0632.000 tn. de biodiesel, el saldo exportable en 2010 ser\u00eda de alrededor de 2,4 millones de tone<\/span>ladas. \u00a0A pesar de que la norma legal no establece promociones especiales para aquellos proyec<\/span>tos orientados a exportaci\u00f3n, se descuenta que las exportaciones de biodiesel ser\u00e1n considera<\/span>bles. \u00a0No obstante, nada se sabe con respecto a las retenciones que podr\u00edan pagar las exportacio<\/span>nes. \u00a0Actualmente, el biodiesel paga un 5%, contra el 20% del aceite crudo. \u00a0Teniendo en cuen<\/span>ta que, seg\u00fan Claudio Molina 50<\/sup><\/span>, una tonelada de biodiesel se exportar\u00e1 a un valor de entre US$\u00a0<\/span>600 y US$ 680 d\u00f3lares, la exportaci\u00f3n de 2,4 millones de toneladas generar\u00eda ingresos de divi<\/span>sas de entre US$ 1.440 y US$ 1.632 millones de d\u00f3lares, una fuente de recursos fiscales muy ten<\/span>tadora para cualquier administraci\u00f3n nacional. \u00a0\u00c9sta es una fuente de incertidumbre importante\u00a0<\/span>que frena algunas inversiones en el sector. \u00a0Sin embargo, unas 26 empresas nacionales e interna<\/span>cionales est\u00e1n analizando ingresar al negocio. \u00a0El proyecto m\u00e1s avanzado es el de la local Vicen<\/span>t\u00edn, que construye en San Lorenzo una planta capaz de producir 200.000 toneladas anuales. \u00a0En<\/span>tre las otras empresas locales interesadas se destacan AGD, Molinos R\u00edo de la Plata, y el Grupo\u00a0Eurnekian. \u00a0Entre las extranjeras, las gigantes Repsol-YPF, Dreyfus, y Bunge.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, el mercado del biodiesel tambi\u00e9n est\u00e1 abierto a jugadores de menor peso. Como se dijo anteriormente, la Ley 26.093 permite la creaci\u00f3n de cooperativas de productores pa<\/span>ra participar en el cupo fiscal. \u00a0Una vez dentro del cupo fiscal, las cooperativas pueden acceder\u00a0<\/span>a todos los beneficios establecidos en la norma. Mediante el asociativismo, peque\u00f1os producto<\/span>res pueden proveer a la demanda a partir de 2010, ingresando a un mercado cautivo que prome<\/span>te buenos dividendos.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, ya se est\u00e1n ofreciendo en el mercado interno mini-plantas destinadas al consumo\u00a0personal. \u00a0Los m\u00f3dulos de producci\u00f3n permiten elaborar entre 2.000 y 4.000 litros de biodiesel\u00a0<\/span>diarios. \u00a0Los mismos tienen incorporados equipos de molienda, pudiendo el productor elaborar\u00a0<\/span>biodiesel directamente a partir del grano. \u00a0El costo de las mini-plantas var\u00eda aproximadamente\u00a0<\/span>entre los $300 mil y $500 mil, dependiendo del tama\u00f1o y del grano a utilizar como insumo. \u00a0Si\u00a0<\/span>bien, como se dijera anteriormente, el uso dom\u00e9stico de biodiesel es m\u00e1s oneroso que la utiliza<\/span>ci\u00f3n de gasoil, la posibilidad de autoabastecerse de combustible puede ser una idea tentadora pa<\/span>ra los productores agrarios; m\u00e1s a\u00fan despu\u00e9s de la escasez de gasoil sufrida este a\u00f1o a lo largo y\u00a0<\/span>ancho del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Diversas instituciones se vieron involucradas en el dise\u00f1o de estos m\u00f3dulos: universidades\u00a0nacionales, asociaciones de productores, e instituciones gubernamentales. Esto es un ejemplo de\u00a0<\/span>otra faceta que puede aprovecharse a partir de los biocombustibles: \u00a0el desarrollo de tecnolog\u00eda\u00a0<\/span>propia con posibilidades de exportaci\u00f3n. \u00a0La idea no es descabellada teniendo en cuenta que ac<\/span>tualmente se vende tecnolog\u00eda de GNC a pa\u00edses a los cuales se la adquir\u00eda a mediados de los \u201980.<\/span><\/p>\n

Ello representa una gran oportunidad para aprovechar al m\u00e1ximo las potencialidades del campo\u00a0argentino, uniendo la ciencia con el sector productivo, para desarrollar y vender al mundo pro<\/span>ductos de mayor valor agregado. \u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

50\u00a0<\/sup>Presidente de la AABH.<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

7.7.4.4 \u00a0Cultivos alternativos<\/strong><\/p>\n

Si bien se descuenta que ser\u00e1 el aceite de soja el m\u00e1s usado en la producci\u00f3n de biodiesel en\u00a0Argentina, la diversidad geogr\u00e1fica del pa\u00eds presenta oportunidades para que otros cultivos de\u00a0<\/span>menor escala dinamicen econom\u00edas regionales. \u00a0De all\u00ed la importancia del an\u00e1lisis de cultivos al<\/span>ternativos para la producci\u00f3n de biodiesel en Argentina. \u00a0En lo que sigue, una breve rese\u00f1a.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.7.4.4.1 \u00a0Colza<\/strong><\/p>\n

Como se dijo anteriormente, la colza es el insumo principal del biodiesel europeo. \u00a0Es una\u00a0oleaginosa de invierno que tiene grandes posibilidades de ser una alternativa viable en el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

De su semilla se obtiene un rendimiento en aceite cercano al 40%. \u00a0Su aceite es reconocido por\u00a0su excelente calidad para el consumo humano. \u00a0De su molienda se extrae una harina altamente\u00a0<\/span>proteica, apta para la alimentaci\u00f3n animal.<\/span><\/p>\n

La colza gen\u00e9ticamente modificada, de mejor calidad \u00a0por su casi nulo contenido de \u00e1cido\u00a0er\u00facico y bajos glucosinatos, es denominada \u00abcanola\u00bb.\u00a0<\/span><\/p>\n

La colza tiene muy buenas perspectivas en la regi\u00f3n triguera argentina, permitiendo la diversificaci\u00f3n de los cultivos de invierno. \u00a0Es una buena alternativa para la rotaci\u00f3n en zonas donde\u00a0<\/span>habitualmente se realiza trigo-soja o trigo-girasol, permitiendo obtener dos cosechas de oleagi<\/span>nosas anuales en cultivos colza-soja o colza-girasol.<\/span><\/p>\n

La colza es uno de los cultivos alternativos m\u00e1s prometedores para la producci\u00f3n de biodiesel, por contar con condiciones agroclim\u00e1ticas favorables. \u00a0No obstante, su cultivo no se encuen<\/span>tra todav\u00eda \u00a0muy difundido en el pa\u00eds. \u00a0Seg\u00fan SAGPyA, los principales factores limitantes son\u00a0<\/span>\u00abfalta de informaci\u00f3n sobre manejo, comportamiento y fertilizaci\u00f3n de cultivares, dificultades de\u00a0<\/span>manipuleo de la semilla en la cosecha y postcosecha, escaso asesoramiento en el acopio y pos-<\/span>terior comercializaci\u00f3n, baja productividad f\u00edsica por hect\u00e1rea y precios poco alentadores en re<\/span>laci\u00f3n con el trigo (…)\u00bb<\/span><\/p>\n

El Gr\u00e1fico 7.32 muestra\u00a0la evoluci\u00f3n de la produc<\/span>ci\u00f3n y del \u00e1rea sembrada de\u00a0<\/span>colza en Argentina. \u00a0Des<\/span>pu\u00e9s del pico de producci\u00f3n\u00a0<\/span>y siembra en la campa\u00f1a\u00a0<\/span>1991\/92 la producci\u00f3n cay\u00f3\u00a0<\/span>notablemente, ubic\u00e1ndose\u00a0<\/span>actualmente en 10 mil tn.,\u00a0<\/span>apenas el 0,025% de la pro<\/span>ducci\u00f3n de soja.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Ya se est\u00e1 produciendo\u00a0<\/span>biodiesel (en peque\u00f1a esca<\/span>la) en base a aceite de colza\u00a0<\/span>en Argentina. Actualmente\u00a0<\/span>se ofrecen en el pa\u00eds m\u00f3du<\/span>los de producci\u00f3n de biodie<\/span>sel para autoconsumo con\u00a0<\/span>capacidad para procesar esta\u00a0<\/span>oleaginosa.<\/span><\/p>\n

Su cultivo puede adaptarse a diversas regiones del pa\u00eds, como muestra el Mapa 7.4.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a07.7.4.4.2 \u00a0 C\u00e1rtamo<\/strong><\/p>\n

Una oleaginosa que tambi\u00e9n posee un alto rendimiento en aceite: \u00a0alrededor del 35%. Su importancia para Argentina radica en su posibilidad de adaptaci\u00f3n a regiones \u00e1ridas, donde ningu<\/span>na otra oleaginosa de buen rendimiento podr\u00eda desarrollarse.<\/span><\/p>\n

Su aceite se obtiene s\u00f3lo por presi\u00f3n hidr\u00e1ulica, no por solventes. \u00a0La harina resultante del\u00a0prensado es tambi\u00e9n utilizada en alimentaci\u00f3n animal.\u00a0<\/span><\/p>\n

A nivel mundial es una oleaginosa menor. \u00a0El principal productor es India, pa\u00eds que concentra cerca del 44% de la producci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Pueden observarse en el\u00a0Gr\u00e1fico 7.33 la evoluci\u00f3n de\u00a0<\/span>la producci\u00f3n y del \u00e1rea\u00a0<\/span>sembrada de c\u00e1rtamo. \u00a0A pe<\/span>sar de su gran variabilidad,\u00a0<\/span>la campa\u00f1a pasada present\u00f3\u00a0<\/span>niveles de producci\u00f3n y de\u00a0<\/span>\u00e1rea sembrada similares a\u00a0<\/span>los de hace 13 campa\u00f1as.<\/span><\/p>\n

Actualmente cuenta con una\u00a0producci\u00f3n de 18 mil tonela<\/span>das, superior a la de colza,\u00a0<\/span>pero todav\u00eda insignificante a\u00a0<\/span>nivel nacional. \u00a0Sus princi<\/span>pales limitaciones son los\u00a0<\/span>bajos rendimientos y las di<\/span>ficultades de manejo y cose<\/span>cha, debido a sus espinas.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En el Mapa 7.5 se observan las potenciales regiones productoras de c\u00e1rtamo en Argentina.<\/span><\/p>\n

Puede verse la gran diversidad de condiciones agroclim\u00e1ticas que permiten su cultivo, desde la\u00a0lluviosa Misiones hasta diversas zonas semi\u00e1ridas del Noroeste argentino y Cuyo.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a07.7.4.4.3 \u00a0 Jatropha<\/strong><\/p>\n

Es un \u00e1rbol o arbusto que una vez plantado comienza a dar frutos despu\u00e9s de seis meses, y\u00a0luego produce durante varias d\u00e9cadas. Su cultivo no requiere de abundantes lluvias.<\/span><\/p>\n

Sus frutos venenosos no son aptos para consumo humano. \u00a0De los cultivos alternativos considerados es el de menor difusi\u00f3n en el pa\u00eds. \u00a0Su rendimiento en aceite es muy alto, alcanzando\u00a0<\/span>el 55%. \u00a0Alto tambi\u00e9n es su rendimiento, de unos 2.500 kg. de semilla por hect\u00e1rea.<\/span><\/p>\n

Es el cultivo preferido por India para elaborar biodiesel. \u00a0Muchos de sus ferrocarriles han \u00a0comenzado a utilizar biodiesel de jatropha para impulsar sus locomotoras. \u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Otro cultivo que suele mencionarse como una alternativa viable para la producci\u00f3n de biodie<\/span>sel es el ricino o t\u00e1rtago. Sin embargo hay que advertir que la mayor viscosidad de su aceite lo\u00a0<\/span>hace poco recomendable para su uso en motores diesel.<\/span><\/p>\n

Con un buen trabajo de difusi\u00f3n por parte de la Secretar\u00eda de Agricultura 51<\/sup>, el desarrollo de\u00a0<\/span>los cultivos alternativos presentados permitir\u00e1 una diversificaci\u00f3n productiva que servir\u00e1 para\u00a0<\/span>potenciar las econom\u00edas regionales.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

7.7.5 Consideraciones finales<\/strong><\/p>\n

\u00bfQui\u00e9nes se ver\u00e1n m\u00e1s beneficiados con la fiebre de los biocombustibles en Argentina? \u00a0Este un tema que genera amplios debates entre los especialistas. \u00a0Muchos temen que la mayor por<\/span>ci\u00f3n de los beneficios queden de lado de las grandes compa\u00f1\u00edas petroleras. No obstante, todo\u00a0<\/span>parece indicar que el productor agropecuario, directa o indirectamente, participar\u00e1 de los mis<\/span>mos. \u00a0Los precios actuales de muchos commodities agr\u00edcolas est\u00e1n, sin lugar a dudas, influen<\/span>ciados por su demanda como biocombustibles. \u00a0Ello repercute en un beneficio indirecto para el\u00a0<\/span>sector agropecuario. \u00a0En cuanto a pasar a formar parte del negocio de los biocombustibles en s\u00ed,\u00a0<\/span>el sector agropecuario tambi\u00e9n tiene buenas perspectivas. \u00a0De hecho, ese es el esp\u00edritu de la ley,\u00a0<\/span>a pesar de sus ambig\u00fcedades e imprecisiones. \u00a0Seg\u00fan la misma, las industrias de biocombusti<\/span>bles deber\u00e1n ser mayoritariamente propiedad de sociedades dedicadas a la actividad agr\u00edcola.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, las refiner\u00edas que realicen la mezcla deber\u00e1n obligatoriamente adquirir los biocombustibles a empresas que est\u00e9n dentro del cupo fiscal, cupo que dar\u00e1 prioridad a peque\u00f1os produc<\/span>tores rurales. A todo esto, se suma una ventaja jur\u00eddica del sector agropecuario sobre el sector\u00a0<\/span>petrolero: \u00a0los productores son due\u00f1os de sus campos, no as\u00ed las petroleras, que tienen concesio<\/span>nes para explotar los recursos del subsuelo, cuyo due\u00f1o es el Estado. \u00a0Frente al nuevo rol de los\u00a0<\/span>cultivos agr\u00edcolas como parte integrante de la matriz energ\u00e9tica mundial, puede verse a los pro<\/span>ductores agropecuarios como \u00abdue\u00f1os de campos petroleros\u00bb, ante las compa\u00f1\u00edas petroleras que\u00a0<\/span>son concesionarias de cuencas petrol\u00edferas.\u00a0<\/span><\/p>\n

A pesar del debate, lo importante es comprender que el de los biocombustibles es un negocio\u00a0multisectorial, donde ning\u00fan sector puede prescindir de los dem\u00e1s. \u00a0No hay que incentivar la a\u00f1e<\/span>ja \u2013 y falsa \u2013 antinomia campo\/industria, sino que hay que ver a todos los integrantes de la ca<\/span>dena como socios estrat\u00e9gicos en un negocio donde todos ganan: \u00a0peque\u00f1os productores, gran<\/span>des multinacionales agr\u00edcolas, compa\u00f1\u00edas petroleras, medio ambiente, consumidores, Estado.<\/span><\/p>\n

Argentina est\u00e1 frente a una oportunidad \u00fanica de agregar valor a su producci\u00f3n agropecuaria;\u00a0el mundo quiere biodiesel, y Argentina lo puede ofrecer. \u00a0Las condiciones est\u00e1n dadas para que\u00a0<\/span>el bicentenario encuentre al pa\u00eds como proveedor mundial de este insumo estrat\u00e9gico.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

51\u00a0<\/sup>Aspecto previsto en la Ley 26.093.<\/span><\/p>\n

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