{"id":1230,"date":"2013-12-02T14:11:32","date_gmt":"2013-12-02T14:11:32","guid":{"rendered":"http:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1230"},"modified":"2022-06-15T15:11:15","modified_gmt":"2022-06-15T15:11:15","slug":"2000-cap-vii-comerciio-exterior-regional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1230","title":{"rendered":"COMERCIO EXTERIOR REGIONAL"},"content":{"rendered":"<h1 style=\"text-align: center;\">CAP\u00cdTULO 7: COMERCIO EXTERIOR REGIONAL<\/h1>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><em style=\"mso-bidi-font-style: normal;\"><span lang=\"ES\">El nivel de apertura de la Regi\u00f3n Centro duplica al porcentaje nacional. Sin embargo, el crecimiento de las exportaciones en la \u00faltima d\u00e9cada se ubica par debajo del promedio argentino. Cabe destacar la dispar evoluci\u00f3n de las provincias de la regi\u00f3n. Mientras que Santa Fe y Entre R\u00edos exhiben modestos incrementos, se destaca el crecimiento de las exportaciones -principalmente de manufacturas- de la provincia de C\u00f3rdoba.<\/span><\/em><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><strong style=\"mso-bidi-font-weight: normal;\"><span lang=\"ES\">7.1. EXPORTACIONES POR RUBROS<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\"> Como se mencion\u00f3 en el cap\u00edtulo de <em style=\"mso-bidi-font-style: normal;\">Antecedentes y Fundamentos<\/em> de la Regi\u00f3n Centro, el coeficiente de apertura de la regi\u00f3n -medido como el cociente entre exportaciones y el producto bruto geogr\u00e1fico- duplica al porcentaje nacional, alcanzando un valor del 14,2% para el pasado a\u00f1o.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">El cuadro 7.1 muestra las tasas de crecimiento promedio anual de los principales rubros de exportaci\u00f3n para el per\u00edodo 1990-1999. Se aprecia entonces que las regiones Patag\u00f3nica y Cuyana lideran los incrementos de ventas externas, con tasas anuales del 14,7% y 9,2%, respectivamente. En el caso de la Regi\u00f3n Patag\u00f3nica, el crecimiento de las exportaciones de Combustibles y Energ\u00eda (30,1% promedio anual) hicieron posible su destacado desempe\u00f1o. En el caso de la Regi\u00f3n Cuyana, su crecimiento se explica por las ventas externas de Manufacturas de Origen Agropecuario (MOA) y Productos Primarios (PP).<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">Por todo ello, estas regiones vieron incrementar su participaci\u00f3n en el total nacional exportado. La participaci\u00f3n de los productos patag\u00f3nicos aument\u00f3 casi seis puntos porcentuales, ubic\u00e1ndose en torno al 14%. Mientras que la contribuci\u00f3n de Cuyo se elev\u00f3 s\u00f3lo en medio punto porcentual, totalizando un 5,4%.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">La performance de la Regi\u00f3n Centro, Buenos Aires y Norte no alcanz\u00f3 al promedio nacional. La Regi\u00f3n Centro registr\u00f3 incrementos anuales del 7,7%, frente al 8,1% de crecimiento del pa\u00eds en conjunto. Pero la evoluci\u00f3n de las provincias que conforman la regi\u00f3n no fue similar. Por un lado, Santa Fe y Entre R\u00edos manifestaron modestos aumentos, mientras que C\u00f3rdoba mostr\u00f3 un crecimiento superior al promedio nacional debido a la evoluci\u00f3n de las ventas de manufacturas, tanto agropecuarias como industriales.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">En el caso de Buenos Aires, su lento crecimiento relativo, 6,6% anual, hizo que su participaci\u00f3n se viera reducida en m\u00e1s de cinco puntos porcentuales, estableci\u00e9ndose en torno al 39% en 1999.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">La Regi\u00f3n Norte se destac\u00f3 en la exportaci\u00f3n de Productos Primarios y Combustibles y Energ\u00eda, pero su buen desempe\u00f1o en estos rubros no le bast\u00f3 para sostener su participaci\u00f3n en el total comercializado, <\/span><span style=\"line-height: 1.3em;\">por lo que su contribuci\u00f3n se redujo al 9,3% el pasado a\u00f1o.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\"> <img loading=\"lazy\" class=\" size-full wp-image-1023\" style=\"display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;\" src=\"http:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/2000\/415.JPG\" alt=\"\" width=\"460\" height=\"236\" border=\"0\" \/><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">En el gr\u00e1fico 7.1, se expone la participaci\u00f3n de las distintas regiones en la exportaci\u00f3n total del rubro Manufacturas de Origen Agropecuario en 1990 y 1999. Se puede apreciar el descenso en la participaci\u00f3n de la provincia de Buenos Aires y la Regi\u00f3n Norte, y los aumentos de las restantes \u00e1reas, en especial de las regiones Centro y Cuyana.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\"> <img loading=\"lazy\" class=\" size-full wp-image-1024\" style=\"display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;\" src=\"http:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/2000\/416.JPG\" alt=\"\" width=\"654\" height=\"223\" border=\"0\" \/><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">La participaci\u00f3n de Buenos Aires en las ventas externas de Manufacturas de Origen Industrial es muy significativa y se ha consolidado en la d\u00e9cada del 90, alcanzando al 63,7% en 1999. Sin embargo, como se advierte en el gr\u00e1fico 7.2, la importancia de la Regi\u00f3n Centro tambi\u00e9n se ha incrementado, representando el pasado a\u00f1o el 20,5% de los env\u00edos totales del rubro. Los aumentos de dicha participaci\u00f3n obedecen principalmente al fuerte dinamismo en los \u00faltimos a\u00f1os del sector industrial de la Provincia de C\u00f3rdoba y, en menor medida, a la actividad manufacturera de Entre R\u00edos y Santa Fe.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\"> <img loading=\"lazy\" class=\" size-full wp-image-1025\" style=\"display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;\" src=\"http:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/2000\/417.JPG\" alt=\"\" width=\"694\" height=\"237\" border=\"0\" \/><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\"> Las contribuciones de la provincia de Buenos Aires y de la Regi\u00f3n Centro en las ventas de Productos Primarios han disminuido entre 1990 y 1999. No obstante, la merma en la participaci\u00f3n bonaerense alcanz\u00f3 a m\u00e1s de 12 puntos porcentuales, a diferencia de la leve contracci\u00f3n de la Regi\u00f3n Centro.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\"> <img loading=\"lazy\" class=\" size-full wp-image-1026\" style=\"display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;\" src=\"http:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/2000\/418.JPG\" alt=\"\" width=\"686\" height=\"248\" border=\"0\" \/><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\"> Las participaciones de los principales productos de exportaci\u00f3n se exhiben en el gr\u00e1fico 7.4. Puede observarse que una elevada proporci\u00f3n de las exportaciones regionales corresponde a bienes de origen agropecuario con alguna incorporaci\u00f3n de valor agregado. Como ejemplo se puede mencionar que entre los Cereales, las Oleaginosas, los Residuos de la Industria Alimenticia (pellets) y los Aceites concentran m\u00e1s del 65% del monto total de exportaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\"> <img loading=\"lazy\" class=\" size-full wp-image-1027\" style=\"display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;\" src=\"http:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/2000\/419.JPG\" alt=\"\" width=\"413\" height=\"306\" border=\"0\" \/><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">En el gr\u00e1fico 7.5 se aprecian las participaciones provinciales en la exportaci\u00f3n de los principales rubros de la Regi\u00f3n Centro. Se observa entonces la importante contribuci\u00f3n de Santa Fe en productos como Carnes, Residuos de la Industria Alimenticia, Grasas, Aceites y L\u00e1cteas. C\u00f3rdoba aporta mayores vol\u00famenes de Material de Transporte, M\u00e1quinas y Aparatos Mec\u00e1nicos y Oleaginosas, al tiempo que Entre R\u00edos se destaca en los env\u00edos de cereales (arroz), L\u00e1cteos y Oleaginosas, aunque con reducidas magnitudes respecto a las restantes provincias de la Regi\u00f3n Centro.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"center\"><span style=\"line-height: 1.3em;\"><img loading=\"lazy\" class=\" size-full wp-image-1028 aligncenter\" src=\"http:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/2000\/420.JPG\" alt=\"\" width=\"416\" height=\"320\" border=\"0\" \/> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">Respecto a los destinos de las exportaciones de la Regi\u00f3n Centro, se destaca el aumento de los env\u00edos hacia el Mercosur y la regi\u00f3n Asia-Pac\u00edfico, exhibiendo en 1999 el 21,7% y 10,7% respectivamente del total comercializado<sup>1<\/sup>. Las compras desde la Uni\u00f3n Europea alcanzaron el 28,4% del total exportado. Por \u00faltimo, la participaci\u00f3n del Nafta se situ\u00f3 en torno al 7% y el \u00abResto\u00bb (un conjunto muy numeroso de pa\u00edses) demando el 32,2% de las ventas totales.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"center\"><img loading=\"lazy\" class=\" size-full wp-image-1029 aligncenter\" src=\"http:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/2000\/421.JPG\" alt=\"\" width=\"403\" height=\"327\" border=\"0\" \/><\/p>\n<hr \/>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\" align=\"center\"><sup style=\"line-height: 1.3em;\"><span lang=\"ES\">1<\/span><\/sup><span lang=\"ES\" style=\"line-height: 1.3em;\"> Cabe destacar que en 1997 el destino Mercosur represent\u00f3 el 329% de las exportaciones y Ia regi\u00f3n Asia-Pac\u00edfico el 16,2%. Es decir que, si bien han aumentado su participaci\u00f3n desde 1993 se observa una disminuci\u00f3n en su contribuci\u00f3n respecto a 1997.<\/span><\/p>\n<hr \/>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">En el cuadro 7.2 se muestran los rubros de exportaci\u00f3n que m\u00e1s crecieron entre 1998 y 1999 y los que m\u00e1s retrocedieron en dicho per\u00edodo. Entre los productos que vieron multiplicados sus env\u00edos de exportaci\u00f3n se destacan los Animales Vivos, L\u00e1cteos, Miel, Combustibles, Pescados, Qu\u00edmicos, Calzados y Bebidas.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">Entre los que vieron disminuidos sensiblemente sus vol\u00famenes de exportaci\u00f3n se encuentran las Piedras y Metales Preciosos, Material de Transporte, Lanas, Textiles, Hortalizas y Legumbres, Manufacturas de Cuero y Frutas secas o procesadas.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\"><img loading=\"lazy\" class=\" size-full wp-image-1030\" style=\"display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;\" src=\"http:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/2000\/422.JPG\" alt=\"\" width=\"633\" height=\"627\" border=\"0\" \/><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">Cabe destacar que entre 1998 y 1999 las exportaciones de la Regi\u00f3n Centro disminuyeron un 13,43%, lo que se explica por la contracci\u00f3n evidenciada en las ventas de productos primarios e industriales, que registraron disminuciones del 23,3% y del 26,1% respectivamente. <\/span><span style=\"line-height: 1.3em;\">Cabe destacar que la regionalizaci\u00f3n en materia de Comercio Exterior abre la posibilidad de implementar acciones conjuntas de promoci\u00f3n, superando las barreras de los l\u00edmites provinciales, orientando los esfuerzos desde el propio enclave regional de la producci\u00f3n hacia mercados espec\u00edficos. <\/span><span style=\"line-height: 1.3em;\">En este sentido, la conformaci\u00f3n de consorcios regionales de exportaci\u00f3n, la participaci\u00f3n en ferias y misiones comerciales y la concreci\u00f3n de Rondas Regionales de Negocios, se observan como pol\u00edticas muy recomendables <\/span><span style=\"line-height: 1.3em;\">a la hora de consolidar la regi\u00f3n e incrementar los montos de exportaci\u00f3n. Asimismo, la gran variedad de productos de C\u00f3rdoba, Santa Fe y Entre R\u00edos favorecen el est\u00edmulo de una oferta regional completa y amplia.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><strong style=\"mso-bidi-font-weight: normal;\"><span lang=\"ES\">7.2. EXPORTACIONES E IMPORTACIONES POR ADUANAS<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\"> En el gr\u00e1fico 7.7 se aprecian los montos importados y exportados a trav\u00e9s de las Aduanas Nacionales en cada una de las regiones. Se observa la gran centralizaci\u00f3n de las operaciones en las dependencias de la provincia de Buenos Aires y Capital Federal. Si bien ambas jurisdicciones exportan un porcentaje levemente superior al 40% del total nacional, se asientan en sus registros aduaneros un 65% del monto total comercializado. Es natural que la zona de mayor peso geopol\u00edtico concentre una proporci\u00f3n mayor de operaciones aduaneras; no obstante, fruto de los mayores intercambios con los pa\u00edses del Mercosur, las nuevas obras de infraestructura fronterizas, pasos, rutas y puentes, deber\u00edan haber impulsado un incremento en la participaci\u00f3n de las restantes regiones. Sin embargo, recientes investigaciones se\u00f1alan que durante la \u00faltima d\u00e9cada la concentraci\u00f3n del comercio exterior se mantuvo inalterada.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\"> <img loading=\"lazy\" class=\" size-full wp-image-1031\" style=\"display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;\" src=\"http:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/2000\/423.JPG\" alt=\"\" width=\"469\" height=\"349\" border=\"0\" \/><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">Cabe destacar que a fines de 1996, las autoridades nacionales dictaron una serie de reglamentaciones con el objetivo de combatir las irregularidades y operaciones aduaneras fraudulentas. <\/span><span style=\"line-height: 1.3em;\">Dichas medidas impactaron en las piezas claves del espacio aduanero nacional, incorporando mayores costos y complicaciones para el desarrollo del comercio exterior en el interior del pa\u00eds. En tal sentido, a\u00fan persisten las disposiciones restrictivas para operar con los Dep\u00f3sitos Fiscales y la imposibilidad para la apertura de nuevos recintos. <\/span><span style=\"line-height: 1.3em;\">Asimismo, se derog\u00f3 y reestableci\u00f3 en reiteradas oportunidades el R\u00e9gimen de Exportaci\u00f3n e Importaci\u00f3n por Cuenta de Terceros, que posibilitaba el agrupamiento de empresas para hacer uso de dicho r\u00e9gimen, utilizando los servicios de un dep\u00f3sito fiscal y fraccionando la nacionalizaci\u00f3n de sus cargas. <\/span><span style=\"line-height: 1.3em;\">Otro aspecto sobre el que se deber\u00eda trabajar, es la implementaci\u00f3n definitiva del control integrado de frontera ya aprobado en el Mercosur (acuerdo de Recife de mayo de 1994 para el funcionamiento de aduanas integradas del Mercosur) y la armonizaci\u00f3n de las normativas de control fitosanitario, de forma de eliminar las usuales demoras y retrasos del despacho a plaza, en las aduanas de frontera. <\/span><span style=\"line-height: 1.3em;\">Un pa\u00eds federal con convicci\u00f3n y necesidad de expandir sus intercambios comerciales, de integrarse y de aumentar su nivel de competitividad requiere normas claras, sencillas y pr\u00e1cticas que se adapten a la din\u00e1mica del comercio internacional y sustenten su desarrollo. <\/span><span style=\"line-height: 1.3em;\">En tal sentido, es importante que se revisen estas disposiciones de la Aduana, a fin de lograr que la misma cumpla con su misi\u00f3n de eje din\u00e1mico de las exportaciones e importaciones desde cualquier punto del pa\u00eds, logrando que los sectores privados realicen sus actividades en forma fluida. La integral informatizaci\u00f3n de las Aduanas, la habilitaci\u00f3n de nuevos dep\u00f3sitos fiscales, la flexibilizaci\u00f3n de su operatoria y las mejoras en los sistemas de control se destacan entre las modificaciones impostergables.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><strong style=\"mso-bidi-font-weight: normal;\"><span lang=\"ES\">7.3. PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS E IMPORTADOS <\/span><\/strong><strong style=\"mso-bidi-font-weight: normal;\"><span lang=\"ES\">DESDE LAS ADUANAS DE LA REGION CENTRO<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\"> En el cuadro 7.3 se puede apreciar la importante din\u00e1mica de un conjunto de Aduanas de la Regi\u00f3n Centro. Este es el caso de la Aduana de San Lorenzo, que en 1999 canaliz\u00f3 operaciones de exportaci\u00f3n por un valor superior a U$S 4.000 millones. Dada su proximidad geogr\u00e1fica con los puertos santafesinos y la estructura productiva de la Regi\u00f3n, en esta dependencia aduanera se realizaron los tr\u00e1mites para la exportaci\u00f3n del 74% de los Residuos Alimenticios, el 99,2% de los Minerales Metal\u00edferos y el 44% de las Grasas y Aceites, todos porcentajes respecto al nivel nacional.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">En relaci\u00f3n a la Aduana de Rosario, la misma concentr\u00f3 una importante proporci\u00f3n de las transacciones de Semillas y Frutos Oleaginosos (38%) y Preparaciones de Carne y Pescado (32,2%). En el caso de C\u00f3rdoba, se destacaron las oficializaciones de los env\u00edos de Veh\u00edculos y Autopartes (19,9%) y Aparatos y Artefactos Mec\u00e1nicos (24,1%). <\/span><span style=\"line-height: 1.3em;\">Los productos l\u00e1cteos de la Regi\u00f3n Centro son canalizados principalmente a trav\u00e9s de tres aduanas: C\u00f3rdoba (39,7%), Santa Fe (46%) y Villa Constituci\u00f3n (9,8%). <\/span><span style=\"line-height: 1.3em;\">Las delegaciones aduaneras de Santa Fe tambi\u00e9n centralizan una proporci\u00f3n importante de los env\u00edos regionales de Carne y Despojos Comestibles (26,8%) y de Productos a Base de Almid\u00f3n o F\u00e9cula (54,5%). <\/span><span style=\"line-height: 1.3em;\">Con el 44,8% del total nacional, las oficinas fiscales de Gualeguaych\u00fa se destacan en la tramitaci\u00f3n de exportaciones de Papel y Cart\u00f3n. <\/span><span style=\"line-height: 1.3em;\">Por \u00faltimo, la exportaci\u00f3n regional de productos de Fundici\u00f3n, Hierro y Acero se concentra puntualmente en Villa Constituci\u00f3n, donde la Aduana oficializa el 95,8% de los env\u00edos.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><strong style=\"mso-bidi-font-weight: normal;\"><span lang=\"ES\">7.4. ZONAS FRANCAS EN LA REGION CENTRO<sup>2<\/sup><\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">Se entiende por Zona Franca al \u00e1mbito dentro del cual la mercader\u00eda no est\u00e1 sometida al control habitual del servicio aduanero y su introducci\u00f3n y extracci\u00f3n no est\u00e1n gravadas con el pago de tributos a la importaci\u00f3n, salvo las tasas retributivas de servicios efectivamente prestados<sup>3<\/sup>.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">Las Zonas Francas poseen una infraestructura f\u00edsica adecuada para la instalaci\u00f3n de empresas, en Ia cual pueden desarrollarse actividades de almacenaje, comerciales (compra, venta, canje, fraccionamiento, <em style=\"mso-bidi-font-style: normal;\">packaging<\/em>, exposici\u00f3n), de servicios e industriales (fabricaci\u00f3n, armado, actividad industrial), esta \u00faltima con el objeto de exportar la mercader\u00eda resultante a terceros pa\u00edses. No obstante, en las Zonas Francas se pueden fabricar bienes de capital que no registren antecedentes de producci\u00f3n en el territorio aduanero general ni en el \u00e1rea aduanera especial existente, a fin de admitir su importaci\u00f3n a dicho territorio.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">Entre las ventajas de contar con una Zona Franca se puede mencionar que las mercader\u00edas que ingresan de terceros pa\u00edses no abonan arancel, impuestos o tasas relacionadas con la importaci\u00f3n, las mercader\u00edas pueden reexportarse en el momento que se desee luego de un proceso de transformaci\u00f3n o en el mismo estado sin pago de aranceles o tasas; y los servicios b\u00e1sicos (energ\u00eda, agua, gas, etc.) est\u00e1n exentos de impuestos nacionales. Por \u00faltimo, los insumos necesarios para el proceso productivo provenientes de terceros pa\u00edses est\u00e1n exentos de recargos, aranceles e IVA, y los<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">provenientes del territorio nacional exentos de IVA por ser una importaci\u00f3n suspensiva.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">Las Zonas Francas se han ido desarrollando con gran vigor durante los \u00faltimos tres a\u00f1os en Argentina, despu\u00e9s de sancionada la ley 24.331 de Zonas Francas en abril de 1994. Para las provincias esto ha significado una alternativa de desarrollo del comercio exterior distinta a la \u00abhegemon\u00eda Buenos Aires\u00bb en un contexto de globalizaci\u00f3n, integraci\u00f3n y desaf\u00edo constante. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\"><br \/>\n<\/span><\/p>\n<hr \/>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><sup style=\"line-height: 1.3em;\"><span lang=\"ES\" style=\"font-size: 9.0pt; line-height: 115%;\">2 <\/span><\/sup><span lang=\"ES\" style=\"font-size: 9.0pt; line-height: 115%;\">El siguiente apartado resume el an\u00e1lisis sobre las Zonas Francas en la Regi\u00f3n Centro realizado por Gabriela Debat. IIE, junio 2000.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><sup><span lang=\"ES\" style=\"font-size: 9.0pt; line-height: 115%;\">3<\/span><\/sup><span lang=\"ES\" style=\"font-size: 9.0pt; line-height: 115%;\"> Tasa de comprobaci\u00f3n, verificaci\u00f3n, tasas estad\u00edsticas.<\/span><\/p>\n<hr \/>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"center\"><span style=\"line-height: 1.3em;\"><img loading=\"lazy\" class=\" size-full wp-image-1032 aligncenter\" src=\"http:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/2000\/424.JPG\" alt=\"\" width=\"841\" height=\"546\" border=\"0\" \/><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">La mencionada ley autoriza en su art\u00edculo 2\u00b0 la creaci\u00f3n de una Zona Franca por provincia, m\u00e1s 4 adicionales en regiones geogr\u00e1ficas que justifiquen su existencia, ya sea \u00ab&#8230; por su situaci\u00f3n econ\u00f3mica critica y\/o vecindad con otros pa\u00edses&#8230;\u00bb<sup>4<\/sup>. Se pretende que \u00e9stas constituyan polos de desarrollo regional, que fomenten la producci\u00f3n y la disminuci\u00f3n del desempleo, mediante el empleo de los recursos de la regi\u00f3n<sup>5<\/sup>.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">A pesar de las dificultades que surgieron al llevar los proyectos a cabo (tales como la licitaci\u00f3n caduca en Entre R\u00edos o las marchas y contramarchas en las adjudicaciones o problemas con la propiedad de los terrenos en Santa Fe), en el pa\u00eds existen 13 zonas francas<sup>6<\/sup> de las cuales 7 est\u00e1n en proceso de construcci\u00f3n y\/o licitaci\u00f3n y las dem\u00e1s plenamente adjudicadas y habilitadas.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><strong style=\"mso-bidi-font-weight: normal;\"><span lang=\"ES\">7.4.1. ZONA FRANCA EN CORDOBA<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\"> En C\u00f3rdoba, Zofracor S.A<sup>7<\/sup> desempe\u00f1a sus funciones desde abril de 1999, disponiendo de un terreno de 170 ha. y habiendo realizado una inversi\u00f3n de $ 4,2 millones.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">Goza de una ubicaci\u00f3n estrat\u00e9gica, ya que se encuentra a 15 kil\u00f3metros del centro de la ciudad de C\u00f3rdoba, en jurisdicci\u00f3n del municipio de Estaci\u00f3n Ju\u00e1rez Celman, sobre ruta 9 (N), separada de \u00e9sta por las v\u00edas del Ferrocarril General Belgrano y a muy corta distancia del Aeropuerto Internacional \u00abIngeniero Taravella\u00bb que cuenta con conexiones a\u00e9reas con Buenos Aires y el resto del pa\u00eds, como as\u00ed tambi\u00e9n con Chile, Brasil, Bolivia, Uruguay y otros pa\u00edses.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">A casi un a\u00f1o de su habilitaci\u00f3n, Zofracor oper\u00f3 desde su inicio con crecientes vol\u00famenes de mercader\u00edas y un n\u00famero interesante de empresas. No obstante las actividades comerciales fueron predominantes sobre las industriales. Esto \u00faltimo se debe a diversos motivos, como las limitaciones en las normativas y la falta de conocimiento por parte de las empresas sobre las ventajas que dichas actividades ofrecen, esencialmente a industrias exportadoras cuyos insumos son obtenidos de proveedores externos.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">Las principales dificultades que se presentan a las empresas en el momento que eval\u00faan la posibilidad de instalar industrias en Zona Franca son el hecho de que el 100% de la producci\u00f3n deba ser exportada a un territorio distinto del Mercosur (ya que si ingresara a un pa\u00eds miembro tendr\u00eda que pagar los aranceles extra-zona ya que perder\u00eda su origen) y de que no exista la posibilidad de importar al territorio nacional una parte de ese porcentaje pagando los aranceles correspondientes (a excepci\u00f3n de los bienes de capital que se fabriquen que no registren antecedentes de producci\u00f3n en el territorio aduanero general o especial)<sup>8<\/sup>.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><strong style=\"mso-bidi-font-weight: normal;\"><span lang=\"ES\">7.4.2. ZONA FRANCA EN SANTA FE<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\"> La Zona Franca santafesina est\u00e1 ubicada en la ciudad de Villa Constituci\u00f3n, sobre los m\u00e1rgenes de la Hidrov\u00eda Paran\u00e1 &#8211; Paraguay y Paran\u00e1 &#8211; Tiet\u00e9, en la intersecci\u00f3n de la ruta provincial 21 (Km. 244) y 10 S. Su localizaci\u00f3n es privilegiada ya que le permitir\u00eda operar con diversas terminales portuarias fluvio- mar\u00edtimas de la regi\u00f3n (Rosario, Campana, San Lorenzo, San Mart\u00edn, Villa Constituci\u00f3n, San Nicol\u00e1s, Zarate). Por otra parte, posee buenas condiciones de accesibilidad y conexiones con los mercados de las principales ciudades circundantes. <\/span><span style=\"line-height: 1.3em;\">Cuenta con un terreno de 25 ha. y un \u00e1rea de extensi\u00f3n de 100 ha. La concesi\u00f3n le fue otorgada a la Asociaci\u00f3n TECSA S.A. &#8211; MERCOCARGA S.A.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\"><br \/>\n<\/span><\/p>\n<hr \/>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><sup style=\"line-height: 1.3em;\"><span lang=\"ES\" style=\"font-size: 9.0pt; line-height: 115%;\">4<\/span><\/sup><span lang=\"ES\" style=\"font-size: 9.0pt; line-height: 115%;\"> Art\u00edculo 2 de la ley 24.331 de Zonas Francas.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><sup><span lang=\"ES\" style=\"font-size: 9.0pt; line-height: 115%;\">5<\/span><\/sup><span lang=\"ES\" style=\"font-size: 9.0pt; line-height: 115%;\"> Art\u00edculo 4 de la ley 24.331 de Zonas Francas.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><sup><span lang=\"ES\" style=\"font-size: 9.0pt; line-height: 115%;\">6<\/span><\/sup><span lang=\"ES\" style=\"font-size: 9.0pt; line-height: 115%;\"> Zonas Francas de la Plata, San Luis, Tucum\u00e1n, C\u00f3rdoba, Mendoza, La Pampa, Formosa, Santa Fe, Entre R\u00edos, R\u00edo Negro, Chubut, Neuqu\u00e9n y Salta.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><sup><span lang=\"ES\" style=\"font-size: 9.0pt; line-height: 115%;\">7<\/span><\/sup><span lang=\"ES\" style=\"font-size: 9.0pt; line-height: 115%;\"> Conformada por el grupo Mifepa, Opecor Y Delta. El contrato de concesi\u00f3n entre Zofracor y el Gobierno de la Provincia de C\u00f3rdoba se firm\u00f3 el 31 de julio de 1998.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><sup><span lang=\"ES\" style=\"font-size: 9.0pt; line-height: 115%;\">8<\/span><\/sup><span lang=\"ES\" style=\"font-size: 9.0pt; line-height: 115%;\"> Art\u00edculo 6 de la ley 24.331 de Zonas Francas.<\/span><\/p>\n<hr \/>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\"> En este momento se encuentra adjudicada por resoluci\u00f3n MEyOSP 694\/98 y ha reanudado sus obras de infraestructura para entrar en funcionamiento, ya que se hab\u00edan paralizado por problemas con la propiedad de los terrenos.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><strong style=\"mso-bidi-font-weight: normal;\"><span lang=\"ES\">7.4.3. ZONA FRANCA DE ENTRE R\u00cdOS<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\"> La Zona Franca de Entre R\u00edos se localizar\u00eda en un predio de 111 ha. en Concepci\u00f3n del Uruguay, en la intersecci\u00f3n de las rutas nacional 14, paralela al R\u00edo Uruguay, y provincial 39, que vincula Concepci\u00f3n con Paran\u00e1.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">Luego de una licitaci\u00f3n caducada, se est\u00e1 tramitando la aprobaci\u00f3n de una nueva licitaci\u00f3n realizada por el Instituto Zona Franca Concepci\u00f3n del Uruguay ante el Ministerio de Econom\u00eda.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><strong style=\"mso-bidi-font-weight: normal;\"><span lang=\"ES\">7.4.4. PERSPECTIVAS DE LA ZONAS FRANCAS EN LA REGION CENTRO<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\"> Un tema a\u00fan pendiente es impulsar la actividad industrial dentro de las Zonas Francas. Si realmente se espera que estas zonas desgravadas se conviertan en verdaderos polos de desarrollo regional que favorezcan la inserci\u00f3n de las empresas y aumente as\u00ed la producci\u00f3n y el empleo, es indispensable que se intensifique la funci\u00f3n de las Zonas Francas como \u00abzonas de procesamiento de exportaciones\u00bb.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span lang=\"ES\">Deben solucionarse los inconvenientes que retrasan la instalaci\u00f3n de industrias en las Zonas Francas, que nos remiten a la ley misma. Dif\u00edcilmente se concreten muchos proyectos industriales en las Zonas Francas de nuestro pa\u00eds sin que las empresas puedan vender parte de su producci\u00f3n en el mercado nacional o en el Mercosur. Seg\u00fan se expres\u00f3 en un trabajo realizado por la Federaci\u00f3n de C\u00e1maras de Comercio Exterior de la Rep\u00fablica Argentina, \u00ablas Zonas Francas de nuestro pa\u00eds se est\u00e1n arrendando para ser utilizadas como Dep\u00f3sitos Fiscales\u00bb y \u00ablos Dep\u00f3sitos Fiscales deber\u00edan operar en forma complementaria con las Zonas Francas\u00bb, por tanto, no existen razones para sustituir un elemento por el otro. Existen adem\u00e1s varios factores que juegan a favor para que estas zonas tengan \u00e9xito, como el potencial humano con el que cuentan C\u00f3rdoba y Rosario, el desarrollo industrial de C\u00f3rdoba, la experiencia exportadora de Santa Fe, la ubicaci\u00f3n estrat\u00e9gica de estas zonas en las tres provincias y <\/span><span style=\"line-height: 1.3em;\">la infraestructura de servicios disponible.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>CAP\u00cdTULO 7: COMERCIO EXTERIOR REGIONAL &nbsp; El nivel de apertura de la Regi\u00f3n Centro duplica al porcentaje nacional. 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