{"id":1224,"date":"2013-12-02T12:28:33","date_gmt":"2013-12-02T12:28:33","guid":{"rendered":"http:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1224"},"modified":"2022-06-15T15:52:15","modified_gmt":"2022-06-15T15:52:15","slug":"2000-cap-v-11-sector-construcciones-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1224","title":{"rendered":"SECTOR CONSTRUCCIONES"},"content":{"rendered":"

5.11. SECTOR CONSTRUCCIONES31<\/sup><\/span><\/strong><\/h1>\n

 <\/p>\n

Durante el 2000 continu\u00f3 la fuerte ca\u00edda en el sector construcciones que se ven\u00eda registrando desde mediados de 1998. La restricci\u00f3n presupuestaria es un factor limitante para la obra p\u00fablica, mientras que la falta de confianza de los agentes econ\u00f3micos y las altos tasas de inter\u00e9s afectan negativamente la construcci\u00f3n privada.<\/span><\/em><\/p>\n

A nivel regional, a pesar del aumento en los permisos de construcci\u00f3n del a\u00f1o 2000, los mismos a\u00fan se encuentran un 40% por debajo de los niveles de 1998, a\u00f1o en que se registr\u00f3 la mayor actividad de la d\u00e9cada en el sector.<\/span><\/em><\/p>\n

5.11.1. ENTORNO NACIONAL<\/span><\/strong><\/p>\n

La actividad de la construcci\u00f3n tiene fuerte vinculaci\u00f3n con la evoluci\u00f3n general de la econom\u00eda, la cual atraviesa una prolongada recesi\u00f3n. El PBI de la construcci\u00f3n cay\u00f3 un 18,2% desde el m\u00e1ximo alcanzado en el tercer trimestre de 1998 (hasta el segundo trimestre de 2000). Asimismo, registra una ca\u00edda ininterrumpida del 13,2% desde el tercer trimestre de 1999. La evoluci\u00f3n del PBI Construcciones puede observarse en el gr\u00e1fico 5.130.<\/span><\/p>\n

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La participaci\u00f3n del sector de la Construcci\u00f3n en el PBI se ha mantenido relativamente constante desde 1993, en un rango del 5%-6%. El \u00faltimo dato del segundo trimestre de 2000 muestra una ca\u00edda de la participaci\u00f3n del 14,9%.<\/span><\/p>\n

Otro indicador relevante a nivel nacional es el Indicador Sint\u00e9tico de la Actividad de la Construcci\u00f3n (ISAC) publicado en forma mensual por el INDEC. El ISAC toma como referencia la demanda de insumos del sector, en base a informaci\u00f3n suministrada por las empresas l\u00edderes. Este indicador cay\u00f3 permanentemente desde enero de 1999, salvo peque\u00f1as variaciones interanuales positivas en mayo\/junio de 1999 y enero de 2000. Los \u00faltimos datos mensuales de julio y agosto del corriente a\u00f1o muestran variaciones interanuales negativas superiores al 10% y los ocho primeros meses del a\u00f1o acumulan una ca\u00edda del 12,1% respecto a igual per\u00edodo del a\u00f1o anterior demostrando las dificultades que padece el sector.<\/span><\/p>\n

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31<\/span><\/sup> El presente cap\u00edtulo se realiz\u00f3 conjuntamente con Ia C\u00e1mara Argentina de Ia Construcci\u00f3n -Delegaci\u00f3n C\u00f3rdoba.<\/span><\/p>\n

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Tomando otro indicador de la actividad, los insumos de la construcci\u00f3n, se puede decir que en el acumulado de los primeros 8 meses de 2000, se observa una reducci\u00f3n en los despachos al mercado interno.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, comparando agosto de 2000 con julio de 2000 se observa un posible principio de recuperaci\u00f3n, ya que, con excepci\u00f3n de pisos y revestimientos cer\u00e1micos, todos los insumos registran aumentos superiores al 10%. En cuanto a los despachos de cemento al mercado interno, \u00e9stos mostraron variaciones interanuales fuertemente negativas durante el a\u00f1o 2000, aunque se observa una tendencia creciente.<\/span><\/p>\n

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5.11.2. EL SECTOR DE LA CONSTRUCCION REGIONAL<\/span><\/strong><\/p>\n

La participaci\u00f3n del sector de la construcci\u00f3n en el PBG de la Regi\u00f3n Centro es del 6%, porcentaje similar al que se registra a nivel nacional. Cabe mencionar que Santa Fe, a pesar de tener una estructura econ\u00f3mica similar a la de C\u00f3rdoba, muestra una participaci\u00f3n del sector construcciones en el PBI significativamente menor.<\/span><\/p>\n

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5.11.2.1. Evoluci\u00f3n de Ia Superficie Cubierta Autorizada<\/span><\/strong><\/p>\n

El INDEC p\u00fablica en forma peri\u00f3dica desde 1999 dates sobre los permisos de construcci\u00f3n otorgados en una muestra de 42 municipios a nivel nacional, de los cuales 16 (el 38%) se encuentran en la Regi\u00f3n Centro. Con anterioridad, se publicaba una muestra de 20 municipios para todo el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

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En el gr\u00e1fico 5.134 se describe el comportamiento de la serie temporal de los permisos de edificaci\u00f3n per c\u00e1pita para la Regi\u00f3n Centro y para los 20 municipios relevados por el INDEC. Se pueden distinguir tres etapas de evoluci\u00f3n en el an\u00e1lisis de las \u00faltimas tres d\u00e9cadas: una etapa de crecimiento expansivo pronunciado de los permisos de edificaci\u00f3n hasta el a\u00f1o 1978, una posterior declinaci\u00f3n y recesi\u00f3n<\/span><\/p>\n

durante toda la d\u00e9cada del 80 y una nueva expansi\u00f3n en los \u00faltimos diez a\u00f1os. Teniendo en cuenta que la tendencia de largo plazo es declinante y la de la poblaci\u00f3n creciente, se puede concluir que el d\u00e9ficit de viviendas se agrav\u00f3 en los \u00faltimos 30 a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

\"\" <\/span><\/p>\n

Comparando el total de los 20 municipios con el promedio de la Regi\u00f3n Centro, se distinguen tres etapas a lo largo de las \u00faltimas tres d\u00e9cadas. Durante la d\u00e9cada de 1970, los permisos de construcci\u00f3n regionales evolucionaron por debajo del promedio pa\u00eds, creciendo a tasas claramente inferiores. Sin embargo, en la d\u00e9cada siguiente, el promedio de la regi\u00f3n se mantuvo por encima del correspondiente al pa\u00eds, ambas series con tendencias descendentes. A partir de los primeros a\u00f1os de la d\u00e9cada de 1990 la Regi\u00f3n Centro perdi\u00f3 nuevamente la ventaja que exhib\u00eda en la d\u00e9cada anterior, mientras que acompa\u00f1\u00f3 el ciclo recesivo a nivel nacional.<\/span><\/p>\n

La evoluci\u00f3n de los permisos de construcci\u00f3n regionales no es la misma en las tres provincias de la Regi\u00f3n. Como se puede observar en el gr\u00e1fico 5.135, la serie de la provincia de Entre R\u00edos se encuentra siempre por encima de los permisos de las otras dos provincias de la Regi\u00f3n Centro, a excepci\u00f3n del per\u00edodo 1988-1995.<\/span><\/p>\n

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5.11.2.2. Evoluci\u00f3n reciente<\/span><\/strong><\/p>\n

Durante los primeros siete meses del a\u00f1o 2000, se observ\u00f3 una tendencia creciente en los permisos de construcci\u00f3n otorgados en la Regi\u00f3n Centro. <\/span>Sin embargo, este crecimiento apenas alcanza para igualar los permisos de construcci\u00f3n del a\u00f1o 1999. El gr\u00e1fico 5.136 muestra que los permisos regionales se encuentran a\u00fan un 40% por debajo de los valores de 1998.<\/span><\/p>\n

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Observando la evoluci\u00f3n por ciudades, se aprecia que los \u00fanicos municipios en los que la construcci\u00f3n est\u00e1 creciendo son C\u00f3rdoba, Esperanza, Villa Mar\u00eda y Villa Carlos Paz. Todos los dem\u00e1s municipios registraron tasas de crecimiento negativas respecto a 1999. Cabe mencionar que Santa Fe y Santo Tom\u00e9 en los primeros meses del a\u00f1o apenas alcanzaron un 80% menos de permisos que el a\u00f1o anterior, como puede observarse en el gr\u00e1fico 5.137.<\/span><\/p>\n

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5.11.3. LAS EMPRESAS DEL SECTOR CONSTRUCCIONES<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Seg\u00fan los datos suministrados por el Instituto de Estad\u00edsticas y Registro de la Industria de la Construcci\u00f3n (IERIC), <\/span>en la Regi\u00f3n Centro est\u00e1n inscriptas como activas (realizaron la renovaci\u00f3n correspondiente al a\u00f1o 2000) 2.321 empresas.<\/span><\/p>\n

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De ese total, 1.323 son empresas constructoras, mientras que 720 son contratistas y 278 est\u00e1n inscriptas como subcontratistas. Las provincias muestran una disparidad de importancia respecto al promedio regional. <\/span>En el gr\u00e1fico 5.139 se observa que la estructura del sector en la provincia de Entre R\u00edos est\u00e1 integrada principalmente por empresas constructoras (72%), mientras que en Santa Fe es donde las contratistas alcanzan la mayor participaci\u00f3n (37%) y en C\u00f3rdoba lo hacen las subcontratistas (20%).<\/span><\/p>\n

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C\u00f3rdoba y Rosario son las ciudades donde se encuentran radicadas mayor cantidad de empresas, contando con 607 y 495, respectivamente. Otras ciudades de importancia por el n\u00famero de empresas del sector construcciones son el n\u00facleo Santa Fe\/Santo Tom\u00e9 (154), Paran\u00e1 (98), San Lorenzo\/San <\/span>Mart\u00edn (80), R\u00edo Cuarto (65), Concordia (48) y Rafaela (46). Es importante resaltar que en los alrededores de Rosario tienen su sede cerca de 100 empresas, mientras que 33 se ubican en las inmediaciones de C\u00f3rdoba. <\/span>Analizando la forma jur\u00eddica de las empresas del sector, se advierte que el grueso de las mismas corresponde a las categor\u00edas unipersonales, seguidas por las sociedades de responsabilidad limitada. El gr\u00e1fico 5.140 muestra esta informaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

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El sector construcciones genera en la Regi\u00f3n Centro m\u00e1s de 10.300 puestos de trabajo directos formales. El 44% de estos puestos de trabajo corresponde a la provincia de C\u00f3rdoba, el 43% a Santa Fe y el 13% restante a Entre R\u00edos. <\/span>M\u00e1s del 80% de las empresas radicadas en la regi\u00f3n emplea hasta 5 personas, mientras s\u00f3lo el 3% ocupa m\u00e1s de 21 personas. En el gr\u00e1fico 5.141 se pueden apreciar las participaciones seg\u00fan el n\u00famero de empleados.<\/span><\/p>\n

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Cabe aclarar que la Construcci\u00f3n es uno de los sectores de la actividad econ\u00f3mica que mayor proporci\u00f3n de empleo informal presenta (Ver cap\u00edtulo 10. Aspectos Sociales).<\/span><\/p>\n

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Respecto a las inscripciones de empresas en el IERIC, es importante mencionar que durante el per\u00edodo enero-octubre <\/span>del 2000 se registraron en la Regi\u00f3n Centro 364 nuevas empresas, las que se suman a las m\u00e1s de 1.400 que se inscribieron en los a\u00f1os 1998 y 1999. Este incremento de las empresas que se presentan ante el IERIC responde, principalmente, al blanqueo que desde unos a\u00f1os caracteriza a la actividad. Ver cuadros 5.37 y 5.38.<\/span><\/p>\n

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Analizando la informaci\u00f3n de los cuadros, se advierte que si bien en la regi\u00f3n existen m\u00e1s de 4.200 <\/span>empresas registradas (octubre de 2000), s\u00f3lo 2.321 de ellas realizaron la renovaci\u00f3n anual que exigen las disposiciones del IERIC. Este quiere decir que algunas empresas no figuran como activas, pero tampoco se dieron de baja. Las empresas que se encuentran en estas condiciones son las denominadas \u00abbajas informales\u00bb. Estas firmas o bien trabajan en la marginalidad, o bien son empresas que se constituyeron e inscribieron para realizar una obra particular y, al finalizar la misma, omitieron realizar el tr\u00e1mite de baja. <\/span>El porcentaje de \u00abbajas informales\u00bb sobre el total de empresas activas (aquellas que realizaron su renovaci\u00f3n anual) que corresponde a cada jurisdicci\u00f3n se muestra en el gr\u00e1fico 5.142. Se destaca el elevado porcentaje a nivel pa\u00eds, mientras la Regi\u00f3n Centro apenas llega al tercio de la ratio argentina.<\/span><\/p>\n

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5.114. ACUERDO CORDOBES PARA REACTIVAR <\/span><\/strong>LA CONSTRUCCION DE VIVIENDAS<\/span><\/strong><\/p>\n

Un serio factor limitante para el desarrollo de la construcci\u00f3n de, viviendas en la provincia de C\u00f3rdoba eran los altos costos indirectos que deb\u00eda abonar (de contado) el comprador. El costo de las escrituras y las comisiones <\/span>inmobiliarias llegaba a representar hasta el 11% del precio de compra. A esto se le agregaba Ia escasez de cr\u00e9dito a tasas de inter\u00e9s accesibles. <\/span>El 5 de septiembre del a\u00f1o 2000, se formaliz\u00f3 el acuerdo entre el Gobierno de Ia Provincia de C\u00f3rdoba, las instituciones de cr\u00e9dito que operan en la provincia y diversas entidades representativas de los corredores inmobiliarios, los escribanos y las empresas constructoras, con el objetivo de reactivar la industria de la construcci\u00f3n. <\/span>Los principales puntos del acuerdo se resumen en el cuadro 5.38.<\/span><\/p>\n

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Asimismo, las instituciones financieras participantes del acuerdo ponen a disposici\u00f3n de los usuarios de la Provincia de C\u00f3rdoba un fondo de U$S 500 millones, destinados:<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span><\/span>U$S 100 millones al financiamiento a 18 meses de plazo, destinado a empresas constructoras para la construcci\u00f3n de viviendas, dinero que ser\u00e1 entregado en tres tramos. La Provincia licitar\u00e1 el otorgamiento de un subsidio de 3 puntos porcentuales anuales sobre los menores costos financieros que ofrezcan los bancos para construir viviendas cuyo precio sea de hasta 70 mil d\u00f3lares. El 60% de estos montos estar\u00e1n destinados a empresas constructoras PyMEs.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span><\/span>U$S 400 millones al p\u00fablico para la compra de viviendas, con plazos que van desde los 5 hasta los 30 a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

5.11.5. PROPUESTA DE LA C\u00c1MARA ARGENTINA DE LA <\/span><\/strong>CONSTRUCCION DELEGACION CORDOBA PARA EL PLAN ESTRATEGICO VIAL DE LA PROVINCIA DE CORDOBA<\/span><\/strong><\/p>\n

En julio de 2000, la C\u00e1mara Argentina de la Construcci\u00f3n Delegaci\u00f3n C\u00f3rdoba present\u00f3 una propuesta para el desarrollo futuro del sistema vial de la provincia, como aporte al Plan Estrat\u00e9gico Vial planteado por Vialidad Provincial y el Ministerio de Obras P\u00fablicas. A continuaci\u00f3n, se resumen los principales puntos del mismo.<\/span><\/p>\n

5.11.5.1. Consideraciones generales<\/span><\/strong><\/p>\n

El sistema de transporte vial de una regi\u00f3n es un factor fundamental para la competitividad, ya que un sistema eficiente permite la movilizaci\u00f3n de personas, bienes y servicios a un costo reducido. Adem\u00e1s, influye de manera directa sobre la integraci\u00f3n econ\u00f3mica y la calidad de vida de los habitantes.<\/span><\/p>\n

La provincia de C\u00f3rdoba es atravesada por rutas de una importancia vital para el desarrollo de la Regi\u00f3n Centro y el Corredor Bioc\u00e9anico, en una zona que posee 4 v\u00e9rtices: San Francisco (Ruta Nacional 19) y Marcos Ju\u00e1rez (Ruta Nacional 9 Sur) en el este, y Salsacate (Ruta Provincial 28), y Sampacho (Ruta Nacional 8) en el oeste.<\/span><\/p>\n

La distribuci\u00f3n geogr\u00e1fica actual de la red vial de C\u00f3rdoba (tanto nacional como provincial), cubre aceptablemente las necesidades b\u00e1sicas de transpone. Sin embargo, el estado de conservaci\u00f3n de estas rutas no es el \u00f3ptimo, particularmente en el centro y este de la provincial. Cabe recordar que la red vial sirve de soporte a las principales actividades que se desarrollan en la provincia:<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span><\/span>Agr\u00edcola – ganadera<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span><\/span>Industrial<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span><\/span>Tur\u00edstica<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span><\/span>Minera<\/span><\/p>\n

En vista de su importancia, se considera necesario desarrollar la red provincial en tres sentidos:<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span><\/span>Completar la red pavimentada, mediante la ejecuci\u00f3n de obras nuevas.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span><\/span>Efectuar obras de rehabilitaci\u00f3n y mantenimiento<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span><\/span>Mejorar la red de caminos sin pavimentar<\/span><\/p>\n

5.11.5.2. Obras nuevas<\/span><\/strong><\/p>\n

Las principales obras nuevas propuestas se resumen en el cuadro 5.39.<\/span><\/p>\n

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La inversi\u00f3n estimada es del orden de los U$S 400 millones. El mapa 5.15 muestra las rutas provinciales a pavimentar propuestas. <\/span>A estas obras se le agregan otras, tales como las variantes al paso por ciudades provinciales y la completaci\u00f3n del anillo del Gran C\u00f3rdoba, lo cual sumar\u00eda unos U$S 30 millones adicionales (ver mapa 5.16). Adem\u00e1s, se propone la Construcci\u00f3n de la Conexi\u00f3n Intercomunal del Gran C\u00f3rdoba (ver mapa 5.17), que servir\u00eda de conexi\u00f3n para el Sector Oeste del Gran C\u00f3rdoba, mediante tramos de enlace para comunicar distintos centros poblados. Este proyecto apunta especialmente a las llamadas \u00abciudades dormitorio\u00bb, y los centros de producci\u00f3n de \u00e1ridos, cales, cementos y prefabricados; tambi\u00e9n mejorar\u00eda la distribuci\u00f3n de la producci\u00f3n del cintur\u00f3n verde. Se estima la inversi\u00f3n necesaria en U$S 15 millones.<\/span><\/p>\n

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5.11.5.3. Obras de rehabilitaci\u00f3n y mantenimiento<\/span><\/strong><\/p>\n

Las rutas que requieren este tipo de obras son de fundamental importancia, ya que permiten el acceso directo a los corredores bioce\u00e1nicos. Se hace necesario reponer la capacidad estructural de la calzada, para brindar condiciones de transitabilidad segura, adem\u00e1s de la realizaci\u00f3n de mantenimiento de rutina. Existen tambi\u00e9n puntos peligrosos a lo largo de las rutas, por lo cual se debe incluir en el plan obras tales como rectificaciones de curvas, readecuaci\u00f3n e iluminaci\u00f3n de intersecciones, etc\u00e9tera. <\/span>Se proponen contratos de mediano plazo (alrededor de 5 a\u00f1os), para asegurar el permanente mantenimiento de las rutas.<\/span><\/p>\n

5.11.5.4. Obras de mejoramiento<\/span><\/strong><\/p>\n

Los caminos rurales constituyen la primera v\u00eda de salida para los productos, por lo que son claves para la actividad regional. El mal estado de los caminos lleva a sobreprecios en los fletes y demoras en la entrega de productos. Para ello, se proponen obras de mejoramiento, consistentes en movimiento de suelos, alteos, drenajes, estabilizaci\u00f3n de calzadas y conservaci\u00f3n de rutina adecuada, con vistas a la futura pavimentaci\u00f3n. No debe olvidarse que la incorporaci\u00f3n de veh\u00edculos de mayor porte superara la capacidad de los caminos en su estado actual.<\/span><\/p>\n

5.11.6. MESA DE TRABAJO: AN\u00c1LISIS DE LA SITUACION <\/span><\/strong>ACTUAL Y PERSPECTIVAS DEL SECTOR CONSTRUCCIONES<\/span><\/strong><\/p>\n

Para realizar un completo an\u00e1lisis de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas del sector construcciones de la Regi\u00f3n Centro, se convoc\u00f3 a los empresarios e instituciones de la construcci\u00f3n a una mesa de trabajo, donde adem\u00e1s se abordaron las pol\u00edticas privadas y p\u00fablicas que se requiere instrumentar para el correcto desenvolvimiento de la actividad.<\/span><\/p>\n

El taller se llev\u00f3 a cabo en dependencias de la C\u00e1mara Argentina de la Construcci\u00f3n Delegaci\u00f3n C\u00f3rdoba, el lunes 30 de octubre del corriente a\u00f1o.<\/span><\/p>\n

5.11.6.1. Matriz FODA<\/span><\/strong><\/p>\n

Los principales resultados alcanzados se sintetizan en la siguiente matriz (las ideas est\u00e1n indicadas en funci\u00f3n a la prioridad resultante del taller).<\/span><\/p>\n

5.11.6.2. Factores Externos<\/span><\/strong><\/p>\n

5.11.6.2.1. Factores Externos Positivos (Oportunidades)<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>PLAN DE GOBIERNO POSIBLE, VERAZ Y SOSTENIDO<\/span><\/strong><\/p>\n

La implementaci\u00f3n de un plan de gobierno serio y verdadero, alejado de las promesas electorales y los vaivenes pol\u00edticos y sostenibles en el tiempo, que permita la planificaci\u00f3n a largo plazo, se present\u00f3 como la principal de las oportunidades advertidas por el sector construcciones.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>GARANTIZAR EL PAGO DE LAS OBRAS PUBLICAS<\/span><\/strong><\/p>\n

La garant\u00eda del pago, en tiempo y forma, de las obras p\u00fablicas ejecutadas por medio de la participaci\u00f3n de entidades financieras, tanto en el \u00e1mbito provincial como municipal, tambi\u00e9n se destac\u00f3 como un factor externo positivo. La idea subyacente es que el Estado cumpla con el sector privado, tal como pretende que el sector cumpla con las obligaciones fiscales. Se apunta a desarrollar una cultura de cumplimiento de pagos.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>GRAN DEMANDA POTENCIAL<\/span><\/strong><\/p>\n

El importante d\u00e9ficit habitacional que existe en el pa\u00eds y la regi\u00f3n, y la creciente necesidad de nuevas obras de infraestructura hacen pensar en importantes negocios que dinamizar\u00e1n el sector. Puntualmente en lo que hace a la demanda residencial, se cree imprescindible estimularla con cr\u00e9ditos a largo plazo e inter\u00e9s accesible.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>CAPITALES NACIONALES<\/span><\/strong><\/p>\n

Lograr interesar a los capitales nacionales que se fugaron al exterior apareci\u00f3 como otra oportunidad de relevancia. La entrada de este flujo de fondos imprimir\u00eda mayor agilidad al sistema financiero y burs\u00e1til, presionando el costo del dinero hacia la baja.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>POL\u00cdTICAS ACTIVAS DEL GOBLERNO DE LA PROVINCIA<\/span><\/strong><\/p>\n

Durante la reuni\u00f3n tambi\u00e9n se se\u00f1alaron las pol\u00edticas desarrolladas por el gobierno de la provincia de C\u00f3rdoba, como el acuerdo para reducir costos e incrementar el cr\u00e9dito, los planes de empleo PPP y Volver al Trabajo, y el aumento del gasto social en el presupuesto cordob\u00e9s.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>MANO DE OBRA<\/span><\/strong><\/p>\n

Se remarc\u00f3 la disponibilidad de mano de obra como otro elemento positivo que brinda el entorno, como as\u00ed tambi\u00e9n la buena calificaci\u00e9n, tanto en los profesionales como entre los operarios.<\/span><\/p>\n

Los participantes del taller tuvieron la posibilidad de ponderar los factores enumerados. El gr\u00e1fico <\/span>5.143, muestra que las oportunidades que advierte el sector se concentran en cuatro grandes factores.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

5.11.6.2.2. Factores Externos Negativos (Amenazas)<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>FALTA DE SEGURIDAD JUR\u00cdDICA<\/span><\/strong><\/p>\n

La inseguridad jur\u00eddica y la corrupci\u00f3n y evasi\u00f3n a las que \u00e9sta da lugar, se destacaron como las principales amenazas que existen en el entorno. Repetidas veces durante la reuni\u00f3n surgi\u00f3 la necesidad de jerarquizar el sistema judicial argentino y el de las provincias.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>PRESION IMPOSITIVA-LABORAL<\/span><\/strong><\/p>\n

La actual presi\u00f3n impositiva y los elevados costos que significa tener un trabajador en regla, est\u00e1n afectando seriamente al sector, que no escapa a la generalidad de la econom\u00eda argentina.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>VARIABLE DE AJUSTE DE LOS PRESUPUESTOS<\/span><\/strong><\/p>\n

La obra p\u00fablica es siempre la variable de ajuste de los presupuestos de las distintas jurisdicciones, siendo la primera partida que sufre recortes para cubrir otros gastos no presupuestados. Este es otro escollo para la planificaci\u00f3n dentro de las empresas del sector.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>COMPLEJIDAD DEL REGIMEN IMPOSITIVO <\/span><\/strong><\/p>\n

La complejidad que caracteriza al r\u00e9gimen impositivo argentino es uno de los problemas con los que permanentemente se encuentran las empresas constructoras, contratistas y subcontratistas, siendo otro de los elementos externos negativos percibidos por el sector.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>DIF\u00cdCIL ACCESO AL CREDITO<\/span><\/strong><\/p>\n

El sector financiero no comparte suficientemente los riesgos con el sector constructor. Esto trae aparejada la aplicaci\u00f3n de altas tasas de inter\u00e9s, que dificultan el normal funcionamiento del negocio. Adem\u00e1s, se hizo referencia al significativo diferencial existente en el costo del dinero cuando las solicitantes son PyMEs.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>INEFICIENCIA DEL GASTO SOCIAL<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>OTROS FACTORES MENCIONADOS<\/span><\/strong><\/p>\n

Se mencion\u00f3 la inexistencia de una demanda sostenida y estable. La gran variaci\u00f3n del costo de los insumos y la legislaci\u00f3n sobre riesgos de trabajo. <\/span>A continuaci\u00f3n, el gr\u00e1fico 5.144 muestra la votaci\u00f3n de las amenazas que afectan al sector de la construcci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

5.11.6.3. Factores Internos<\/span><\/strong><\/p>\n

5.11.6.3.1. Factores Internos Positivos (Fortalezas)<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>PLANIFICAR A MEDIANO Y LARGO PLAZO<\/span><\/strong><\/p>\n

Con los factores externos se\u00f1alados anteriormente qued\u00f3 clara la dificultad de realizar una planificaci\u00f3n a mediano y largo plazo. Sin embargo, los constructores remarcaron como fortaleza las \u00abganas\u00bb de planificar, vali\u00e9ndose de todo tipo de informaci\u00f3n. Este punto se relaciona con el buen conocimiento de la evoluci\u00f3n del sector que poseen los constructores, como as\u00ed tambi\u00e9n de la econom\u00eda en general.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>PARTICIPAClON DE LOS DUENOS EN LA GESTION<\/span><\/strong><\/p>\n

Se advierte como otra fortaleza de importancia que los due\u00f1os de las empresas tambi\u00e9n se encarguen del gerenciamiento de la misma, especialmente en el segmento PyMEs. Sostuvieron que esto no es un impedimento para lograr la profesionalizaci\u00f3n de la firma.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>RAPIDEZ EN LA TOMA DE DECISIONES<\/span><\/strong><\/p>\n

Como una caracter\u00edstica de importancia de las empresas vinculadas a la construcci\u00f3n se resalt\u00f3 la velocidad con que se toman decisiones.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>MANTENER EL ESP\u00cdRITU DE RIESGO<\/span><\/strong><\/p>\n

A pesar del dif\u00edcil contexto econ\u00f3mico que les toca vivir a las empresas, \u00e9stas siguen desarrollando nuevos emprendimientos, lo cual demuestra la cultura de trabajo y esp\u00edritu de riesgo que existe dentro del sector, especialmente en las PyMEs.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>CONTAR CON MANO DE OBRA CALIFICADA<\/span><\/strong><\/p>\n

La disponibilidad y calidad de la mano de obra requerida se mencion\u00f3 como factor externo. La presencia de este factor como fortaleza responde a que las empresas cuentan dentro de su plantel con operarios y profesionales adecuadamente capacitados.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>BUEN CONOCIMIENTO DE LA SITUACION <\/span><\/strong>DEL SECTOR Y DE LA ECONOM\u00cdA EN GENERAL<\/span><\/strong><\/p>\n

Durante la reuni\u00f3n los participantes dejaron en claro que conocen muy bien el entorno dentro del que se desenvuelven sus negocios. En este sentido, se destac\u00f3 el rol que cumple la C\u00e1mara que los agrupa.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>CREATIVIDAD PARA EL PLANTEO DE LOS NEGOCIOS<\/span><\/strong><\/p>\n

Como ejemplo se pueden citar los countries, los barrios privados, los \u00abedilicios inteligentes\u00bb, etc\u00e9tera. <\/span>A continuaci\u00f3n, se exponen los resultados de la votaci\u00f3n de los Factores Internos Positivos.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

5.11.6.3.2. Factores Internos Negativos (Debilidades)<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>FALTA DE CAPITAL PROPIO<\/span><\/strong><\/p>\n

Las empresas encuentran dificultades para financiarse con capitales propios, ya que el grueso son PyMEs. Esto determina tener que recurrir al cr\u00e9dito bancario, que como ya se mencion\u00f3 es costoso, especialmente para las firmas de menor envergadura.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span>INCORPORACION DE TECNOLOG\u00cdA<\/span><\/strong><\/p>\n

Otra debilidad reconocida entre las empresas es la necesidad de incorporar tecnolog\u00eda de punta en la construcci\u00f3n, especialmente en lo concerniente a maquinarias.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>COMPETENCIA DESLEAL<\/span><\/strong><\/p>\n

La competencia desleal est\u00e1 instalada entre los empresarios de la construcci\u00f3n, constituyendo uno de los elementos negativos de mayor importancia. Este punto se asocia a la inseguridad jur\u00eddica a que se hizo referencia en los factores externos.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>ESCASA FLEXIBILIDAD INTERNA PARA EL CAMBIO<\/span><\/strong><\/p>\n

Este factor contrasta con la creatividad para el planteo de los negocios mencionada dentro de las fortalezas. Esta oposici\u00f3n de ideas responde a la diversidad de empresas que nuclea la C\u00e1mara, conviviendo las cl\u00e1sicas empresas constructoras con otras firmas que ampliaron su espectro de operaciones con productos innovadores, que, adem\u00e1s, tuvieron gran aceptaci\u00f3n en el mercado.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>FALTA DE CAPACITACION<\/span><\/strong><\/p>\n

Al igual que el factor anterior, la capacitaci\u00f3n ya fue considerada en las fortalezas. Sin embargo, la aparici\u00f3n dentro de las debilidades responde a que a\u00fan queda mucho por hacer en materia de capacitaci\u00f3n de los operarios y profesionales.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>REALIZACION DE OBRAS A PRECIOS RAZONABLES<\/span><\/strong><\/p>\n

Se advirti\u00f3 como una debilidad la fuerte ca\u00edda en el precio de las obras para ganar licitaciones, al punto de comprometer gravemente la rentabilidad del negocio.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span>EL PERSONAL NO SE IDENTIFICA NI RESPONSABILIZA POR LA SITUACION DELA EMPRESA<\/span><\/strong><\/p>\n

El \u00faltimo elemento al que se hizo referencia fue la escasa identificaci\u00f3n y responsabilidad del personal con la empresa. Esta idea hace referencia a que en per\u00edodos de crisis los empleados no comparten el riesgo con los empresarios. <\/span>El gr\u00e1fico 5.146 muestra la votaci\u00f3n de los Factores Internos Negativos.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

5.11.6.4. L\u00edneas de Acci\u00f3n<\/span><\/strong><\/p>\n

5.11.6.4.1. Acciones Internas (propias del sector privado)<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>PLANIFICAR A FUTURO<\/span><\/strong><\/p>\n

A pesar de las escasas posibilidades que actualmente brinda el contexto, las empresas deber\u00edan tratar de planificar a mediano y largo plaza, vali\u00e9ndose de todo tipo de instrumentos.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span>INVERTIR EN TECNOLOG\u00cdA Y CAPACITACION DEL PERSONAL<\/span><\/strong><\/p>\n

Otra asignatura de las empresas es invertir en tecnolog\u00eda, tanto dura (maquinarias, equipos, etc.) como blanda (capacitaci\u00f3n), lo que redundar\u00e1 en menores costos y mayor competitividad.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>REFINANCIAR PASIVOS A LARGO PLAZO<\/span><\/strong><\/p>\n

Otro elemento fundamental de los costos del sector privado es la pesada carga que significa el repago de los pr\u00e9stamos bancarios. As\u00ed es como la refinanciaci\u00f3n de pasivos a largo plazo, mediante instrumentos de deuda como las ON, se transforma en una necesidad vital para las empresas de la construcci\u00f3n. El mayor inter\u00e9s debe estar puesto en atraer capitales de los fondos de inversi\u00f3n hacia el sector.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>REDUCIR COSTOS<\/span><\/strong><\/p>\n

Uno de los desaf\u00edos de la industria de la construcci\u00f3n es reducir los costos internos de las empresas. Se mencionaron los beneficios que surgen de una mejor organizaci\u00f3n empresarial, generando un impacto positivo adicional sobre la competitividad sectorial.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>MEJOR INFORMACION<\/span><\/strong><\/p>\n

Otra medida que deber\u00eda implementar el sector privado es obtener la mayor informaci\u00f3n posible acerca de las oportunidades de negocios.<\/span><\/p>\n

A continuaci\u00f3n, se exponen los resultados de la votaci\u00f3n de las Acciones Privadas a seguir por el sector. Claramente se advierte que estas pol\u00edticas est\u00e9n orientadas a incrementar la competitividad de la empresa, con menores costos (mejorar la oferta), y con mejor informaci\u00f3n del mercado (trabajar sobre la demanda).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

5.11.6.4.2. Acciones Externas (propias del sector p\u00fablico)<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>DEFINIR UN PROYECTO DE PA\u00cdS DE LARGO PLAZO<\/span><\/strong><\/p>\n

La m\u00e1s importante de las pol\u00edticas a implementar por el Estado debe ser la definici\u00f3n de un proyecto de pa\u00eds de largo plazo, con objetivos claros y sostenibles, alejados de los vaivenes pol\u00edticos.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>CUMPLIMIENTO CONTRACTUAL POR PARTE DEL ESTADO<\/span><\/strong><\/p>\n

Desarrollar una cultura de pago en el sector p\u00fablico es de gran significaci\u00f3n para las empresas constructoras, en los tres niveles de gobierno. Esto pondr\u00eda fin a la \u00abpol\u00edtica\u00bb de financiar al Estado.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>TRANSPARENCIA EN LAS LICITACIONES<\/span><\/strong><\/p>\n

Transparentar los procesos licitatorios es una herramienta clave en la lucha contra la competencia desleal. Esto permitir\u00e1 que efectivamente quien tenga la mejor relaci\u00f3n precio-calidad sea el ejecutor de las obras.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>EFICIENTIZAR EL GASTO PUBLICO<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>REFORMA POSITIVA<\/span><\/strong><\/p>\n

Establecer un sistema impositivo coherente entre los tres niveles de gobierno, con la m\u00e1xima simplificaci\u00f3n y eficiencia posible, teniendo como objetivo primordial reducir la evasi\u00f3n. Esta pol\u00edtica se encuentra estrechamente relacionada con la eficiencia de la justicia.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span><\/span>INCREMENTAR LA EFICIENCIA DE LA JUSTICIA<\/span><\/strong><\/p>\n

La reforma del sistema judicial es de extrema necesidad, en virtud que las reglas de juego claras son un requerimiento de todos los sectores de la sociedad. Mientras no se jerarquice la justicia no se terminar\u00e1 con la corrupci\u00f3n y la evasi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>CREAR FONDOS ESPEC\u00cdFICOS<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>FOMENTAR INVERSIONES, ESPECIALMENTE EN TECNOLOG\u00cdA<\/span><\/strong><\/p>\n

Si bien se encuentra dentro del \u00e1mbito privado realizar inversiones en tecnolog\u00eda y capacitar, le corresponde al Estado generar el \u00e1mbito propicio para que esto tenga lugar.<\/span><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>FACILITAR EL ACCESO AL CREDITO REDUCIENDO C0STOS FINANCIEROS<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00b7 <\/span><\/span>CREAR PROGRAMAS DE FOMENTO DE EMPLEO<\/span><\/strong><\/p>\n

Las votaciones de las acciones a llevar adelante por el sector p\u00fablico se detallan en el gr\u00e1fico 5.148.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

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