{"id":1217,"date":"2013-11-27T01:41:14","date_gmt":"2013-11-27T01:41:14","guid":{"rendered":"http:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1217"},"modified":"2022-06-15T16:24:46","modified_gmt":"2022-06-15T16:24:46","slug":"2000-cap-v-sector-frutihorticola","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1217","title":{"rendered":"SECTOR FRUTIHORT?COLA"},"content":{"rendered":"

5.3. SECTOR FRUTIHORT\u00cdCOLA<\/span><\/strong><\/h1>\n

 <\/p>\n

El sector frutihort\u00edcola de la Regi\u00f3n Centro se caracteriza por la existencia de una amplia diversidad de cultivos, en muchos de los cuales la producci\u00f3n regional posee un marcado liderazgo respecto al total nacional.<\/span><\/em><\/p>\n

Entre R\u00edos concentra la mayor parte de la producci\u00f3n de c\u00edtricos (excluido el lim\u00f3n) y en su territorio se asientan importantes plantas industriales jugueras que re encargan de procesar el grueso de la materia prima generada en la Regi\u00f3n. En la provincia de Santa Fe se destaca el cultivo de frutillas, como as\u00ed tambi\u00e9n su manufactura (b\u00e1sicamente a trav\u00e9s del congelado).<\/span><\/em><\/p>\n

Lo provincia de C\u00f3rdoba ocupa una situaci\u00f3n de liderazgo en la producci\u00f3n hort\u00edcola regional y es claro referente en varias producciones de vegetales a nivel nacional.<\/span><\/em><\/p>\n

5.3.1. CARACTERIZACION DEL SECTOR<\/span><\/strong><\/p>\n

Dentro del sector frutihort\u00edcola se pueden analizar distintos subsectores:<\/span><\/p>\n

Frutas:<\/span><\/strong> la producci\u00f3n de frutas en la Regi\u00f3n Centro abarca b\u00e1sicamente a tres categor\u00edas:<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>c\u00edtricos<\/span><\/strong>, destac\u00e1ndose como importantes cultivos el lim\u00f3n, la mandarina, la naranja y el pomelo.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>berries<\/span><\/strong>, donde la frutilla es la principal especie explotada, y<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>frutas de carozo<\/span><\/strong>, encontr\u00e1ndose entre \u00e9stas al durazno y a la ciruela.<\/span><\/p>\n

La participaci\u00f3n del conjunto de c\u00edtricos ronda el 95% del total de frutas producidas.<\/span><\/p>\n

Es importante destacar que esta producci\u00f3n se lleva a cabo en un 99% en Entre R\u00edos y representa cerca de un tercio del total nacional.<\/span><\/p>\n

En cuanto a la producci\u00f3n de frutillas, la misma se concentra fuertemente en la localidades de Arocena, Coronda y Desv\u00edo Arij\u00f3n (corredor frutillero santafesino) y posee una participaci\u00f3n cercana a dos terceras partes de la producci\u00f3n nacional de esta fruta.<\/span><\/p>\n

Finalmente, la producci\u00f3n de duraznos y ciruelas de la Regi\u00f3n Centro no poseen un fuerte protagonismo a nivel nacional y se encuentra m\u00e1s dispersa.<\/span><\/p>\n

En funci\u00f3n a los motivos antes expuestos, se desarrollar\u00e1 el an\u00e1lisis de cl\u00faster en los segmentos de c\u00edtricos y frutillas, atento al grado de desarrollo, dinamismo e importancia que poseen a nivel nacional.<\/span><\/p>\n

Hortalizas y legumbres:<\/span><\/strong> la producci\u00f3n de hortalizas y legumbres en la Regi\u00f3n Centro comprende a <\/span>cuatro categor\u00edas principales:<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>hortalizas de fruto<\/span><\/strong>, entre las cuales se encuentran zapallito, zapallo y berenjena (tambi\u00e9n encuadran en esta categor\u00eda el tomate, pepino y pimiento, entre otros, pero en ellos la Regi\u00f3n Centro no posee un lugar destacado dentro del total nacional).<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>hortalizas de hoja<\/span><\/strong>, donde la espinaca y la lechuga son las principales especies explotadas,<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>hortalizas de tub\u00e9rculo y ra\u00edz<\/span><\/strong>, siendo muy importantes en la Regi\u00f3n Centro los cultivos de batata, zanahoria y papa, y<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>legumbres<\/span><\/strong>, entre las cuales se destaca el choclo y, en menor medida, la chaucha.<\/span><\/p>\n

La producci\u00f3n de hortalizas y legumbres desarrollada en la Regi\u00f3n Centro representa cerca de un 30% del total nacional. El 85% de la misma se origina en la provincia de C\u00f3rdoba, mientras que Santa Fe participa con poco m\u00e1s del 13% en la Regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Si bien los niveles de industrializaci\u00f3n de estas hortalizas y legumbres son incipientes, tanto a nivel regional como nacional, se considera importante analizar la posibilidad de conformar un cl\u00faster productivo en este sector. La experiencia de pa\u00edses como Chile, que han dado un fuerte dinamismo a la producci\u00f3n, procesamiento y comercializaci\u00f3n de estos vegetales son un claro demostrativo del fuerte potencial que el mismo tendr\u00eda para favorecer el desarrollo econ\u00f3mico y la integraci\u00f3n regional.<\/span><\/p>\n

A continuaci\u00f3n, se desarrollan los siguientes tres sectores: citr\u00edcola, frutillero y de hortalizas.<\/span><\/p>\n

5.3.2. SECTOR CITR\u00cdCOLA<\/span><\/strong><\/p>\n

5.3.2.1. Descripci\u00f3n del sector<\/span><\/strong><\/p>\n

Seg\u00fan estimaciones de Federcitrus10<\/sup> (1998), existen en Argentina unas 5.000 explotaciones (quintas productoras de c\u00edtricos), 400 plantas de manipulaci\u00f3n y empaquetado para la fruta fresca y 21 plantas industriales de envergadura.<\/span><\/p>\n

Por otra parte, el sector citr\u00edcola emplea alrededor de 100.000 personas en nuestro pa\u00eds. Se estima que el valor de la producci\u00f3n sectorial durante 1997 ascendi\u00f3 a U$S 492 millones (incluyendo fruta fresca, jugos concentrados y otros derivados industriales para el mercado interno y externo).<\/span><\/p>\n

La Regi\u00f3n Centro genera el 32% de la producci\u00f3n total de c\u00edtricos del pa\u00eds. El siguiente cuadro muestra la producci\u00f3n total regional de los distintos tipos de c\u00edtricos en fresco, compar\u00e1ndola con el total nacional.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

La Regi\u00f3n Centro se presenta como la principal productora de mandarinas y naranjas del pa\u00eds. En cuanto a la producci\u00f3n de pomelos, aporta cerca del 17% del total nacional, ocupando el segundo lugar luego de Salta, que concentra el 42% de las cosechas nacionales.<\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, la producci\u00f3n de limones en la Regi\u00f3n s\u00f3lo representa poco m\u00e1s del 3% del total nacional, aunque iguala en el segundo lugar con la provincia de Corrientes, detr\u00e1s de Tucum\u00e1n, el principal productor nacional, que genera cerca del 90% de las cosechas del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Pr\u00e1cticamente toda la producci\u00f3n de c\u00edtricos en la Regi\u00f3n Centro se lleva a cabo en Entre R\u00edos, provincia que concentra el 99% de la producci\u00f3n regional.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

El 83% de las superficies cultivadas y cosechadas se encuentran, en promedio, en la provincia de Entre <\/span>R\u00edos. Esto implica que los rendimientos promedio de esta provincia son superiores a los del resto de la <\/span>Regi\u00f3n Centro, e incluso del pa\u00eds, debido a las condiciones de clima y suelo que imperan en la zona. <\/span>En las \u00faltimas campa\u00f1as registradas, la producci\u00f3n, tanto de mandarinas como de naranjas, ha tenido un fuerte aumento, como puede observarse en el cuadro siguiente.<\/span><\/p>\n

\n

10<\/span><\/sup> Federcitrus es la principal asociaci\u00f3n nacional de empresarios dedicados a la actividad citr\u00edcola.<\/span><\/p>\n

\n

\"\"<\/span><\/p>\n

La tendencia de la producci\u00f3n difiere en funci\u00f3n de la especie de cada fruta en particular:<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>Mandarina<\/span><\/strong>: se observa una expansi\u00f3n en la superficie sembrada con las variedades tempranas, las semitard\u00edas y las tard\u00edas, en detrimento de las de maduraci\u00f3n intermedia.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>Naranja<\/span><\/strong>: ha crecido la preferencia por las variedades de Ombligo y las mejoradas como las Salustianas. Tambi\u00e9n aument\u00f3, aunque en menor medida, el \u00e1rea implantada con variedades de verano, mientras que la variedad Com\u00fan se encuentra pr\u00e1cticamente en desuso.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>Pomelo<\/span><\/strong>: el decrecimiento de las variedades de pulpa blanca es persistente, ya que las nuevas plantaciones se realizan casi en su totalidad con genotipos de pulpa roja.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>Lim\u00f3n<\/span><\/strong>: no ofrece grandes expectativas en la Regi\u00f3n Centro ya que, debido a su poca resistencia al fr\u00edo, no se han realizado nuevas plantaciones durante las \u00faltimas temporadas.<\/span><\/p>\n

5.3.2.2. Cl\u00faster citr\u00edcola<\/span><\/strong><\/p>\n

En el infogr\u00e1fico de la pr\u00f3xima p\u00e1gina se presenta el cl\u00faster del sector citr\u00edcola en la Regi\u00f3n Centro.<\/span><\/p>\n

5.3.2.3. La industria de jugos c\u00edtricos<\/span><\/strong><\/p>\n

Seg\u00fan Federcitrus (1998) existen en la Argentina 400 plantas de manipulaci\u00f3n y empaquetado para c\u00edtricos frescos y 21 plantas dedicadas a la industrializaci\u00f3n de c\u00edtricos.<\/span><\/p>\n

La actividad industrial es especialmente relevante en el caso del lim\u00f3n, y se encuentra localizada en la provincia de Tucum\u00e1n, donde el motor de la actividad ha sido la producci\u00f3n de jugo concentrado congelado.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, en Argentina tambi\u00e9n se produce jugo concentrado de naranja, mandarina y pomelo. Las principales industrias procesadoras de estas frutas se encuentran mayormente ubicadas dentro de la Regi\u00f3n Centro.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n existen en la Regi\u00f3n Centro una gran cantidad de peque\u00f1as y medianas empresas localizadas principalmente en Entre R\u00edos, que elaboran n\u00e9ctares, jugos puros naturales y refrigerados, jugos listos para consumir, jugos en polvo, bebidas sin alcohol, no gasificadas para diluir, bases para la elaboraci\u00f3n de bebidas en general y cremogenados. Asimismo, se puede a\u00f1adir la existencia de peque\u00f1as plantas fraccionadoras y elaboradoras de preparados para diluir y obtener bebidas a base de jugos en los grandes n\u00facleos urbanos (C\u00f3rdoba, Santa Fe y Rosario). Estas \u00faltimas demandan diversas cantidades de jugo concentrado de c\u00edtricos.<\/span><\/p>\n

De acuerdo a datos del Censo Econ\u00f3mico Nacional de 1994, la industria de bebidas sin alcohol en la provincia de Entre R\u00edos ocupaba a 1.071 trabajadores en 125 establecimientos. En el siguiente cuadro se desagrega esta informaci\u00f3n exclusivamente para la industria de jugos.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

\"\" <\/span><\/p>\n

La producci\u00f3n de la industria juguera posee dos destinos principales: nuevas etapas de procesamiento industrial (55%) y el consumo directo (45%). <\/span>En el primer caso, las f\u00e1bricas de bebidas gaseosas absorben la mitad de los jugos concentrados que siguen la cadena manufacturera, mientras el resto se distribuye en una m\u00faltiple diversidad de plantas industriales alimenticias. <\/span>En cuanto a los jugos c\u00edtricos orientados al consumo directo, los canales principales son los hogares (que se abastecen a trav\u00e9s de supermercados, minoristas y autoservicios) y, en menor medida, el segmento de clientes institucionales (compuesto por negocios gastron\u00f3micos y kioscos). <\/span>La principal industria dedicada a la elaboraci\u00f3n de jugos en la Regi\u00f3n Centro es RPB S.A. (ex Rufino Baggio), cuya producci\u00f3n representa el 20,9% del total nacional de jugos. En segundo lugar de importancia regional se encuentra la firma Jugos Concordia, cuya producci\u00f3n de jugos equivale al 2,9% del total nacional. Otras empresas de la Regi\u00f3n Centro que poseen bajos niveles de participaci\u00f3n sobre la industria juguera nacional son Arcor y Sancor. <\/span>Las empresas de la Regi\u00f3n Centro poseen un liderazgo excluyente en el rubro de n\u00e9ctares, jugos con agua y bebidas listas para consumir, pues generan la totalidad de la producci\u00f3n nacional (30 millones de litros) en este tipo de productos. Rufino Baggio es l\u00edder absoluto, pues esta firma aporta el 90% de la producci\u00f3n del rubro.<\/span><\/p>\n

En cuanto a los jugos en polvo (producci\u00f3n nacional equivalente a 650 millones de litros) la participaci\u00f3n de la Regi\u00f3n Centro decae al 12% del total argentino, compartiendo la participaci\u00f3n en este segmento las firmas regionales Rufino Baggio y Arcor.<\/span><\/p>\n

Los jugos preparados para diluir representan el mayor volumen nacional en cuanto a la producci\u00f3n de jugos (equivalente a 1.360 millones de litros). En este segmento, la Regi\u00f3n Centro participa con cerca de un tercio del total nacional, destac\u00e1ndose la empresa Rufino Baggio (aporta 28% del total nacional de este rubro) y, en menor medida, Jugos Concordia.<\/span><\/p>\n

Finalmente, los jugos puros (naturales y refrigerados) no cuentan con participaci\u00f3n significativa de empresas de la Regi\u00f3n Centro.<\/span><\/p>\n

5.3.2.4. Redes de apoyo al sector citr\u00edcola<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a7<\/span>Programa Nacional de Sanidad Citr\u00edcola<\/span><\/strong>. Este programa se desarrolla desde 1993 y cuenta con financiaci\u00f3n presupuestaria. La provincia de Entre R\u00edos participa a trav\u00e9s del desarrollo de los recursos necesarios para la implementaci\u00f3n de los programas de cuarentena y de certificaci\u00f3n de plantas libres y manejo integrado de cancro c\u00edtrico y otras enfermedades en \u00e1reas piloto.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>Comit\u00e9 Regional del Noreste Argentino (CORENEA).<\/span><\/strong> El mismo nuclea a las asociaciones de productores, a los empacadores y a los gobiernos provinciales, con el objetivo de buscar y llevar a cabo las medidas necesarias para lograr un status fitosanitario m\u00e1s elevado.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>Asociaci\u00f3n Fitosanitaria del Noreste Argentino (AFINEA).<\/span><\/strong> Tiene el prop\u00f3sito de cooperar con las autoridades sanitarias nacionales y\/o provinciales en la implementaci\u00f3n de medidas fitosanitarias tendientes a combatir plagas o enfermedades que atenten contra la libre comercializaci\u00f3n de productos frutihort\u00edcolas del Noreste Argentino.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>Programa de Mejoramiento C\u00edtrico Varietal y Sanitario (PROCITRUS).<\/span><\/strong> A trav\u00e9s de las Estaciones Experimentales del INTA situadas en las distintas zonas citr\u00edcolas del pa\u00eds se procede a la distribuci\u00f3n de material selecto (gen\u00e9ticamente identificado y sanitariamente superior) en su zona de influencia para la producci\u00f3n de plantas. El principal objetivo del PROCITRUS es la obtenci\u00f3n, producci\u00f3n, mantenimiento y distribuci\u00f3n de material de porta injertos y cultivares de especies c\u00edtricas con identidad varietal y estado sanitario controlados. De esta manera, se pretende mejorar la rentabilidad de las explotaciones y mejorar la competitividad de las exportaciones.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>Otros organismos<\/span><\/strong>. Existen otras entidades que colaboran con el desarrollo del sector en la Regi\u00f3n Centro, entre los cuales pueden mencionarse la C\u00e1mara de Industriales C\u00edtricos de la Argentina y Federcitrus.<\/span><\/p>\n

5.3.2.5. Inversiones<\/span><\/strong><\/p>\n

En el siguiente cuadro se pueden observar las inversiones realizadas y en curso relacionadas con el sector.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

5.3.2.6. Exportaciones de c\u00edtricos de Ia Regi\u00f3n Centro<\/span><\/strong><\/p>\n

El 10% de las exportaciones totales de la provincia de Entre R\u00edos corresponde al complejo citr\u00edcola. Esta cifra demuestra la extrema importancia que posee el sector para la generaci\u00f3n de divisas y el desarrollo econ\u00f3mico de esta provincia.<\/span><\/p>\n

Las exportaciones de c\u00edtricos frescos de la Regi\u00f3n Centro rondan las 85.000 toneladas anuales, siendo los principales destinos de estas ventas externas los Pa\u00edses Bajos (todo tipo de c\u00edtricos), el Reino Unido (principalmente mandarinas) y Rusia (principalmente naranjas).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

El 45% del volumen nacional de jugos c\u00edtricos se exporta, correspondiendo el 85% a jugo de lim\u00f3n. <\/span>En el caso de la Regi\u00f3n Centro, las exportaciones de jugos representan el 18,5% de la producci\u00f3n regional. Los principales destinos de las ventas externas de jugos c\u00edtricos concentrados son EE.UU. (s\u00f3lo jugo de lim\u00f3n), Reino Unido (mandarina), Pa\u00edses del Este de Europa (naranja) y Francia y Holanda (pomelo). <\/span>Sin embargo, el fortalecimiento del d\u00f3lar frente a las monedas europeas y el incremento en los costos <\/span>internos (peajes, tel\u00e9fonos, luz, gas, combustibles, impuesto a la renta m\u00ednima presunta y el IVA t\u00e9cnico) han producido la p\u00e9rdida de mercados y reducciones en los niveles de rentabilidad, lo que llev\u00f3 al cierre de galpones de empaque y de operaciones de exportaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

5.3.2.7. Tecnolog\u00eda<\/span><\/strong><\/p>\n

La forma de conducci\u00f3n habitual del cultivo de c\u00edtricos es la de \u00abmonte libre\u00bb. En los \u00faltimos a\u00f1os se ha evidenciado una modificaci\u00f3n en los sistemas productivos, pasando de una densidad de 7×7 metros a 7×3,5 metros. Esto significa que se produjo un importante aumento de la densidad de plantaciones, pero sin variaci\u00f3n significativa de la superficie dedicada a la actividad.<\/span><\/p>\n

Este proceso ha sido acompa\u00f1ado por una modernizaci\u00f3n de la tecnolog\u00eda aplicada a la producci\u00f3n, cuyos elementos m\u00e1s destacados son la aplicaci\u00f3n de herbicidas selectivos en l\u00ednea, el uso de guada\u00f1adoras mec\u00e1nicas entre filas, la puesta en marcha de riegos localizados (goteo y micro aspersi\u00f3n), la fertilizaci\u00f3n qu\u00edmica por medio del riego y el uso de cortinas forestales, entre otros11<\/sup>.<\/span><\/p>\n

Dentro del programa Procitrus, la Estaci\u00f3n Experimental Agropecuaria de Concordia (provincia de Entre R\u00edos) lleva a cabo, entre otras actividades, t\u00e9cnicas de cultivo de tejidos in vitro (micro injertos y otras) con diagn\u00f3sticos de enfermedades que aseguran la calidad del material obtenido.<\/span><\/p>\n

El responsable del desarrollo tecnol\u00f3gico es el INTA y posee tambi\u00e9n un componente dentro del Programa de Modernizaci\u00f3n de los Servicios Agropecuarios (PROMSA). Al respecto, se han obtenido grandes logros en tecnolog\u00eda post-cosecha de frutas y hortalizas.<\/span><\/p>\n

5.3.2.8. Calidad<\/span><\/strong><\/p>\n

La actividad citr\u00edcola nacional se concentra en las provincias de Entre R\u00edos, Corrientes y Misiones, (que conforman el Noreste Argentino), Tucum\u00e1n, Salta y Jujuy (que integran el Noroeste Argentino) y Buenos Aires.<\/span><\/p>\n

La distinci\u00f3n entre Noroeste Argentino (NOA) y Noreste Argentino (NEA) es muy importante desde el punto de vista fitosanitario. El NOA fue reconocido como \u00abZona Libre de Cancrosis\u00bb, mientras que en el NEA pueden reconocerse s\u00f3lo \u00ablotes libres\u00bb.<\/span><\/p>\n

La presencia de Cancrosis ha sido el principal limitante para las exportaciones nacionales en general y de la Regi\u00f3n Centro en particular. Tradicionalmente, pa\u00edses como Estados Unidos y Jap\u00f3n, y en ciertas ocasiones la Uni\u00f3n Europea, han prohibido su importaci\u00f3n por razones fitosanitarias, exigiendo a los c\u00edtricos provenientes del NEA, la presentaci\u00f3n de un certificado que acredite que esas frutas fueron cultivadas en un \u00ablote libre de Cancrosis\u00bb, lo que fue interpretado como una medida para-arancelaria por parte sobre todo de la Uni\u00f3n Europea.<\/span><\/p>\n

Otra plaga presente hoy en d\u00eda tanto en el Noreste como en el Noroeste Argentino y que tambi\u00e9n ha sido motivo para obstaculizar exportaciones, es la Mosca de la Fruta.<\/span><\/p>\n

Si bien no se cuenta con estad\u00edsticas adecuadas, se han establecido algunas estimaciones respecto de las p\u00e9rdidas que son causadas por enfermedades de tipo vir\u00f3sico como la psorosis, catalogada como el principal enemigo del citrus en la Argentina. Se cree que es el causante de la muerte del 5% de las plantas de naranjo por a\u00f1o.<\/span><\/p>\n

A fines de 1997 se estableci\u00f3 el Registro Sanitario Nacional para los exportadores de c\u00edtricos ante el SENASA. Se relevaron los lotes destinados a la exportaci\u00f3n y se clasificaron seg\u00fan el grado de incidencia de la enfermedad, autoriz\u00e1ndose a exportar las cosechas provenientes de lotes con grado 0, es decir, aquellos que no presentan s\u00edntomas. De 6.111 lotes que registr\u00f3 el SENASA en 1998 en el Noreste Argentino, 5.567 fueron monitoreados y s\u00f3lo 2.275 (el 37,2%) fueron habilitados para la exportaci\u00f3n. A su vez, se deben utilizar l\u00edneas de empaque exclusivas para exportar a la Uni\u00f3n Europea.<\/span><\/p>\n

La Estaci\u00f3n Experimental de Concordia, junto con el Gobierno de la provincia de Entre R\u00edos y la Facultad de Ciencias de la Alimentaci\u00f3n (UNER), llevan a cabo el programa \u00abIncremento de la Producci\u00f3n de Fruta C\u00edtrica de Calidad Exportable\u00bb con el objetivo de modernizar el proceso tecnol\u00f3gico de producci\u00f3n y cosecha de frutas c\u00edtricas en la regi\u00f3n del R\u00edo Uruguay para el logro de un producto de mayor calidad, adecuado al requerimiento de los mercados.<\/span><\/p>\n

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11 <\/span><\/sup>Amigo, 1993. Estudio de Competitividad Agropecuaria y Agroindustrial: Frutas c\u00edtricas y derivados. IICA.<\/span><\/p>\n

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5.3.2.9. Mesa de Trabajo: Situaci\u00f3n Actual y Perspectivas del Sector Citr\u00edcola de la Regi\u00f3n Centro<\/span><\/strong><\/p>\n

5.3.2.9.1. Participantes<\/span><\/strong><\/p>\n

En el caso del sector citr\u00edcola de la Regi\u00f3n Centro, la reuni\u00f3n se llev\u00f3 a cabo el mi\u00e9rcoles 27 de Septiembre de 2000, en la sede de la Federaci\u00f3n del Citrus de Concordia (Entre R\u00edos), y tuvo una duraci\u00f3n total de tres horas. Participaron de la misma, representantes del Consejo Empresario de Entre R\u00edos, de la Asociaci\u00f3n de Citricultores de Concordia, del INTA, de la Federaci\u00f3n del Citrus de Concordia, de Asociaci\u00f3n de Citricultores de Monte Caseros, de la Facultad de Ciencias de la Alimentaci\u00f3n, productores, empacadores e industrializadores de la zona.<\/span><\/p>\n

5.3.2.9.2. Matriz FODA<\/span><\/strong><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

5.3.2.9.3. Factores Externos<\/span><\/strong><\/p>\n

5.3.2.9.3.1. Oportunidades<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a7<\/span>CONDICIONES AGROCLIM\u00c1TICAS Y AGROECOLOGICAS FAVORABLES<\/span><\/strong><\/p>\n

La zona Noreste de la provincia de Entre R\u00edos posee una enorme capacidad productiva debido a las caracter\u00edsticas de sus suelos y clima. <\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>PRESTIGIO INTERNACIONAL DE LOS PRODUCTOS<\/span><\/strong><\/p>\n

Los productos argentinos son reconocidos en los mercados externos, en los cuales se posee una presencia permanente desde hace largo tiempo.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>POSICION GEOPOL\u00cdTICA<\/span><\/strong><\/p>\n

La proximidad con Brasil y los acuerdos de integraci\u00f3n regional generan una importante posibilidad para ampliar mercados.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>DISPONIBILIDAD DE AGUA<\/span><\/strong><\/p>\n

La proximidad de la represa de Salto Grande permite que los productores cuenten con la posibilidad de obtener agua de buena calidad para al riego de sus cultivos. El siguiente gr\u00e1fico muestra la participaci\u00f3n en el voto de cada factor.<\/span><\/p>\n

\"\" <\/span><\/p>\n

5.3.2.9.3.2. Amenazas<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a7<\/span>TIPO DE CAMBIO INADECUADO<\/span><\/strong><\/p>\n

La sobrevaluaci\u00f3n de la moneda nacional promueve una situaci\u00f3n de p\u00e9rdida de competitividad internacional, sin que en ello tenga incidencia la eficiencia de los productores citr\u00edcolas locales.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>FALTA DE CONTROLES OFICIALES DE CALIDAD Y FITOSANITARIOS<\/span><\/strong><\/p>\n

Mientras que los productos locales son controlados para poder ingresar a mercados externos, los organismos oficiales de nuestro pa\u00eds descuidan el control de los c\u00edtricos que ingresan del exterior.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>ESCASO APOYO OFICIAL Y AUSENCIA DE POL\u00cdTICAS PARA EL SECTOR<\/span><\/strong><\/p>\n

Esta situaci\u00f3n se verifica en los tres niveles de gobierno (nacional, provincial y municipal) y se advierte muy especialmente en aquellos temas vinculados al comercio exterior de c\u00edtricos.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>CONTEXTO RECESIVO DE LA ECONOM\u00cdA NACIONAL<\/span><\/strong><\/p>\n

La contracci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica en general reduce los niveles de consumo.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>ALTO \u00abCOSTO ARGENTINO\u00bb<\/span><\/strong><\/p>\n

Explicado por la fuerte carga impositiva, las elevadas tasas de inter\u00e9s, los recargos por atrasos tributarios (con la Naci\u00f3n y la provincia) y el costo de los servicios.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>OTROS ASPECTOS MENCIONADOS<\/span><\/strong><\/p>\n

Entre otros temas se mencionaron la baja calificaci\u00f3n de la mano de obra y su inadecuado marco legal debido a la alta estacionalidad de la actividad, la falta de censos actualizados y las barreras y subsidios impuestos por los mercados externos que dificultan la colocaci\u00f3n de productos nacionales.<\/span><\/p>\n

El siguiente gr\u00e1fico muestra la participaci\u00f3n en el voto de cada factor.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

5.3.2.9.4. Factores Internos<\/span><\/strong><\/p>\n

5.3.2.9.4.1. Fortalezas<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a7<\/span>MODERNA TECNOLOG\u00cdA<\/span><\/strong><\/p>\n

Las plantas empacadoras de fruta han realizado important\u00edsimas inversiones, las que le permiten contar en la actualidad con un nivel tecnol\u00f3gico que se ubica entre los m\u00e1s elevados internacionalmente.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>CONTROLES DE CALIDAD EXIGENTES (EXPORTACION)<\/span><\/strong><\/p>\n

Las frutas que se exportan son sometidas a rigurosos controles, lo que contribuye a mantener un buen posicionamiento de la fruta de origen argentino en los mercados externos.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>CAPACIDAD DE ADAPTACION (CON EXCEPCIONES)<\/span><\/strong><\/p>\n

En t\u00e9rminos generales, los productores vienen demostrando una buena predisposici\u00f3n para adecuarse a las exigencias de los mercados (introducci\u00f3n de nuevas variedades, participaci\u00f3n en el programa Cambio Rural, etc\u00e9tera). Sin embargo, existen productores (especialmente los de menor tama\u00f1o) que se resisten a implementar cambios y mejoras en sus plantaciones, lo cual reduce sus niveles de rentabilidad.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>EXPERIENCIA<\/span><\/strong><\/p>\n

Los productores citr\u00edcolas de la regi\u00f3n se dedican a la actividad desde hace mucho tiempo. Ello les permite conocer en detalle todos los factores determinantes de la misma.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>CAPACIDAD TECNICA<\/span><\/strong><\/p>\n

Existe una buena cantidad de profesionales que posibilita mantener la din\u00e1mica del sector, con la permanente introducci\u00f3n de innovaciones t\u00e9cnicas.<\/span><\/p>\n

El siguiente gr\u00e1fico muestra la participaci\u00f3n en el voto de cada factor.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

5.3.2.9.4.2. Debilidades<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a7<\/span>FALTA DE CONTROLES DE CALIDAD (MERCADO INTERNO)<\/span><\/strong><\/p>\n

La fruta que se destina al mercado dom\u00e9stico no est\u00e1 sometida a inspecciones sobre su calidad. Esta situaci\u00f3n permite que se env\u00ede a los centros de consumo productos inapropiados (antes de su maduraci\u00f3n, de mala calidad o con problemas sanitarios) que terminan complicado la comercializaci\u00f3n de los productores que se comportan m\u00e1s prolijamente.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>DISPERSION EN LA FECHA DE INICIO DE LA ZAFRA (POR VARIEDAD)<\/span><\/strong><\/p>\n

De esta manera, la cosecha de c\u00edtricos se realiza en forma desordenada. El ingreso de la fruta en los mercados de consumo a veces se realiza prematuramente, perjudicando comercialmente a los productores que despachan su mercader\u00eda a t\u00e9rmino.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>INFORMALIDAD EN LA FORMA DE TRABAJO<\/span><\/strong><\/p>\n

Muchos productores desarrollan su actividad en base a premisas culturales perimidas (tareas artesanales, falta de especializaci\u00f3n, utilizaci\u00f3n de envases viejos y sucios, escasa valoraci\u00f3n de las normas de calidad, etc\u00e9tera).<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>FALTA DE PUBLICIDAD PARA EL CONSUMO DE CITRUS<\/span><\/strong><\/p>\n

No se promociona el consumo de la fruta, lo cual reduce las posibilidades de expansi\u00f3n de la demanda dom\u00e9stica y genera excesos de oferta que reducen los precios y perjudican al sector.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>BAJOS RINDES PROMEDIOS<\/span><\/strong><\/p>\n

La productividad regional de c\u00edtricos es baja respecto a los par\u00e1metros internacionales, con lo cual se pierde competitividad y posibilidades de rentabilidad.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>FALTA DE ASOCIATIVISMO<\/span><\/strong><\/p>\n

Las acciones en procura del asociativismo en el sector se encuentran condicionadas por las circunstancias de la coyuntura. En las \u00e9pocas de crisis los productores buscan unirse, pero cuando la<\/span>situaci\u00f3n mejora, compiten entre s\u00ed despiadadamente.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>OTROS ASPECTOS MENCIONADOS<\/span><\/strong><\/p>\n

Entre otros temas, se mencionaron los inadecuados calibres y calidades (no se llega a los est\u00e1ndares internacionales), carencia de material vegetal de calidad (falta de variedades limpias y requeridas por la demanda), la existencia de problemas sanitarios (enfermedades y plagas), la desmotivaci\u00f3n de los productores, la falta de capacitaci\u00f3n empresarial (principalmente en las PyMEs), la econom\u00eda marginal (la comercializaci\u00f3n interna de la fruta se realiza fuera de los circuitos controlados), la producci\u00f3n atomizada, la excesiva orientaci\u00f3n al producto y no a la demanda, la baja capacitaci\u00f3n de los productores (a pesar de la experiencia no conocen acabadamente los desarrollos m\u00e1s modernos de la actividad) y el bajo status sanitario. <\/span>El siguiente gr\u00e1fico muestra la participaci\u00f3n en el voto de cada factor.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

5.3.2.9.5. Factores Cr\u00edticos para el Exito<\/span><\/strong><\/p>\n

A partir de los factores descriptos precedentemente, se puede advertir que la proximidad geogr\u00e1fica a un gran mercado consumidor regional (Mercosur) abre una excelente posibilidad para que el sector citr\u00edcola de la Regi\u00f3n Centro abandone su dependencia respecto al mercado dom\u00e9stico.<\/span><\/p>\n

M\u00e1s a\u00fan, el aprovechamiento de las condiciones de clima y suelo y los estrictos controles de calidad a los cuales se someten las exportaciones de c\u00edtricos, podr\u00edan actuar como factores destacados para que el sector pueda mejorar su competitividad y su posicionamiento en los mercados externos.<\/span><\/p>\n

La ausencia de pol\u00edticas oficiales orientadas al sector, el elevado \u00abCosto Argentino\u00bb y la falta de una legislaci\u00f3n laboral que contemple las caracter\u00edsticas de la zafra de c\u00edtricos, generan preocupaci\u00f3n para el desarrollo de este sector, al igual que los deficientes controles fitosanitarios de la mercader\u00eda que se env\u00eda al mercado dom\u00e9stico.<\/span><\/p>\n

Asimismo, las posibilidades de desarrollo futuro del sector citr\u00edcola de la Regi\u00f3n Centro dependen crucialmente de un profundo cambio en las condiciones culturales en que se desenvuelve la actividad. En efecto, resulta indispensable replantear los mecanismos de organizaci\u00f3n empresarial externa (asociaci\u00f3n entre productores, actuaci\u00f3n interinstitucional coordinada, etc.) e interna (gerenciamiento profesional, planificaci\u00f3n, priorizar la calidad, entre otros.).<\/span><\/p>\n

5.3.2.9.6. Plan de Acci\u00f3n<\/span><\/strong><\/p>\n

5.3.2.9.6.1 Acciones Internas<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a7<\/span>ACORDAR CALIDADES, FECHAS DE INICIO DE LA ZAFRA, ENVASES, ETC.<\/span><\/strong><\/p>\n

La coordinaci\u00f3n de las tareas de producci\u00f3n y cosecha permitir\u00e1n dotar de eficiencia a la actividad y mejorar los requisitos de calidad de la fruta que se env\u00eda a los mercados internos de consumo.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>COORDINAR LOS ESFUERZOS ENTRE PRODUCTORES, GOBIERNOS Y ORGANISMOS TECNICOS<\/span><\/strong><\/p>\n

De esta manera, se podr\u00e1n definir los objetivos prioritarios a tratar, evit\u00e1ndose la dispersi\u00f3n de esfuerzos y el despilfarro de recursos.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>DIVERSIFICAR LA PRODUCCION<\/span><\/strong><\/p>\n

La incorporaci\u00f3n de c\u00edtricos diferenciados (org\u00e1nicos, fruta integrada, etc.) permitir\u00eda ganar nuevos mercados.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>ESTABLECER CONTROLES DE CALIDAD PARA EL MERCADO INTERNO<\/span><\/strong><\/p>\n

Se requieren estrictos controles fitosanitarios, de calibres y de calidades de la fruta que se env\u00eda al mercado dom\u00e9stico, para evitar los efectos perniciosos que la informalidad de algunos productores genera sobre el conjunto de la actividad citr\u00edcola.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>PROGRAMA DE CAPACITACION EMPRESARIAL<\/span><\/strong><\/p>\n

El mismo deber\u00eda ser desarrollado en forma mixta (el propio sector y los organismos de apoyo) y orientarse a incorporar criterios empresariales en los productores de la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>DESARROLLAR UNA CAMPANA PUBLICITARIA (ORIENTADA A LOS MERCADOS INTERNO Y EXTERNO)<\/span><\/strong><\/p>\n

Esta actividad deber\u00eda ser dise\u00f1ada e implementada por el propio sector, aunque se reconoce que el mismo no cuenta con los recursos necesarios para hacerlo en forma consistente y con permanencia en el tiempo.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>OTROS PLANES MENCIOANDOS<\/span><\/strong><\/p>\n

Se mencionaron las necesidades de fortalecer participativamente a las entidades del sector, complementando esfuerzos, de asumir las propias responsabilidades y de confeccionar un programa de capacitaci\u00f3n a productores. <\/span>El siguiente gr\u00e1fico muestra la participaci\u00f3n en el voto de cada Plan de Acci\u00f3n Interno.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

5.3.2.9.6.2. Acciones Externas<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a7<\/span>MEJORAR LOS CONTROLES SANITARIOS Y DE CALIDAD<\/span><\/strong><\/p>\n

El Senasa es el organismo nacional responsable de realizar los controles sobre la producci\u00f3n citr\u00edcola en nuestro pa\u00eds. Su acci\u00f3n en los \u00faltimos tiempos ha sido bastante deficiente en esta materia.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>DEFINICION DE UN ENCUADRAMIENTO LEGAL PARA LA MAN0 DE OBRA DEL SECTOR<\/span><\/strong><\/p>\n

Particularmente se requiere que las normas laborales contemplen la particularidad del personal zafrero que se desempe\u00f1a en forma espor\u00e1dica y temporal en la actividad.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>ADOPCION DE POL\u00cdTICAS GUBERNAMENTALES QUE PROMUEVAN EL COMERCIO EXTERIOR<\/span><\/strong><\/p>\n

Actualmente no hay mayores alicientes para encarar las exportaciones como un objetivo empresarial rentable. El tipo de cambio sobrevaluado y los altos costos internos de producci\u00f3n no encuentran, como m\u00ednimo, el alivio de un soporte oficial para quienes asumen el desaf\u00edo de vender a mercados del exterior. Deber\u00eda premiarse a los productores que se esfuerzan en obtener una fruta de buena calidad, incorporan nuevas tecnolog\u00edas y variedades, y generan ingresos de recursos al pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Este podr\u00eda alcanzarse a trav\u00e9s de medidas como: descomprimir el sistema impositivo, compensar los desajustes cambiarios, mejorar los reintegros a las exportaciones, etc\u00e9tera.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>DESARROLLAR PROGRAMAS DE INVESTIGACION SOBRE ENFERMEDADES Y PLAGAS<\/span><\/strong><\/p>\n

Problemas como: sarna, cancrosis, mancha negra, psoriasis, etc., deber\u00edan ser privilegiados en los estudios que desarrollan los organismos oficiales para mejorar la calidad de la fruta. <\/span>El siguiente gr\u00e1fico muestra la participaci\u00f3n en el voto de cada Acci\u00f3n Externa.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

5.3.3. FRUTILLA<\/span><\/strong><\/p>\n

5.3.3.1. Descripci\u00f3n del sector<\/span><\/strong><\/p>\n

Cerca de dos terceras partes de la producci\u00f3n de frutillas frescas argentinas se realiza dentro de la Regi\u00f3n Centro. Las cifras comparativas del siguiente cuadro son elocuentes al respecto.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

El desarrollo del cultivo de la frutilla en la Regi\u00f3n Centro se lleva a cabo principalmente en la zona de C\u00f3rdoba (Departamento San Jer\u00f3nimo, provincia de Santa Fe), que incluye los distritos de Coronda, Desv\u00edo Arij\u00f3n y Arocena.<\/span><\/p>\n

En este peque\u00f1o territorio (Coronda y su zona de influencia) se realiza alrededor del 85% de la producci\u00f3n frutillera de la Regi\u00f3n Centro (m\u00e1s del 50% del total nacional), obteni\u00e9ndose los m\u00e1s elevados rendimientos productivos del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

La capacidad de procesamiento anual promedio para el per\u00edodo 1994\/98 fue de 3,800 toneladas por a\u00f1o. El destino de estos productos industriales (en promedio) fue:<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>pulpa para yogurt: 1.500 toneladas anuales,<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>pulpa para helader\u00eda y reposter\u00eda: 1.500 toneladas anuales, y<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>mermeladas y conservas: 800 toneladas anuales.<\/span><\/p>\n

La industria zonal posee una capacidad de congelado de 5.200 kg\/hora y c\u00e1maras de fr\u00edo para mantener 10.000 toneladas.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan estad\u00edsticas del Ministerio de Agricultura, Ganader\u00eda, Industria y Comercializaci\u00f3n (provincia de Santa Fe), el INTA y la Agencia de Extensi\u00f3n Rural de Santa Fe, la superficie apta para cultivar frutillas es de 2.000 Ha., los rendimientos promedios ascienden a 30.000 Kg.\/Ha., y la mano de obra a ocupar tiene un potencial de 12.000 personas.<\/span><\/p>\n

5.3.3.2. Cl\u00faster frutillero<\/span><\/strong><\/p>\n

En el infogr\u00e1fico que se ve a continuaci\u00f3n puede observarse el cl\u00faster frutillero de la Regi\u00f3n Centro.<\/span><\/p>\n

5.3.3.3. Redes de apoyo<\/span><\/strong><\/p>\n

Dentro del denominado Corredor Frutihort\u00edcola Santafesino existe el Consejo de Denominaci\u00f3n de Origen. El mismo cuenta con el aval del Gobierno de la provincia de Santa Fe a trav\u00e9s del MAGIC. En este Consejo participan productores y grupos de productores, cooperativas, industrias procesadoras, empresas de servicios, organismos t\u00e9cnicos y gubernamentales y hasta los consumidores.<\/span><\/p>\n

El objetivo central del Consejo de Denominaci\u00f3n de Origen consiste en establecer un v\u00ednculo entre la calidad del producto y su origen, como consecuencia de los factores naturales y humanos y de manejo de la regi\u00f3n. Asimismo, funciona como una marca colectiva donde los usufructuarios de la misma son un grupo reducido de productores que cumplimenta con exigentes condiciones de calidad.<\/span><\/p>\n

5.3.3.4. Puntos cr\u00edticos para el desarrollo empresarial<\/span><\/strong><\/p>\n

En la actualidad, cinco empresas procesan frutillas para helader\u00eda, reposter\u00eda, mermeladas, en alm\u00edbar y fruta para yogurt, y otras de menor tama\u00f1o elaboran pulpa para helader\u00eda.<\/span><\/p>\n

La frutilla de Coronda posee en su envase un c\u00f3digo numeral que permite al consumidor identificar al productor, ubicaci\u00f3n del cultivar y conocer las caracter\u00edsticas del ciclo productivo. Esto forma parte de una estrategia agro alimentaria y un instrumento de diferenciaci\u00f3n que tiende al mejoramiento de las condiciones de comercializaci\u00f3n en los distintos mercados.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

5.3.3.5. Exportaciones de frutilla de la Regi\u00f3n Centro<\/span><\/strong><\/p>\n

En cuanto al mercado externo, la exportaci\u00f3n de Coronda de productos frescos y elaborados es incipiente. Sin embargo, los env\u00edos al exterior de productos congelados durante 1998 ascendieron a las 600 toneladas, que tuvieron como destino principal a Holanda, Alemania y Brasil.<\/span><\/p>\n

5.3.3.6. Tecnolog\u00eda y calidad<\/span><\/strong><\/p>\n

En el per\u00edodo 1994\/98 se registr\u00f3 un sostenido aumento de los rendimientos por hect\u00e1rea gracias a la incorporaci\u00f3n de modernas tecnolog\u00edas como \u00abmulchings\u00bb de polietileno, nuevos cultivares de plantines (origen meristem\u00e1tico), fertirrigaci\u00f3n, tratamiento del suelo, t\u00faneles e invern\u00e1culos.<\/span><\/p>\n

Actualmente, se est\u00e1n desarrollando proyectos dirigidos por la Facultad de Agronom\u00eda y Veterinaria de la Universidad Nacional del Litoral con el fin de generar tecnolog\u00edas en el cultivo de la frutilla a trav\u00e9s de manejos de la fertilizaci\u00f3n y acumulaci\u00f3n de horas fr\u00edo en plantines e identificar los principales organismos causales de las enfermedades que afectan a la frutilla.<\/span><\/p>\n

La capacidad de la industria en el caso del congelado bajo el sistema IQF -18\u00b0 C es de 5.200 Kg. por hora. Las c\u00e1maras de fr\u00edo para mantenimiento a -20\u00b0 C son de 10.000 toneladas, por lo que la capacidad operativa resultante es de 50.000 Kg. de frutas por d\u00eda.<\/span><\/p>\n

5.3.3.7. Mesa de Trabajo: Situaci\u00f3n actual y Perspectivas del Sector Frutillero de la Regi\u00f3n Centro<\/span><\/strong><\/p>\n

5.3.3.7.1. Participantes<\/span><\/strong><\/p>\n

En el caso del sector frutillero de la Regi\u00f3n Centro, la reuni\u00f3n se llev\u00f3 a cabo el martes 26 de Septiembre de 2000, en la sede de la Bolsa de Comercio de Santa Fe, y tuvo una duraci\u00f3n total de tres horas. Participaron de la misma, representantes del MAGIC, del Consejo de Denominaci\u00f3n de Origen, de la Municipalidad de Coronda, de la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional del Litoral, de la Asociaci\u00f3n de Productores de Frutilla de Coronda y Zona, del INTA, productores, asesores independientes e industriales del sector.<\/span><\/p>\n

5.3.3.7.2. Matriz FODA<\/span><\/strong><\/p>\n

5.3.3.7.3. Factores Externos<\/span><\/strong><\/p>\n

5.3.3.7.3.1. Oportunidades<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a7<\/span>PRESTIGIO DE LA MARCA \u00abFRUTILLA CORONDA\u00bb<\/span><\/strong><\/p>\n

Existe un alto reconocimiento por la trayectoria y la calidad de la producci\u00f3n de frutilla en Santa Fe. Las nuevas \u00e1reas productoras que se est\u00e1n desarrollando en nuestro pa\u00eds (Tucum\u00e1n) carecen de este reconocimiento por parte de los consumidores.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>DESAF\u00cdO QUE REPRESENTA LA GLOBALIZACION<\/span><\/strong><\/p>\n

Existe una enorme cantidad de nuevos mercados a los cuales se puede acceder. Actualmente s\u00f3lo <\/span>Brasil es un destino importante para las exportaciones de frutilla.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>ATRACTIVO QUE TIENE EL CONSUMO DE FRUTILLA<\/span><\/strong><\/p>\n

El consumo de frutilla es altamente apreciado. La declinaci\u00f3n de los precios en los \u00faltimos tiempos <\/span>y los mayores vol\u00famenes de producci\u00f3n han permitido la generalizaci\u00f3n y masificaci\u00f3n de su consumo.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

\"\" <\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>APOYO DE LAS AUTORIDADES LOCALES<\/span><\/strong><\/p>\n

Por encontrarse altamente concentrada geogr\u00e1ficamente la producci\u00f3n de frutilla, los gobiernos municipales comprenden mejor la problem\u00e1tica sectorial y brindan apoyo a la misma.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>ALTA CAPACIDAD DE PRODUCCION<\/span><\/strong><\/p>\n

La zona del Corredor Frutillero Santafesino posee caracter\u00edsticas agroecol\u00f3gicas y agroclim\u00e1ticas \u00f3ptimas para la actividad y las posibilidades de expandir la producci\u00f3n son alt\u00edsimas.<\/span><\/p>\n

El gr\u00e1fico 5.20 muestra la participaci\u00f3n en el voto de cada factor externo positivo u oportunidad sobre el total de votos emitidos por los participantes del taller.<\/span><\/p>\n

5.3.3.7.3.2. Amenazas<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a7<\/span>ELEVADO \u00abCOSTO ARGENTINO\u00bb<\/span><\/strong><\/p>\n

El mismo se puede ubicar en varios frentes: impuestos, tasa de inter\u00e9s, servicios e insumos.<\/span><\/p>\n

En el caso de la provincia de Santa Fe debe agregarse el impacto de la Ley 5.110 que grava a las n\u00f3minas salariales con una al\u00edcuota del 3% (se prev\u00e9 que este impuesto se ir\u00e1 diluyendo progresivamente en los pr\u00f3ximos a\u00f1os).<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>FALTA DE APOYO OFICIAL (PROVINCIA Y NACION)<\/span><\/strong><\/p>\n

Existe un marcado desentendimiento de las autoridades nacionales y provinciales sobre la problem\u00e1tica sectorial, lo cual queda evidenciado en la falta de pol\u00edticas concretas que alienten su desenvolvimiento. Lo mismo sucede con las pol\u00edticas de desarrollo regional.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>LIMITADAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO<\/span><\/strong><\/p>\n

La \u00fanica alternativa financiera es el cr\u00e9dito bancario, a plazos cortos y elevadas tasas de inter\u00e9s.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>INADECUADO MARCO LEGAL EN TEMAS LABORALES<\/span><\/strong><\/p>\n

El r\u00e9gimen laboral vigente no contempla la modalidad de cosecha que requiere la contrataci\u00f3n temporaria de un gran n\u00famero de trabajadores. El trabajo tipo \u00abgolondrina\u00bb (por dos o tres meses) es usual en el sector, pero la Ley 22.248 no resulta lo suficientemente expl\u00edcita en cuanto a que ello no genera una relaci\u00f3n de dependencia laboral.<\/span><\/p>\n

Esto genera una situaci\u00f3n de inseguridad jur\u00eddica por la cual los productores quedan expuestos al permanente riesgo de multas, a partir de las inspecciones de la Secretar\u00eda de Trabajo y de los gremios.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>SUPREMAC\u00cdA DE LOS MERCADOS CONCENTRADORES EN LA FIJACION DE PRECIOS<\/span><\/strong><\/p>\n

Generalmente la pol\u00edtica de precios de la fruta se determina directamente en los mercados concentradores, sin que los productores influyan mayormente.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>OTROS FACTORES MENCIONADOS<\/span><\/strong><\/p>\n

Se mencionaron la inseguridad en el comercio exterior debido a la r\u00e1pida capacidad de reacci\u00f3n de los principales competidores (Brasil), la baja calificaci\u00f3n de la mano de obra por las caracter\u00edsticas estacionales de la frutilla, la importancia creciente de productos sustitutos y el riesgo clim\u00e1tico.<\/span><\/p>\n

El gr\u00e1fico 5.21 muestra la participaci\u00f3n de los votos recibidos por cada factor sobre el total de votos emitidos.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

5.3.3.7.4. Factores Internos<\/span><\/strong><\/p>\n

5.3.3.7.4.1. Fortalezas<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a7<\/span>ESTRUCTURA EMPRESARIAL DE LOS GRANDES PRODUCTORES<\/span><\/strong><\/p>\n

Los productores de mayor tama\u00f1o poseen cadena de fr\u00edo e infraestructura para el manejo de congelados, lo que les permite resolver con mayor solvencia los diversos problemas que se plantean en la situaci\u00f3n del sector.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>INCORPORACION DE NUEVAS TECNOLOG\u00cdAS<\/span><\/strong><\/p>\n

Adem\u00e1s de la infraestructura en cadena de fr\u00edo realizada por los grandes productores, se han desarrollado inversiones que no han requerido importantes montos pero que tienen un alto impacto en las posibilidades futuras de desarrollo sectorial, como son: riego, incorporaci\u00f3n de nuevas variedades, t\u00e9cnicas de manejo de los cultivos, etc\u00e9tera.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>PARTICIPACION EN FERIAS Y MISIONES COMERCIALES<\/span><\/strong><\/p>\n

Los diversos agentes econ\u00f3micos involucrados en la actividad frutillera realizan permanentes intercambios de experiencias en estos eventos (tanto dentro como fuera de nuestro pa\u00eds). De esta manera, se mantienen actualizados sobre los desarrollos t\u00e9cnicos y conservan aceitados los v\u00ednculos comerciales.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>OTROS FACTORES MENCIONADOS<\/span><\/strong><\/p>\n

Se mencionaron la \u00abcultura\u00bb del productor frutillero (quien se mantiene en la actividad a pesar del contexto), la disponibilidad de profesionales y la especializaci\u00f3n (ampliaci\u00f3n de \u00e1reas, mejoramiento de m\u00e9todos de producci\u00f3n y b\u00fasqueda de nuevas formas de comercializaci\u00f3n).<\/span><\/p>\n

En el gr\u00e1fico 5.22, se muestra el peso relativo que a cada uno de los factores internos positivos se\u00f1alados anteriormente le correspondi\u00f3 sobre el total de votos.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

5.3.3.7.4.2. Debilidades<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a7<\/span>FALTA DE ASOCIATIVISMO<\/span><\/strong><\/p>\n

Los productores m\u00e1s peque\u00f1os se encuentran desorganizados y s\u00f3lo se agrupan como \u00faltimo recurso al momento de resolver problemas graves, aunque en los momentos favorables para el desarrollo del sector suelen comportarse individualmente.<\/span><\/p>\n

Las asociaciones y c\u00e1maras existentes no han podido resolver estos inconvenientes, ya sea por estar en formaci\u00f3n o bien por una permanente reformulaci\u00f3n de sus objetivos institucionales.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>DISCONTINUIDAD EN EL COMERCIO EXTERIOR<\/span><\/strong><\/p>\n

A la falta de seriedad en la presencia de Argentina en los mercados externos, debe agregarse la extrema dependencia respecto de Brasil.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>INEXISTENCIA DE OBJETIVOS COMUNES EN EL CORREDOR FRUTILLERO SANTAFESINO<\/span><\/strong><\/p>\n

No existe una aut\u00e9ntica integraci\u00f3n entre las distintas zonas que componen el Corredor Frutillero (Arocena, Coronda, Desv\u00edo Arij\u00f3n).<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>POST-COSECHA Y COMZERCIALIZACION DEFICIENTES<\/span><\/strong><\/p>\n

Los mecanismos de manejo y comercializaci\u00f3n de la producci\u00f3n son muy pobres, principalmente por parte de los productores m\u00e1s peque\u00f1os que carecen de los recursos, la infraestructura y la log\u00edstica necesarias.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>INEXISTENCIA DE PLANIFICACION EMPRESARIAL<\/span><\/strong><\/p>\n

Generalmente las decisiones se toman sobre la marcha y sobre la base de informaci\u00f3n deficiente (porque es tard\u00eda o inexistente). Un caso elocuente es que no existe ning\u00fan estudio serio para estimar el volumen de la demanda de frutillas.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>OTROS FACTORES MENCIONADOS<\/span><\/strong><\/p>\n

Se mencionaron la insuficiente vinculaci\u00f3n entre productores y organismos de apoyo, la falta de capacitaci\u00f3n de los productores y de la mano de obra, el escaso aprovechamiento de la certificaci\u00f3n de calidad, los excesos de producci\u00f3n, la falta de recursos en los organismos de apoyo y el monocultivo que elevan los niveles de exposici\u00f3n sectorial.<\/span><\/p>\n

En el gr\u00e1fico 5.23, se muestra el peso relativo que a cada uno de los factores internos negativos se\u00f1alados anteriormente le correspondi\u00f3 sobre el total de votos.<\/span><\/p>\n

5.3.3.7.5. Factores Cr\u00edticos para el Exito<\/span><\/strong><\/p>\n

A partir de los factores descriptos precedentemente, se puede advertir que la globalizaci\u00f3n de los mercados mundiales abre una excelente posibilidad para que el desarrollo del sector frutillero de la Regi\u00f3n Centro deje de depender con exclusividad del mercado dom\u00e9stico. M\u00e1s a\u00fan, el aprovechamiento de las ventajas que brinda el alto prestigio y el reconocimiento de la calidad de los productos provenientes del Corredor Frutillero Santafesino podr\u00eda actuar como un factor importante para que el sector frutillero de la Regi\u00f3n Centro pueda mejorar su competitividad, invierta en tecnolog\u00eda e infraestructura y asuma decididamente al mercado externo como un objetivo.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

La ausencia de pol\u00edticas claras hacia el sector y la falta de un r\u00e9gimen laboral que contemple las particularidades de esta actividad son temas que representan una gran preocupaci\u00f3n para el sector frutillero de la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

5.3.3.7.6. Plan de Acci\u00f3n<\/span><\/strong><\/p>\n

5.3.3.7.6.1 Acciones Internas<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a7<\/span>DARLE MAYOR SOLIDEZ A LA COMERCIALIZACION<\/span><\/strong><\/p>\n

Deben desarrollarse pol\u00edticas comerciales en forma conjunta (asociativamente) y organizada (contractualmente) entre los distintos integrantes de la actividad.<\/span><\/p>\n

Una posibilidad concreta es conformando una empresa dedicada a la comercializaci\u00f3n, fundamentalmente orientada a los mercados externos (por ejemplo, un consorcio de exportaci\u00f3n).<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>DIVERSIFICAR LA PRODUCCION<\/span><\/strong><\/p>\n

Permitir\u00eda evitar los riesgos provocados por el monocultivo.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>INICIAR UNA AGRESIVA POL\u00cdTICA DE MARKETING CON RECURSOS DE LA CADENA<\/span><\/strong><\/p>\n

Reposicionando a la frutilla por encima de los productos sustitutos que actualmente limitan las posibilidades de expansi\u00f3n comercial en el mercado interno.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>ESTUDIAR LA CAUSA DE LOS FRACASOS ASOCIATIVOS<\/span><\/strong><\/p>\n

Las intensiones asociativistas en el sector datan de hace mucho tiempo, hubo muchos intentos y en casi todos los casos no tuvieron \u00e9xito. Deber\u00edan examinarse a fondo estos intentos y aprender de los fracasos sufridos.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>DESARROLLAR ACTIVIDADES INTERINSTITUCIONALES QUE FAVOREZCAN EL ASOCIATIVISMO<\/span><\/strong><\/p>\n

Deber\u00eda trabajarse inicialmente con un programa de capacitaci\u00f3n que permita a los productores comprender las ventajas que tiene el asociarse. Los pasos siguientes deben orientarse a implementar acciones concretas en procura de lograr la participaci\u00f3n efectiva y el compromiso (en tiempo y recursos) de todos los involucrados en el proceso asociativista.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>OTRAS ACCIONES MENCIONADAS<\/span><\/strong><\/p>\n

Se mencionaron las necesidades de crear un centro (mixto) de experimentaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n de tecnolog\u00edas, crear un centro de capacitaci\u00f3n (mixto) para todos los niveles de la cadena, mejorar la vinculaci\u00f3n entre productores y organismos oficiales, incorporar valor agregado a la producci\u00f3n (promoviendo la integraci\u00f3n vertical) y dise\u00f1ar una estrategia de producci\u00f3n orientada a la exportaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

En el gr\u00e1fico 5.24, se muestra el peso relativo que a cada una de las l\u00edneas de acci\u00f3n internas se\u00f1aladas anteriormente le correspondi\u00f3 sobre el total de votos.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

5.3.3.7.6.2. Acciones Externas<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a7<\/span>ADOPCION DE POL\u00cdTICAS GUBERNAMENTALES QUE PROMUEVAN EL COMERCIO EXTERIOR<\/span><\/strong><\/p>\n

Particularmente se requiere la agilizaci\u00f3n de los tr\u00e1mites aduaneros a los cuales se encuentran sometidas las exportaciones de frutillas.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>DEFINICION DE UN ENCUADRAMIENTO LEGAL PARA LA MANO DE OBRA DEL SECTOR<\/span><\/strong><\/p>\n

El mismo deber\u00eda contemplar la situaci\u00f3n del personal temporario que es habitual en esta actividad.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>REDUCIR IMPUESTOS, CARGAS PREVISIONALES Y COSTO DE LOS SERVICIOS<\/span><\/strong><\/p>\n

Esto mejorar\u00eda las condiciones competitivas del sector a nivel internacional y permitir\u00eda reducir los precios o mejorar los resultados en el mercado dom\u00e9stico.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>MEJORAR LOS MECANISMOS FINANCIEROS EXISTENTES<\/span><\/strong><\/p>\n

Principalmente incorporando extensiones en los plazos de gracia (actualmente la capacidad financiera de los productores se encuentra sumamente limitada y generalmente se recurre a cr\u00e9ditos bancarios a corto plazo, sin gracia y con alta tasa de inter\u00e9s).<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>OTRAS ACCIONES MENCIONADAS<\/span><\/strong><\/p>\n

Se mencion\u00f3 la importancia de tomar medidas que reactiven la econom\u00eda en general y el dictado de medidas orientadas a la protecci\u00f3n del productor (especialmente al de menor escala). <\/span>En el gr\u00e1fico 5.25, se muestra el peso relativo que a cada una de las l\u00edneas de acci\u00f3n externas se\u00f1aladas anteriormente le correspondi\u00f3 sobre el total de votos.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

5.3.4. HORTALIZAS Y LEGUMBRES<\/span><\/strong><\/p>\n

5.3.4.1. Descripci\u00f3n del sector<\/span><\/strong><\/p>\n

La producci\u00f3n de hortalizas y legumbres posee caracter\u00edsticas propias que imponen una doble restricci\u00f3n. En primer lugar, existe una amplia variedad de especies y variedades, lo que hace especialmente dif\u00edcil extraer conclusiones de validez general y obligan a particularizar en forma detallada los estudios. A los efectos de superar este inconveniente, se procedi\u00f3 a trabajar con agrupamientos y, dentro de cada uno de ellos, con los productos que otorgan a la Regi\u00f3n Centro una importancia significativa a nivel nacional.<\/span><\/p>\n

En segundo t\u00e9rmino, las distintas zonas productivas tienden a especializase en la producci\u00f3n de determinadas verduras, aprovechando las ventajas comparativas brindadas por las caracter\u00edsticas del suelo y el clima, adem\u00e1s de la proximidad a los centres urbanos de consume (lo que explica la existencia de los denominados \u00abcinturones verdes\u00bb de las principales ciudades). De todas maneras, esta restricci\u00f3n puede ser superada al advertirse que para el conjunto de hortalizas y legumbres, la provincia de C\u00f3rdoba ostenta un liderazgo a nivel regional, pues genera pr\u00e1cticamente el 85% del volumen producido dentro de la Regi\u00f3n Centro.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

Es decir que, sin perjuicio del tratamiento especifico que pueda requerir alg\u00fan cultivo hort\u00edcola en particular, en t\u00e9rminos generales el encadenamiento productivo se inicia en la provincia de C\u00f3rdoba, para luego dirigirse a los centros de procesamiento industrial.<\/span><\/p>\n

En el siguiente cuadro se pone de manifiesto la particular importancia que tiene la provincia de C\u00f3rdoba como productora de hortalizas y legumbres dentro de la Regi\u00f3n Centro. <\/span>Un an\u00e1lisis detallado de los datos de superficie para cada producto y zona productora se detallan en el siguiente cuadro:<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

La actividad hort\u00edcola es especialmente importante en la provincia de C\u00f3rdoba. Una de las producciones m\u00e1s destacadas es la de hortalizas de tub\u00e9rculo, concentrada principalmente en la zona de Traslasierra (Villa Dolores y alrededores). La provincia de C\u00f3rdoba aporta pr\u00e1cticamente tres cuartas partes de la producci\u00f3n nacional de batata y posee una destacada participaci\u00f3n en la producci\u00f3n de papa (m\u00e1s del 30% del total nacional).<\/span><\/p>\n

No obstante, la actividad hort\u00edcola en C\u00f3rdoba se caracteriza por tener destacada participaci\u00f3n en una amplia variedad de cultivos. Dichos cultivos se desarrollan principalmente en el Cintur\u00f3n Verde de la ciudad de C\u00f3rdoba y en las zonas aleda\u00f1as al mismo (localidades de R\u00edo Primero, R\u00edo Segundo y Pilar, entre otras). All\u00ed se desarrollan principalmente la producci\u00f3n de hortalizas de hoja y legumbres, como as\u00ed tambi\u00e9n constituyen el epicentro de la producci\u00f3n bajo riego y cubierta de la provincia.<\/span><\/p>\n

En efecto, en C\u00f3rdoba el sistema hort\u00edcola posee el sistema de producci\u00f3n m\u00e1s importante dentro del \u00e1rea bajo riego. En el mismo desarrollan sus actividades 471 productores en 21.626 ha. Las producciones principales son: papa, zanahoria, choclo, lechuga y acelga.<\/span><\/p>\n

En la provincia de Entre R\u00edos la horticultura no es una actividad que produzca grandes vol\u00famenes; sin embargo, se destaca la concentraci\u00f3n en los departamentos de Col\u00f3n y Paran\u00e1, que producen el 33% y el 29% del total provincial, respectivamente. <\/span>En cuanto a la provincia de Santa Fe, la principal zona productora se encuentra en los departamentos La Capital y en los distritos sobre la Costa (desde Rinc\u00f3n hasta San Javier y San Jer\u00f3nimo). All\u00ed se producen hortalizas no sensibles a heladas durante todo el a\u00f1o y es posible el desarrollo de cultivos de hortalizas sensibles a heladas en los meses de oto\u00f1o y primavera debido al clima favorable de la regi\u00f3n. De esta manera, la provincia de Santa Fe se muestra como una zona de producci\u00f3n con presencia permanente en el mercado. <\/span>Los rendimientos de C\u00f3rdoba y Santa Fe no difieren sustancialmente, no siendo este el caso de Entre R\u00edos, donde los rendimientos de la producci\u00f3n de hortalizas es muy inferior.<\/span><\/p>\n

5.3.4.2. Cl\u00faster hort\u00edcola<\/span><\/strong><\/p>\n

En realidad no puede hablarse de que el sector hort\u00edcola de la Regi\u00f3n Centro posea un encadenamiento productivo claramente conformado y desarrollado. M\u00e1s bien debe mencionarse que existe un ampl\u00edsimo potencial para desplegar un cl\u00faster productivo.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

En efecto, en una importante variedad de hortalizas y legumbres la Regi\u00f3n Centro representa m\u00e1s de un tercio de la producci\u00f3n nacional y sus rendimientos suelen superar en un 80% (pimiento) y 50% (tomate) a los promedios nacionales. Asimismo, existen productos que pueden liderar un proceso de industrializaci\u00f3n y exportaci\u00f3n (papa) que en la actualidad es incipiente.<\/span><\/p>\n

M\u00e1s a\u00fan, las posibilidades de incorporar mejoras tecnol\u00f3gicas (en los cultivos y en las plantas elaboradoras) y de calidad (en las variedades cultivadas), y la adquisici\u00f3n de nuevas especies a explotar (fundamentalmente bajo el sistema de \u00abcontra-estaci\u00f3n\u00bb con los principales centros consumidores a nivel mundial), son algunos aspectos que permiten inferir que el desarrollo de un cl\u00faster sectorial podr\u00eda desarrollarse en forma consistente en la Regi\u00f3n Centro a no muy largo plazo.<\/span><\/p>\n

La experiencia de pa\u00edses como Chile, que han promovido el desarrollo social y econ\u00f3mico de vastas zonas mediante el aprovechamiento de las posibilidades que brinda la explotaci\u00f3n hort\u00edcola, son un espejo pr\u00f3ximo de las excelentes oportunidades que podr\u00edan ser aprovechadas en la Regi\u00f3n Centro.<\/span><\/p>\n

De hecho, actualmente existen importantes emprendimientos vinculados al desarrollo integral de la actividad y otros en marcha. Por caso, la Compa\u00f1\u00eda Procesadora de Vegetales en la provincia de C\u00f3rdoba dispone de una tecnolog\u00eda \u00fanica a nivel nacional y latinoamericano para el desarrollo de alimentos de la \u00abCuarta Gama\u00bb, y en la provincia de Entre R\u00edos se han anunciado inversiones por 30 millones de d\u00f3lares para un emprendimiento de aprovechamiento agr\u00edcola integral.<\/span><\/p>\n

En el siguiente infogr\u00e1fico se muestra la conformaci\u00f3n que actualmente tiene el sector hort\u00edcola en la Regi\u00f3n Centro. En el mismo se encuentran los niveles de producci\u00f3n de hortalizas y legumbres de la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

5.3.4.3. Redes de apoyo<\/span><\/strong><\/p>\n

v<\/span>Mejoramiento Frutihort\u00edcola de C\u00f3rdoba (MEFRUCOR).<\/span><\/strong> Es un programa que llevan adelante la <\/span>SAGPyA, la Municipalidad de C\u00f3rdoba y la Universidad Nacional de C\u00f3rdoba. Tiene como objetivo el mejoramiento de las condiciones de producci\u00f3n y distribuci\u00f3n frutihort\u00edcola en el Cintur\u00f3n Verde de la ciudad de C\u00f3rdoba. En la actualidad este programa se encuentra en una etapa de reordenamiento y reorganizaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

v<\/span>Programa Corredor Frutihort\u00edcola Santafesino.<\/span><\/strong> A trav\u00e9s de este programa se est\u00e1 trabajando para la transformaci\u00f3n de la frutihorticultura santafesina en una actividad competitiva en el mercado regional, nacional e internacional. Se realizan actividades para la formaci\u00f3n de grupos de productores, instalaci\u00f3n de montes frutales, capacitaci\u00f3n en calidad y comercio exterior reacondicionamiento de la infraestructura de transporte, creaci\u00f3n de un servicio de informaci\u00f3n permanente y de la mesa Provincial de Pol\u00edtica Frutihort\u00edcola, como tambi\u00e9n la transferencia de tecnolog\u00edas. Forman parte de este programa el MAGIC, el INTA, el INTI, las Universidades Nacionales del Litoral y de Rosario, Grupos Hort\u00edcolas y Frutihort\u00edcolas de Cambio Rural, la Federaci\u00f3n Nacional de Operadores de Mercados Frutihort\u00edcolas de la Rep\u00fablica Argentina, Mercados Concentradores y productores de Santa Fe y Rosario, Asociaciones de Quinteros de Santa Fe y Rosario, C\u00e1maras de Supermercadistas de Santa Fe y Rosario, Industrias procesadoras de frutas y hortalizas de la provincia de Santa Fe y profesionales y empresas de servicios.<\/span><\/p>\n

v<\/span>Instituto Nacional de Tecnolog\u00eda Agropecuaria (INTA).<\/span><\/strong> De acuerdo con la nueva estructura del INTA, C\u00f3rdoba, Santa Fe y Entre R\u00edos conforman el Centro Regional Pampeano Norte. Existen diversos proyectos y programas que tienen a su cargo cada una de las Estaciones de Experimentaci\u00f3n Agropecuaria que existen con injerencia en todo el territorio y en los cu\u00e1les el INTA participa junto con otras instituciones, ya sean p\u00fablicas o privadas.<\/span><\/p>\n

v<\/span>Programa Calidad 2000.<\/span><\/strong> Fue lanzado por la SAGPyA y tiene dos \u00e1reas con l\u00edneas estrat\u00e9gicas diferentes. Una es el \u00e1rea de Coordinaci\u00f3n de los Sistemas de Control, que se propone redefinir el rol del Estado y modernizar los sistemas de controles y auditorias. La otra es el \u00e1rea de Promoci\u00f3n de Calidad, que apunta a promover los sistemas de calidad para que las empresas agroalimentarias puedan elegir libremente el que les resulte m\u00e1s adecuado en base a sus caracter\u00edsticas y as\u00ed lograr un mejor posicionamiento y facilitar su inserci\u00f3n en el mercado nacional e internacional.<\/span><\/p>\n

v<\/span>Federaci\u00f3n Agraria Argentina.<\/span><\/strong> Aglutina a productores de frutas y hortalizas, cumpliendo funciones de defensa gremial y prestaci\u00f3n de servicios. Entre estos \u00faltimos podemos mencionar la provisi\u00f3n de semillas (nacionales e importadas), agroqu\u00edmicos y dem\u00e1s insumos agropecuarios. Asimismo brinda asesoramiento t\u00e9cnico-agropecuario e impositivo-contable. En la ciudad de C\u00f3rdoba dispone de una planta de lavado de envases pl\u00e1sticos retornables (bins) y otra de embalaje, ambas ubicadas en predios del Mercado de Abasto local.<\/span><\/p>\n

v<\/span>Asociaci\u00f3n de Productores Frutihort\u00edcolas de la Provincia de C\u00f3rdoba.<\/span><\/strong> Sus objetivos son la promoci\u00f3n del perfeccionamiento y la capacitaci\u00f3n de los productores para la comercializaci\u00f3n de productos frutihort\u00edcolas, la adopci\u00f3n de acciones para el progreso t\u00e9cnico y econ\u00f3mico del sector y las industrias derivadas del mismo, propiciar la adopci\u00f3n de t\u00e9cnicas que mejoren la calidad de los productos, realizaci\u00f3n de estudios de mercado, el fomento de la creaci\u00f3n de asociaciones de segundo grado entre los productores, entre otras.<\/span><\/p>\n

v<\/span>Otros programas de perfil social. <\/span><\/strong>Por ejemplo el Programa Social Agropecuario, que se encuadra dentro de la pol\u00edtica de desarrollo rural de la SAGPyA, y est\u00e1 dirigido a incrementar los ingresos de los productores minifundistas y promover su participaci\u00f3n organizada en las decisiones de pol\u00edticas programadas y proyectos. Otro proyecto del mismo perfil es el que lleva a cabo el INTA dentro del marco del programa Cambio Rural llamado Prohuerta. El prop\u00f3sito de este programa es mejorar la alimentaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n urbana y rural con necesidades b\u00e1sicas insatisfechas (NBI) y por debajo de la l\u00ednea de pobreza (LP), a trav\u00e9s de la auto producci\u00f3n en peque\u00f1a escala (huertas y granjas familiares, escolares, comunitarias e institucionales).<\/span><\/p>\n

5.3.4.4. Inversiones<\/span><\/strong><\/p>\n

A\u00fan cuando los datos disponibles para el sector son escasos, se han podido identificar algunas inversiones previstas para su desarrollo dentro de la Regi\u00f3n Centro. Debe quedar en claro que no se trata de un listado exhaustivo de las inversiones previstas, sino simplemente de un indicativo del dinamismo que puede tener un despegue vertiginoso en un corto lapso de tiempo.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

5.3.4.5. Exportaciones de la Regi\u00f3n Centro<\/span><\/strong><\/p>\n

La Regi\u00f3n Centro gener\u00f3 durante el a\u00f1o 1998 ventas al exterior de productos hort\u00edcolas (frescos y procesados) por m\u00e1s de U$S 16 millones, seg\u00fan el detalle que se muestra en el siguiente cuadro:<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

El principal destino de estas exportaciones es Brasil, que concentra m\u00e1s del 80% de las exportaciones de la Regi\u00f3n Centro. Una descripci\u00f3n pormenorizada de los principales destinos de las exportaciones hort\u00edcolas regionales, para distintos agrupamientos de productos, se presenta en el pr\u00f3ximo cuadro.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Asimismo, existe una gran variedad de productos frutihort\u00edcolas de la Regi\u00f3n Centro que se exportan y que no han sido descriptos precedentemente, los cuales pueden observarse en el siguiente cuadro.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

5.3.4.6. Tecnolog\u00eda y calidad<\/span><\/strong><\/p>\n

Grandes avances se han registrado en la Regi\u00f3n Centro durante los \u00faltimos a\u00f1os en lo referido a la incorporaci\u00f3n de tecnolog\u00eda de producci\u00f3n e industrializaci\u00f3n, como a la adopci\u00f3n de normas de calidad que garantizan un mejoramiento permanente de la actividad primaria y secundaria relacionada al sector hort\u00edcola regional. Resulta particularmente importante destacar el desarrollo de nuevas y modernas actividades dedicadas al procesamiento de los productos hort\u00edcolas de la regi\u00f3n, que no solamente incorporan valor agregado a la producci\u00f3n primaria regional, sino que extienden la vida de los productos favoreciendo la inserci\u00f3n del sector hort\u00edcola en particular y de la Regi\u00f3n Centro en general, dentro de los mercados internacionales. Se destacan particularmente las siguientes actividades:<\/span><\/p>\n

TOMATES EN INVERNADERO Y BAJO RIESGO:<\/span><\/strong><\/p>\n

En la Regi\u00f3n Centro se ha llevado a cabo en estos \u00faltimos a\u00f1os la incorporaci\u00f3n del invern\u00e1culo para la producci\u00f3n de tomate en fresco. Esto permiti\u00f3 la extensi\u00f3n de la \u00e9poca de aparici\u00f3n del cultivo y la posibilidad de incorporar nuevas zonas de producci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Asimismo, tanto en la producci\u00f3n al aire libre como bajo cubierta pl\u00e1stica, se est\u00e1 incorporando el riego por goteo que reemplaza al riego por inundaci\u00f3n y la fertirrigaci\u00f3n, con lo cual es posible adoptar m\u00e9todos de fertilizaci\u00f3n m\u00e1s modernos.<\/span><\/p>\n

HORTALIZAS SUPERCONGELADAS:<\/span><\/strong><\/p>\n

Las hortalizas supercongeladas constituyen un producto de alta calidad, debido al corto tiempo que transcurre entre la cosecha y el procesamiento industrial, conservando sus propiedades por un per\u00edodo de hasta 18 meses y no tiene desperdicios.<\/span><\/p>\n

En 1999, la producci\u00f3n de hortalizas supercongeladas promedi\u00f3 las 6.500 toneladas a nivel nacional y en el per\u00edodo 1993\/99 tuvo un crecimiento del 70% (esto implica una tasa anual del 16%).<\/span><\/p>\n

Alrededor del 60% de la producci\u00f3n argentina se destina al consumo familiar y el 40% restante, al mercado institucional.<\/span><\/p>\n

La facturaci\u00f3n del sector supera los 30 millones de d\u00f3lares, pero a\u00fan se importa m\u00e1s del 60% del volumen producido, siendo Chile el principal proveedor. En `cuanto a las exportaciones, las mismas apenas representan el 9% de la producci\u00f3n, siendo Brasil y Uruguay los principales destinos.<\/span><\/p>\n

Las plantas procesadoras se ubican en las proximidades de importantes cinturones hort\u00edcolas, para que los insumos puedan ser procesados el mismo d\u00eda, conservando sus propiedades. No obstante, el 70% de la producci\u00f3n nacional de alimentos supercongelados proviene del sur de Santa Fe.<\/span><\/p>\n

COPOS DE PAPA:<\/span><\/strong><\/p>\n

Otro procesamiento que se puede mencionar como de gran potencial para el desarrollo hort\u00edcola de la Regi\u00f3n Centro es la elaboraci\u00f3n de copos de papa, principalmente teniendo en cuenta que la producci\u00f3n regional de materia prima equivale a una tercera parte del total nacional.<\/span><\/p>\n

La producci\u00f3n nacional de copos de papa para la elaboraci\u00f3n de pur\u00e9s instant\u00e1neos y pastas frescas es de 1.300 toneladas a nivel nacional. Durante 1997 las importaciones, en su mayor\u00eda provenientes de Chile, estuvieron cercanas a las 1.200 toneladas. Las exportaciones argentinas de copos de papa vienen manifestando una tendencia alcista, pasando de 15 toneladas en 1993 a 100 toneladas en 1997. Los pa\u00edses del Mercosur son el principal destino de las ventas externas argentinas de este producto.<\/span><\/p>\n

Las principales productoras de copos de papa a nivel nacional son dos, una de las cuales se ubica en Santa Fe.<\/span><\/p>\n

5.3.4.7. Mesa de Trabajo: Situaci\u00f3n Actual y Perspectivas del Sector Hort\u00edcola de la Regi\u00f3n Centro<\/span><\/strong><\/p>\n

5.3.4.7.1. Participantes<\/span><\/strong><\/p>\n

En el caso del sector hort\u00edcola de la Regi\u00f3n Centro, la reuni\u00f3n se llev\u00f3 a cabo el viernes 15 de Septiembre de 2000, en la sede de la Bolsa de Comercio de C\u00f3rdoba, y tuvo una duraci\u00f3n total de tres horas. Asistieron al taller representantes de la Municipalidad de C\u00f3rdoba; de la Facultad de Agronom\u00eda de la Universidad Nacional de C\u00f3rdoba, del Mercado de Abasto de C\u00f3rdoba, del INTA R\u00edo Primero, de la Secretar\u00eda de Agricultura y Ganader\u00eda de C\u00f3rdoba, productores, consultores e industriales de la zona.<\/span><\/p>\n

5.3.4.7.2. Matriz FODA<\/span><\/strong><\/p>\n

5.3.4.7.3. Factores Externos<\/span><\/strong><\/p>\n

5.3.4.7.3.1. Oportunidades<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a7<\/span>DESAF\u00cdO QUE REPRESENTA EL MERCOSUR<\/span><\/strong><\/p>\n

El principal reto para el desarrollo hort\u00edcola de la Regi\u00f3n Centro lo representa el Mercosur, ya que posibilita la expansi\u00f3n del mercado interno y sirve como trampol\u00edn para desarrollar mejoras en la competitividad hort\u00edcola de la Regi\u00f3n Centro.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>CONDICIONES AGROCLIM\u00c1TICAS Y AGROECOLOGICAS FAVORABLES<\/span><\/strong><\/p>\n

Las caracter\u00edsticas de clima y suelo de la Regi\u00f3n Centro no son similares a las vigentes en los principales centros mundiales de producci\u00f3n de hortalizas, de manera que su aprovechamiento s\u00f3lo est\u00e1 limitado por las intenciones y las capacidades competitivas de los distintos agentes econ\u00f3micos.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>CRECIENTE DEMANDA DE PRODUCTOS DE CALIDAD<\/span><\/strong><\/p>\n

Los consumidores, tanto de los mercados interno como externo, elevan progresivamente sus exigencias en materia de calidad de los productos hort\u00edcolas. El aprovechamiento de estas condiciones de la demanda depende fundamentalmente de tres aspectos: escala de producci\u00f3n (estandarizada), precio y rapidez de respuesta.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>PRODUCCION EN CONTRA-ESTACION RESPECTO AL HEMISFERIO NORTE<\/span><\/strong><\/p>\n

El principal mercado que se podr\u00eda atacar en la variante contra-estaci\u00f3n es Europa, pero las condiciones actuales de competitividad (escala, precio y agilidad) del sector hort\u00edcola de la Regi\u00f3n Centro son inadecuadas para establecer dicha meta como una opci\u00f3n v\u00e1lida en el corto plazo.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>COMPLEMENTARIEDAD DE PRODUCCIONES HORT\u00cdCOLAS EN LA REGION CENTRO<\/span><\/strong><\/p>\n

Posibilita la integraci\u00f3n productiva sectorial dentro de la Regi\u00f3n Centro, pero para que puedan ser aprovechados sus beneficios se requiere un importante mejoramiento en la infraestructura y en la cadena de fr\u00edo disponibles. <\/span>El gr\u00e1fico 5.26 muestra la participaci\u00f3n de los votos recibidos por cada factor sobre el total de votos emitidos.<\/span><\/p>\n

5.3.4.7.3.2. Amenazas<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a7<\/span>FALTA DE POL\u00cdTICAS OFICIALES PARA EL SECTOR<\/span><\/strong><\/p>\n

La carencia de una definici\u00f3n por parte de las autoridades nacionales y provinciales, sobre la orientaci\u00f3n que deber\u00eda tener la actividad hort\u00edcola, provoca que el sector quede debilitado y se vea obligado a atender exclusivamente al mercado interno.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>DEFICIENTES CONTROLES DE CALIDAD<\/span><\/strong><\/p>\n

Las normas fitosanitarias y las exigencias de est\u00e1ndares de calidad son necesarias para garantizar un buen posicionamiento del sector en vistas al abordaje de mercados externos exigentes. Sin embargo, a pesar de que estas normas existen en nuestro pa\u00eds, no son fiscalizadas adecuadamente ni se promueve la concientizaci\u00f3n necesaria para acceder a los beneficios pretendidos por las mismas.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>INEXISTENCIA DE APOYO CREDITICIO<\/span><\/strong><\/p>\n

El sistema financiero (oficial y privado) no atiende las necesidades del sector hort\u00edcola. Existe una marcada carencia de l\u00edneas crediticias que atiendan a la problem\u00e1tica sectorial y la mayor parte de la asistencia financiera se realiza por operaciones a corto plaza y con elevadas tasas de inter\u00e9s.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>FALTA DE MERCADO INTERNO<\/span><\/strong><\/p>\n

Se requiere de una adecuada organizaci\u00f3n y la incorporaci\u00f3n de avances tecnol\u00f3gicos que permitan aprovechar la capacidad de producci\u00f3n existente. La ausencia de un mercado dom\u00e9stico desarrollado constituye un cuello de botella para poder concretar estos desarrollos y sentar las bases de ventajas competitivas que permitan acceder a los mercados externos.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>ALTOS COSTOS PARA EL TRASLADO DE LA PRODUCCION<\/span><\/strong><\/p>\n

A la deficiente infraestructura vial se debe agregar el costo adicional provocado por el cobro de peajes en la mayor\u00eda de las rutas de la Regi\u00f3n Centro.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>INFORMALIDAD ECONOMICA SECTORIAL<\/span><\/strong><\/p>\n

Provenientes de las condiciones macroecon\u00f3micas y la idiosincrasia (cultura) del sector hort\u00edcola de la Regi\u00f3n Centro. <\/span>El gr\u00e1fico 5.27 muestra la participaci\u00f3n de los votos recibidos por cada factor sobre el total de votos emitidos.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

5.3.4.7.4. Factores Internos<\/span><\/strong><\/p>\n

5.3.4.7.4.1. Fortalezas<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a7<\/span>SURGUIMIENTO DE NUEVOS MODELOS DE ORGANIZACION EMPRESARIAL<\/span><\/strong><\/p>\n

Los nuevos sistemas de comercializaci\u00f3n (supermercados e hipermercados) aumentan las exigencias de calidad, packaging<\/em> y delivery<\/em>, proceso que es apreciado fundamentalmente por el lado del <\/span>consumidor (sin alterar sustancialmente la ecuaci\u00f3n calidad-precio), pero que genera exigencias que se trasladan progresivamente a los productores.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>CERCAN\u00cdA AL MERCADO DE CONSUMO INTERNO<\/span><\/strong><\/p>\n

La proximidad de las principales \u00e1reas de producci\u00f3n con los grandes centros de consumo dom\u00e9stico representa una ventaja importante, debido a que la actividad hort\u00edcola de la Regi\u00f3n Centro se encuentra altamente concentrada en la atenci\u00f3n del mercado interno.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>BUENA POTENCIALIDAD DE PRODUCCION<\/span><\/strong><\/p>\n

Si bien la Regi\u00f3n Centro posee una gran capacidad de producci\u00f3n hort\u00edcola, debe reconocerse que en muchas otras partes del mundo sucede lo mismo. Por lo tanto, el aprovechamiento de esta virtud depende crucialmente del desarrollo de la competitividad del sector. <\/span>El gr\u00e1fico 5.28 muestra la participaci\u00f3n de los votos recibidos por cada factor sobre el total de votos emitidos.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

5.3.4.7.4.2. Debilidades<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a7<\/span>BAJOS RECURSOS RARA FISCALIZACION E INVESTIGACION<\/span><\/strong><\/p>\n

Los organismos p\u00fablicos se encuentran en crisis, la cual queda reflejada en su escasa capacidad para el control, la fiscalizaci\u00f3n, la investigaci\u00f3n y la extensi\u00f3n de las actividades del sector.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>FALTA DE ASOCIATIVISMO<\/span><\/strong><\/p>\n

El productor hort\u00edcola de la Regi\u00f3n Centro se dedica tambi\u00e9n a la comercializaci\u00f3n. Esta situaci\u00f3n genera una marcada p\u00e9rdida de eficiencia, ya que no se cuenta con la versatilidad e idoneidad suficientes para desarrollar simult\u00e1neamente ambas actividades.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>BAJA CAPACIDAD DE GESTION<\/span><\/strong><\/p>\n

La mayor\u00eda de las personas y empresas del sector carecen de un manejo administrativo lo suficientemente profesional y capacitado. De este modo, se pierden oportunidades para mejorar el posicionamiento competitivo a trav\u00e9s de una mayor eficiencia en las organizaciones internas de los agentes econ\u00f3micos involucrados en el sector.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>DESARTICULACION INTERINSTITUCIONAL<\/span><\/strong><\/p>\n

Los organismos de apoyo al sector se mueven en forma aut\u00f3noma, duplican esfuerzo y malgastan recursos. Falta una mayor coordinaci\u00f3n de sus actividades y la unificaci\u00f3n de criterios para potenciar los aspectos m\u00e1s relevantes que hacen al desarrollo del sector.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>ATOMIZACION DE LA OFERTA Y DESVINCULACION CON LA DEMANDA<\/span><\/strong><\/p>\n

La proliferaci\u00f3n de productores minifundistas, la falta de una cultura asociativista y la toma de decisiones de producci\u00f3n sin tener en cuenta los requerimientos del mercado consumidor impiden el aprovechamiento de las oportunidades y malgastan los escasos recursos disponibles por parte de los productores hort\u00edcolas de la Regi\u00f3n Centro.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>OTROS FACTORES MENCIONADOS<\/span><\/strong><\/p>\n

Se mencionaron la falta de planificaci\u00f3n de la producci\u00f3n, el escaso compromiso con la calidad, la comercializaci\u00f3n fuera del mercado (existencia de un alto grado de informalidad), la escasez de informaci\u00f3n (superficies, rendimientos, productos, variedades, calidad, etc.), la existencia de una cadena agroalimentaria desarticulada, falta de estandarizaci\u00f3n (calidad, packaging<\/em>, variedades, etc.), la falta de industrias procesadoras y la deficiente actualizaci\u00f3n tecnol\u00f3gica que sufre el sector. <\/span>El gr\u00e1fico 5.29 muestra la participaci\u00f3n de los votos recibidos por cada factor sobre el total de votos emitidos.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

5.3.4.7.5. Factores Cr\u00edticos para el Exito<\/span><\/strong><\/p>\n

A partir de los factores descriptos precedentemente, se puede advertir que la proximidad geogr\u00e1fica a un gran mercado consumidor regional (Mercosur) abre una excelente posibilidad para que el desarrollo del sector hort\u00edcola de la Regi\u00f3n Centro deje de depender con exclusividad del mercado dom\u00e9stico. M\u00e1s a\u00fan, el aprovechamiento de las oportunidades que brinda el Mercosur podr\u00eda actuar como un factor importante para que el sector hort\u00edcola de la Regi\u00f3n Centro pueda mejorar su competitividad, invierta en tecnolog\u00eda e infraestructura y asuma decididamente al mercado externo como un objetivo.<\/span><\/p>\n

La ausencia de pol\u00edticas claras hacia el sector y la falta de apoyatura crediticia son temas que representan una gran preocupaci\u00f3n para el sector hort\u00edcola de la Regi\u00f3n Centro, al igual que la falta de controles fitosanitarios exhaustivos (que restringen las posibilidades de inserci\u00f3n en mercados externos altamente expansivos y exigentes).<\/span><\/p>\n

Asimismo, las posibilidades de desarrollo futuro del sector hort\u00edcola de la Regi\u00f3n Centro dependen crucialmente de un profundo cambio en las condiciones culturales en que se desenvuelve la actividad. En efecto, resulta indispensable replantear los mecanismos de organizaci\u00f3n empresarial externa (asociaci\u00f3n entre productores, actuaci\u00f3n interinstitucional coordinada, etc.) e interna (gerenciamiento profesional, planificaci\u00f3n, especializaci\u00f3n, priorizar la calidad, etc\u00e9tera).<\/span><\/p>\n

5.3.4.7.6. Plan de Acci\u00f3n<\/span><\/strong><\/p>\n

5.3.4.7.6.1. Acciones Internas<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a7<\/span>IMPULSAR EL ASOCIATIVISMO EN EL SECTOR PRODUCTIVO<\/span><\/strong><\/p>\n

Alentando la formaci\u00f3n de grupos de productores que puedan alcanzar econom\u00edas de escala y favorezcan la estandarizaci\u00f3n de la producci\u00f3n y la b\u00fasqueda permanente de niveles crecientes de calidad.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>PROMOVER LA INTEGRACION VERTICAL<\/span><\/strong><\/p>\n

Fortaleciendo la vinculaci\u00f3n entre los distintos agentes involucrados (productores, procesadores, comercializadores).<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>FOMENTAR EL CONSUMO DE FRUTAS Y HORTALIZAS<\/span><\/strong><\/p>\n

Promoviendo que el mercado interno aumente no s\u00f3lo sus niveles de consumo, sino tambi\u00e9n sus exigencias en materia de calidad de los productos demandados.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>AUMENTAR LA ESPECIALIZACION EN LOS ESLABONES DE LA CADENA AGROALIMENTARIA<\/span><\/strong><\/p>\n

Junto a la integraci\u00f3n vertical, debe procurarse que cada uno de los agentes se concentre en sus tareas espec\u00edficas para ganar eficiencia interna en cada una de las etapas de la actividad hort\u00edcola.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>APOYAR EL EXTENSIONISMO<\/span><\/strong><\/p>\n

Lo cual posibilitar\u00e1 acceder a todos los integrantes del sector a la informaci\u00f3n necesaria sobre aspectos t\u00e9cnicos, de calidad y requisitos de los mercados, para una correcta toma de decisiones.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>OTRAS ACCIONES MENCIONADAS<\/span><\/strong><\/p>\n

Se mencionaron las necesidades de establecer estrictos controles de calidad para todo producto que se comercialice, acreditar al mercado mayorista como formador de precios, divulgar la importancia del sector, <\/span>organizar y promover la formaci\u00f3n de asociaciones intermedias y estimular la capacitaci\u00f3n en gesti\u00f3n empresarial. El gr\u00e1fico 5.30 muestra la participaci\u00f3n de los votos recibidos por cada factor sobre el total de votos emitidos.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

5.3.4.7.6.2. Acciones Externas<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a7<\/span>DEFINIR LAS BASES PARA UNA POL\u00cdTICA SECTORIAL<\/span><\/strong><\/p>\n

Las autoridades gubernamentales deben clarificar los grados de compromiso que asume para alentar el desarrollo del sector y establecer las acciones (pol\u00edticas gubernamentales) que se llevar\u00e1n a cabo en consecuencia. Por ejemplo, el desarrollo de la cadena de fr\u00edo es un elemento que permitir\u00eda acceder a mercados lejanos, para lo cual se podr\u00edan dise\u00f1ar l\u00edneas de financiamiento especiales a los efectos de alentar su conformaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>JERARQUIZAR A LOS ORGANISMOS P\u00daBLICOS<\/span><\/strong><\/p>\n

Elevando el rango que actualmente tienen los entes p\u00fablicos que entienden en Ia problem\u00e1tica del sector hort\u00edcola de la Regi\u00f3n Centro. Por ejemplo, en la provincia de C\u00f3rdoba la actual Secretar\u00eda de Agricultura y Ganader\u00eda deber\u00eda ser llevada al nivel de Ministerio.<\/span><\/p>\n

\u00a7<\/span>GENERAR SISTEMAS DE INFORMACION<\/span><\/strong><\/p>\n

Es necesario el desarrollo de estudios espec\u00edficos sobre la realidad sectorial para mejorar la eficiencia de las decisiones que se tomen (variedades a producir, inversiones a realizar, pol\u00edticas de apoyo, avances tecnol\u00f3gicos, estudios de mercados, etc\u00e9tera). <\/span>El gr\u00e1fico 5.31 muestra la participaci\u00f3n de los votos recibidos por cada factor sobre el total de votos emitidos.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

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