{"id":1216,"date":"2013-11-27T01:37:36","date_gmt":"2013-11-27T01:37:36","guid":{"rendered":"http:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1216"},"modified":"2022-06-15T16:29:41","modified_gmt":"2022-06-15T16:29:41","slug":"2000-cap-v-sector-agricola","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1216","title":{"rendered":"SECTOR AGRICOLA"},"content":{"rendered":"

5.2. SECTOR AGR\u00cdCOLA<\/span><\/strong><\/h1>\n

 <\/p>\n

El sector agr\u00edcola regional se caracteriz\u00f3 por mostrar permanentes y significativos cambios durante los \u00faltimos a\u00f1os. Entre los aspectos cuantitativos sobresale el incremento en los rindes por hect\u00e1rea, una cuesti\u00f3n estrechamente asociada a la incorporaci\u00f3n de tecnolog\u00eda, tanto en m\u00e1quinas y equipos, como a la utilizaci\u00f3n de fertilizantes y agroqu\u00edmicos. Un aspecto a destacar es el desenvolvimiento del precio de los granos, que no acompa\u00f1a los aumentos de la producci\u00f3n.<\/span><\/em><\/p>\n

Entre los elementos de car\u00e1cter cualitativo, se destacan el mejor manejo de suelos, la generalizaci\u00f3n de la siembra directa y la creciente adopci\u00f3n como herramienta de trabajo de Internet lo cual rendir\u00e1 excelentes frutos en materia de reducci\u00f3n de costos en las explotaciones agropecuarios y contribuir\u00e1 a mejorar lo performance productiva de los establecimientos rurales.<\/span><\/em><\/p>\n

5.2.1. Producci\u00f3n<\/span><\/strong><\/p>\n

La producci\u00f3n de granos de la regi\u00f3n se estima en 31,5 millones de tn. para la cosecha 99\/00. La participaci\u00f3n sobre el total nacional supera el 49%, ubic\u00e1ndose por encima de la participaci\u00f3n registrada en los \u00faltimos treinta a\u00f1os (45%). El gr\u00e1fico 5.1 muestra la evoluci\u00f3n de la producci\u00f3n regional y la participaci\u00f3n sobre el total argentino.<\/span><\/p>\n

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Si se analiza la informaci\u00f3n por provincias, C\u00f3rdoba participa con el 50% de la producci\u00f3n regional, mientras Santa Fe lo hace con un 42% y Entre R\u00edos con el 8% restante. Durante la campa\u00f1a 99\/00 la participaci\u00f3n de C\u00f3rdoba aument\u00f3 sustancialmente, como resultado del r\u00e9cord de producci\u00f3n registrado en la provincia.<\/span><\/p>\n

Del total cosechado 99\/00, el 45% corresponde a granos de soja, constituyendo el principal producto del sector agr\u00edcola regional. Si se tiene en cuenta el total producido de oleaginosas, el porcentaje alcanza el 50%.<\/span><\/p>\n

5.2.2. Rendimientos<\/span><\/strong><\/p>\n

El rinde regional promedio por hect\u00e1rea8<\/sup> fue de 8,4 quintales para la campa\u00f1a 99\/00, mostrando un aumento superior al 10% respecto a la cosecha anterior. Los rindes var\u00edan seg\u00fan las provincias, siendo en Santa Fe de 9,95 qq\/ha., en C\u00f3rdoba de 9,6 qq\/ha. y en Entre R\u00edos de 3,2 qq\/ha.<\/span><\/p>\n

Si se analiza la informaci\u00f3n por departamento, se puede apreciar que los datos muestran una gran dispersi\u00f3n. El mapa 5.2. presenta la relaci\u00f3n producci\u00f3n\/superficie correspondiente a los departamentos de la Regi\u00f3n Centro para la campa\u00f1a 98\/99.<\/span><\/p>\n

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8 <\/span><\/sup>Sobre las hect\u00e1reas sembradas.<\/span><\/p>\n

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En el mismo se advierten claramente los altos rindes logrados en el sur de Santa Fe y sureste de C\u00f3rdoba, regiones agr\u00edcolas por excelencia. Cabe resaltar el departamento Belgrano, en Santa Fe, con rindes superiores a los 36 qq\/ha.<\/span><\/p>\n

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La incorporaci\u00f3n de maquinaria y el aumento registrado en la utilizaci\u00f3n de fertilizantes y agroqu\u00edmicos colabor\u00f3 con el incremento de los rindes durante los a\u00f1os 90. La Regi\u00f3n Centro adquiri\u00f3 algo m\u00e1s de 6.500 unidades (tractores y cosechadoras) en el per\u00edodo 1997-1999, representando el 41% del total nacional. El gr\u00e1fico 5.3 muestra las ventas de maquinarias por provincias, not\u00e1ndose la fuerte<\/span><\/p>\n

contracci\u00f3n durante 1999. En el transcurso del a\u00f1o 2000, las ventas no parecen haber mostrado una recuperaci\u00f3n, s\u00f3lo presentaron una leve mejor\u00eda durante el mes de marzo (influenciadas por la realizaci\u00f3n de la Expochacra).<\/span><\/p>\n

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5.2.3. Valor de la Producci\u00f3n<\/span><\/strong><\/p>\n

El sector agr\u00edcola es una importante fuente de recursos para la regi\u00f3n. El valor de la cosecha 99\/00 de los principales granos ascendi\u00f3 a U$S 4.184 millones, 8% superior a la cifra correspondiente al per\u00edodo 98\/99.<\/span> No obstante, es necesario destacar que la producci\u00f3n creci\u00f3 un 20% en el mismo per\u00edodo. El cuadro 5.1 muestra el valor de la producci\u00f3n para los principales granos.<\/span><\/p>\n

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5.2.4. Exportaciones<\/span><\/strong><\/p>\n

Durante el a\u00f1o 1998 la Regi\u00f3n Centro export\u00f3 cereales por valor de $1.097,6 millones. De este total, m\u00e1s de $606 millones (el 55,2%) corresponden a ma\u00edz, mientras que en segundo lugar se ubica el trigo con $235 millones (21,4%). Las participaciones de los restantes cereales se detallan en el gr\u00e1fico 5.4.<\/span><\/p>\n

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El principal mercado para los cereales regionales es el Mercosur, que recibe el 34% de las exportaciones. Sin embargo, cabe destacar que el 32,5% de las exportaciones totales se dirige a Brasil, por lo cual las variaciones en la demanda de este pa\u00eds tienen grandes repercusiones para los productores de cereales de la regi\u00f3n. El segundo comprador es el Sudeste Asi\u00e1tico, con 19,2%. Dentro del Sudeste Asi\u00e1tico, el principal destino es Jap\u00f3n ($132 millones), seguido por Taiw\u00e1n ($56 millones). La participaci\u00f3n de las restantes regiones se observa en el gr\u00e1fico 5.5.<\/span><\/p>\n

\"\" <\/span><\/p>\n

Cabe destacar la importancia de la clasificaci\u00f3n \u00abOtros\u00bb, compuesto por m\u00e1s de 60 pa\u00edses, la cual se lleva el 20% del total de exportaciones regionales. El m\u00e1s importante comprador del grupo es Per\u00fa con $50 millones, siendo el segundo Colombia con casi $24 millones. <\/span>Observando la concentraci\u00f3n de las exportaciones para los distintos productos, cabe mencionar que Brasil compra el 85% del arroz regional, y el 56% del trigo, determinando \u00edndices de concentraci\u00f3n muy elevados<\/span>9<\/sup> (superiores a 3.000 puntos). Por el contrario, el ma\u00edz tiene un \u00edndice de concentraci\u00f3n de 600, en virtud de la variedad de sus destinos. <\/span>Con respecto a las oleaginosas, se export\u00f3 por $ 732,5 millones durante 1998. Dentro de este total, el 65% corresponde a porotos de soja.<\/span><\/p>\n

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9<\/span><\/sup> IHH: Herramienta que utiliza el Departamento de Comercio de EE.UU. para medir el grado de competencia de los mercados. Con valores cercanos a 1.800 se considera que el mercado en cuesti\u00f3n se encuentra concentrado.<\/span><\/p>\n

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La forma de c\u00e1lculo del \u00cdndice es la sumatoria de los cuadrados de las participaciones porcentuales de cada una de las firmas sobre el total del mercado. <\/span>En segundo lugar se ubica el man\u00ed, con el 30%, como puede observarse en el gr\u00e1fico 5.6. <\/span>El principal mercado de destino es la Uni\u00f3n Europea, con el 53% del total. Holanda es el comprador m\u00e1s importante de la UE ($ 201 millones). Cabe destacar que el 55% de las exportaciones de man\u00ed se dirigieron a este pa\u00eds. El Sudeste Asi\u00e1tico es el segundo cliente para oleaginosas.<\/span><\/p>\n

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En el caso del producto m\u00e1s importante, los porotos de: soja, se observa un \u00edndice de concentraci\u00f3n de 800 puntos; esta baja concentraci\u00f3n puede observarse tambi\u00e9n en el hecho de que ning\u00fan pa\u00eds individual adquiere m\u00e1s del 15% de las exportaciones totales.<\/span><\/p>\n

Considerando las exportaciones granarias por puertos, la Regi\u00f3n Centro embarc\u00f3 durante 1999 m\u00e1s de 12,6 millones de toneladas, representando el 62% del total nacional. Esta participaci\u00f3n es del 86% si se consideran los granos oleaginosos y del 55% en el caso de los cereales. Se destacan las participaciones del complejo portuario San Mart\u00edn\/San Lorenzo y del puerto de Rosario, con el 29% y 28% respectivamente, sobre el total nacional exportado por puertos.<\/span><\/p>\n

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5.2.5. Capacidad de Acopio<\/span><\/strong><\/p>\n

En materia de ensilaje, la Regi\u00f3n Centro posee una capacidad de acopio de 20,4 millones de toneladas, representando el 42% del total nacional. La producci\u00f3n regional de la campa\u00f1a 99\/00 se estima en 31,5 millones de toneladas, determinando una relaci\u00f3n producci\u00f3n\/capacidad de 1,54. <\/span>Se destaca el escaso porcentaje que corresponde a los productores sobre la capacidad total (18%), mientras que en el orden nacional esta participaci\u00f3n es del 28%.<\/span><\/p>\n

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La capacidad de ensilaje no es homog\u00e9nea. C\u00f3rdoba cosech\u00f3 una producci\u00f3n que representa 2,5 veces su capacidad de acopio, mientras que en Entre R\u00edos la relaci\u00f3n es de 1,38 y en Santa Fe apenas supera la unidad. El bajo coeficiente correspondiente a esta \u00faltima provincia se explica por la importante capacidad existente en las zonas portuarias, principalmente en los puertos del sur de la provincia.<\/span><\/p>\n

Incrementar la capacidad de acopio es de fundamental importancia como herramienta operativa para mejorar los ingresos de los productores. En el caso de la Regi\u00f3n Centro esto es particularmente relevante, ya que la relaci\u00f3n producci\u00f3n\/almacenaje es un 16% superior al coeficiente registrado a nivel nacional.<\/span><\/p>\n

5.2.6. Mercado a T\u00e9rmino Regional<\/span><\/strong><\/p>\n

Durante la \u00faltima d\u00e9cada, la utilizaci\u00f3n de los contratos de futuros y opciones tuvo un enorme crecimiento. La volatilidad de los precios agr\u00edcolas de los \u00faltimos a\u00f1os oblig\u00f3 a productores e industriales de la regi\u00f3n a tomar posiciones de cobertura, determinando un volumen de negocios en constante aumento.<\/span><\/p>\n

El n\u00famero de contratos operados en el Mercado a T\u00e9rmino de Rosario mostr\u00f3 una tasa de crecimiento promedio anual del 63% en el per\u00edodo 1994\/99, superando durante el pasado a\u00f1o la cifra de 100.000 contratos. Para el a\u00f1o 2000 se estima un crecimiento del 10% respecto a 1999.<\/span><\/p>\n

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Los contratos cerrados por tipo de grano se muestran en el cuadro 5.3, donde se advierte que el \u00cdndice Soja Rosaf\u00e9 concentr\u00f3 la mayor\u00eda de las operaciones registradas en Rosario, con una participaci\u00f3n promedio anual del 83% de los contratos. Sin embargo, el mayor crecimiento corresponde al trigo, que creci\u00f3 a una tasa anual promedio del 73% en el lapso 1994\/99.<\/span><\/p>\n

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5.2.7. Redes, Instituciones y Organismos de apoyo al Sector Agropecuario Agroindustrial Regional<\/span><\/strong><\/p>\n

Al analizar el sector agr\u00edcola-agroindustrial de la Regi\u00f3n Centro, no pueden dejar de mencionarse las instituciones p\u00fablicas y privadas que se ocupan de diversos aspectos, tales como la capacitaci\u00f3n, el control de calidad y de gesti\u00f3n, y las mejoras tecnol\u00f3gicas, entre otras. <\/span>Existen varias organizaciones de este tipo, desde organismos nacionales ubicados en Buenos Aires, cuyos programas y cursos alcanzan a productores de la Regi\u00f3n (por ejemplo el INTI y el INTA), pasando por c\u00e1maras <\/span>sectoriales que en general tienen fines gremiales, hasta organizaciones que tienen como base a peque\u00f1as agrupaciones de productores, que trabajan con metodolog\u00edas grupales (Grupos CREA). <\/span>Debe destacarse tambi\u00e9n la presencia de varias Universidades e Instituciones Terciarias p\u00fablicas y privadas en la Regi\u00f3n, cuyos egresados -en teor\u00eda- pasar\u00e1n a desempe\u00f1arse dentro del sector agr\u00edcola y\/o agroindustria. Teniendo en cuenta el alto grado de informalidad de los dirigentes de las empresas y explotaciones agr\u00edcolas, no debe subestimarse la importancia de estas instituciones como fuente de recursos humanos capacitados. En las universidades regionales se encuentran m\u00e1s de 16.000 alumnos en carreras vinculadas con el cl\u00faster agr\u00edcola-agroindustrial. Estas van desde la tradicional carrera de Ingenier\u00eda Agron\u00f3mica hasta aquellas de creaci\u00f3n m\u00e1s reciente coma Ciencias de la Alimentaci\u00f3n y Biotecnolog\u00eda. El cuadro 5.4 resume las principales carretas, con sus alumnos y egresados. <\/span>Cabe aclarar que a este listado de carreras deber\u00eda adicionarse las relativas a la gesti\u00f3n empresarial, como Administraci\u00f3n de Empresas, Contador P\u00fablico, etc\u00e9tera.<\/span><\/p>\n

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5.2.8. Internet y el Campo<\/span><\/strong><\/p>\n

Para enfrentar los desaf\u00edos planteados por el contexto econ\u00f3mico global, es una necesidad fundamental contar con informaci\u00f3n r\u00e1pida y confiable para lograr la inserci\u00f3n en nuevos mercados en forma eficiente y competitiva.<\/span><\/p>\n

En este sentido, el gran avance que experimentaron las comunicaciones durante la d\u00e9cada hace posible que actualmente los productores agropecuarios sumen un instrumento m\u00e1s para alcanzar sus objetivos Internet.<\/span><\/p>\n

La red de redes tuvo un crecimiento explosivo en Argentina y en la regi\u00f3n, el cual tambi\u00e9n alcanz\u00f3 al sector agropecuario. En la actualidad, un productor puede comprar y vender insumos y productos en la red, tener informaci\u00f3n on line<\/em> de precios sobre productos e insumos, agiliz\u00e1ndose de esta forma las transacciones y reduci\u00e9ndose significativamente los costos.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, la tem\u00e1tica abordada por la numerosa cantidad de p\u00e1ginas web es muy variada. Se pueden encontrar web sites sobre biotecnolog\u00eda, reproducci\u00f3n, inseminaci\u00f3n artificial, microbiolog\u00eda, riego, entomolog\u00eda, taxonom\u00eda, fitomejoramiento, gen\u00e9tica, edafolog\u00eda, ecolog\u00eda, desarrollo rural, econom\u00eda, etc\u00e9tera. Seg\u00fan la Primera Gu\u00eda comentada de sitios en Internet, existen 1.245 p\u00e1ginas dedicadas a actividades vinculadas a la agronom\u00eda y la veterinaria, solamente mencionando las m\u00e1s relevantes.<\/span><\/p>\n

Un fen\u00f3meno propio de los \u00faltimos a\u00f1os, y que merece destacarse, es la aparici\u00f3n de numerosos portales de negocios, que apuntan a desarrollar el e-commerce<\/em> y el business-to-business,<\/em> canalizando la compraventa de productos e insumos, acercando al productor la oferta de cursos de grado y post grado vinculados a los agronegocios, publicando an\u00e1lisis de mercados, etc\u00e9tera.<\/span><\/p>\n

Si bien se debe reconocer que la utilizaci\u00f3n de Internet por parte de los productores agropecuarios aun no se ha generalizado, el r\u00e1pido avance mostrado hasta el momento indica que se est\u00e1 avanzando en la direcci\u00f3n correcta.<\/span><\/p>\n

5.2.9. Mesa de Trabajo: Realidad y Perspectivas del Sector Agr\u00edcola de la Regi\u00f3n Centro<\/span><\/strong><\/p>\n

Con el objeto de realizar un an\u00e1lisis de la situaci\u00f3n actual y de los principales lineamientos del sector se realiz\u00f3 un taller de trabajo, donde participaron las instituciones m\u00e1s representativas vinculadas al sector agr\u00edcola regional. Participaron del mismo, representantes de los Entes Administradores de los puertos de Rosario y Santa Fe, de los ferrocarriles, de las c\u00e1maras empresarias, de los productores, de los gobiernos provinciales y de los organismos de extensi\u00f3n como el INTA y la UNC, siendo en total 24 el n\u00famero de integrantes de la mesa.<\/span><\/p>\n

Los principales resultados alcanzados se sintetizan en la siguiente matriz (las ideas est\u00e1n indicadas en funci\u00f3n de la prioridad resultante del Taller).<\/span><\/p>\n

5.2.9.1. Matriz FODA<\/span><\/strong><\/p>\n

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5.2.9.2. Factores Externos<\/span><\/strong><\/p>\n

5.2.9.2.1. Oportunidades<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00b7<\/span>POSIBILIDADES DE EXPORTACION A NUEVOS MERCADOS<\/span><\/strong><\/p>\n

La mayor oportunidad para la comercializaci\u00f3n de los productos agr\u00edcolas de la regi\u00f3n es el crecimiento de los mercados externos. Se mencionan como especialmente atractivos los pa\u00edses del Sudeste Asi\u00e1tico. Tambi\u00e9n se destacan la incorporaci\u00f3n de China a la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio y el aumento de la poblaci\u00f3n mundial. Las posibilidades de explorar y explotar nuevos mercados est\u00e1 asociado a una de las debilidades mencionadas: las deficiencias en materia de transporte, ya que para acceder a esos mercados se deber\u00e1n realizar fuertes inversiones en infraestructura vial (pasos fronterizos) y ferroviaria (especialmente en la red de Belgrano Cargas SA), con el objeto de llegar a los puertos chilenos sobre el Oc\u00e9ano Pac\u00edfico.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>APROVECHAMIENTO DE LA HIDROV\u00cdA COMO MEDIO DE TRANSPORTE<\/span><\/strong><\/p>\n

El transporte a trav\u00e9s de la hidrov\u00eda reduce los costos de flete y facilita la exportaci\u00f3n. Una vez concluidas las obras programadas, el Puerto de Santa Fe tendr\u00e1 28 pies de calado, permitiendo el ingreso de barcos de mayor porte, lo que reducir\u00e1 los costos de transporte. Adem\u00e1s, los beneficios que traer\u00e1 consigo la culminaci\u00f3n de la hidrov\u00eda Santa Fe al Norte ser\u00e1n capitalizados parcialmente por la agroindustria, ya que se pueden traer con bajos fletes las cosechas de soja de Paraguay, Bolivia y Sur de Brasil para su molienda en las plantas regionales.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>DESARROLLO DE NUEVOS PRODUCTOS CON MAYOR VALOR AGREGADO<\/span><\/strong><\/p>\n

Dejar de producir granos gen\u00e9ricos (commodities<\/em>) y comenzar a producir productos diferenciados (specialties<\/em>), con caracter\u00edsticas particulares y orientados a mercados de exportaci\u00f3n espec\u00edficos, que permiten obtener importantes sobreprecios, es uno de los grandes desaf\u00edos de la agricultura regional. Se resalt\u00f3 la posibilidad de originar trigo de alta calidad y gran aptitud panaderil.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>UBICACION ESTRATEGICA DE LOS PUERTOS DE ROSARIO Y SANTA FE<\/span><\/strong><\/p>\n

Estos puertos est\u00e9n a distancias accesibles de los grandes centros de producci\u00f3n primaria de la regi\u00f3n, permitiendo la exportaci\u00f3n de granos a bajo costo, al mostrar una buena conexi\u00f3n con la red vial y ferroviaria.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>BIOTECNOLOG\u00cdA Y DESARROLLO TECNOLOGICO<\/span><\/strong><\/p>\n

El avance de la tecnolog\u00eda en general y de la biotecnolog\u00eda en particular, permite lograr grandes ganancias en materia de productividad de los factores aplicados a la producci\u00f3n agr\u00edcola. Prueba de ello es la revoluci\u00f3n verde que posibilit\u00f3 la conjunci\u00f3n de agricultura de precisi\u00f3n, siembra directa, control integrado de plagas y organismos gen\u00e9ticamente modificados. Sin embargo, no se desconocieron los efectos negativos a los que la ciencia puede dar lugar, especialmente los perjuicios de car\u00e1cter ambiental.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>BRASIL COMO GRAN CLIENTE<\/span><\/strong><\/p>\n

La concentraci\u00f3n de las ventas de productos agr\u00edcolas en Brasil es visto como un importante factor externo positivo, en virtud de que posibilita la exportaci\u00f3n con bajos costos, lo que determina que sea un mercado donde los productos argentinos tienen importantes ventajas en materia de costos sobre competidores como EE.UU. y Canad\u00e1. La aparici\u00f3n de este factor es de significativa importancia, ya que es totalmente opuesto a la tan referida \u00abBrasil dependencia\u00bb y sus efectos negativos sobre el sector exportador argentino.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>OTROS ASPECTOS MENCIONADOS<\/span><\/strong><\/p>\n

Se mencionaron la capacidad de uso del suelo (tierras con aptitud agr\u00edcola desaprovechadas que podr\u00edan dedicarse a los cultivos alternativos) y exportaci\u00f3n de productos org\u00e1nicos.<\/span><\/p>\n

El gr\u00e1fico 5.10 muestra la participaci\u00f3n en el voto de cada factor externo positivo u oportunidad sobre el total de votos emitidos por los participantes del taller. La m\u00e1s relevante de las oportunidades result\u00f3 ser la exportaci\u00f3n a nuevos mercados, que capt\u00f3 el 41% de los votos.<\/span><\/p>\n

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5.2.9.2.2. Amenazas<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00b7<\/span>FALTA DE POL\u00cdTICAS ESTRATEGICAS DEFINIDAS DE LARGO PLAZO EN ARGENTINA Y EN LA REGION<\/span><\/strong><\/p>\n

Se requiere una pol\u00edtica agr\u00edcola de largo plazo de alcance nacional, estable y consensuada entre todos los sectores involucrados, que no deje de atender las realidades de cada regi\u00f3n. La falta de pol\u00edticas coordinadas entre los gobiernos de las provincias integrantes de la Regi\u00f3n Centro, tambi\u00e9n se advierte como una amenaza de importancia. Se remarc\u00f3 la necesidad de definir acciones conjuntas para la Regi\u00f3n Centro en materia de desarrollo vial, ferroviario, fluvial y mar\u00edtimo.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>POL\u00cdTICAS COMERCIALES <\/span><\/strong>(SUBSIDIOS Y BARRERAS PARAARANCELARIAS)<\/span> DE LOS PA\u00cdSES DESARROLLADOS<\/span><\/strong><\/p>\n

La pol\u00edtica de subsidios aplicada a la producci\u00f3n agr\u00edcola por los pa\u00edses desarrollados es el principal escollo que encuentran las exportaciones regionales para insertarse en mercados extra zona. Adem\u00e1s, este tipo de ayuda a los productores aparece como uno de los principales determinantes de la creciente oferta de granos, dando lugar a una desvinculaci\u00f3n entre oferta y precios de mercado. La existencia de subsidios exige permanentes reducciones en los costos de producci\u00f3n y flete regionales, como condiciones esenciales para no perder competitividad. Tambi\u00e9n se mencion\u00f3 la existencia de barreras para-arancelarias que discriminan en contra del ingreso de productos elaborados (aceites-harinas) y receptan, sin aplicar ning\u00fan impuesto, la importaci\u00f3n de granos en bruto (soja). Surgi\u00f3 como ejemplo el caso de China, que compra cada vez m\u00e1s granos, al mismo tiempo que instala establecimientos para la elaboraci\u00f3n de aceites en sus puertos.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>ALTOS COSTOS DE TRANSPORTE Y DEFICIENCIAS EN EL SERVICIO<\/span><\/strong><\/p>\n

Esto se da a lo largo de toda la cadena de transporte. Se se\u00f1alaron los elevados costos del transporte automotor y las importantes deficiencias que hoy presenta la red ferroviaria regional. Una constante de la reuni\u00f3n fue que para los representantes de los puertos las fallas est\u00e1n en el ferrocarril, mientras \u00e9stos acusaban a las estaciones portuarias de los retrasos en la entrega de mercader\u00edas. Los representantes de los productores dijeron no utilizar el tren para el transporte de granos debido al reducido n\u00famero de estaciones ferroviarias dotadas de la infraestructura necesaria para realizar la transferencia de carga y el transporte de grano. Adem\u00e1s, algunos de los presentes dejaron en claro no conocer el tendido de la red en la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>DIFICULTADES DE ACCESO AL CREDITO Y FINANCIAMIENTO CON ALTAS TASAS<\/span><\/strong><\/p>\n

Actualmente, el campo no tiene acceso a una herramienta fundamental en el desarrollo de los negocios como es el cr\u00e9dito bancario a bajas tasas de inter\u00e9s.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>BIOTECNOLOG\u00cdA<\/span><\/strong><\/p>\n

Guerra comercial desarrollada a partir de los avances de la ciencia.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>COMPETENCIA DE PA\u00cdSES CON PRODUCTOS SIMILARES<\/span><\/strong><\/p>\n

La incorporaci\u00f3n de nuevos pa\u00edses al comercio internacional de commodities<\/em> se advierte como una gran amenaza para los productos argentinos de exportaci\u00f3n. Se mencionaron el fuerte crecimiento de la producci\u00f3n de soja en Brasil, y la creciente producci\u00f3n de palma a nivel mundial.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>OTROS ASPECTOS MENCIONADOS<\/span><\/strong><\/p>\n

Se mencionaron el Mercosur (la gran influencia de Brasil sobre el Mercosur imponi\u00e9ndose en la mayor\u00eda de los casos a la posici\u00f3n argentina y la falta de definici\u00f3n \u00abcomo bloque econ\u00f3mico\u00bb), la concentraci\u00f3n de proveedores y compradores, el tipo de cambio fijo, la degradaci\u00f3n de los suelos (especialmente en el norte de la provincia de C\u00f3rdoba), la imposibilidad de incidir en los precios, los precios bajos que actualmente muestran los granos en particular y las materias primas en general, y la percepci\u00f3n mundial de los transg\u00e9nicos.<\/span><\/p>\n

Al igual que en el caso anterior, los factores externos negativos fueron ordenados seg\u00fan el resultado de la votaci\u00f3n efectuada por los participantes del taller. El gr\u00e1fico 5.11 muestra la participaci\u00f3n de los votos recibidos por cada factor sobre el total de votos emitidos.<\/span><\/p>\n

Es importante destacar que de los votos otorgados a los asistentes para asignar a los distintos factores externos, el 53% fue asignado a las amenazas y el 47% a las oportunidades.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

5.2.9.3. Factores Internos<\/span><\/strong><\/p>\n

5.2.9.3.1. Fortalezas<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00b7<\/span> APROVECHAMIENTO DE LA MAYOR INFORMACION DISPONFBLE A TRAVES DE INTERNET<\/span><\/strong><\/p>\n

La creciente informatizaci\u00f3n y el aprovechamiento de la informaci\u00f3n de mercado en tiempo real a trav\u00e9s de Internet es la principal fortaleza que advierten los representantes del sector. Se resalt\u00f3 el importante n\u00famero de sitios en la web dedicados a la actividad agropecuaria y agroindustrial, que permiten una reducci\u00f3n importante en los costos de transacci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>BUENA PERFORMANCE PRODUCTIVA Y LA APARICION DE LA \u00abEMPRESA\u00bb AGROPECUARIA<\/span><\/strong><\/p>\n

La pol\u00edtica econ\u00f3mica aplicada desde principios de los 90 termin\u00f3 con a\u00f1os de inflaci\u00f3n, que imped\u00edan realizar una correcta planificaci\u00f3n del negocio. Este cambio en el entorno econ\u00f3mico\/institucional permiti\u00f3 el nacimiento de la \u00abempresa agropecuaria\u00bb, de muy buena performance productiva, que mantiene su rentabilidad a pesar de los bajos precios internacionales.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>LA POSIBILIDAD DE DIVERSIFICAR LA PRODUCCION<\/span><\/strong><\/p>\n

La posibilidad de diversificar los productos ofrecidos se asemeja m\u00e1s a una oportunidad que a una fortaleza. Sin embargo, se remarc\u00f3 este factor como interno positivo, porque seg\u00fan lo entendido por los participantes, bajo las condiciones actuales se puede ampliar la oferta de productos primarios, sosteniendo adem\u00e1s que en muchos casos existen productos diferenciados, pero que poseen escasa promoci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>ALTA COMPETITIVIDAD EN GENERAL<\/span><\/strong><\/p>\n

La producci\u00f3n primaria regional y nacional se obtiene con bajos costos de explotaci\u00f3n, lo que permite mantener la competitividad internacional a pesar de los precios bajos y los altos costos de transporte. Adem\u00e1s, el campo mostr\u00f3 una gran flexibilidad para adoptar y adaptar las innovaciones tecnol\u00f3gicas de los \u00faltimos a\u00f1os. Tambi\u00e9n se mencion\u00f3 la reducci\u00f3n de costos que ocasiona la utilizaci\u00f3n del ferrocarril en el transporte de larga distancia. Finalmente, se hizo referencia a las importantes inversiones realizadas por la agroindustria, que posee est\u00e1ndares de categor\u00eda internacional, especialmente el complejo oleaginoso.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>CRECIMIENTO DE LA ASOCIATIVIDAD<\/span><\/strong><\/p>\n

El crecimiento de la asociatividad dio grandes frutos en el sector agropecuario, siendo un ejemplo de ello los grupos CREA. La conjunci\u00f3n de esfuerzos redunda en importantes ahorros de costos a trav\u00e9s de incrementos en la escala productiva, en todas las etapas del proceso productivo, desde la compra de insumos hasta la colocaci\u00f3n del producto en el mercado.<\/span><\/p>\n

INTEGRACION VERTICAL<\/span><\/strong><\/p>\n

La sencillez de la integraci\u00f3n vertical en el agro se destaca como fortaleza, ya que en muchos casos se puede agregar valor a la producci\u00f3n primaria por medio de procesos simples como es la limpieza del grano.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>APOYO DE ACOPIADORES, INDUSTRIALES Y EXPORTADORES<\/span><\/strong><\/p>\n

Otra fortaleza advertida en el sector, es el apoyo que los productores reciben de los posteriores eslabones de la cadena de comercializaci\u00f3n de granos.<\/span><\/p>\n

En el gr\u00e1fico 5.12, se muestra el peso relativo que a cada uno de los factores internos positivos se\u00f1alados anteriormente le correspondi\u00f3 sobre el total de votos. Se destaca que el 50% se concentra en cuestiones como Internet y la performance productiva de la \u00abempresa agropecuaria\u00bb.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

5.2.9.3.2. Debilidades<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00b7<\/span>ALTO NIVEL DE ENDEUDAMIENTO Y ESCASEZ DEL CREDITO<\/span><\/strong><\/p>\n

El alto endeudamiento determina la imposibilidad de retener la cosecha esperando un mejor precio, ya que se deben liquidar los granos para saldar los pr\u00e9stamos. Los plazos bancarios en muchos casos no coinciden con los tiempos requeridos por los productores. Tambi\u00e9n se hizo referencia a las dificultades que encuentra el campo para obtener apoyo crediticio.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>ESCASA UTILIZACION DE HERRAMIENTAS DE COBERTURA<\/span><\/strong><\/p>\n

La generalizaci\u00f3n de las herramientas de cobertura como los contratos de futuros y opciones y los seguros clim\u00e1ticos, permitir\u00e1n tomar posiciones frente al riesgo que enfrenta un productor agropecuario en el normal desenvolvimiento de su negocio. Se mencion\u00f3 el sostenido crecimiento en el n\u00famero de operaciones registrado durante los \u00faltimos a\u00f1os en el Mercado a T\u00e9rmino Rosario, aunque remarcando que para muchos productores este tipo de herramientas y sus beneficios son desconocidos. Tambi\u00e9n se indic\u00f3 como muy positivo que algunos gobiernos provinciales est\u00e1n estudiando estimular el empleo de seguros clim\u00e1ticos.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>FALTA DE INFRAESTRUCTURA PARA EL ACOPIO<\/span><\/strong><\/p>\n

El acopio es una herramienta operativa importante para conseguir mejores precios. Respecto a la misma se remarc\u00f3 la escasa infraestructura que existe en la region y la necesidad de contar con mayor capacidad de ensilaje en las chacras y en los puertos de embarque.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>IVA DISTORSIVO<\/span><\/strong><\/p>\n

La aplicaci\u00f3n de una al\u00edcuota del 10,5% en concepto de IVA al momento de realizar las ventas de la producci\u00f3n, pero manteniendo el 21% sobre las compras de insumos, da lugar a la aparici\u00f3n de un cr\u00e9dito que es muy dif\u00edcil recuperar y que significa incurrir en un importante costo financiero. Esta distorsi\u00f3n incentiva la evasi\u00f3n, seg\u00fan lo comentado por los asistentes. Las desventajas introducidas por el IVA tambi\u00e9n tienen que ver con las demoras en el reintegro a los exportadores.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>FALTA DE CAPACIDAD EMPRESARIAL, ESPECIALMENTE EN ASPECTOS VINCULADOS A LA COMERCIALIZACION<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00b7<\/span>OBSOLESCENCIA DEL CAPITAL Y MAQUINARIA<\/span><\/strong><\/p>\n

Si bien la incorporaci\u00f3n de maquinaria mostr\u00f3 un importante aumento durante los 90, en general la antig\u00fcedad de los equipos es alta. Adem\u00e1s, la brecha tecnol\u00f3gica con otros importantes productores a nivel mundial es muy amplia.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>ASIMETR\u00cdAS IMPOSITIVAS ENTRE PROVINCIAS<\/span><\/strong><\/p>\n

La pol\u00edtica tributaria aplicada por las provincias da lugar a importantes asimetr\u00edas impositivas. Los grav\u00e1menes que presentan las mayores disparidades son el impuesto inmobiliario y el impuesto a los ingresos brutos.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>ESCASA DIFERENCIACION POR CALIDAD A TRAVES DEL PRECIO<\/span><\/strong><\/p>\n

El grueso de la producci\u00f3n est\u00e1 compuesto por commodities<\/em>, de escaso valor agregado. La falta de diferenciaci\u00f3n es un escollo que se debe sortear para la colocaci\u00f3n de las exportaciones. Otros pa\u00edses exportadores muestran una gran variedad dentro de cada uno de los granos, especialmente en el caso de los cereales.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>OTROS ASPECTOS MENCIONADOS<\/span><\/strong><\/p>\n

Se mencionaron la falta de asociatividad, la inexistencia de promoci\u00f3n externa de la oferta exportable de granos, el hecho de considerar las exportaciones como saldos y la dificultad de convertir la estructura productiva.<\/span><\/p>\n

En el gr\u00e1fico 5.13, se muestra el peso relativo que a cada uno de los factores internos negativos se\u00f1alados anteriormente le correspondi\u00f3 sobre el total de votos.<\/span><\/p>\n

De los votos otorgados a los asistentes para asignar a los distintos factores, el 54% fue asignado a las debilidades y el 46% a las fortalezas.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

5.2.9.4. L\u00edneas de Acci\u00f3n<\/span><\/strong><\/p>\n

5.2.9.4.1. Acciones Externas (propias del Sector P\u00fablico)<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00b7<\/span>GENERAR UNA POL\u00cdTICA AGRARIA DE LARGO PLAZO<\/span><\/strong><\/p>\n

El mayor reclamo del sector agr\u00edcola para con el sector p\u00fablico es la necesidad de una s\u00f3lida pol\u00edtica agraria, de largo plazo, de alcance nacional, pero reconociendo las caracter\u00edsticas particulares de cada regi\u00f3n. En el mismo sentido, se reclama la realizaci\u00f3n de acuerdos regionales, no s\u00f3lo en lo relativo a la producci\u00f3n sino tambi\u00e9n en materia log\u00edstica. Dentro de una pol\u00edtica agraria se destaca la necesidad de hacer especial hincapi\u00e9 sobre la promoci\u00f3n de las exportaciones.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>REFORMA TRIBUTARIA<\/span><\/strong><\/p>\n

Las distorsiones introducidas por la pol\u00edtica tributaria son el origen de muchos reclamos por parte del sector agr\u00edcola. Se reclama una reforma tributaria que reduzca los incentivos a evadir. Entre los puntos concretos que suelen nombrar los productores se encuentra el est\u00edmulo a la inversi\u00f3n a trav\u00e9s de reducciones en las al\u00edcuotas, y la simplificaci\u00f3n del sistema impositivo. Adem\u00e1s, se reclama la reducci\u00f3n del impuesto al gasoil para el transporte de productos agr\u00edcolas.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>AMPLIAR EL PRESUPUESTO PARA INVESTIGACION<\/span><\/strong><\/p>\n

Un requisito b\u00e1sico para el futuro desarrollo del agro regional y nacional es el aumento de los recursos p\u00fablicos destinados a apoyar la investigaci\u00f3n, para poder generar nuevos productos y mejorar las actuales t\u00e9cnicas de producci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>FACILITAR EL ACCESO AL CREDITO<\/span><\/strong><\/p>\n

Uno de los mayores problemas que padecen los productores es la dificultad que presenta el acceso al cr\u00e9dito. Las grandes inversiones necesarias para mantener una explotaci\u00f3n agr\u00edcola, as\u00ed como la alta estacionalidad de los ingresos, hacen de este instrumento una herramienta fundamental para el sector. Por otra parte, tambi\u00e9n se menciona la necesidad de desarrollar un verdadero mercado de capitales regional, como otro importante instrumento de financiaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>DESARROLLAR UN PLAN NACIONAL DE TRANSPORTE<\/span><\/strong><\/p>\n

Uno de los factores m\u00e1s mencionados por el sector es la insuficiencia, y en muchos casos la deficiencia, de los servicios de transporte en el pa\u00eds y la regi\u00f3n. En este marco, se requiere la coordinaci\u00f3n de los distintos medios que intervienen en el transporte de granos, con el objetivo de facilitar la carga y la transferencia de la misma, entre cami\u00f3n y tren, y entre tren y barco. De esta forma, surge la propuesta de desarrollar una pol\u00edtica nacional que apunte a organizar y optimizar el transporte, especialmente el de caracter\u00edsticas multimodales.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>CREAR UN EST\u00c1NDAR DE CALIDAD TIPO REGION CENTRO<\/span><\/strong><\/p>\n

Una propuesta interesante para fomentar la exportaci\u00f3n es el desarrollo de un grano calidad tipo Regi\u00f3n Centro, con caracter\u00edsticas espec\u00edficas que permitan su diferenciaci\u00f3n, facilitando la inserci\u00f3n en los m\u00e1s exigentes mercados internacionales.<\/span><\/p>\n

\u00b7<\/span>MAYOR COORDINACION ENTRE LOS SECTORES P\u00daBLICOS Y PRIVADOS<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00b7<\/span>INCENTIVAR LA ASOCIATIVIDAD<\/span><\/strong><\/p>\n

Utilizar est\u00edmulos impositivos para incentivar la asociatividad, persiguiendo como objetivo el aumento de la eficiencia en las explotaciones agr\u00edcolas.<\/span><\/p>\n

5.2.9.4.2. Acciones Internas (propias del Sector Privado)<\/span><\/strong><\/p>\n

CAPACITACION<\/span><\/strong><\/p>\n

El mayor desaf\u00edo del sector privado es encarar un programa de capacitaci\u00f3n dentro de cada uno de los establecimientos agr\u00edcolas, destac\u00e1ndose como las \u00e1reas m\u00e1s importantes a profundizar el management<\/em> y la comercializaci\u00f3n, por la importancia que ambas \u00e1reas revisten para una empresa agr\u00edcola en el actual contexto econ\u00f3mico.<\/span><\/p>\n

ASOCIATIVIDAD<\/span><\/strong><\/p>\n

Los productores destacan tambi\u00e9n la necesidad de aumentar la asociatividad, para alcanzar econom\u00edas de escala, tanto para la compra de insumos como para la comercializaci\u00f3n de productos. Asimismo, generar\u00eda importantes beneficios para la incorporaci\u00f3n de tecnolog\u00eda principalmente la compra de maquinaria.<\/span><\/p>\n

INCORPORACION DE TECNOLOG\u00cdA<\/span><\/strong><\/p>\n

Este aspecto se encuentra vinculado al punto anterior, y tambi\u00e9n a la dificultad de acceso y alto costo del cr\u00e9dito. Sin embargo, tecnolog\u00eda no s\u00f3lo es equipos y maquinarias, sino tambi\u00e9n implementar buenas pr\u00e1cticas productivas, que no requieren incurrir en elevados costos (tecnolog\u00eda blanda).<\/span><\/p>\n

UTILIZACION DE HERRAMIENTAS DE COBERTURA<\/span><\/strong><\/p>\n

Minimizar los riesgos del negocio agr\u00edcola, haciendo uso de seguro y de contratos de futuros y opciones.<\/span><\/p>\n

EMPLEAR MEDIOS DE TRANSPORTE DE BAJO COSTO<\/span><\/strong><\/p>\n

Transportar el grano por media del ferrocarril, o la hidrov\u00eda, disminuyendo en gran medida los costos de flete.<\/span><\/p>\n

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