{"id":1105,"date":"2013-10-12T16:37:13","date_gmt":"2013-10-12T16:37:13","guid":{"rendered":"http:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1105"},"modified":"2022-05-24T18:22:48","modified_gmt":"2022-05-24T18:22:48","slug":"1998-cap-xx-aspectos-sociales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/?p=1105","title":{"rendered":"ASPECTOS SOCIALES"},"content":{"rendered":"

ASPECTOS SOCIALES<\/span><\/h1>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Desde mayo de 1996 hasta agosto del corriente a\u00f1o, se produjo en nuestra Provincia una creaci\u00f3n neta de puestos de trabajo del 15,8%. Sin embargo, a partir de entonces las perspectivas no son favorables si se considera el impacto de la crisis sobre la situaci\u00f3n econ\u00f3mica.\u00a0<\/span><\/em>En 1997 Provincia de C\u00f3rdoba destin\u00f3 el 46,5% de su Gasto P\u00fablico al \u00e1rea social mientras que la Municipalidad de C\u00f3rdoba dedic\u00f3 un 36,9%.\u00a0<\/span><\/em>La distribuci\u00f3n del ingreso es menos inequitativa en C\u00f3rdoba en comparaci\u00f3n con Buenos Aires, sin embargo, los ingresos medios son superiores en esta \u00faltima.\u00a0<\/span><\/em>En el presente cap\u00edtulo se analizan tambi\u00e9n las caracter\u00edsticas de los niveles socioecon\u00f3micos de los cordobeses y por \u00faltimo, la participaci\u00f3n del sector privado en actividades filantr\u00f3picas.<\/span><\/em><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n

20.1. Ocupaci\u00f3n<\/span><\/strong><\/p>\n

20.1.1. Situaci\u00f3n del Mercado Laboral<\/span><\/strong><\/p>\n

En el cap\u00edtulo 5 se hizo referencia al empleo a nivel nacional mediante un informe detallado\u00a0<\/span>acerca de los distintos indicadores. En este cap\u00edtulo, el objeto de estudio es C\u00f3rdoba y su ubicaci\u00f3n dentro del contexto nacional.\u00a0<\/span>Al analizar la situaci\u00f3n del mercado laboral resultan importantes un conjunto de variables y no\u00a0<\/span>simplemente la evoluci\u00f3n de la tasa de desempleo. Por su misma definici\u00f3n, la tasa de desempleo<\/span>1 <\/sup>admite ciertas alteraciones, debido a la composici\u00f3n de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa (PEA). La tasa de desocupaci\u00f3n puede disminuir sin que esto signifique un mejoramiento de las condiciones laborales. Puede ocurrir que se retiren del mercado personas desalentadas en la b\u00fasqueda de trabajo, generando una disminuci\u00f3n en la tasa de actividad<\/span>2<\/sup> y una ca\u00edda en la tasa de desempleo sin que haya una creaci\u00f3n neta de puestos de trabajo. Por lo tanto, el indicador m\u00e1s representativo es la tasa de empleo<\/span>3<\/sup>, cuyo incremento asegura que la poblaci\u00f3n ocupada respecto a la poblaci\u00f3n total haya aumentado. Se eliminan as\u00ed las distorsiones por las variaciones de la PEA y el objetivo se fija en alcanzar un crecimiento anual del empleo superior al crecimiento vegetativo de la poblaci\u00f3n, logrando una creaci\u00f3n neta de puestos de trabajo suficiente para reducir gradualmente el desempleo.<\/span><\/p>\n

En el cuadro 20.1 se analizan las cifras para el Gran C\u00f3rdoba durante los \u00faltimos per\u00edodos, de\u00a0<\/span>las tasas de desempleo, actividad, empleo, subocupaci\u00f3n y creaci\u00f3n neta de puestos de trabajo y se comparan sus variaciones, seg\u00fan los datos de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH).\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n


\n<\/span><\/p>\n

\n

\u00a01<\/span><\/sup> Tasa de Desempleo: muestra la poblaci\u00f3n desocupada como porcentaje de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa.<\/span><\/p>\n

\u00a02<\/span><\/sup> Tasa de Actividad: indica la participaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n en el mercado laboral, se calcula como el porcentaje de personas que trabajan o buscan empleo sobre la poblaci\u00f3n total.<\/span><\/p>\n

3<\/span><\/sup> Tasa de Empleo: proporci\u00f3n de la poblaci\u00f3n ocupada sobre la poblaci\u00f3n total.<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0<\/span>\"\"<\/p>\n

C\u00f3rdoba presenta el punto hist\u00f3rico de m\u00e1ximo desempleo de un 18,6% en Mayo de 1997, lo\u00a0<\/span>que equivale alrededor de 93.600 desocupados. A partir de octubre de 1997, comienza a disminuir.\u00a0<\/span>En mayo de 1998 se logra una importante reducci\u00f3n en la tasa de desempleo de 6,1 puntos<\/span><\/p>\n

porcentuales, alcanzando nuevamente una posici\u00f3n favorable respecto al promedio del pa\u00eds. La comparaci\u00f3n mayo’98 \/mayo ’97 demuestra que esta reducci\u00f3n del desempleo se logra con una alta tasa de creaci\u00f3n de puestos de trabajo de 10,7%, un aumento de la tasa de empleo de 2,9 puntos porcentuales y un incremento de la tasa de actividad de s\u00f3lo un 0,4%. Sin embargo, se debe considerar que parte de la creaci\u00f3n de empleo gener\u00f3 puestos donde se trabaja menos de 35 horas semanales, de manera tal que la tasa de subocupaci\u00f3n alcanz\u00f3 un 13,8%.<\/span><\/p>\n

En agosto del presente a\u00f1o se realiz\u00f3 por primera vez una nueva ola de la EPH, seg\u00fan la cual el panorama laboral en C\u00f3rdoba muestra un leve aumento del desempe\u00f1o hasta un 12,7%\u00a0 (tasa a\u00fan inferior a la del promedio nacional), acompa\u00f1ada con aumentos positivos de las tasas de actividad y empleo. La mayor parte del incremento en la participaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n en el mercado laboral se dirigi\u00f3 hacia nuevos ocupados, reflej\u00e1ndose en una tasa de creaci\u00f3n neta de puestos de trabajo baja pero positiva del 1,8%. Sin embargo, el problema del desempleo contin\u00faa latente, pudi\u00e9ndose estimar la cantidad de desocupados en alrededor de 67.000 personas.<\/span><\/p>\n

En el gr\u00e1fico 20.1 se puede apreciar el comportamiento de estas tasas en el Gran C\u00f3rdoba, para el per\u00edodo 1989-1998. Se destaca en general para todo el per\u00edodo un desempleo creciente, una tasa\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

de actividad estancada y una tasa de empleo decreciente. Las tasas de actividad y empleo se ubicar\u00edan en valores cercanos a los de sus promedio para el per\u00edodo 1974\/1997 (tasa de actividad promedio 38,2% y tasa promedio de empleo 35,7%). Sin embargo, hasta 1994 el desempleo no superaba el 10% y su nivel promedio para el per\u00edodo 1974-1994 era de 5,3%.<\/span><\/p>\n

Si se considera que la poblaci\u00f3n con problemas laborales est\u00e1 compuesta por los desocupados y por los subocupados, en mayo ’97 se alcanz\u00f3 un m\u00e1ximo de 32% de la poblaci\u00f3n que interviene en el mercado laboral con tales dificultades. Este indicador s\u00f3lo se reduce hasta\u00a0<\/span>un 26,7% en agosto ’98, cifra que continua siendo preocupante, ya que representa alrededor de unas 140.000 personas en el Gran C\u00f3rdoba.\u00a0<\/span>Analizando el caso de R\u00edo Cuarto se advierte que en octubre de 1995 el desempleo era alto\u00a0<\/span>(20,2%), logrando reducciones continuas hasta un 12,0% en agosto de 1998. En el gr\u00e1fico 20.2 se muestra la evoluci\u00f3n comparativa de las tasas de desempleo de los aglomerados Gran C\u00f3rdoba y R\u00edo Cuarto, para el per\u00edodo 1995-1998.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Asimismo, se habr\u00eda logrado una importante reducci\u00f3n de la tasa de desempleo en San Francisco, pasando de un 14,6% en octubre de 1997 hasta un 11,8% en mayo de 1998.<\/span><\/p>\n

Al final del cap\u00edtulo se pueden apreciar los gr\u00e1ficos 20.3 y 20.4 que incluyen la evoluci\u00f3n de la\u00a0<\/span>tasa de desempleo y actividad, respectivamente, para el Gran C\u00f3rdoba, el Gran Buenos Aires y el promedio pa\u00eds, durante el per\u00edodo 1974-1998. Se destaca que desde comienzos de la d\u00e9cada de 1990, el desempleo abierto ha aumentado en forma continua. En el transcurso de la d\u00e9cada de 1970, C\u00f3rdoba present\u00f3 una tasa de desocupaci\u00f3n superior a la del promedio pa\u00eds y del Gran Buenos Aires, mientras que en la d\u00e9cada siguiente los niveles de las tres jurisdicciones fueron similares. Por el oontrario, en la d\u00e9cada de 1990 el desempleo del Gran C\u00f3rdoba se ubic\u00f3 por debajo del presentado en las otras jurisdicciones. S\u00f3lo despu\u00e9s de Mayo de 1997 C\u00f3rdoba super\u00f3 el desempleo promedio pa\u00eds, ascendiendo a un pico de 18,6%. Luego sigui\u00f3 la tendencia nacional de desempleo decreciente, hasta retornar a una posici\u00f3n m\u00e1s favorable que el promedio pa\u00eds con un 12,5% en mayo de 1998. Por otro lado, se puede observar que la tasa de actividad es sustancialmente menor al promedio nacional.<\/span><\/p>\n

A su vez, la evoluci\u00f3n detallada de la tasa de desocupaci\u00f3n para cada aglomerado urbano encuestado y el total promedio pa\u00eds, en las \u00faltimas mediciones, puede apreciarse al final del cap\u00edtulo en el cuadro 20.2. En el cuadro 20.3, se presentan todos los indicadores laborales para agosto de 1998.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n

20.1.2. Composici\u00f3n del Grupo de Desempleados<\/span><\/strong><\/p>\n

Centrando el an\u00e1lisis en el grupo poblacional de los desocupados en el Gran C\u00f3rdoba, a continuaci\u00f3n se analizar\u00e1 su composici\u00f3n seg\u00fan edad, posici\u00f3n en el hogar, sexo y nivel educativo, as\u00ed como tambi\u00e9n el tipo y la intensidad de la desocupaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Considerando la edad de los desocupados, en el gr\u00e1fico 20.5, se destaca que para octubre’97\u00a0<\/span>aproximadamente una cuarta parte (22,3%) se encontraba en el tramo de edad entre los 20 y 24 a\u00f1os, disminuyendo a un 19,3% en mayo’98. Este es el grupo en donde se concentra la mayor parte de los desocupados, confirmando la presunci\u00f3n de que el desempleo afecta muy fuertemente a los j\u00f3venes que se insertan al mercado laboral. Otro grupo de edad con una alta\u00a0<\/span>proporci\u00f3n (17,5%) en la composici\u00f3n del desempleo es el tramo de 30 a 39 a\u00f1os, conjunto que resulta a veces marginado por los nuevos requerimientos y transformaciones del mercado. Luego se encuentran las personas entre 15 a 19 a\u00f1os con un 16,6%. Si bien se observan algunas variaciones entre octubre’97 y mayo’9S, las tendencies generales se mantienen.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Por otro lado, existen diferencias en las mediciones de empleo seg\u00fan se trate del jefe del hogar no. Es notable la menor proporci\u00f3n de desocupados en el grupo de hasta 24 a\u00f1os jefe del hogar, frente a los que no lo son (6,5% vs. m\u00e1s de 50%).<\/span><\/p>\n

Contrariamente, los jefes de\u00a0 hogar registran mayores problemas en el grupo de edad de 46 a 65 a\u00f1os, representando un 54% del total de jefes de hogar desempleados en octubre’97 y un 47% en mayo ’98 (ver gr\u00e1fico 20.6).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En t\u00e9rminos generales, los no jefes desempleados tienen un mayor peso en los grupos de edades menores, mientras que los jefes de hogar en mayor grupo de edad. Esto se debe a que los jefes de familia tienen una importante responsabilidad llevando adelante su hogar, y por lo tanto, la presi\u00f3n de conseguir un empleo es mayor. A temprana edad no tienen gran posibilidad de elecci\u00f3n y realizan cualquier tipo de empleo, adem\u00e1s no se retiran del mercado cuando se les hace m\u00e1s dif\u00edcil\u00a0 conseguir alg\u00fan trabajo (como lo hacen aquellos que no son jefes) sino que insisten en la b\u00fasqueda.<\/span><\/p>\n

En el gr\u00e1fico 20.7, se diferencia el tipo de desocupaci\u00f3n, destac\u00e1ndose que casi un 75% de los\u00a0<\/span>desocupados ha tenido alguna otra ocupaci\u00f3n, indicando una cierta experiencia laboral.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>\"\"<\/p>\n

La intensidad de la desocupaci\u00f3n, es decir el tiempo que lleva desempleada una persona, influye notablemente en las posibilidades de conseguir un empleo, afectando su estado de \u00e1nimo, as\u00ed como tambi\u00e9n la presi\u00f3n social y el bienestar de la comunidad. Resulta grave que casi la mitad de los desocupados (46%) se encuentren en esa situaci\u00f3n desde hace m\u00e1s tres meses. <\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>\"\"<\/p>\n

En repetidas ocasiones se ha\u00a0\u00a0 mencionado que la educaci\u00f3n es un factor clave en el desarrollo \u00a0econ\u00f3mico y social que conntribuye a mejorar el nivel de vida de la poblaci\u00f3n. Se ha demostrado que los ingresos se incrementan conforme aumenta el nivel educativo. A su vez, existe una notoria relaci\u00f3n inversa entre el desempleo y la calificaci\u00f3n de la mano de obra. \u00a0<\/span><\/p>\n

En el g\u00e1fico 20.9 se presenta la composici\u00f3n de los desempleados seg\u00fan su nivel educativo. El\u00a0<\/span>grupo con Secundario lncompleto casi alcanza un tercio (29%), reduci\u00e9ndose al 16% por completar el ciclo.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En los extremos por nivel educativo se encuentran las menores participaciones dentro del grupo de desempleados. Esto no indica que las personas con primario incompleto tengan la misma probabilidad de estar desempleados que aquellas con un nivel superior o universitario completo. En estos casos se debe considerar la proporci\u00f3n de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa dentro de cada grupo. La mayor\u00eda de las personas con primario incompleto se ubican fuera del mercado laboral, siendo el 83% econ\u00f3micamente inactivo mientras que el resto o trabaja o est\u00e1 desocupado. Por ello, tan s\u00f3lo entre un 7% y un 9% de aquellos con primario incompleto est\u00e1 desempleado Sin embargo, para el grupo de universitarios ocurre l\u00f3gicamente lo contrario, un 88% participa activamente en el mercado laboral y apenas entre un 6,5% y 5% est\u00e1 desempleado.<\/span><\/p>\n

Otro aspecto a considerar dentro del grupo de personas ocupadas es la cantidad de horas\u00a0<\/span>trabajadas como medida de la intensidad de la ocupaci\u00f3n. En el gr\u00e1fico 20.10 se destaca que menos de la mitad de los ocupados est\u00e1n en condiciones normales como ocupados plenos<\/span>4<\/sup>, aproximadamente\u00a0<\/span>un 40% est\u00e1 sobreocupado5<\/sup>\u00a0y un 15% est\u00e1 en el rango de subocupado visible6<\/sup>. Esto estar\u00eda\u00a0<\/span>indicando de alg\u00fan modo, las falencias del tipo de ocupaci\u00f3n en el Gran C\u00f3rdoba.\u00a0<\/span>Es importante considerar que el c\u00e1lculo de la tasa de desempleo se realiza a partir de una\u00a0<\/span>encuesta sobre una muestra determinada y que, por lo tanto, est\u00e1 sujeta a variaciones. El INDEC realiza estimaciones de los intervalos con el 95% de confianza para la tasa de desecupaci\u00f3n abierta. En el cuadro 20.4, al final del cap\u00edtulo, se presentan dichas estimaciones, con sus l\u00edmites superior e inferior, para todos los aglomerados encuestados en el per\u00edodo 1996-1998. La interpretaci\u00f3n de dichos l\u00edmites ser\u00eda, en el caso del Gran C\u00f3rdoba para agosto de 1998, que existe un 95% de confianza que la tasa de desocupaci\u00f3n abierta se encuentre dentro del intervalo del 10,1% al 15,4%.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

\u00a04<\/span><\/sup> Ocupados Plenos: poblaci\u00f3n ocupada que trabaja entre 35 y 45 horas semanales.<\/span><\/p>\n

\n

El tope m\u00e1ximo se produce en Mayo de 1997 cen un l\u00edmite superior del 21,1%, mientras que el\u00a0<\/span>inferior era del 16,2%.\u00a0<\/span>Al se\u00f1alar esto, se destaca que las variaciones en la tasa de desempleo deben ser consideradas\u00a0<\/span>como meros indicadores de una posible tendencia y su interpretaci\u00f3n deber\u00eda tener un criterio m\u00e1s de largo plazo dentro del an\u00e1lisis de la coyuntura ecen\u00f3mica. Las cifras de la tasa de desocupaci\u00f3n abierta no son datos exactos, sino que representan estimaciones muestrales llevadas a un universo poblacional.<\/span><\/p>\n

Ser\u00eda de gran utilidad poder contar con estad\u00edsticas actualizadas con mayor periodicidad para\u00a0<\/span>seguir paso a paso la evoluci\u00f3n del mercado laboral y la situaci\u00f3n social en nuestra provincia. Se han logrado algunos avances al respecto, realiz\u00e1ndose a partir de este a\u00f1o tres encuestas de hogares. Asimismo, el INDEC se prepone llevarlas a cabo mensualmente en forma continua a partir del a\u00f1o 2000.<\/span><\/p>\n

Respecto a las estad\u00edsticas en la Provincia, las mismas deber\u00edan ser presentadas con total transparencia, aclarando algunos aspectos t\u00e9cnicos y metodol\u00f3gicos, de manera tal que sean totalmente confiables y de conocimiento p\u00fablico.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

20.1.3. Composici\u00f3n del Empleo<\/span><\/strong><\/p>\n

El gr\u00e1fico 20.11 expone los resultados de la Encuesta de Indicadores Laborales que se realiza en el Gran C\u00f3rdoba a partir de mayo de este a\u00f1o en forma mensual, a trav\u00e9s la Secretar\u00eda de Empleo y Capacitaci\u00f3n Laboral del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Esta muestra se toma dentro de las empresas privadas con m\u00e1s de 10 ocupados pertenecientes a actividades secundarias y terciarias, segmentadas por tama\u00f1o y por sector de actividad.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>\"\"<\/p>\n

Si bien la serie de datos es corta, comprendiendo s\u00f3lo seis meses, se puede apreciar que el nivel de empleo creci\u00f3 entre mayo y agosto de este a\u00f1o un 0,6%. Sin embargo, las mediciones de septiembre y de octubre indican que se produjo una disminuci\u00f3n, alcanzando en este \u00faltimo mes el mismo nivel de empleo que el registrado en mayo. Es decir, que entre agosto y octubre se perdieron todos los puestos de trabajo generados a partir de mayo de 1998. Una vez m\u00e1s se reitera, el impacto que sobre el mercado laboral tuvo la sanci\u00f3n de la Ley de Reforma Laboral, a lo que se suma un contexto econ\u00f3mico inestable.<\/span><\/p>\n


\n<\/span><\/p>\n

\n

5 <\/span><\/sup>Sobreocupados: poblaci\u00f3n ocupada que trabaja\u00a0 m\u00e1s de horas semanales.<\/span><\/p>\n

6<\/span><\/sup> Subocupados visibles: se refiere a los ocupados que trabajan menos de 35 horas semanales por cusas involuntarias y desean trabajar m\u00e1s horas. Comprende a todo los ocupados en empleos de tiempo reducido; incluye entre otros a agentes de la Administraci\u00f3n P\u00fablicsa Provincial o Municipal cuyo horario de trabajo ha sido disminuido y est\u00e1n dispuestos a trabajar m\u00e1s horas.<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

La composici\u00f3n del nivel de empleo seg\u00fan las distintas modalidades de contrataci\u00f3n para el caso de Gran C\u00f3rdoba se publica a partir del tercer timestre de 1998. El gr\u00e1fico 20.12 se expone esta informaci\u00f3n. La proporci\u00f3n de empleados contratados en forma indeterminada es id\u00e9ntica a la registrada en Gran Buenos Aires (85%). Es mayor en Gran C\u00f3rdoba el porcentaje de contratos con duraci\u00f3n determinada, mientras que en los contratos a prueba y de personal de agencia las cifras son superiores en el Gran Buenos Aires.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En el gr\u00e1fico 20.13 se observa la evoluci\u00f3n del empleo en base al tama\u00f1o de las firmas. Se puede apreciar que, si bien en el \u00faltimo mes el comportamiento fue negativo para todas las empresas, las que redujeron personal en mayor proporci\u00f3n desde mayo de este a\u00f1o, han sido las m\u00e1s peque\u00f1as y las medianas.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Por otra parte, si el an\u00e1lisis se realiza en base a la rama de actividad en la que se desenvuelve la empresa, el gr\u00e1fico 20.14 muestra que entre mayo y octubre la Construcci\u00f3n fue Ia rama \u00a0que redujo en mayor proporci\u00f3n su personal (-5,4%), seguida por Electricidad Gas y Agua (-4,7%) y la Industria Manufacturera (-1%). Por el contrario, entre ambos meses el Sector Servicios aument\u00f3 su plantel. Los Servicios Financieros, Seguros y Bienes Inmuebles un 3,7%, los Servicios Comunales, Sociales y Personales un 1,8%, Transporte, Almacenaje y Comunicaciones un 1,2% y Comercios, Restaurantes y Hoteles un 1%. <\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

20.1.4. Empleo No Registrado <\/span><\/strong><\/p>\n

La Encuesta Permanente de Hogares elaborada por el INDEC arroja datos respecto al Empleo No Registrado de los principales aglomerados del pa\u00eds, tomando como base el porcentaje de asalariados a los que no se les realiza descuentos jubilatorios.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Como fuera mencionado en el cap\u00edtulo 5, estas cifras sobreestiman el llamado \u00abempleo en\u00a0 negro\u00bb, dado que la medici\u00f3n abarca aquellos trabajadores que, a\u00fan sin percibir el descuento para la seguridad social, no se encuentran en una situaci\u00f3n irregular pues perciben otros beneficios sociales (obra social, asignaciones familiares).<\/span><\/p>\n

Como se puede observar en el gr\u00e1fico 20.15, el empleo no registrado ha aumentado en los \u00faltimos a\u00f1os, alcanzando en octubre de 1997 un nivel de 41,6%. A modo de comparaci\u00f3n, se puede decir que en Gran Buenos Aires esta cifra fue del orden del 37%.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Si se analiza esta informaci\u00f3n por sector de actividad, se puede afirmar que donde se observ\u00f3 una mayor proporci\u00f3n de empleo no registrado fue en el servicio dom\u00e9stico y la construcci\u00f3n (ver gr\u00e1fico 20.16). En el primer caso, la elevada cifra se ve influenciada por la no obligatoriedad de efectuar descuentos a aquellas empleadas del servicio dom\u00e9stico que trabajan menos de 4 horas diarias o lo hacen menos de 4 d\u00edas a la semana para el mismo empleador.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Por otra aparte, en el gr\u00e1fico 20.17 se destaca la notoria disminuci\u00f3n en la participaci\u00f3n de empleados a los que no se les realiza descuentos jubilatorios dentro del total, a medida que mejora su nivel educativo. En octubre de 1997 se registr\u00f3 un nivel de 54,3% para aquellos que hab\u00edan completado el primario, mientras que fue del 31,9% y del 19,2% para aquellos que completaron el secundario y universitario o terciario, respectivamente.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

Asimismo, se resalta la fuerte disminuci\u00f3n dentro de cada nivel de instruccion seg\u00fan si lo\u00a0<\/span>complet\u00f3 o no. Por ejemplo, en el nivel superior o universitario, la proporcion asciende a 37,2% para los que no lo completaron y al 19,2% para los que s\u00ed lo concluyeron, es decir pr\u00e1cticamente la mitad.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n

20.1.5. Puestos de Trabajo Declarados y su Remuneraci\u00f3n Promedio Mensual<\/span><\/strong><\/p>\n

Durante el per\u00edodo 1996-1998 la provincia de C\u00f3rdoba present\u00f3 altibajos en la cantidad de\u00a0<\/span>puestos de trabajo declarados, participando en el total nacional con entre un 6,4% y un 6,8%. Dicha participaci\u00f3n lleg\u00f3 a ser del 7,1% en el segundo trimestre de 1995.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

Sin embargo, el 6,6% del 1\u00b0 trimestre de 1996 representa alrededor de 245.335 puestos de\u00a0<\/span>trabajo, siendo el m\u00ednimo de la serie analizada (por otra parte, la cantidad de ocupados seg\u00fan la EPH mayo’96 arroja unos 399.121 personas). El m\u00e1ximo de la serie del Ministerio de Econom\u00eda se presenta en el 1\u00b0 trimestre de 1998, participando C\u00f3rdoba con un 6,8% lo que representa unos 290.603 puestos declarados (a su vez, la EPH de mayo ’98 estima unos 454.000 ocupados).<\/span><\/p>\n

Se debe considerar que estas mediciones (lnformaci\u00f3n del Sistema Integral de Jubilaciones y\u00a0<\/span>Pensiones-SIJP y de la Encuesta Permanente de Hogares-EPH) se basan en fuentes distintas y de all\u00ed su variaci\u00f3n. A pesar de ello, es v\u00e1lido realizar tal comparaci\u00f3n con el objeto de analizar la tendencia. Ambas fuentes se\u00f1alan un crecimiento del empleo desde el 1\u00b0 trimestre de 1996 al 1\u00b0 de 1998. Seg\u00fan el SIJP, el crecimiento de los puestos de trabajo en C\u00f3rdoba fue de un 18% para el per\u00edodo analizado. Mientras que con los datos de la EPH, el resultado es en la misma direcci\u00f3n pero levemente inferior, indicando que los ocupados se incrementaron un 13% entre los relevamientos de mayo 1996-1998.<\/span><\/p>\n

Las remuneraciones promedio de dichos puestos de trabajo por jurisdicci\u00f3n geogr\u00e1fica se pueden apreciar en el cuadro 20.6 al final de cap\u00edtulo. En general, y para todos los meses considerados, la remuneraci\u00f3n promedio de C\u00f3rdoba es entre un 22% y un 15% inferior a la del promedio pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

En valores absolutos, la mayor remuneraci\u00f3n de la serie se encuentra en diciembre’97 con\u00a0<\/span>$ 1.082 mensuales en promedio para C\u00f3rdoba, cifra s\u00f3lo un 0,8% superior a la del mismo mes del a\u00f1o anterior. Septiembre de 1997 es el mes que mayor incremento muestra respecto a igual per\u00edodo del a\u00f1o anterior, alcanzando un 4%. Sin embargo, la variaci\u00f3n total desde junio de 1996 hasta 1998 es pr\u00e1cticamente nula, manteni\u00e9ndose en los $ 1.020 para C\u00f3rdoba, mientras que el promedio nacional se ubica alrededor de $ 1.250. Ordenando la serie en forma descendente para junio de 1998, C\u00f3rdoba se ubica en el puesto 10; el orden estar\u00eda dado por Capital Federal, Tierra del Fuego, Santa Cruz, Chubut, Neuqu\u00e9n, Buenos Aires, Catamarca, San Luis y R\u00edo Negro.<\/p>\n

\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n

20.2. Gasto Social del Sector P\u00fablico en C\u00f3rdoba<\/span><\/strong><\/p>\n

Para realizar el estudio del Gasto Social en el Sector P\u00fablico de C\u00f3rdoba se tendr\u00e1 en cuenta al\u00a0<\/span>Gobierno de la Provincia de C\u00f3rdoba y a la Municipalidad de la ciudad Capital.\u00a0<\/span>Se debe considerar que la composici\u00f3n del Gasto P\u00fablico var\u00eda de un nivel de gobierno a otro y<\/span><\/p>\n

que la desagregaci\u00f3n y discriminaci\u00f3n de las \u00e1reas puede ser muy distinta. En los gr\u00e1ficos 20.18 y 20.19 se presenta en forma comparativa la composici\u00f3n del Gasto P\u00fablico por finalidad de la Provincia y Municipalidad de C\u00f3rdoba, seg\u00fan los respectivos presupuestos para 1997.<\/span><\/p>\n

La composic\u00f3n del Gasto de la Provincia de C\u00f3rdoba ha sido agrupada especialmente con el\u00a0<\/span>prop\u00f3sito de hacer m\u00e1s comprensible su estructura. De esta forma, los Servicios Sociales incluyen Cultura y Educacion, Salud, Bienestar Social y Ciencia y T\u00e9cnica, que en conjunto re\u00fanen el 46% del gasto total provincial. El Funcionamiento del Estado est\u00e1 conformado por Administraci\u00f3n General, Direcci\u00f3n Superior Administrativa, Justicia, Seguridad, Legislaci\u00f3n y Control Administrativo Fiscal, participando en conjunto en el 25% del gasto total. Le siguen Desarrollo de la Econom\u00eda con un 7%, Apoyo Integral a los Municipios con un 15%, Deuda P\u00fablica con el 4% y un monto Sin Discriminar del 3%.<\/span><\/p>\n

La clasificaci\u00f3n por finalidad del Gasto de la Municipalidad de C\u00f3rdoba se divide en otro grupo\u00a0<\/span>de \u00e1reas. Administraci\u00f3n General que incluye la conducci\u00f3n ejecutiva, administraci\u00f3n y control\u00a0<\/span>fiscal y legislaci\u00f3n, en total representa un 28% del gasto municipal. Sanidad comprende la atenci\u00f3n m\u00e9dica e ingenier\u00eda sanitaria, con una participaci\u00f3n del 18% del gasto total. Cultura y Educaci\u00f3n participa con un 8%, e incluye a las escuelas primarias municipales y las actividades culturales. Bienestar Social asigna fondos a los programas, de promoci\u00f3n y asistencia social, as\u00ed como a deportes y recreaci\u00f3n, y vivienda y urbanismo, con un 9% del total.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Si se re\u00fanen las partidas de Sanidad, Cultura y Educaci\u00f3n y Bienestar Social, se conforma el grupo de Gastos Sociales, que en total signific\u00f3 un 36% del gasto total municipal en 1997. Los Servicios Especiales Urbanos abarcan prestaciones dirigidas hacia la higiene urbana, cementerios, abastecimiento urbano, transporte y tr\u00e1nsito, conformando el 20% dol total. Desarrollo do la Econom\u00eda comprende la infraestructura vial,\u00a0 alumbrado y gas, turismo y otros sin discriminar, recibiendo el 16% del gasto p\u00fablico municipal. Finalmente, las erogaciones debidas a la Deuda P\u00fablica representan el 1%.<\/span><\/p>\n

El Gasto P\u00fablico Social a nivel nacional, tal como se mencion\u00f3 en la secci\u00f3n 5.3, no es un concepto simple de analizar, ya que engloba diversos tipos de programas (universales y especiales) y su ejecuci\u00f3n est\u00e1 a cargo de distintos niveles de gobierno (nacional, provincial,\u00a0<\/span>municipal y entes descentralizados) respondiendo a su vez a objetivos variados.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

El Gasto del sector P\u00fablico Provincial destinado al \u00e1rea social ha presentado una evoluci\u00f3n con significativas <\/span>disparidades, tanto en t\u00e9rminos absolutos como en su proporci\u00f3n dentro del Gasto P\u00fablico Total (ver gr\u00e1fico 20.20). Considerando el per\u00edodo desde 1992 hasta la estimaci\u00f3n del presupuesto correspondiente a 1999, el monto destinado al \u00e1rea social oscil\u00f3 entre los $ 960 millones y los $ 1.377,7 millones. Esta \u00faltima cifra se alcanza en 1994, cuando la participaci\u00f3n del gasto social dentro del gasto total de la Provincia tambi\u00e9n superaba el l\u00edmite del 50%. La crisis de 1995 tuvo sus efectos negativos haciendo caer esta proporci\u00f3n al 44%.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

La cifra presupuestada para 1998 mantiene la tendencia creciente con $ 1.202 millones y una\u00a0<\/span>participaci\u00f3n del 42,6%. Las proyecciones del presupuesto de 1999 muestran aumentos tanto del monto total destinado al gasto social ($ 1.249,1 millones), como de su participaci\u00f3n en el total del gasto p\u00fablico provincial, la cual retorna al 46%.<\/span><\/p>\n

Por otra parte, la evoluci\u00f3n del Gasto Social de la Municipalidad de C\u00f3rdoba muestra una clara\u00a0<\/span>y constante tendencia creciente, desde 1986 hasta 1997. En 1990 se observa una alta participaci\u00f3n del 34,5% dentro del gasto total, con un monto de $70,5 millones. En 1994 esa suma ascend\u00eda a $ 125,7 millones (un 31,8% del gasto total de ese a\u00f1o). En 1995 la ca\u00edda en el monto presupuestado fue de unos cinco millones de pesos, manteni\u00e9ndose la participaci\u00f3n. La tendencia creciente \u00a0continu\u00f3 reafirm\u00e1ndose en 1997 con un monto de $ 135,6 millones y una participaci\u00f3n del 36,9% del total del gasto p\u00fablico municipal. Si se estima una poblaci\u00f3n total de 1.350.000 personas en el Gran C\u00f3rdoba, los c\u00e1lculos indicar\u00edan que en 1997 el gasto social fue de $ 100 por cada habitante de la cuidad.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

Otro enfoque que permite estudiar en forma comparativa la evoluci\u00f3n del Gasto P\u00fablico Total y del Gasto Social, se basa en tomar un a\u00f1o como base y determinarlo como \u00edndice 100 para as\u00ed obtener el crecimiento de las variables analizadas. El per\u00edodo de referencia es 1992 y se estudia su evoluci\u00f3n hasta 1997 (ver gr\u00e1fico 20.22 para el sector provincial y gr\u00e1fico 20.23 para el municipal).<\/span><\/p>\n

En el caso del Sector P\u00fablico Provincial, el Gasto Total se increment\u00f3 un 11% respecto a su valor de 1992. Asimismo, el Gasto Social aument\u00f3 un 13% en el mismo per\u00edodo. Teniendo en cuenta el presupuesto de 1999, ambas variables mostrar\u00edan un incremento del 30% respecto a 1992. Por su parte, el Sector P\u00fablico Municipal arroj\u00f3, para el per\u00edodo 1992-1997, un incremento del 31% en sus Gastos Totales y un 37% en los Sociales, superando al crecimiento porcentual del nivel provincial. Asimismo, si se toma 1986 como a\u00f1o base, en 1997 el Gasto Total Municipal se duplicar\u00eda y el Social llegar\u00eda a triplicarse.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Tal como se analiz\u00f3 en el cap\u00edtulo 5, los gobiernos al destinar fondos para el Gasto Social persiguen dos grandes objetivos: eficiencia, y equidad. El primero, hace referencia a una asignaci\u00f3n socialmente cerrecta de los recursos productivos entre los distintos bienes, de modo de maximizar el bienestar Social. El segundo objetivo, apunta a una asignaci\u00f3n socialmente correcta del ingreso y la riqueza existente entre las personas que componen la sociedad7<\/sup>.<\/span><\/p>\n

Entre los distintos enfoques sobre el objetivo de equidad, se conciderar\u00e1 el distributivo puro.\u00a0<\/span>Bajo este an\u00e1lisis, el Gasto P\u00fablico funciona como un mecanismo redistributivo del ingreso\u00a0<\/span>obligando a las familias a aportar recursos a trav\u00e9s de los impuestos y devolvi\u00e9ndolos luego\u00a0<\/span>mediante transferencia y servicios. Es decir, que de alguna manera, el Gasto P\u00fablico Social\u00a0<\/span>deber\u00eda contribuir a achicar las diferencias en la distribuci\u00f3n del ingreso.<\/span><\/p>\n

En el gr\u00e1fico 20.24 se realiza la comparaci\u00f3n de la evolui\u00f3n del Gasto Social Municipal y un indicador de la distribuci\u00f3n del ingreso (el cociente de los ingresos entre el 20% de la poblac\u00f3n m\u00e1s rica y el 20% m\u00e1s pobre: 5\u00ba quintil\/1\u00ba quintil). Lo primero que se destaca en este gr\u00e1fico es el gran salto en la inequidad que se corresponde con la hiperinflaci\u00f3n de 1989 cuando el 20% de la poblaci\u00f3n cordobesa de mayores ingresos lleg\u00f3 a tener un ingreso 10 veces superior al del 20% m\u00e1s pobre. Considerando nuestro an\u00e1lisis en el per\u00edodo 1990-1997, se observa que el Gasto Social Municipal casi se duplic\u00f3 en clicho per\u00edodo, mientras que el cociente entre los ingresos de los quintiles 5\u00b0\/1\u00b0 oscil\u00f3 entre 8 y 9 veces.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\n

7<\/span><\/sup> Ver Flood, Mar\u00eda Cristina y otros\u00a0 (1994) <<El Gasto P\u00fablico y su impacto redistributivo>>, Secretar\u00eda de Programaci\u00f3n Econ\u00f3mica, MEyOSP, Buenos Aires.<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n

20.3. Distribuci\u00f3n del Ingreso<\/span><\/strong><\/p>\n

El tema de la distribuci\u00f3n del ingreso ha sido tratado en sus diversos aspectos. En el cap\u00edtulo 5,\u00a0<\/span>se present\u00f3 un an\u00e1lisis comparativo internacional con un determinado corte de tiempo. Posteriormente, en el cap\u00edtulo 12, se realiz\u00f3 una breve comparaci\u00f3n interprovincial, en el marco de la Regi\u00f3n Central. En la secci\u00f3n de C\u00f3rdoba, se pondr\u00e1 \u00e9nfasis en su evoluci\u00f3n en los \u00faltimos 15 a\u00f1os y las diferencias con el Gran Buenos Aires.<\/span><\/p>\n

A partir de los datos obtenidos de las Encuestas Permanentes de Hogares (EPH), que realiza el\u00a0<\/span>INDEC en los principales aglomerados del pa\u00eds, se obtienen los ingresos declarados por los habitantes. La metodolog\u00eda se basa en ordenar a la poblaci\u00f3n de acuerdo a sus ingresos, y luego dividirla en estratos homog\u00e9neos que contengan un 10% de la misma, defini\u00e9ndose de este modo los intervalos de ingresos. Cabe aclarar que, frente a este tipo de comparaciones, existen distorsiones causadas por la subdeclaraci\u00f3n de ingresos, los efectos redistributivos de la estructura impositiva y la inflaci\u00f3n, entre las m\u00e1s importantes.<\/span><\/p>\n

En el cuadro 20.7 se presenta la distribuci\u00f3n del ingreso, el ingreso medio y algunos indicadores de equidad, para la poblaci\u00f3n del Gran Buenos Aires y del Gran C\u00f3rdoba en Octubre de 1997. Los indicadores utilizados para medir las desigualdades en la distribuci\u00f3n del ingreso son la Tasa de M\u00e1xima Redistribuci\u00f3n8<\/sup> y los cocientes entre el ingreso del 20% de la poblaci\u00f3n m\u00e1s rica (5\u00b0 quintil= 9\u00b0+10\u00b0 decil) sobre el ingreso correspondiente al 20% de la poblacivn m\u00e1s pobre (1\u00b0 quintil= 1\u00b0+2″ decil), as\u00ed como tambi\u00e9n este mismo cociente, correspondiente al 10% de la poblaci\u00f3n en los niveles extremos (deciles: 10\u00b0\/1\u00b0).\"\"<\/span><\/p>\n

Es notable como la distribuci\u00f3n del ingreso es menos inequitativa en C\u00f3rdoba, pero a su vez,\u00a0<\/span>cada estrato poblacional recibe un ingreso medio inferior. Por ejemplo, el primer decil que representa al 10% de la poblaci\u00f3n recibe un 2% en la distribuci\u00f3n del ingreso en C\u00f3rdoba y su ingreso rnensual promedio es de $96, mientras que en Buenos Aires participa en una menor proporci\u00f3n en el total del ingreso pero sus ingresos medios son levemente superiores, $107.<\/span><\/p>\n

Estas diferencias se acent\u00faan a medida que se avanza en el nivel de ingresos. En el \u00faltimo estrato que representa al 10% de la poblaci\u00f3n con mayores ingresos, se advierte una concentraci\u00f3n del<\/span>\u00a0<\/span>35,3% en Buenos Aires, mientras que en C\u00f3rdoba su participaci\u00f3n en la distribuci\u00f3n del ingreso es del 30,5%. Lo mismo ocurre con los ingresos medios del 10\u00b0 decil, siendo \u00e9stos $1.493 en C\u00f3rdoba y $2.364 en Buenos Aires; aqu\u00ed hay que considerar la probabilidad de un alto grado de\u00a0<\/span>subdeclaraci\u00f3n. En el pr\u00f3ximo punto estos resultados podr\u00e1n ser contrastados con la clasificaci\u00f3n por nivel socioecon\u00f3mico.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

9<\/span><\/sup> La Tasa de M\u00e1xima Redistribuci\u00f3n<\/strong> se calcula sumando las diferencias positivas (o negativas) entre lo que le corresponde del ingreso a cada quintil y lo que idealmente le corresponde si la distribuci\u00f3n del ingreso fuese perfecta (que cada 20% de la poblaci\u00f3n se llevara un 20% del ingreso). Esta medida indica cu\u00e1nto le sobra a los quintiles con mayor participaci\u00f3n en el ingreso, o lo que es lo mismo, cu\u00e1nto le falta a los estratos de menores ingresos. Cuanto m\u00e1s alta es la Tasa de M\u00e1xima Redistribuci\u00f3n, mayor es la desigualdad en la distribuci\u00f3n del ingreso.<\/span><\/p>\n

\n

Es interesante conocer el comportamiento de estos indicadores de equidad a trav\u00e9s del tiempo. En los gr\u00e1ficos 20.25, 20.26 y 20.27 se muestra la evoluci\u00f3n del cociente entre el 5\u00b0\/1\u00b0 quintil, 10\u00b0\/1\u00b0 decil y tasa de m\u00e1xima redistribuci\u00f3n, desde Octubre de 1980 hasta Octubre de 1997 para el Gran C\u00f3rdoba y Gran Buenos Aires.<\/span><\/p>\n

En el gr\u00e1fico 20.25 se puede apreciar la evoluci\u00f3n del cociente entre el 5\u00b0 y 1\u00b0 quintil. En\u00a0<\/span>Octubre de 1997 el 20% de la poblaci\u00f3n m\u00e1s rica ganaba en C\u00f3rdoba 8,34 veces m\u00e1s que el 20% m\u00e1s pobre, mientras que en Buenos Aires el m\u00faltiplo era de 11,64. Sin embargo, al observar la evoluci\u00f3n de este cociente, se destacan per\u00edodos donde las distribuciones del ingreso en cada ciudad fueron similares. En Octubre de 1984 en los dos aglomerados, este cociente era de 8 veces. Notablemente, a partir de 1990, luego del ajuste distributivo pasada la hiperinflaci\u00f3n, Buenos Aires muestra una tendencia fuertemente creciente pasando de un cociente de 9 en mayo de 1990 a 12 en Mayo de 1997. Mientras que C\u00f3rdoba se mantiene entre 8 y 9, con peque\u00f1as modificaciones.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

En el gr\u00e1fico 20.26 se observa el cociente entre los ingresos de los extremos del 10% de la poblaci\u00f3n, mostrando fluctuaciones con una tendencia hacia una profundizada inequidad especialmente en Buenos Aires, que llega a superar el multiplo de 22. Otro aspecto que llama la atenci\u00f3n, es la situaci\u00f3n de C\u00f3rdoba durante los primeros a\u00f1os del ochenta; el cociente entre 10\u00b0\/ 1\u00ba decil fue de 19,25 para Mayo de 1983, encontr\u00e1ndose en peor situaci\u00f3n\u00a0 distributiva que el Gran Buenos Aires. En Mayo de 1989, con los picos inflacionarios, se hace m\u00e1s regresiva la distribuci\u00f3n del ingreso, siendo los pobres los m\u00e1s afectados por la p\u00e9rdida de valor de la moneda local y la ca\u00edda del poder adquisitivo, en ambas ciudades el cociente fue de 22.<\/span><\/p>\n

\"\" La tasa de m\u00e1xima redistribuci\u00f3n, en el gr\u00e1fico 20.27, indica que la inequidad siempre ha sido\u00a0<\/span>menor en C\u00f3rdoba que en Buenos Aires. Hasta Mayo de 1988 la cantidad del ingreso a redistribuir para alcanzar la equidad no superaba el 30% en C\u00f3rdoba, mientras que en Buenos Aires variaba entre un 30 y 35%, llegando al 38% con la hiperinflaci\u00f3n en Octubre de 1989\u00a0 (C\u00f3rdoba no super\u00f3 el 34%).<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

En Mayo de 1994 la cantidad \u00f3ptima a redistribuir era un 33% en Buenos Aires y un 30% en C\u00f3rdoba. Manteni\u00e9ndose esta diferencia relativa, en Octubre de 1997 la tasa se encontraba en 32,9% y 28,9% para Buenos Aires y C\u00f3rdoba, respectivamente.<\/span><\/p>\n

Diferencias entre la Capital de la Naci\u00f3n y las ciudades del interior han existido desde siempre. Las comparaciones realizadas anteriormente s\u00f3lo tienen por objeto dar un marco de referencia y comprender la situaci\u00f3n de C\u00f3rdoba dentro del contexto nacional (cuyo principal indicador es Buenos Aires). A pesar de que el nivel de actividad y la estructura econ\u00f3mica y\u00a0<\/span>poblacional sean muy distintos entre ambas ciudades, la comparaci\u00f3n a\u00fan es v\u00e1lida cuando la\u00a0<\/span>finalidad es destacar las virtudes a imitar y los defectos por corregir en cada caso.\u00a0<\/span>La distribuci\u00f3n del ingreso es un factor fundamental a considerar debido a que una distribuci\u00f3n equitativa de los recursos puede mejorar las perspectivas futuras de crecimiento. Los beneficios que surgen del mismo pueden verse disminuidos si la distribuci\u00f3n del ingreso es inequitativa, dejando a sectores de la sociedad excluidos.\u00a0<\/span>El desarrollo econ\u00f3mico sostenible debe ser acompa\u00f1ado con el desarrollo humano <\/span>9<\/sup>. La capacidad humana bien desarrollada y las oportunidades bien distribuidas pueden garantizar que el crecimiento sea equilibrado y que se compartan equitativamente sus beneficios.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n

20.4. Niveles Socioecon\u00f3micos 10<\/sup><\/span><\/strong>\u00a0<\/span><\/p>\n

El t\u00e9rmino Nivel Socioecon\u00f3mico<\/em> (NSE) se refiere a un atributo del hogar compartido por todos\u00a0<\/span>sus miembros. Clasifica a la poblaci\u00f3n en grupos homog\u00e9neos en los siguientes estratos: AB-clase alta, C1-media alta, C2-media t\u00edpica, C3- media baja, D1-baja superior, D2-baja inferior, E-marginal.<\/span><\/p>\n

En Argentina, la Comisi\u00f3n de lnvestigaci\u00f3n de Mercado de la Asociaci\u00f3n Argentina de Marketing realiz\u00f3 un estudio basado en encuestas en las \u00e1reas metropolitanas de seis ciudades del pa\u00eds con m\u00e1s de 500.000 habitantes: Buenos Aires (Capital Federal y Conurbano), Gran C\u00f3rdoba, Gran Rosario, Gran Mendoza, Gran Tucuman y Mar del Plata. Se incluyeron 2.160 hogares en todo el pa\u00eds y 359 en el Gran C\u00f3rdoba.<\/span><\/p>\n

El NSE caracteriza al hogar, teniendo en cuenta el nivel ocupacional del principal sost\u00e9n del\u00a0<\/span>hogar, la educaci\u00f3n del mismo y el patrimonio del hogar (medido por la posesi\u00f3n de bienes dom\u00e9sticos y autom\u00f3viles). El \u00edndice del NSE se conforma otorgando puntajes de 4 a 100 para las variables anteriormente descriptas y se calcula mediante la sumatoria simple de los puntos obtenidos en cada una. En el cuadro 20.8 se presenta la distribuci\u00f3n de dichos puntajes seg\u00fan cada variable.<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

9<\/span><\/sup> Ver \u00ablnforme sobre Desarrollo Humano\u00bb 1996 y 1998, PNUD-Naciones Unidas.<\/span><\/p>\n

10<\/span><\/sup> Elaborado en base a informes de Fernando Arocena (Revista Mercado, n\u00fameros varios 1998).<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0<\/span>\"\"<\/p>\n

A trav\u00e9s de este tipo de medici\u00f3n se sugiere un cierto nivel de ingresos del hogar. Sin embargo,\u00a0<\/span>el NSE es un indicador de tipo estructural utilizado para clasificar a la poblaci\u00f3n en grupos de\u00a0<\/span>h\u00e1bitos culturales similares. A su vez, evita los problemas de la subdeclaraci\u00f3n de ingresos as\u00ed\u00a0<\/span>como tambi\u00e9n elimina los efectos de las variaciones coyunturales al tener en cuenta el stock de bienes que posee el hogar, m\u00e1s all\u00e1 de su situaci\u00f3n ocupacional.<\/span><\/p>\n

El cuadro 20.9 presenta la estratificaci\u00f3n por clase social y la distribuci\u00f3n de los niveles\u00a0<\/span>socioecon\u00f3micos de las principales ciudades del pa\u00eds. Los resultados muestran una gran semejanza en la composici\u00f3n de los niveles socioecon\u00f3micos de los grandes centros urbanos argentinos. En l\u00edneas generales, en todas las ciudades encuestadas la clase alta ABC1 re\u00fane alrededor de un 10% de la poblaci\u00f3n, la clase media C2C3 un 35% y la baja DE un 55%.<\/span><\/p>\n

Particularmente, Mendoza y Mar del Plata poseen un porcentaje de su poblaci\u00f3n dentro de la\u00a0<\/span>clase alta de un 13%, levemente superior al resto de las ciudades. Rosario y Mar del Plata presentan la m\u00e1s amplia clase media (37%) y una menor proporei\u00f3n de clase baja, con un 51% y 50%, respectivamente. Por su parte, C\u00f3rdoba y Tucum\u00e1n se ubican con el mayor porcentaje de clase baja (55% y 57% respectivamente), con una poblaci\u00f3n en condiciones marginales E que casi duplica al promedio de las otras ciudades (8% y 9%, respectivamente).<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Cabe destacar que, si bien la proporci\u00f3n de poblaci\u00f3n dentro de la clase alta sea similar en todas las ciudades, los ingresos promedios que las familias reciben mensualmente var\u00edan notablemente.<\/span><\/p>\n

En el Gran Buenos Aires, una familia de clase alta tiene un ingreso mensual promedio de $7.620, mientras que en C\u00f3rdoba esta cifra es de $5.320 y para el resto de las ciudades del interior en\u00a0<\/span>\u00a0promedio reciben $ 4.800. Dentro de las otras clases sociales, el diferencial de ingresos entre ciudades es m\u00ednimo. El gr\u00e1fico 20.28 ejemplifica esta situaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

Otro aspecto a resaltar del an\u00e1lisis del gr\u00e1fico 20.28 es la inequidad en la distribuci\u00f3n del ingreso. Es posible apreciar seg\u00fan los datos de esta medici\u00f3n de los ingresos11<\/sup> que en el Gran Buenos Aires la clase alta (11%) recibe un ingreso m\u00e1s de 15 veces superior al de la clase baja, que a su vez representa el 54% de la poblaci\u00f3n. En C\u00f3rdoba y en las otras ciudades del interior este ratio disminuye hasta cerca de 10 veces.<\/span><\/p>\n

A continuaci\u00f3n, se desarrollar\u00e1 con mayor detalle el perfil de las distintas clases sociales de C\u00f3rdoba. En el cuadro 20.10, se comparan las caracter\u00edsticas de los tres grupos socioecon\u00f3micos, considerando la proporci\u00f3n de la poblaci\u00f3n dentro de cada estrato, sus\u00a0<\/span>ingresos promedios, educaci\u00f3n, ocupaci\u00f3n y patrimonio.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

La presentaci\u00f3n del cuadro 20.10 muestra claramente las diferencias entre los distintos niveles\u00a0<\/span>socioecon\u00f3micos. Seg\u00fan los datos de la encuesta de la Asociaci\u00f3n Argentina de Marketing, la clase alta se caracteriza como profesionales con t\u00edtulo universitario que se desempe\u00f1an como empresarios o personal de alta jerarqu\u00eda, poseen uno o dos autom\u00f3viles y una amplia gama de bienes dom\u00e9sticos que elevan su nivel de confort.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

11<\/span><\/sup> La fuente y metodolog\u00eda de la encuesta de la Asociaci\u00f3n Argentina de Marketing para el estudio de los niveles socioecon\u00f3micos es completamente distinta de la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC.<\/span><\/p>\n

\n

Por su parte, la clase media, en general alcanz\u00f3 el nivel secundario, realizan tareas administrativas de mediana jerarqu\u00eda o son aut\u00f3nomos, la mitad posee un autom\u00f3vil y un conjunto medio de bienes est\u00e1ndar para el hogar.<\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, la clase baja s\u00f3lo tiene un nivel educativo primario o secundario incompleto (s\u00f3lo un 8% ha completado el secundario) y, por lo tanto, se dedica a tareas de operario manual de media y baja categor\u00eda, unos pocos tienen autom\u00f3vil y entre los bienes dom\u00e9sticos que poseen se destacan el televisor color con control remoto y tel\u00e9fono.<\/span><\/p>\n

Analizando las proporciones de cada estrato en el total poblacional y su participaci\u00f3n en el total de ingresos, se aprecia una distribuci\u00f3n inequitativa. As\u00ed, es posible observar en los gr\u00e1ficos 20.29 y 20.30 la distribuci\u00f3n de la poblaci\u00f3n y del ingreso, respectivamente. Dentro de la clase baja se encuentra un 55% de la poblaci\u00f3n cordobesa (aproximadamente 770.000 personas), que participan en conjunto con s\u00f3lo el 22% de los ingresos totales. La clase media re\u00fane un tercio de la poblaci\u00f3n (cerca de 430.000 personas), que posee un 27% del ingreso total mientras que la clase alta con un 12% de la poblaci\u00f3n (150.000 personas), recibe el 51% de los ingresos totales.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

La educaci\u00f3n es una caracter\u00edstica fundamental en al acceso a los distintos niveles socioecon\u00f3micos. Representa un tercio en la conformaci\u00f3n del \u00edndice de NSE y esto se condice con la importante relaci\u00f3n entre el nivel educativo alcanzado y los ingresos percibidos (ver \u00abEl Balance de la Econom\u00eda Argentina en 1997<\/em>\u00ab).<\/span><\/p>\n

En el cuadro 20.11 se descomponen detalladamente los resultados de la encuesta seg\u00fan el nivel educativo del principal sosten del hogar. Se puede apreciar que dentro de la clase alta, todos terminaron el secundario mientras que s\u00f3lo un 7% no contin\u00faa con los estudios\u00a0<\/span>universitarios. Un 86% de este estrato ha completado este nivel de educaci\u00f3n superior.<\/span><\/p>\n

En la clase media se observa una mayor heterogeneidad, resalt\u00e1ndose un 37% que termina el secundario y un 14% que completa el nivel superior. La situaci\u00f3n opuesta se presenta en la clase baja, ya que s\u00f3lo un 8% completa el secundario y un 3% llega con estudios universitarios incompletos. Desagrupando esta \u00faltima clase, se identifica a un estrato E marginado que s\u00f3lo en el 20% de los casos alcanza a completar el nivel primario.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

\u00cdntimamente relacionado con el nivel educativo alcanzado, se encuentran la categor\u00eda ocupacional (cuadro 20.12) y el nivel de ingresos (cuadro 20.13). Es posible sintetizar estas comparaciones afirmando que a mayor nivel educativo alcanzado, mayor ser\u00eda la jerarqu\u00eda ocupacional y m\u00e1s alto el nivel de ingreso percibido.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Al analizar la posesi\u00f3n de bienes del hogar en el cuadro 20.14, un 75% de los cordobeses tiene\u00a0<\/span>televisor color con control remoto, mientras que el 51% posee tel\u00e9fono y un 38% heladera con\u00a0<\/span>freezer. Otro 38% es titular de alguna tarjeta de cr\u00e9dito y s\u00f3lo e1 15% de los hogares de C\u00f3rdoba es poseedor de una computadora personal. L\u00f3gicamente, la proporci\u00f3n de la poblaci\u00f3n que posee alguno de los 10 bienes considerados va disminuyendo a medida que cae en la escala social.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

La misma estructura se presenta seg\u00fan la posesi\u00f3n de autom\u00f3vil, en el cuadro 20.15. Del total\u00a0<\/span>de la poblaci\u00f3n cordobesa, un 35% posee un autom\u00f3vil y un 6% dos o m\u00e1s. Dentro de la clase alta, apenas un 7% no es titular de un autom\u00f3vil, porcentaje que aumenta al 47% en la clase media, llegando al 79% en la baja.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan una encuesta de opini\u00f3n12<\/sup>, los problemas considerados como los m\u00e1s graves por la\u00a0<\/span>poblaci\u00f3n cordobesa son la Desocupaci\u00f3n (32,4%), la Salud (13,9%) y la Educaci\u00f3n (11%). Le\u00a0<\/span>siguen los Bajos salarios (8,3%), la Seguridad (7,3%), la Vivienda (6,5%) y la Corrupci\u00f3n en la\u00a0<\/span>Administraci\u00f3n P\u00fablica (6,4%), como lo indica el cuadro 20.16.\u00a0<\/span>Al distinguir entre los estratos sociales, se observa una percepci\u00f3n diferente de la problem\u00e1tica actual. Si bien Desocupaci\u00f3n, Salud y Educaci\u00f3n son, n general, los puntos primordiales, se les otorga distinto peso seg\u00fan la clase social. As\u00ed es como la clase baja considera los Bajos salarios como un problema m\u00e1s grave a\u00fan que la Educaci\u00f3n, la que ubica en un grado similar al de la falta de Vivienda. En el cuadro 20.16 se pueden apreciar las distintas ponderaciones de los estratos sociales seg\u00fan su percepci\u00f3n de los problemas que ata\u00f1en a nuestra sociedad.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

12<\/span><\/sup> La encuesta se realiz\u00f3 en el \u00e1mbito de la Provincia de C\u00f3rdoba, entre el 25 de Abril al 4 de Mayo de 1998. El universo fue la poblaci\u00f3n mayor de 18 a\u00f1os con residencia habitual en la localidades de realizaci\u00f3n de la encuesta. El tama\u00f1o de la muestra fue de 1.204 casos con un nivel de significaci\u00f3n del 95,45% y un error estad\u00edstico global de +\/-2,88%. Las localidades consideradas fueron: Capital, R\u00edo Cuarto, Villa Mar\u00eda, San Francisco, R\u00edo Tercero, Carlos Paz, Marcos Ju\u00e1rez y Cruz del Eje.<\/span><\/p>\n

\n

\"\"<\/p>\n

Por lo tanto, se resalta aqu\u00ed la urgencia de dirigir la agenda social hacia los m\u00e1s necesitados. Se\u00a0<\/span>debe considerar que existen distintas prioridades seg\u00fan las diferentes necesidades. La desocupaci\u00f3n se ha convertido en los \u00faltimos a\u00f1os en un problema fundamental para nuestra sociedad. Sin embargo, hay que tener siempre presente que a trav\u00e9s de la inversi\u00f3n en capital humano, en forma equitativa y con igualdad de oportunidades, es posible garantizar el bienestar social. No s\u00f3lo es indispensable el acceso universal a la educaci\u00f3n y la salud, sino que su calidad y eficiencia tambi\u00e9n son esenciales. El desarrollo humano es el \u00fanico factor que en el largo plazo permite un desarrollo econ\u00f3mico sostenido.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n

20.5. Filantrop\u00eda Empresaria13<\/sup><\/span><\/strong><\/p>\n

En el transcurso de las \u00faltimas d\u00e9cadas, el sector privado ha cobrado un fuerte protagonismo\u00a0<\/span>ante las grandes transformaciones ocurridas a nivel global, entre las que se cuentan la expansi\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica mundial, las transformaciones del mundo del trabajo, la democratizaci\u00f3n creciente de nuestras sociedades.<\/span><\/p>\n

Este nuevo escenario est\u00e1 contribuyendo a provocar cambios en el propio concepto de la responsabilidad social empresaria y de su compromiso con la comunidad. Esto se percibe en las nuevas estrategias que definen las empresas en su relaci\u00f3n con la comunidad a nivel internacional.<\/span><\/p>\n

Actuar con responsabilidad social, integrarse a la comunidad, es una inversi\u00f3n ya que fortalece\u00a0<\/span>la reputaci\u00f3n empresarial, hace la empresa m\u00e1s atractiva para empleados, accionistas, clientes e inversores. Por otra parte, su presencia se hace m\u00e1s atractiva para la comunidad, promueve un ambiente favorable para el desarrollo del negocio, desarrolla relaciones con el mercado presente y futuro y promueve la integraci\u00f3n social desde una perspectiva en la que todos ganan: Empresa y Comunidad.<\/span><\/p>\n


\n<\/span><\/p>\n

\n

\u00a013<\/span><\/sup> En base al trabajo \u00abResponsabilidad Social Empresaria\u00bb, IIE y Fundaci\u00f3n Juan Minetti, Noviembre de 1998, realizado por Luciana Targi, Paula Auerbach.<\/span><\/p>\n

\n

\u00a0En el presente cap\u00edtulo se analiza la participaci\u00f3n de las empresas privadas en actividades sociales de bien p\u00fablico. Como primer punto de an\u00e1lisis, se describe brevemente la situaci\u00f3n en Estados Unidos, pa\u00eds donde la filantrop\u00eda se encuentra sumamente desarrollada, con un crecimiento importante en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

A continuaci\u00f3n, con el objetivo de ubicarnos en el contexto nacional y como introducci\u00f3n al\u00a0<\/span>estudio de lo acontecido en la Provincia de C\u00f3rdoba, se expone una s\u00edntesis del trabajo de investigaci\u00f3n realizado para Argentina en 1998 por la Universidad de San Andr\u00e9s en conjunto con Gallup Argentina.<\/span><\/p>\n

Finalmente, se enfoca el an\u00e1lisis a la provincia de C\u00f3rdoba, comentando las principales conclusiones extra\u00eddas de un trabajo de investigaci\u00f3n a trav\u00e9s de encuestas realizadas a importantes empresas instaladas en su jurisdicci\u00f3n realizadas entre los meses de julio y setiembre de 1998.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

20.5.1. Filantrop\u00eda en Estados Unidos<\/span><\/strong><\/p>\n

La filantrop\u00eda en Estados Unidos ha alcanzado cifras sumamente importantes, superando los\u00a0<\/span>US$ 100 mil millones anuales durante la d\u00e9cada de 1990. En el per\u00edodo comprendido entre 1987 y 1997, los fondos donados a asociaciones sin fines de lucro crecieron un 74%, comportamiento que se evidencia en el gr\u00e1fico 20.31.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

En 1997 las donaciones totales del sector privado alcanzaron un valor de US$ 143,5 mil millones, lo cual implica un crecimiento del 7,5% con respecto a 1996, el m\u00e1s importante aumento desde 1989.<\/span><\/p>\n

Estas donaciones privadas provienen de cuatro agentes sociales: las Corporaciones, las Fundaciones, los Legados y los Particulares. Entre 1996 y 1997 cada uno de estos agentes increment\u00f3 sus contribuciones, aportando de esta manera al aumento general de las donaciones.<\/span><\/p>\n

El origen de los US$ 143,5 mil millones donados en 1997 se exponen en el gr\u00e1fico 20.32, donde se puede apreciar que la contribuci\u00f3n de los Particulares juega un papel preponderante, con un 76% del total. Le siguen las Fundaciones con un 9,3%, los Legados con un 8,8% y por \u00faltimo, las Compa\u00f1\u00edas con un 5,7%. Cabe mencionar que parte de las donaciones provenientes de los Particulares y de las Empresas son canalizadas a trav\u00e9s de Fundaciones, por lo que quiz\u00e1s los\u00a0<\/span>porcentajes de estos dos grupos est\u00e9n subestimados.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

Concentrando el an\u00e1lisis espec\u00edficamente en las empresas, se puede decir que \u00e9stas aumentaron sus contribuciones entre 1996 y 1997 en la misma proporci\u00f3n que el total de las\u00a0<\/span>donaciones del sector privado, un 7,5%. Sin embargo, esta cifra representa s\u00f3lo un 1,1% de sus utilidades antes de impuestos, tasa que disminuy\u00f3 considerablemente desde 1986, cuando las empresas destinaban el 2,3% de sus utilidades antes de impuestos a caridad.<\/span><\/p>\n

Con respecto a los campos donde fueron destinadas las contribuciones en 1997, se puede observar en el gr\u00e1fico 20.33 la alta participaci\u00f3n de las instituciones religiosas, con un 47%. Educaci\u00f3n fue la segunda \u00e1rea elegida para contribuciones, incluyendo no s\u00f3lo escuelas sino tambi\u00e9n universidades, institutos educativos y bibliotecas. Por su parte, Salud ocupa el tercer lugar con un 8,8% del total. En orden de importancia le siguen Servicios Humanos o Sociales, las Organizaciones de beneficencia p\u00fablica y privada (grupos por los derechos c\u00edvicos, grupos de protecci\u00f3n al consumidor e instituciones de investigaci\u00f3n cient\u00edfica), Arte, Cultura y\u00a0<\/span>Humanidades, Medio Ambiente y Asuntos Internacionales.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

En conclusi\u00f3n, las donaciones en Estados Unidos mostraron un crecimiento constante en la\u00a0<\/span>\u00faltima d\u00e9cada. Si se analizan espec\u00edficamente las contribuciones provenientes de empresas, a pesar de haber disminuido como porcentaje de sus utilidades antes de impuestos, crecieron fuertemente en t\u00e9rminos absolutos. A ello se le agrega el incremento de las donaciones por parte de las Fundaciones, sector que canaliza parte de las contribuciones empresariales.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

20.5.2. Filantrop\u00eda Empresaria en Argentina<\/span><\/strong><\/p>\n

Lamentablemente, la informaci\u00f3n relativa a la filantrop\u00eda empresaria en nuestro pa\u00eds es sumamente escasa debido a la carencia de estad\u00edsticas sobre el tema.\u00a0<\/span>Sin embargo, existen instituciones interesadas en esta tem\u00e1tica que realizan estudios sobre la\u00a0<\/span>actividad social en el pa\u00eds. Sus principales objetivos son lograr una descripci\u00f3n del comportamiento filantr\u00f3pico de las principales empresas de nuestro medio y sus acciones de apoyo a entidades de bien p\u00fablico. Asimismo, conocer las actitudes y opiniones de las empresas acerca del rol social de sus organizaciones y la participaci\u00f3n empresaria en acciones de apoyo a asociaciones sin fines de lucro.\u00a0<\/span>En los \u00faltimos meses de 1997, la Universidad San Andr\u00e9s en conjunto con Gallup Argentina\u00a0 realiz\u00f3 un trabajo de investigaci\u00f3n a un grupo de 147 empresas dentro de las de mayor facturaci\u00f3n de nuestro pa\u00eds. Los principales resultados de este informe, \u00abEstudio de Filantrop\u00eda Empresaria\u00bb, publicado en febrero de este a\u00f1o, se exponen a continuaci\u00f3n.\u00a0<\/span>Como se puede observar en el gr\u00e1fico 20.34, el 94% de las empresas entrevistadas afirm\u00f3 haber realizado donaciones en el transcurso de 1996, lo cual demuestra una fuerte\u00a0<\/span>participaci\u00f3n del sector empresario en la atenci\u00f3n de necesidades sociales.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

Al contemplar esta proporci\u00f3n, debe considerarse que dentro del n\u00famero de empresas que no acept\u00f3 responder el cuestionario, y por lo tanto que no fueron incluidas en las conclusiones del trabajo, existen algunas que seguramente no realizaron contribuciones sociales. De todas maneras, es innegable que se presenta una gran proporci\u00f3n de empresas aportantes.<\/span><\/p>\n

Tal como lo indica el gr\u00e1fico 20.35, dentro de aquellas que realizaron contribuciones, el 80% lo\u00a0<\/span>efectu\u00f3 en forma directa, el 10% canaliz\u00f3 sus donaciones a trav\u00e9s de fundaciones mientras que el 10% restante utiliz\u00f3 los dos canales. A modo de comparaci\u00f3n, se comenta que en Estados Unidos el 51% realiza sus contribuciones en forma directa, el 11% a trav\u00e9s de su fundaci\u00f3n y el 38% restante una combinaci\u00f3n de ambos mecanismos, demostrando que la modalidad de la fundaci\u00f3n como canalizadora de la acci\u00f3n social se encuentra m\u00e1s difundida que en nuestro pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

Un dato que refleja el bajo grado de institucionalizaci\u00f3n de las actividades sociales lo da el hecho de que s\u00f3lo la mitad de las firmas incluye sus contribuciones en su Presupuesto Anual (esta proporci\u00f3n ascendi\u00f3 a 92% en Estados Unidos) y s\u00f3lo un tercio de las empresas que efect\u00faan contribuciones directas y la mitad de las que poseen fundaci\u00f3n propia cuenta con personal aplicado a la gesti\u00f3n de las donaciones.<\/span><\/p>\n

En el cuadro 20.17 se analizan los tipos de contribuciones llevadas a cabo por las empresas que act\u00faan en forma directa, es decir sin la intervenci\u00f3n de una fundaci\u00f3n (que comprende m\u00e1s del 80% de los casos, como fuera mencionado anteriormente). Se puede observar que las principales han sido donaciones en efectivo, donaciones de productos o servicios de la firma y auspicio de eventos. Le siguen en orden de importancia los avisos de publicidad y la donaci\u00f3n de equipamiento de la empresa.\u00a0<\/span>Las acciones menos comunes han sido la donaci\u00f3n de propiedades de la empresa y los\u00a0 pr\u00e9stamos de fondos sin intereses o a intereses bonificados.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

Un tema importante a analizar es el volumen de fondos que las firmas destinaron a actividades\u00a0<\/span>sociales. En el gr\u00e1fico 20.36 se puede apreciar que (del total de 83 empresas que brindaron informaci\u00f3n cuantitativa completa) un 46% don\u00f3 menos de $100.000 durante 1996, un 35% don\u00f3 entre $ 100.000 y $ 500.000 mientras que el 19% restante don\u00f3 m\u00e1s de $ 500.000.<\/span><\/p>\n

\u00a0Con respecto al monto donado como porcentaje de las utilidades de la empresa, dentro de los 38 casos en que se pudo calcular este \u00edndice, el 42% don\u00f3 menos del 1% de sus utilidades (ver gr\u00e1fico 20.37). Cabe aclarar que las utilidades consideradas son Utilidades Netas despu\u00e9s de Impuestos.<\/span><\/p>\n

La mediana del monto total donado como proporci\u00f3n de las utilidades en 1996 fue del 1,3%. En Estados Unidos la media del porcentaje de ganancias antes de impuestos donadas por las empresas en 1997 fue del 1,1%14<\/sup>, es decir que si se tomara las utilidades despu\u00e9s de impuestos, la proporci\u00f3n donada ser\u00eda superior. Estas cifras se mencionan a t\u00edtulo ilustrativo, ya que los valores de ambos pa\u00edses no son homog\u00e9neos, por considerar distintas utilidades.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Tal como se puede apreciar en el gr\u00e1fico 20.38, en cuanto a los tipos de entidades beneficiarias\u00a0<\/span>de los aportes empresariales, para el caso de contribuciones directas de la empresa, los m\u00e1s comunes han sido cooperadoras de hospitales o escolares y entidades de ayuda solidaria y acci\u00f3n social.<\/span><\/p>\n

\"\" Tambi\u00e9n han sido frecuentes las donaciones a parroquias y templos, asociaciones barriales y entidades culturales, en ese orden.\u00a0<\/span>Con respecto a las motivaciones que impulsan la contribuci\u00f3n social de la empresa, m\u00e1s del 70% de las empresas encuestadas seleccion\u00f3 como muy o bastante importante el Mejoramiento de la calidad de vida de la sociedad y la Responsabilidad de la empresa hacia la sociedad. Le siguen en orden de importancia, aunque a cierta distancia, el Fortalecimiento de la imagen de la firma y la Motivaci\u00f3n del Personal y cohesi\u00f3n interna (Ver cuadro 20.18).<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

14<\/span><\/sup> Fuente: Giving USA.<\/span><\/p>\n

\n

\"\"<\/p>\n

Por \u00faltimo, se consult\u00f3 acerca de la opini\u00f3n de las firmas respecto a la funci\u00f3n y a la importancia de las entidades sin fines de lucro. En base a las respuestas obtenidas, se puede decir que existe una fuerte confianza en las entidades sin fines de lucro como implementadoras de programas sociales, especialmente en comparaci\u00f3n con otras organizaciones de la sociedad, tales como los partidos pol\u00edticos y los sindicatos. <\/span><\/p>\n

Existe un alto grado de reconocimiento respecto al rol de estas entidades en el mejoramiento de la calidad de vida de nuestra sociedad, reflejado en el elevado porcentaje de asociaciones que opina que la necesidad de contar con estas asociaciones es mayor hoy que cinco a\u00f1os atr\u00e1s. Un 44% opina que las entidades sin fines de lucro son honestas y \u00e9ticas en el uso de los fondos que reciben.<\/span><\/p>\n

Llama la atenci\u00f3n que en este punto, el 41% no se encontraba ni de acuerdo ni en desacuerdo.\u00a0<\/span>Asimismo, reconocen que el papel desempe\u00f1ado por estas entidades en la sociedad es valioso,\u00a0<\/span>a pesar de que un grupo importante de entrevistados opine que el impacto de este sector sobre la soluci\u00f3n de problemas sociales es bajo.\u00a0<\/span>Entre las principales conclusiones que se pueden extraer del presente informe se puede mencionar que las empresas argentinas han comenzado a asignarle cada vez mayor importancia a su responsabilidad social.\u00a0<\/span>El campo de la filantrop\u00eda empresaria en Argentina se encuentra en una etapa de desarrollo y\u00a0<\/span>redefinici\u00f3n, en consonancia con el creciente papel protag\u00f3nico de las grandes compa\u00f1\u00edas en la vida de nuestro pa\u00eds y con las nuevas expectativas sociales de la poblaci\u00f3n acerca de la responsabilidad social del sector empresario.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n

20.5.3. Filantrop\u00eda Empresaria en C\u00f3rdoba<\/span><\/strong><\/p>\n

Con el objetivo de conocer la situaci\u00f3n de la filantrop\u00eda empresaria en nuestra Provincia, se\u00a0<\/span>planific\u00f3 la realizaci\u00f3n de una investigaci\u00f3n a un grupo de empresas. Para ello, se dise\u00f1\u00f3 una\u00a0<\/span>encuesta y se contactaron 160 firmas de nuestro medio, de las cuales 102 accedieron a ser entrevistadas. La muestra incluye representantes de las distintas ramas de la actividad econ\u00f3mica, tales como Industria, Comercio, AFJP, Bancos, Compa\u00f1\u00edas de Seguros, Medios de Comunicaci\u00f3n y Servicios P\u00fablicos Privatizados. La determinaci\u00f3n de la cantidad de firmas de cada uno de estos sectores que deb\u00eda ser incluida en la muestra se calcul\u00f3 proporcionalmente a su participaci\u00f3n dentro del universo total.\u00a0<\/span>Los principales resultados del trabajo de investigaci\u00f3n realizado se detallan a continuaci\u00f3n.\u00a0<\/span>EI primer interrogante planteado fue si la empresa destin\u00f3 fondos a actividades sociales en el<\/span><\/p>\n

transcurso de 1997. Tal como se observa en el gr\u00e1fico 20.39 el 72% respondi\u00f3 que s\u00ed hab\u00edan\u00a0<\/span>orientado recursos a estos fines. Cabe recordar que en el informe realizado a nivel nacional esta proporci\u00f3n ascendi\u00f3 a 94%, a pesar de lo cual no es posible sacar conclusiones respecto al sector empresario de ambas jurisdicciones, dado que ambos estudios abarcan un n\u00famero acotado de firmas.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

Es importante incluir en el an\u00e1lisis la rama de actividad en la cual se desenvuelven estas firmas junto con su respuesta. El cuadro 20.19 refleja que en algunos rubros la proporci\u00f3n de entes que s\u00ed contribuyen con la acci\u00f3n\u00a0 social es absoluta, como es el caso de los Medios de Comunicaci\u00f3n y los Servicios P\u00fablicos Privatizados (agua, telefon\u00eda fija y m\u00f3vil, correo, etc.). <\/span><\/p>\n

Este comportamiento es l\u00f3gico si se considera que la primera rama mencionada tiene una relaci\u00f3n estrecha con la sociedad mientras que la segunda proviene de empresas relativamente nuevas en el mercado, interesadas en lograr un buen contacto con los habitantes de la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Por el contrario, en otras ramas la contribuci\u00f3n social no se ha generalizado en la misma medida, como es el caso de las Compa\u00f1\u00edas de Seguros, donde s\u00f3lo el 25% de las entrevistadas de ese rubro (s\u00f3lo 1 compa\u00f1\u00eda) contribuy\u00f3 al \u00e1rea social.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

En el gr\u00e1fico 20.40 se compara la misma pregunta con el volumen de utilidades. Se observa que la proporci\u00f3n que s\u00ed destin\u00f3 fondos a actividades sociales en 1997 es inferior en aquellas empresas que ganaron menos de $5 millones. En los siguientes intervalos de rentabilidad, la totalidad de las empresas donaron, a excepci\u00f3n de las que ganaron entre $10 millones y $50\u00a0<\/span>millones (donde la proporci\u00f3n alcanz\u00f3 un 80%).<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

Con el objetivo de analizar cu\u00e1les hab\u00edan sido los destinatarios de su actividad filantr\u00f3pica se clasific\u00f3 a los mismos en internos y externos. Los primeros pueden ser estrictamente los empleados de la firma o pueden incluir tambi\u00e9n a su grupo familiar. Los segundos comprenden una amplia variedad de alternativas, ya sea alg\u00fan individuo en particular, la comunidad pr\u00f3xima a la planta o sede de la empresa, la comunidad\u00a0<\/span>en general, organizaciones de bien p\u00fablico o entidades estatales. Cabe aclarar que cada empresa puede orientar su filantrop\u00eda a una gran cantidad de distintos destinatarios, por lo que el total de respuestas excede largamente al n\u00famero de firmas donantes.<\/span><\/p>\n

Un dato importante en relaci\u00f3n al tema lo da el hecho de que ninguna empresa destin\u00f3 contribuciones \u00fanicamente a destinatarios internos, dado que en el 48% de los casos las contribuciones recayeron s\u00f3lo sobre destinatarios externos mientras que el 52% restante recay\u00f3 sobre internos y externos simult\u00e1neamente. Esto da una idea de la responsabilidad social asumida por el sector privado, la cual trasciende los l\u00edmites de su organizaci\u00f3n, alcanzando a otros sectores de la sociedad.\u00a0<\/span>Por otra parte, el cuadro 20.20 expone un detalle de las respuestas relativas a los destinatarios\u00a0<\/span>elegidos para la acci\u00f3n social, discriminando cada uno de los subgrupos que componen el conjunto de destinatarios internos y externos.<\/span><\/p>\n

Dentro de los internos, poco m\u00e1s de la mitad (53%) orientaron sus actividades a empleados y su grupo familiar mientras que el 47% restante, a sus empleados solamente.\u00a0<\/span>Con respecto a las menciones de destinatarios externos, un porcentaje realmente bajo (cercano al 10%) destina fondos a individuos particulares, comunidades pr\u00f3ximas a las plantas y comunidad en general. Las principales destinatarias han sido las Organizaciones (que como se ver\u00e1 a continuaci\u00f3n comprende una amplia gama de instituciones), seguida por Entidades P\u00fablicas. Esto demuestra la importancia que las empresas le dan a la existencia de una estructura organizativa que les brinde una mayor confianza en cuanto al manejo de los fondos y a la posibilidad efectiva de solucionar problemas sociales a un grupo amplio de la poblaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

Dentro del listado de Organizaciones, las m\u00e1s mencionadas como receptoras de fondos fueron\u00a0<\/span>las Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro, las Fundaciones, las Cooperadoras de escuelas, de\u00a0<\/span>hospitales y las Organizaciones No Gubernamentales (com\u00fanmente llamadas ONG). Las que menor proporci\u00f3n de menciones recibieron han sido los Partidos Pol\u00edticos, los Consejos Profesionales y las Asociaciones de Derechos Humanos.<\/span><\/p>\n

Con respecto a las Entidades P\u00fablicas, una mayor cantidad de empresas mencion\u00f3 a las Instituciones Educativas y de Salud como principales beneficiarias en este rubro. Las Instituciones Asistenciales y otras del Estado Provincial o Municipal recibieron una considerable menor proporci\u00f3n de menciones.<\/span><\/p>\n

Las motivaciones que llevaron a las empresas a realizar contribuciones fue otro de los temas\u00a0<\/span>tratados (ver cuadro 20.21). La respuesta pod\u00eda ser m\u00e1s de una, por lo cual el total de respuestas excede al total firmas. Cerca del 86% de las empresas mencion\u00f3 entre sus motivos principales para realizar contribuciones el cumplir con su responsabilidad social, mientras que responder a demandas de sectores socialmente vulnerables y fortalecer la imagen de la empresa ante la sociedad fueron mencionados en segundo y tercer lugar (en el 35,6% y en el 27,4% de los casos, respectivamente). Por el contrario, el acceso a ventajas impositivas y suplir falencias de la gesti\u00f3n del\u00a0<\/span>gobierno fueron las respuestas de una baja proporci\u00f3n de firmas.<\/span><\/p>\n

Cabe destacar, que el orden de importancia en que fueron mencionadas estas motivaciones es\u00a0<\/span>similar al presentado en el informe realizado a nivel nacional.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

A continuaci\u00f3n, el cuadro 20.22 expone los tipos de contribuciones realizadas por las empresas. Del total de empresas encuestadas que donaron fondos a acci\u00f3n social en 1997, las principales clases de contribuciones consisten en donaci\u00f3n de dinero en efectivo, de productos o servicios de la firma o de otros bienes y auspicio de eventos. Poco mencionadas han sido la asistencia t\u00e9cnica sobre temas como administraci\u00f3n y marketing o pr\u00e9stamos de propiedades para eventos, entre otros.\u00a0<\/span>Comparando esta informaci\u00f3n con la registrada a nivel nacional, se puede decir que los tipos de contribuciones m\u00e1s utilizados son id\u00e9nticos en ambos casos.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

Con respecto a las \u00e1reas a las que las empresas destinaren sus contribuciones sociales en 1997,\u00a0<\/span>el gr\u00e1fico 20.41 indica que las m\u00e1s seleccionadas han sido Asistencia Social (78% de las empresas), Educaci\u00f3n y Salud (70% y 42%, respectivamente), seguidas por Cultura y Arte.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Por el contrario, las menos favorecidas por las contribuciones empresariales fueron Formaci\u00f3n C\u00edvica y Ciudadana, Deportes, Religi\u00f3n e Investigaci\u00f3n Cient\u00edfica y T\u00e9cnica.\u00a0<\/span>Un tema interesante en la investigaci\u00f3n consiste en el volumen de fondos dedicados a las \u00e1reas sociales. De las 73 empresas entrevistadas que afirmaron haber donado en 1997, 70 brindaron informaci\u00f3n respecto al volumen donado. Dentro de este grupo, es elevada la proporci\u00f3n (67%) que afirm\u00f3 haber contribuido con menos de $50.000 y aproximadamente un 13% con entre $50.000 y $100.000. S\u00f3lo un 5,7% don\u00f3 m\u00e1s de $400.000 (ver gr\u00e1fico 20.42).<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Agrupando los intervalos de donaciones de forma tal que resulten homog\u00e9neos, se puede comparar la informaci\u00f3n de C\u00f3rdoba con la relevada para el pa\u00eds (ver cuadro 20.23). Lamentablemente, en C\u00f3rdoba el l\u00edmite superior del segundo intervalo alcanza a $400.000 y\u00a0<\/span>por lo tamo, el siguiente rango parte de ese monto. A pesar de esta limitaci\u00f3n, se puede decir\u00a0<\/span>que la proporci\u00f3n de firmas encuestadas que donaron menos de $100.000 en C\u00f3rdoba fue notoriamente superior que en el pa\u00eds (80% versus 46%). En este \u00faltimo, cerca del 20% don\u00f3 m\u00e1s de $500.000 mientras que en C\u00f3rdoba aquellas que donaron m\u00e1s de $400.000 no llegaron al 6% del total de entrevistadas.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

Como se refleja en el cuadro 20.24, Industria, Comercios y AFJP fueron los que en su mayor\u00eda\u00a0<\/span>(m\u00e1s del 66%) aportaron menos de $50.000. Los distintos sectores incluidos en el relevamiento\u00a0<\/span>han contribuido en una proporci\u00f3n pr\u00e1cticamente absoluta en montos inferiores a los $200.000 en el a\u00f1o 1997. Únicamente Industria, Bancos y Comercio han aportado por encima de ese l\u00edmite, incluso superando los $400.000 anuales.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

El cuadro 20,25 indica que aquellas empresas con vol\u00famenes de ventas de hasta $100 millones\u00a0<\/span>anuales destinaron contribuciones por montos inferiores a los $200.000, aunque con importancia creciente de donaciones superiores a $100,000 a medida que aumenta el volumen de ventas.\u00a0<\/span>Es a partir del intervalo siguiente de facturaci\u00f3n, donde las empresas comienzan a dedicar una\u00a0<\/span>cantidad mayor de fondos. As\u00ed vemos que el 50% de aquellas firmas cuyas ventas se ubicaron\u00a0<\/span>entre los $100 y los $500 millones dedicaron m\u00e1s de $200.000; mientras que para aquellas que\u00a0<\/span>facturaron m\u00e1s de $500 millones, la proporci\u00f3n que dedic\u00f3 m\u00e1s de $200.000 alcanz\u00f3 al 60%.\u00a0<\/span>Inclusive, un 25% y un 40% don\u00f3 montos superiores a los $400.000, respectivamente.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

El cuadro 20.26 expone el mismo an\u00e1lisis pero tomando en este caso la informaci\u00f3n respecto a\u00a0<\/span>la Utilidad Neta. Es elevada la proporci\u00f3n que dona menos de $50.000 (entre 70% y 80%) en\u00a0<\/span>aquellas empresas cuya utilidad neta es inferior a $5 millones. A partir del grupo siguiente comienza a aumentar la participaci\u00f3n de las que donan m\u00e1s de $50.000. Incluso la totalidad de las empresas que en 1997 recibieron una utilidad neta superior a $50 millones donaron m\u00e1s de $400.000.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

La siguiente pregunta consisti\u00f3 en la manera en que llevan a cabo sus actividades filantr\u00f3picas,\u00a0<\/span>si \u00e9stas se realizan solamente a trav\u00e9s de la empresa, de una fundaci\u00f3n o una combinaci\u00f3n de\u00a0<\/span>ambas. Asimismo, se cuestion\u00f3 si la firma o fundaci\u00f3n se encargaba directa o indirectamente de la implementaci\u00f3n de las actividades sociales, o una combinaci\u00f3n de ambas.\u00a0<\/span>El cuadro 20.27 muestra que en el 85% de los casos, las empresas realizan contribuciones sin\u00a0<\/span>contar con una fundaci\u00f3n (similar a lo acontecido en el pa\u00eds). Prevalece la modalidad indirecta (es decir que aporta los fondos pero no se encarga de la implementaci\u00f3n del programa) y la mixta (es decir, que combina programas propios con aporte de fondos).\u00a0<\/span>El porcentaje de casos que canalizan sus actividades sociales a trav\u00e9s de una fundaci\u00f3n es\u00a0<\/span>inferior al 15%, destac\u00e1ndose tambi\u00e9n en este caso la modalidad indirecta y mixta.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Como una medida del grado de sistematizaci\u00f3n y de organizaci\u00f3n de su actividad filantr\u00f3pica se consult\u00f3 si en el presupuesto de la firma se incluye anualmente un monto para donaciones. Del total de 69 firmas que respondieron esta pregunta (pr\u00e1cticamente la totalidad de las empresas que donan), s\u00f3lo el 46% lo hizo en sentido afirmativo, lo cual implica una baja organizaci\u00f3n de la actividad filantr\u00f3pica. Esta proporci\u00f3n es similar a la registrada en el informe realizado para el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Por otra parte, una vez otorgada una donaci\u00f3n o una contribuci\u00f3n, las empresas pueden concluir su participaci\u00f3n en esa instancia o realizar un seguimiento (visitas posteriores, solicitud de informes, fichas de evaluaci\u00f3n, etc.). A nivel total, el 65% de las empresas afirm\u00f3 no llevar a cabo esta actividad de seguimiento.<\/span><\/p>\n

Dentro de cada rama de actividad, el gr\u00e1fico 20.43 muestra que var\u00eda mucho el porcentaje que\u00a0<\/span>realiza el seguimiento de sus donaciones. S\u00f3lo los Bancos y las AFJP lo hacen en gran proporci\u00f3n, mientras que las actividades restantes lo realizan en un menor n\u00famero de casos.<\/span><\/p>\n

Por otro lado, el seguimiento es absoluto en aquellas empresas que realizan contribuciones\u00a0<\/span>sociales por m\u00e1s de $200.000 anuales, lo cual se justifica teniendo en cuenta la importancia de su aporte. Ver gr\u00e1fico 20.44.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, se pregunt\u00f3 la opini\u00f3n que tienen las empresas acerca de las asociaciones civiles. Un 60% de las empresas entrevistadas respondi\u00f3 que su opini\u00f3n es positiva, el 18% negativa mientras que un 22% restante contest\u00f3 que no se puede generalizar, tal como se desprende del cuadro 20.28.<\/span><\/p>\n

\u00a0\"\"<\/span><\/p>\n

Entre las principales conclusiones que se pueden extraer de la presente investigaci\u00f3n sobre la\u00a0<\/span>filantrop\u00eda empresaria en nuestra provincia de C\u00f3rdoba, se puede mencionar que la participaci\u00f3n del sector privado en la atenci\u00f3n de las necesidades sociales abarca una proporci\u00f3n considerable de empresas. Esto demuestra el compromiso con la comunidad asumido en el transcurso de los \u00faltimos a\u00f1os por los empresarios. La principal motivaci\u00f3n mencionada para la realizaci\u00f3n de este tipo de contribuciones ha sido cumplir con la responsabilidad social de la firma.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, los montos donados no son elevados y el grado de institucionalizaci\u00f3n con que\u00a0<\/span>desarrollan su actividad filantr\u00f3pica es bajo. En efecto, el 80% de las encuestadas aport\u00f3 menos de $100.000 en el transcurso de 1997, s\u00f3lo el 46% incluye las contribuciones en su presupuesto anual y menos de un 15% cuenta con una fundaci\u00f3n. Esto da una idea de que el reciente desarrollo de la responsabilidad social empresaria, a\u00fan debe lograr avances importantes con el transcurso del tiempo.<\/span><\/p>\n

Gran parte de las firmas realiza su actividad en forma indirecta, es decir, que aporta los fondos\u00a0<\/span>pero no se encarga de la implementaci\u00f3n de los programas. Las elegidas para llevar a cabo esta\u00a0<\/span>\u00faltima acci\u00f3n han sido prioritariamente las Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro y las Fundaciones. Esto se condice con la opini\u00f3n fuertemente positiva que tienen las firmas acerca de estas asociaciones, considerando que son confiables en el manejo de los fondos y las m\u00e1s efectivas en la soluci\u00f3n de problemas de la poblaci\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

ASPECTOS SOCIALES \u00a0 Desde mayo de 1996 hasta agosto del corriente a\u00f1o, se produjo en nuestra Provincia una […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2179,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[15],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1105"}],"collection":[{"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1105"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1105\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3277,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1105\/revisions\/3277"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/2179"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1105"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1105"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bolsacba.com.ar\/buscador\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1105"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}